implementasiimplementasi rencana aksi ... - · pdf filedisampaikandalamdiskusipanel perubahan...
TRANSCRIPT
IMPLEMENTASI RENCANA AKSI IMPLEMENTASI RENCANA AKSI NASIONAL PENURUNAN EMISI NASIONAL PENURUNAN EMISI
GAS RUMAH KACAGAS RUMAH KACA
Ir. Ir. WahyuningsihWahyuningsih DarajatiDarajati, , M.ScM.ScDirekturDirektur LingkunganLingkungan HidupHidup
KementerianKementerian PerencanaanPerencanaan Pembangunan Pembangunan NasionalNasional//BappenasBappenas
Di ikDi ik d ld l Di k iDi k i P lP l P b hP b h IkliIkli IESRIESR
www.bappenas.go.id
DisampaikanDisampaikan dalamdalam DiskusiDiskusi Panel Panel PerubahanPerubahan IklimIklim, IESR, IESRJakarta, 26 Jakarta, 26 DesemberDesember 20122012
1
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
OUTLINEOUTLINE
I. PENDAHULUANII PERPRES NO 61 TAHUN 2011 TENTANG II. PERPRES NO. 61 TAHUN 2011 TENTANG
RENCANA PENURUNAN EMISI GAS RUMAH KACA (RAN GRK)KACA (RANGRK)
III. KETERKAITAN PERPRES 61/2011 dan PERPRES 71/2011PERPRES 71/2011
IV. PELAKSANAAN PERPRES 61/2011
www.bappenas.go.id 2www.bappenas.go.id
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
I. PENDAHULUAN
www.bappenas.go.id
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
LATAR BELAKANGLATAR BELAKANG
1 Komitmen Indonesia untuk menurunkan emisi GRK sebagai1. Komitmen Indonesia untuk menurunkan emisi GRK sebagai kontribusi kepada penurunan emisi GRK global
2. Indonesia sangat rentan terhadap dampak perubahan iklim b i k l d k i k i ksebagai negara kepulauan dan kegiatan ekonomi masyarakat
bertumpu pada sumber daya alam.3. Sebagai salah satu upaya untuk mencapai pembangunan yang lebih g p y p p g y g
baik dan berkelanjutan4. Perlu respon untuk melakukan mitigasi dan adaptasi agar
masyarakat siap untuk menyesuaikan perubahan perubahan yangmasyarakat siap untuk menyesuaikan perubahan‐perubahan yang terjadi akibat perubahan iklim (low carbon development & perubahan behavior).
Indonesia secara sukarela dan aktif berkontribusi dalam penurunan gas rumah kaca (GRK)
www.bappenas.go.id 4
p g ( )
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
RAN-GRK dalam PERENCANAAN PEMBANGUNAN
Vi i 2025 I d i
1. Pengarusutamaan pembangunan yang
RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL 2005‐2025
RPJMN 2005 2009
RPJMN 2010 2014
RPJMN 2015 2019
RPJMN 2020 2025
Visi 2025: Indonesia Asri dan Lestari
yang berkelanjutan
2. PI sebagai kebijakan lintasbidang
2005‐2009 2010‐2014 2015‐2019 2020‐2025
BALI BALI ACTION ACTION Mitigasi
• APBN• Kerjasama
Bilateral / Multilateral
RENCANA AKSI INDONESIA
PLANPLAN
KOMITMEN PRESIDEN
gNASIONAL PENURUNA
N EMISI GAS RUMAH
KACA
CLIMATE CHANGE
SECTORAL ROADMAP
Inisiatif Swasta
PRESIDEN UNTUK
MENURUNKAN EMISI
(G20, Sept
Adaptasi ICCTF
KACA (RAN – GRK) (ICCSR)
www.bappenas.go.id
2009)
5www.bappenas.go.id
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
II. PERPRES NO. 61 TAHUN 2011 TENTANG RENCANA AKSI
PENURUNAN EMISI GAS RUMAH PENURUNAN EMISI GAS RUMAH KACA (RANGRK)( )
www.bappenas.go.id
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
Prinsip Dasar Prinsip Dasar dandan SubstansiSubstansi RANRAN--GRKGRK
