interpretsi perintah jabatan

7/25/2019 INTERPRETSI PERINTAH JABATAN

1/4

INTERPRETSI PERINTAH JABATAN (AMBTLIJK BEVEL)

DALAM HUKUM PIDANA

Oleh: Bahtiar Rifai, SH (Diret!r LKBH PERMAHI BANTEN " #ail Ket!a Pe$!%a

M!ha$$a%i&ah K'ta ile'*)

PENDAHULUAN

Mara*&a a+!+ ti*%a i%a*a 'r!+i &a* ter-a%i %i *eara ita ter!ta$a %i

Ba*te* +!*!h +a*at $e$rihati*a*, +e.aai a*a .a*+a +a*at $iri+

$e%e*ar fe*'$e*a ter+e.!t/ Di ta$.ah +!re$a+i h!!$ %i *eeri i*i $a+ih

.er-ala* ti%a 'ti$al are*a .a*&a e*ea h!!$ &a* $a+ih %aat %i .eli/

Betaa $'ral ara e-a.at %i Neeri i*i +!%ah $e*ala$i %era%a+i a%a titi

$i*!+ are*a +!%ah ti%a a%a lai ra+a $al! !*t! $era$' !a* ra&at %a*

$e$eer-!al .elia* h!!$/ U*t! $e*a$.ara* ea%aa* ter+e.!t ara ti0+

ereraa* +eri* .era*e%'t .ah1a 2e-a.at a%a era 'r%ela$a $ela!a*

ati3ita+ 'r!+i*&a %i.a1ah $e-a/ Se%a*a* a%a +aat i*i 'r%e ref'r$a+i -!+tr!

'r!+i +e$ai* $era-a lela %a* ti%a lai %a.a1ah $e-a ati0ta+*&a tetai +!%ah %i

ata+ $e-a4/

Ai.at $ara*&a 'r!+i &a* ter-a%i %i Neara ita .a*&a e-a.at &a* %ita*a

!*t! %i a%ili/ Se.!t +a-a .e.eraa a+!+ 'r!+i %i Ba*te* +eerti Da*a Per!$aha*

&a* $eli.ata* ara a*'ta DPRD %a* 5!.er*!r Ba*te* Pri'%e 677789;

%e*a* er!ia* Neara +e.e+ar < R 6; Mil&ar, .e.eraa e-a.at Dea Ba*te*

&a* ter+a*%!* a+!+ e*a%aa* .!!, Ka+!+ r'&e e$.e.a+a* laha*

i*ter=ha*e &a* $er!ia* e!a*a* Neara R ;,> Mil&ar ai.at $ar!, Ka+!+

Mar! Pe$.e.a+a* laha* e%!* Ma'l%a Ba*te*,

Ka+!+ 'r!+i e*a%aa* ta*ah !.a*+a+i &a* $e*&eret .e.eraa e-a.at %i

K'ta ile'* %e*a* er!ia* e!a*a* Neara +e.e+ar < R ?,> Mil&ar, a+!+e$.elia* aal t!*%a (t! .'at) 'leh Pe$'t ile'*, a+!+ JLS %i Ka.!ate*

Ta*era* &a* $er!ia* e!a*a* Neara +e.e+ara R 7> Mil&ar, a+!+ Ba%a*

Perta*aha* Na+i'*al Ta*era* &a* $er!ia* Neara +e.e+ar R 6 Mil&ar, %a*

$a+ih .a*&a lai a+!+ 'r!+i lai* &a* .erl!$ %i !*a 'leh e-a+aa* %a*

''li+ia* Ba*te*/ Di$a*a 'r!+i &a* ter-a%i +e.e*ar*&a le.ih arah %ari aa

&a* ita lihal +eara* i*i/

Per.!ata* i%a*a ti%a +elal! .erahir %e*a* e$i%a*aa* aa.ila ti%a $e$e*!i

.e.eraa !*+!r %i a*tara*&a a%alah ti%a a%a*&a ala+a* e$aaf %a* e$.e*ar/

Ala+a* Pe$aaf %ala$ arti .ah1a er.!ata* i%a*a &a* %ila!a* 'leh ter%a1a

teta %iate'ria* +e.aai er.!ata* i%a*a, tetai %ia ti%a %ii%a*a are*ati%a a%a e+alaha* (+e=h!l%) (M'el-at*',A+a+8A+a+ H!!$ Pi%a*a, Jaarta ,Ri*ea

