PENINGKATAN PELAYANAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN PADA

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL MELALUI PENETAPAN PEDOMAN

DAN TATA CARA PEROLEHAN, PENGUSULAN DAN PENETAPAN

ANGKA KREDIT DI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

KABUPATEN JOMBANG

SEMINAR

RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN INSTANSIONAL

Ir. MURTI CAHYANI, MM

NDH: 18

1. Jabatan fungsional adalah kedudukan yang menunjukkan tugas,

tanggungjawab, wewenang dan hak seseorang Pegawai Negeri Sipil

2. Penilaian prestasi kerja bagi Pegawai Negeri Sipil yang menduduki jabatan

fungsional ditetapkan dengan angka kredit oleh pejabat yang berwenang

setelah mendengar pertimbangan dari tim penilai.

3. Kenaikan dalam jenjang jabatan fungsional yang lebih tinggi disamping

diwajibkan memenuhi angka kredit yang telah ditetapkan harus pula

memenuhi peraturan perundang-undangan yang berlaku.

4. Pengusulan kenaikan Jabatan Fungsional sering terlambat salah satu

penyebabnya adalah Penetapan Angka Kredit belum ada sehingga

mengakibatkan penerbitan Surat Keputusan Kenaikan Jabatan Fungsional

juga terlambat

5. inovasi berupa kegiatan penyusunan pedoman dan tata cara administrasi

perolehan, pengusulan dan penetapan Angka Kredit melalui proyek

perubahan

1

Tujuan Jangka Pendek (2 Bulan)

1. Tersusunnya Pedoman dan tata cara administrasi

perolehan, pengusulan dan penetapan angka kredit

Pegawai pada Kelompok Jabatan Fungsional.

2. Terlaksananya sosialisasi Pedoman dan tata cara

perolehan, pengusulan dan penetapan angka kredit

Pegawai pada Kelompok Jabatan Fungsional.

3. Terlaksananya pendampingan pengurusan administrasi

angka kredit.

4. Tersususnnya hasil laporan pendampingan pengurusan

administrasi angka kredit

Tujuan Jangka Panjang

1. Terwujudnya pelayanan administrasi jabatan fungsional

yang tepat waktu.

2. Terwujudnya pelayanan administrasi jabatan fungsional

berbasis IT (gabung simpeg)2

Manfaat Bagi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Jombang

1. Mempunyai pedoman dan tata cata perolehan,

pengusulan dan penetapan angka kredit

2. Pemrosesan angka kredit dapat tepat waktu

3. Terwujudnya standarisasi proses perolehan, pengusulan

dan penetapan angka kredit

Manfaat bagi SKPD di Kabupaten Jombang

1. Pengelola kepegawaian dari SKPD mempunyai

pedoman, pengusulan dan penetapan angka kredit

2. Pengelola kepegawaian memiliki pemahaman dan

pengetahuan tentang pedoman, pengusulan dan

penetapan angka kredit

3. Tindak lanjut pembinaan dan pengembangan jabatan

fungsional dapat direncanakan dg baik dan terstruktur

3

1. Menyusun pedoman dan tata cara perolehan,

pengusulan dan penetapan angka kredit bagi pegawai

pada kelompok jabatan fungsional

2. Memberikan pemahaman, pengetahuan serta informasi

terkait bidang kepegawaian,khususnya administrasi

kenaikan pangkat pegawai pada kelompok jabatan

fungsional tertentu;

3. Memberikan sosialisasi kepada pejabat yang

menangani kepegawaian di SKPD Kabupaten Jombang

4. Melakukan pendampingan dalam pengadministrasian

angka kredit

4

1. Tersusunnya pedoman dan tata cara

perolehan, pengusulan dan penetapan

angka kredit.

2. Ditetapkannya pedoman dan tata cara

perolehan, pengusulan dan penetapan

angka kredit.

3. Terlaksananya sosialisasi kepada pengelola

kepegawaian di SKPD yang mempunyai

pejabat fungsional.

4. Pelaksanaan pedoman dan tatacara

perolehan pengusulan dan penetapan

angka kredit sebagai dasar untuk kenaikan

jabatan dan kenaikan pangkat5

6

NO. TAHAP UTAMA WAKTU

I Jangka Pendek, meliputi :

1 Melakukan koordinasi dengan mentor tentang proyek

perubahan dalam penataan administrasi kenaikan pangkat

pegawai pada kelompok jabatan fungsional;