Prinsip Dasar :Tidak menghambat pertumbuhan ekonomig pMeningkatkan kesejahteraan rakyat melalui pembangunan yang berkelanjutanPerlindungan terhadap masyarakat miskin dan rentan
S b t i d K it i K i t Substansi dan Kriteria Kegiatan :Terintegrasi dengan Rencana Pembangunan Nasional dan ter‐ update secara rutinKegiatan Inti mencakup 5 (lima) bidang untuk penurunan emisi. Kegiatan tersebut menghasilkan penurunan emisi GRK dengan biaya satuan termurah & g p g yterintegrasi untuk mencapai sasaran prioritas pembangunan (cobenefit)Kegiatan pendukung mendukung kegiatan inti (secara tidak langsung menurunkan emisi) melalui perkuatan kerangka kebijakan, peningkatan kapasitas
i d k l b i li i liti d k i t l i imanusia dan kelembagaan, sosialisasi, penelitian, dan kegiatan lain yang mempunyai andil menurunkan emisi Disusun berdasarkan kegiatan yang sudah ada, dan memiliki manfaat tambahan dalam penurunan emisi gas rumah kaca (kegiatan‐kegiatan pembangunan yang p g ( g g p g y grendah karbonDalam bidang kehutanan dan lahan gambut melalui pencegahan deforestasi, degradasi hutan, konservasi, serta kegiatan‐kegiatan lainnya
www.bappenas.go.id 7
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
Alokasi Penurunan Emisi Alokasi Penurunan Emisi ddi 5 Sektori 5 Sektor//BidangBidang Utama Utama PadaPada Tahun 2020Tahun 2020
o Identifikasi Program Sektoral Penurunan Emisio Identifikasi Program Sektoral Penurunan Emisi
SEKTORTARGET PENURUNAN (Gton CO2e)
26% 41%1. Target Emisi dan alokasinya dapat26% 41%
Kehutanan dan Lahan Gambut 0.672 1.039
alokasinya dapat disesuaikan dengan perkembangan metodologi Koord
Pertanian 0.008 0.011Energi dan Transportasi 0.036 0.056
metodologi. Koord revisi Bappenas
2. Pedoman RAD‐GRK selesai dalam 3Transportasi
Industri 0.001 0.005Limbah 0.048 0.078
selesai dalam 3 bulan.
3. RAD‐GRK selesai disusun dalam 1
Total 0.767 1.189 tahun.
www.bappenas.go.id 8www.bappenas.go.id
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
PembagianPembagian TugasTugas ((PerpresPerpres No. 61/2011)No. 61/2011)
BAPPENAS
MENKO
•Melaksanakan RAN‐GRk pada bidang masing‐masingMelakukan inventarisasi
•Melaksanakan RAN‐GRk pada bidang masing‐masingMelakukan inventarisasi
•Koordinasi evaluasi dan kajiulang RAN‐GRK•Menyusun Pedoman RAD‐GRK•Memfasilitasi Penyusunan RAD‐GRK
MENKOPEREKONOMIAN
•Koordinasi Pemantauan•Menetapkan
b h M ik•Melakukan inventarisasi pada bidang masing‐masing•Melaporkan pelaksanaan kegiatan RAN‐GRK kepada Menko Ekuin,
•Melakukan inventarisasi pada bidang masing‐masing•Melaporkan pelaksanaan kegiatan RAN‐GRK kepada Menko Ekuin,
Kementerian/Lembaga
•Melaporkan hasil‐hasilnya kepada Menko Perekonomian
perubahan Matriks•Melaporkan kepada Presiden
Bappenas, dan KLHBappenas, dan KLH KLH
•Mengkoordinasikan inventasisai GRK•Menyusun Pedoman
MENKOKesejahteraan Rakyat
•Wajib Menyusun RAD‐GRK (12 bulan setelah Perpres RAN‐GRK) di‐datandangani bedasarkan
•Wajib Menyusun RAD‐GRK (12 bulan setelah Perpres RAN‐GRK) di‐datandangani bedasarkan
MRV•Memfasilitasi Penyusunan RAD‐GRK•Melaporkan hasil‐hasilnya Kepada Menko Perekonomian