ita,99,hal 6@)/ Ja%i aa.ila ter-a%i %eli (er.!ta* i%a*a) -ia ti%a

$e*a*%!* !*+!r e+alaha*, $aa ti%a %aat %ii%a*a/ Seerti %i a*tara*&a

&a* tert!a* %ala$ Pa+al ;7 a&at (6) KUHP &a* .er.!*&i: 2Ti%a %aat %i i%a*a,

.ara* +iaa $ela!a* er.!ata* e$.elaa* tera+a !*t! %iri +e*%iri $a!!*

!*t! 'ra* lai*, eh'r$ata* e+!+ilaa* ata! harta .e*%a +e*%iri $a!!* 'ra*

lai*, are*a +era*a* ata!!* a*=a$a* +era*a* &a* +a*at %eat a%a +aat it!


2/4

&a* $ela1a* h!!$4/ Se%a*a* ala+a* e$.e*ar &ait! 2Ala+a* &a*

$e*ha!+a* +ifat $ela1a* h!!$*&a er.!ata*, +ehi*a &a* %ila!a* 'leh

ter%a1a lal! $e*-a%i er.!ata* &a* at!t %a* .e*ar4/ Seerti %i a*tara*&a &a*

ter=a*t!$ %ala$ Pa+al > KUHP &a* .er.!*&i 2Bara*+iaa $ela!a* er.!ata*

!*t!$ela+a*aa* ete*t!a* !*%a*8!*%a*, ti%a %ii%a*a4/

Pe*eaa* h!!$ %ala$ a+!+ ti*%a i%a*a 'r!+i ti%a +e*a*tia+a .er-ala*$!l!+ %ala$ ela+a*aa**&a/ Seri*ali ara 'r!t'r lea+ %ari -erata* h!!$

are*a .e.eraa fat'r/ Di a*tara*&a a%alah are*a ala+a* eri*tah -a.ata*

(a$.tli- .e3el) %a* .ir'ra+ia%$i*i+tra+i/ Hal ter+e.!t ter-a%i are*a 'te*+i ata!

=elah !*t! $e*a.!ra* %eli i%a*a +a*at .e+ar, aalai -ia +!%ah

$e*&a*!t .ir'ra+ia%$i*i+tra+i %ala$ e$eri*taha*/ Sehi*a aa.ila ter%aat

e+alaha* %ala$ ela+a*a**&a (%i +e*a-a ata! ti%a) &a* .eri$lia+i a%a

r!i*&a e!a*a* Neara ('r!+i) $aa +eri*ali lea+ %ari -erata* h!!$

%e*a* ala+a* eri*tah -a.ata*/ Seerti a+!+ .!l' a%e &a* $eli.ata* $a*ta*

et!a DPRR8RI Pri'%e 677789;, Ka+!+ 'r!+i ta*ah !.a*+ari &a* $eli.ata*

+alah +at! e-a.at K'ta ile'* %a* a+!+ 'r!+i &a* lai*, &a* %i 3'*i+ .e.a+

'leh hai$ &a* $e*a*a*i*&a .aha* +a$ai .e.a+ $!r*i %i atara*&a/

HAKIM MEMUTUS HANCA BERASUMSI

e*'$e*a ter+e.!t %ier!at ter-a%i are*a e*ea h!!$ &a* %aat %i .a&ar/

Ba*&a !t!+a* hai$ e*a%ila* *eeri %i I*%'*e+ia &a* $e$3'*i+ ter%a1a

ha*&a +e.ata+ $e$aai a+!$+i ta*a %i .are*i %e*a* %alil h!!$ &a* .erla!,

+ehi*a ti%a a%a a=!a* &a* !at %ala$ e*eraa* h!!$*&a/ Ter!ta$a te'ri

h!!$ i%a*a (%'tri*) &a* $e*-a%i +!$.er h!!$ f'r$il ita/ Kea%aa* ter+e.!t

te*t!*&a $er!aa* =elah !*t! $ela!a* e*&i$a*a* %ala$ $e*-ala*a*

f!*+i*&a/ Ba*&a e*&i$a*a* h!!$ ter+e.!t ter-a%i a%a a+!+ 'r!+i &a*

erat aita*&a %e*a* eri*tah -a.ata* %i$a*a a%$i*i+tra+i.ir'ra+i &a* %i-a%ia*+e.aai ala+a*/