Minggu I bulan

September 2014

2 Pembentukan Tim rencana proyek perubahan dalam tata

kelola administrasi jabatan fungsional

Minggu I bulan

September 2014

3 Melakukan rapat koordinasi Tim (intern BKD) dengan

seluruh stakeholder untuk penyusunan pedoman dan tata

cara perolehan, pengusulan dan penetapan angka kredit

bagi pegawai pada kelompok jabatan fungsional

Minggu II bulan

September 2014

4 Penyusunan pedoman dan tata cara perolehan,

pengusulan dan penetapan angka kredit bagi pegawai pada

kelompok jabatan fungsional

Minggu II – III bulan

September 2014

5 Uji coba pedoman dan tata cara perolehan, pengusulan

dan penetapan angka kredit bagi pegawai pada kelompok

jabatan fungsional

Minggu IV bulan

September – minggu II

bulan Oktober 2014

6 Rapat evaluasi dan penyempurnaan pedoman dan tata

cara perolehan, pengusulan dan penetapan angka kredit

bagi pegawai pada kelompok jabatan fungsional

Minggu III Bulan

Oktober 2014

6

7

NO. TAHAP UTAMA WAKTU

7 Penetapan pedoman dan tata cara perolehan, pengusulan

dan penetapan angka kredit bagi Pegawai pada Kelompok

Jabatan Fungsional

Minggu III Bulan

Oktober 2014

8 Melaksanakan sosialisasi Pedoman dan tata cara

Perolehan, pengusulan dan penetapan angka kredit bagi

Pegawai pada Kelompok Jabatan Fungsional pada seluruh

stakeholder eksternal.

Minggu III Bulan

Oktober 2014

9 Pendampingan dalam Implementasi pedoman dan tata cara

perolehan, pengusulan dan penetapan angka kredit bagi

pegawai pada kelompok jabatan fungsional

Minggu IV bulan

Oktober - I bulan

November 2014

10 Laporan hasil pelaksanaan pendampingan pelayanan

administrasi pegawai pada kelompok jabatan fungsional

sesuai dengan pedoman

Minggu I - bulan

November 2014

II Jangka Panjang, meliputi :

11 Pelaksanaan administrasi kepegawaian untuk jabatan

fungsional dalam penetapan angka kredit yang tepat waktu

Tahun 2015 - 2016

8

Stakeholder Stakeholder Influensi

(Pengaruh)

Stakeholder Internal Primer Sekunder Utama Kuat Kurang

Kepala Badan Kepegawaian

Daerah

Sekretaris Badan

Kepegawaian Daerah

Kepala Bidang Mutasi dan

Informasi

Kepala Sub Bidang Formasi

dan Pengembangan Pegawai

Kepala Sub Bidang Mutasi

Staf

Stakeholder External

Pengelola kepegawaian SKPD

Pejabat fungsional

9

NO. TAHAP UTAMA Target Bobot

I Jangka Pendek, meliputi :

1 Penyusunan pedoman dan tata cara perolehan, pengusulan

dan penetapan angka kredit bagi pegawai pada kelompok

jabatan fungsional

20 %

2 Uji coba pedoman dan tata cara perolehan, pengusulan dan

penetapan angka kredit bagi pegawai pada kelompok jabatan

fungsional

15 %

3 Rapat evaluasi dan penyempurnaan pedoman dan tata cara

perolehan, pengusulan dan penetapan angka kredit bagi

pegawai pada kelompok jabatan fungsional

10 %

10

NO. TAHAP UTAMA Target Bobot

4 Penetapan pedoman dan tata cara perolehan,

pengusulan dan penetapan angka kredit bagi Pegawai

pada Kelompok Jabatan Fungsional

20 %

5 Melaksanakan sosialisasi Pedoman dan tata cara

Perolehan, pengusulan dan penetapan angka kredit

bagi Pegawai pada Kelompok Jabatan Fungsional pada

seluruh stakeholder eksternal.

10 %

6 Pendampingan dalam Implementasi pedoman dan tata

cara perolehan, pengusulan dan penetapan angka

kredit bagi pegawai pada kelompok jabatan fungsional

15 %

7 Laporan hasil pelaksanaan pendampingan pelayanan

administrasi pegawai pada kelompok jabatan fungsional

sesuai dengan pedoman

10 %

Total 100 %

Pelaksanaan Proyek Perubahan

Konsultasi dan Kordinasi dengan Mentor Rapat pembentukan tim kerja

Rapat Koordinasi Tim dg stakeholder Proses Penyusunan pedoman

11

Rapat evaluasi dan penyempurnaan pedoman

Sosialisasi PedomanSaat Penetapan pedoman 12

Implementasi pedoman pada Guru (Diknas) dan Perawat (RSUD)

Pelaksanaan Monitoring dan EvaluasiProses Penyusunan Pelaporan

13

No Kriteria Keberhasilan Bobot Target Realisasi

1 2 3 4 5

1 Penyusunan pedoman dan tata cara perolehan, pengusulan

dan penetapan angka kredit bagi pegawai pada kelompok

jabatan fungsional

20 % 100% 100%

2 Uji coba pedoman dan tata cara perolehan, pengusulan dan

penetapan angka kredit bagi pegawai pada kelompok jabatan

fungsional

15 % 100% 100%

3 Rapat evaluasi dan penyempurnaan pedoman dan tata cara

perolehan, pengusulan dan penetapan angka kredit bagi

pegawai pada kelompok jabatan fungsional

10 % 100% 100%

4 Penetapan pedoman dan tata cara perolehan, pengusulan

dan penetapan angka kredit bagi Pegawai pada Kelompok

Jabatan Fungsional

20 % 100% 100%

5 Melaksanakan sosialisasi Pedoman dan tata cara Perolehan,

pengusulan dan penetapan angka kredit bagi Pegawai pada

Kelompok Jabatan Fungsional pada seluruh stakeholder

eksternal.