Kesejahteraan Rakyat
•Koordinasi Pemantauan Inventory GRK, penyusunan pedoman dan metodologi MRVg
Rencana Aksi Kabupaten/Kota•Menyampaikan Laporan RAD‐GRK kepada Menteri Dalam Negeri dan Menteri PPN/Kepala Bappenas
gRencana Aksi Kabupaten/Kota•Menyampaikan Laporan RAD‐GRK kepada Menteri Dalam Negeri dan Menteri PPN/Kepala Bappenas
Daerah (Gubernur)
KementerinDalam Negeri
dan metodologi MRV
www.bappenas.go.id 9
PPN/Kepala BappenasPPN/Kepala Bappenas g•Memfasilitasi Penyusunan RAD‐GRK
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
Hubungan Sinergis RAN-RAD GRK
RAN GRKRAN GRKTarget: 26-41%
Hutan danL h G b t Pertanian Energi dan
T t i Industri LimbahLahan Gambut e ta a Transportasi dust ba
RAD GRKProvinsi 1
RAD GRKProvinsi 2
RAD GRKProvinsi 3Provinsi 1 Provinsi 2 Provinsi 3
RADGRK adalah bagian dari RANGRK
www.bappenas.go.idwww.bappenas.go.id10
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
Substansi RAD-GRK
3.Usulan Rencana Aksi Mitigasi
2.BAU Baseline Emisi GRK
g4. Skala Prioritas Usulan Aksi Mitigasi
Substansi 1. Sumber , Potensi dan Karakteristik 5. Kelembagaan dan
RAD GRKdan Karakteristik Emisi GRK Pendanaan
www.bappenas.go.id 11
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
Struktur RAD-GRK
• Format : Dokumen Kerja RAD GRK• Sistematika : 7 Bab + Lampiran• Sistematika : 7 Bab + Lampiran
Bab RAD-GRK Substansi
1 PENDAHULUAN
2 PROFIL DAERAH DAN PERMASALAHAN EMISI GRK2 PROFIL DAERAH DAN PERMASALAHAN EMISI GRK
3 PEMBAGIAN URUSAN DAN RUANG LINGKUP
4 ANALISIS EMISI GRK4 ANALISIS EMISI GRK
5 STRATEGI IMPLEMENTASI RAD GRK
6 MONITORING DAN EVALUASI
7 PENUTUP
LAMPIRAN MATRIK RAD GRK
www.bappenas.go.id 12
LAMPIRAN MATRIK RAD-GRK
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
PROSES DAN PROSEDUR PENYUSUNAN RAD-GRK
Tahap Persiapan
Tahap Pengumpulan DataTahap Pengumpulan Data
Tahap Penghitungan
Tahap Perumusan Rencana Aksi
Tahap Penetapan
www.bappenas.go.id 13
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
Prinsip-prinsip Penyusunan RAD-GRK
a) Bagian yang tidak terpisahkan dari Strategi Pembangunan Provinsi (danjuga Pemerintah Kabupaten/Kota) yang berkelanjutan dan disesuaikandengan perkembangan kebijakan dan rencana strategis daerah
b) Tidak menghambat pertumbuhan ekonomi dan pengentasan kemiskinan) g p p gdan tetap memprioritaskan kesejahteraan rakyat dalam mewujudkanpembangunan yang berkelanjutan
c) Rencana aksi yang terintegrasi antara satu bidang dengan bidang yangc) e ca a a s ya g te teg as a ta a satu b da g de ga b da g ya glainnya (cross sectoral issues) dengan memperhatikan seluruh aspekpembangunan berkelanjutan seperti daya dukung dan daya tampunglingkungan serta perencanaan tata ruang dan peruntukan penggunaan lahang g p g p p gg
d) Komitmen dan kontribusi daerah (Provinsi/Kabupaten/Kota) terhadapkomitmen Pemerintah Indonesia dalam menurunkan emisi GRK demimencapai hidup lebih bersih, rendah emisi dan pembangunan berkelanjutanmencapai hidup lebih bersih, rendah emisi dan pembangunan berkelanjutan
e) Pendekatan baru dalam pembangunan yang lebih memperhatikanupaya-upaya penurunan emisi GRK.