Para aar h!!$ ita $e$a* $e*ilai .ah1a H!!$ '+itif &a* .erla! %i

Neara ita $e*a*!t +&+te$ =i3il la1 %i$a*a +alah +at! =iri*&a a%alah hai$

+e.aai ='r'* !*%a*8!*%a*/ Tetai %ala$ U*%a*8!*%a* '' e!a+aa*

ehai$a* N'/ ; tah!* 9; $e*ea+a* .ah1a Hai$ 1a-i. $e*ali %a*

$e$aha$i *ilai8*ilai h!!$ &a* tera*%!* %i$a+&araat +e.aai a=!a* !*t!

$e*a**i erara &a* ter-a%i aar ra+a ea%ila* ter=ita/ Oleh are*a**&a

+e'ra* hai$ %it!*t!t +elai* $e*ilai alat .!ti &a* a%a, e&ai*a**&a %ala$

$e$!t!+ erara!* har!+ %i%a+ari 'leh fata &a* %i +i*eria* %e*a* te'ri

h!!$ &a* .erla!/ Kare*a te'ri h!!$ $er!aa* ri+tali+a+i %ari +e.!ahe*&ataa* &a* er*ah ter-a%i %i $a+&araat, ti%a +erta $erta .era+!$+i &a*

.er+ifat +!.-etif/ Tetai a+!$+i*&a!* %ala$ $e$!t!+ erara $e$a* .er%alil/

Maa 'leh are*a**&a hai$ e*a%ila* $e*!r!t he$at e*!li+ 1a-i.

$e*=a*t!$a* te'ri h!!$ %ala$ $e$!t!+ erara &a* %ita*a*i*&a %i+a$i*

+e.aai ta*!*-a1a. eil$!a* !*t! $e$ertea+ e*eraa* h!!$ &a* %i

la!a**&a/


3/4

TERORI HUKUM PERINTAH JABATAN (AMBTLIJK BEVEL)

Beri!t i*i !*t! $e*etah!i te*ta* aa it! +e.e*ar*&a h!!$ i%a*a

$e$a*%a* te*ta* Peri*tah -a.ata*/ Se=ara har0ah &a* %i$a+!% %e*a*

eri*tah -a.ata* (a$.tli- .e3el) a%alah 2+!at! eri*tah &a* telah %i.eria* 'leh

+e'ra* ata+a*, %i$a*a e1e*a*a* !*t! $e$eri*tah +e$a=a$ it! .er+!$.er

a%a +!at! 2a$.teli-e '+itie4 ata! +!at! e%!%!a* $e*!r!t -a.ata*, .ai %ari+e'ra* &a* $e$.eria* eri*tah $a!!* %ari 'ra* &a* $e*eri$a eri*tah4

(La$i*ta*,Da+ar8Da+ar H!!$ Pi%a*a I*%'*e+ia,PT itra A%it&a

Bati,Ba*%!*,677:hal/>9>)/ Pr'f/ Si$'* $e*&ataa* .ah1a eri*tah -a.ata*

a%alah 2+e.!ah eri*tah &a* ti%a erl! .ah1a eri*tah it! har!+ %i.eria*

ea%a +e'ra* .a1aha* +a-a, $elai*a* ia -!a %aat %i.eria* ea%a 'ra*8

'ra* lai*, %a* +ela$a eri*tah +eerti it! telah %i.eria* .er%a+ara* !*%a*8

!*%a*, $aa hal %aat %ih!!$*&a er.!ata*8er.!ata* !*t! $ela+a*aa*

eri*tah ter+e.!t $e*-a%i %itia%aa*/

KUHP $e*at!r te*ta* eri*tah -a.ata* (a$.tli- .e3el) &a*i %ala$ Pa+al >6 a&at

(6) Kita. U*%a*8U*%a* H!!$ Pi%a*a (KUHP) $e*era*a* .ah1a: 2Ti%a .'leh

%i h!!$ .ara* +iaa $ela!a* er.!ata* !*t! $e*-ala*a* +!at! eri*tah

-a.ata* &a* +ah, &a* %i.eria* 'leh e$.e+ar (e*!a+a) &a* .erha !*t!