10 % 100% 100%

6 Pendampingan dalam implementasi pedoman dan tata cara

perolehan, pengusulan dan penetapan angka kredit bagi

pegawai pada kelompok jabatan fungsional

15 % 100% 100%

7 Laporan hasil pelaksanaan pendampingan pelayanan

administrasi pegawai pada kelompok jabatan fungsional

sesuai dengan pedoman

10 % 100% 100%

Total 100 %

Hasil Capaian Proyek Perubahan

14

No Kendala yang muncul Strategi mengatasi kendala

1 2 3

1 Pada saat pelaksanaan proyek

perubahan ini bertepatan dengan

penerimaan CPNS sehingga semua

SDM terfokus pada pelayanan CPNS

di BKD

Membagi waktu pengerjaan antara

beban tugas dikantor dengan

penyelesaian tugas proyek

perubahan ini sehingga sering lembur

2 Tiap jenis jabatan fungsional memiliki

teknik penilaian angka kredit yang

berbeda-beda sehingga pedoman

yang dirumuskan harus mencakup

semua jabatan fungsional yang ada

Menginvenarisir jabatan fungsional

yang ada dan menyusun pedoman

penilaian angka kredit pada semua

jenis jabatan fungsional yang ada

3 Data peraturan penilaian jabatan

fungsional yang ada di kantor belum

lengkap untuk semua jabatan

fungsional yang ada

Menginventarisir peraturan

perundangan penilaian angka kredit

pada semua jenis jabatan fungsional

yang ada

4 Tidak semua stakeholder mengetahui

dan paham tentang jabatan fungsional

Memberikan pemahaman kepada

semua stakeholder yang terlibat

tentang jabatan fungsioan

15

No Kendala yang muncul Strategi mengatasi kendala

1 2 3

1 Beberapa SKPD teknis belum memiliki acuan yang terinventarisir secara lengkap

Berkoordinasi dengan semua

stakeholder eksternal baik SKPD

maupun Kanreg II BKN Surabaya

dalam acuan inventarisasi pada

semua jenis jabatan fungsional

2 Terjadi keterlambatan pengajuan kenaikan jabatan bagi pejabat fungsional karena kurangnya kejelasan teknik penyusunan dan penilaian jabatan fungsional

Mensosialisasikan pedoman yang

telah disusun pada semua SKPD

yang memiliki PNS fungsional

16

KESIMPULAN :

DARI TAHAP PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN YANG DILAKUKAN

ADA BEBERAPA INOVASI YANG DIDAPATKAN OLEH BKD, SELAKU

PEMBINA JABATAN FUNGSIONAL PNS : Antara lain :

1. Penerbitan pedoman pengajuan angka kredit pd semua jabatan

fungsional,sehingga penataan Jabatan fungsional lebih terstruktur.

2. Terwujudnya Pedoman yang mudah di akses melalui website oleh semua

pejabat fungsional dalam memperoleh informasi tentang angka kredit.

3. Terlaksananya proses Pendampingan dalam rangka perolehan angka

kredit bagi pegawai pada kelompok jabatan fungsional

4. Telah terbentuk tim konsultasi penetapan angka kredit bagi pejabat

fungsional (tim penilai SKPD sebagai anggota tim yang diketuai oleh

Pejabat BKD / project leader) yang telah mempunyai tugas khusus untuk

pendampingan bagi pejabat fungsional.

5. Ketepatan waktu kenaikan jabatan bagi pejabat fungsional

6. Terwujudnya monitoring kenaikan jabatan fungsional bagi seluruh

pejabat fungsional (data pejabat fungsional yang sudah waktunya naik

jabatan) 17

Rekomendasi

Rekomendasi kepada Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Jombang :

a. Perlu dilakukan evaluasi secara rutin/konsisten

terhadap pedoman dan tata cara perolehan,

pengusulan dan penetapan angka

kredit,utamanya terkait dengan pengembangan

aturan tentang angka kredit dari Menpan & RB..

b. Selalu meningkatkan profesionalisme PNS di

lingkup Jabatan Fungsional, sebagai

upaya,memfasilitasi kemudahan memperolah

angka kredit.

18

TERIMA KASIH