it!4/ Dala$ a+al ter+e.!t ter%aat !*+!r 2eri*tah -a.ata* &a* +ah4, $e*!r!t

Sat'=hi% Karta*eara &a* $e*!taraa* .ah1a Ca* %iate'ria* +e.aai +!at!

eri*tah -a.ata* (a$.tli- .e3el) &a* +ah a%alah: 2Pela+a*aa* e$eri*tah it!

har!+ +ei$.a*, at!t, %a* ti%a .'leh $ela$'i .ata+8.ata+ eat!ta*

e$eri*tah/ .elia! $e$.eria* ='*t'h +e.aai .eri!t: 2P'li+i %ieri*taha* 'leh

ata+a**&a !*t! $e*a*a +e'ra* &a* telah $ela!a* e-ahata*/ %ala$

$ela+a*aa* eri*tah, =!!lah aa.ila $e*a*a %a* $e$.a1a*&a, %a* ti%a

%iere*a*a* !*t! $e$!!l*&a %a* +e.aai**&a4/

Ba*&a e*%aat &a* $e*!taraa* te*ta* er+'ala* 2eri*tah -a.ata* &a*+ah4/ St'=hi% Karta*eara, &a* $e*&ataa* .ah1a hal ter+e.!t har!+ %iti*-a! %ari

!*%a*8!*%a*/ Pe*ertia* !*%a*8!*%a* %i +i*i a%alah %ala$ arti l!a+/ Ca*

+ela*-!t*&a %i ata+ telah %itea+a* -!a 'leh Si$'* $e*e*ai eri*tah -a.ata

(a$.tli- .e3el), %i$a*a aar +ifat %aat %i h!!$ %aat %ihila*a* eri*tah

-a.ata* har!+ a%a %a+ar &!ri%i+*&a (!*%a*8!*%a*)/

Saat i*i $e*-a%i +!at! &a* 1a-ar -ia +etia ea1ai $e*etah!i .aha* 1a-i.

$e$aha$i t!a+ %a* e1a-i.a**&a/ Ora*i+a+i telah %i +!+!*, e1e*a*a* telah %i

at!r, %a* +tr!t!r 'ra*i+a+i telah %i .!at/ Jia ea1ai ata! .a1aha* ra!8ra!,

+e.ai*&a .erea*a* a%a +e$.'&a*: 2Peri*tah %ila+a*aa*, a.a8a.a &a*

elir! ata! +alah %i %ia$a*4 (Lea%e*, Mara!*: 9>)/ Arti*&a aa.ila ata+a*$e*el!ara* e.i-aa* .er!a eri*tah -a.ata* ea%a .a1aha**&a, aa.ila

eri*tah ter+e.!t %i*ilai elir! ata! +alah %a* .erte*ta*a* %e*a* ert!ra* &a*

.erla! +ehi*a .er'te*+i $e*ha+ila* hal &a* .!r! aa.ila %ier-aa*, .ai

.ai ela+a*a e.i-aa* ata!!* .ai '.-e e.i-aa* ter+e.!t/ Maa +e'ra*

.a1aha* .erha !*t! ti%a $ela+a*aa**&a ($e*'la)/

J/M 3a* Be$$ele* .ere*%aat, a*tara lai*: 2Bai terha%a eri*tah -a.ata*

$a!!* terha%a erat!ra* er!*%a*8!*%a*a* it!, +e'ra* .a1aha* it! har!+


4/4

.er+ia riti+, +ia riti+ ter+e.!t har!+ le.ih .a*&a ia t!-!a* ea%a eri*tah

-a.ata* %ari a%a ea%a erat!ra* er!*%a*8!*%a*a*4/ Sia riti+ %ari +e'ra*

.a1aha* ata+ e.i-aa* &a* el!ar 'leh ata+a**&a %aat %ila!a* aa.ila

e!t!+a* &a* %iel!ara* teri*%ia+i $e*&i$a* %ari $ea*i+$e &a* .erla!,

%a* .erai.at .!r! a%a ela+a*aa**&a, +e'ra* .a1aha* ti%a %ilara* !*t!

$e*el!ara* +ia ter+e.!t are*a %ili*%!*i 'leh h!!$/Hae1i*el8S!ri*a, .ere*%aat te*ta* eri*tah -a.ata* (a$.tli- .e3el)

$e*&ataa* .ah1a .ah1a: 2Ketaata* &a* $e$.a.i.!ta it! ti%a $e*ia%aa*

%aat %i er+alaha**&a +!at! e+alaha*4/ Ja%i $er!-! a%a .e.eraa te'ri

eri*tah -a.ata* %i ata+, +elai* eri*tah -a.ata* (a$.tli- .e3el) it! har!+ $e$ilii

a&!* h!!$ ata! .er%a+ara* !*%a*8!*%a* %ala$ ela+a*aa**&a, +e'ra*

.a1aha*!* har!+ .er+ia riti+ terha%a eri*tah ter+e.!t/ Aaah +!%ah +e+!ai

%e*a* t!'+i*&a, aaah la&a -ia %i er-aa* %a* ti%a $e*i$.!la* er!ia*

.ai +ia!*/ Kare*a aa.ila hal ter+e.!t ti%a %ii*%aha* 'leh .a1aha* &a*

$e*eri$a eri*tah -a.ata* (a$.tli- .e3el), aa.ila ter%aat er+'ala* h!!$

ter!ta$a i%a*a, ti%a aa* $e*hila*a* erta*!*-a1a.a* i%a*a are*a

ti%a +e+!ai %e*a* aa &a* &a* %i$a+!% %ari a+al >6 a&at (6) KUHP/

PENUTUP

Pr'f/ M!la%i $er*&ataa* .ah1a %i$e*+i h!!$ i%a* a%alah h!!$ er%ata %a*

h!!$ e$eri*taha*/ Arti*&a er+'ala* &a* $e*&a*!t e$eri*taha* .er!a

.ir'ra+i ata! a%$i*i+tra+i -ia $e*ala$i e+alaha* %ala$ ela+a*aa**&a

(+e*a-a ata! ti%a) %aat .er!-!* a%a +e.!ah er+'ala* i%a*a aa.ila ti%a

%i%a+ari 'leh $ea*i+$e &a* .erla! %ala$ ela+a*aa**&a/ Da* %ala$ '*te+

i*i!* +e'ra* hai$ %it!*t!t !*t! -eli %ala$ $e*a*i a+!+ 'r!+i &a* +a*at

$e*&e*+araa* ra&at/ Kare*a 'rela+i 'r!+i %e*a* eri*tah -a.ata* (a$.tli-

.e3el) &a* .er+!$.er %ari .ir'ra+ia%$i*i+tra+i +a*at erat +eali/ Oleh are*ait! aar ti%a ter-a%i +ti$a $a+araat &a* *eatif a%a +e'ra* hai$, $aa

hai$ 1a-i. $e*=a*t!$a* te'ri h!!$ i%a*a*&a %ala$ $e$!t!+ erara aar

e*eraa* h!!$*&a liiti$e%/

Di'+a* 'leh Pe$.ela Ke.e*ara* %i /6;

htt:$$.$!*tirta/.l'+'t/='/i%9F66i*terret+i8eri*tah8-a.ata*8

a$.tli-/ht$l
https://www.blogger.com/profile/15069215949412707105http://mpmkbmuntirta.blogspot.co.id/2008/11/interpretsi-perintah-jabatan-ambtlijk.htmlhttp://mpmkbmuntirta.blogspot.co.id/2008/11/interpretsi-perintah-jabatan-ambtlijk.htmlhttps://www.blogger.com/profile/15069215949412707105

interpretsi perintah jabatan

Documents