www.bappenas.go.id 14
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENASNo Kegiatan Tugas Bulan
4.4 Jadwal Penyusunan RAD-GRKg g
1 ‐ 2 3 ‐ 4 5 ‐ 6 7 ‐ 8 9 ‐ 10 11 ‐ 12I. TAHAP PERSIAPAN
1 Pembentukan Tim TP2 Sidang Pleno I : Arahan dan Persiapan TP TT2 Sidang Pleno I : Arahan dan Persiapan TP, TT3 Kajian Awal TT4 Persiapan Teknis TT5 Sosialisasi I : Persiapan Penyusunan RAD TP,TT,PM
II.TAHAP PENGUMPULAN DATA6 Data dan Informasi Umum TT7 Data dan Informasi Teknis TT8 Identifikasi Kelembagaan Publik TT9 Identifikasi Kelembagaan Masyarakat TT
III.TAHAP ANALISIS10 Analisis Emisi BAU Baseline TT11 Analisis Usulan Aksi Mitigasi TTg12 Analisi Peran Kelembagaan Daerah TT
IV.TAHAP PERUMUSAN RENCANA AKSI13 Sidang Pleno II : Konsolidasi hasil Pokja TP, TT14 Seleksi dan Penentuan Prioritas TT14 Seleksi dan Penentuan Prioritas TT15 Penentuan Target Reduksi Emisi GRK TP,TT16 Formulasi Strategi Implementasi TT
V. TAHAP PENETAPAN17 D ft N k h P t G b TT
www.bappenas.go.id
17 Draft Naskah Peraturan Gubernur TT18 Penetapan Peraturan Gubernur TP19 Sosialisasi II : Diseminasi RAD GRK TP,TT,PM 15Keterangan: TP = Tim Pengarah; TT = Tim Teknis, PM = Perwaklian Masyarakat
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
III. KETERKAITAN PERPRES NO. 61/2011 dan PERPRES NO. 71/2011
www.bappenas.go.id
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
MEMASTIKAN PENGHITUNGAN EMISI GRK
KEHUTANAN DANKomitmen Presiden
pada G‐20 Pittsburgh dan COP15M k i i h k d h 2020
KEHUTANAN DAN LAHAN GAMBUT
Menurunkan emisi gas rumah kaca pada tahun 2020
26% 6 %
PERTANIAN
26% 26+15=41%
Upaya sendiri Upaya Sendiri dan
ENERGI DAN TRANSPORTASI
Dukungan internasional
INDUSTRI
LIMBAHPerpres No. 61/2011
RANGRKPerpres No. 71/2011
GHG Inventory dan MRV
www.bappenas.go.id 17
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
RAN-GRK, INVENTORY DAN MRV
RANGRK INVENTORYRAN GRK(Perpres 61/2011)
INVENTORY(Perpres 71/2011)
SistemMRV (Perpres 71/2011)
1. Ketiganya merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan perludibangun secara bersama dan integratifdibangun secara bersama dan integratif.
2. Inventory dan MRV perlu berdasarkan data yang tersedia terutama didaerah (localized indicator) mulai dari data yang ada dan mudahdilakukan membangun data yang dibutuhkandilakukan membangun data yang dibutuhkanperbaikan/penyempurnaan data
3. Sistem MRV‐nationalized (sesuai kondisi nasional/domestik) namun tetapsesuai dengan sistem global
www.bappenas.go.id 18
g g
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
IV. PELAKSANAAN PERPRES NO. 61/2011
www.bappenas.go.id
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
KemajuanKemajuan
1. Peluncuran Perpres 61/2011 dengan Kementerian/ p / g /Lembaga, Mitra Pembangunan, LSM, Universitas, Swasta
2. Koordinasi Pelaksanaan RANGRK denganstakeholders pusat :a. Pembentukan Tim Koordinasi dengan Pokja per bidang
b P k d l i d hi (i dik )b. Penyepakatan metodologi dan perhitungan (indikator) – on going
3 Peluncuran Pedoman Penyusunan RAD GRK3. Peluncuran Pedoman Penyusunan RADGRK
www.bappenas.go.id 20
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
PEDOMAN PENYUSUNANRAD-GRKRAD-GRK
RAN‐GRKwww.bappenas.go.id
RAN‐GRKRAD‐GRK
21www.bappenas.go.id
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
RencanaRencana KeKe DepanDepan
1. Koordinasi pelaksanaan RANGRK dengan stakeholders p gpusat :a. Penyepakatan metodologi dan perhitungan (indikator) ‐
l jlanjutanb. Penyepakatan sistem Monitoring dan Evaluasi (MRV)
Perpres No 71/2011Perpres No.71/20112. Koordinasi pelaksanaan dengan stakeholders daerah :
a. Pembentukan Pokja di daeraha. Pembentukan Pokja di daerahb. Sosialisasi dan pendampinganc. Memastikan RAD‐GRK sebagai bagian dari RAN‐GRK untukg g
mendukung pencapaian target penurunan emisi Indonesia3. Kerjasama/Jejaring Perguruan Tinggi, NGO, kelompok
t t i ( d dll)
www.bappenas.go.id
strategis (pemuda, dll)
22
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
RencanaRencana SosialisasiSosialisasi Daerah Daerah
Langkah selanjutnya :Langkah selanjutnya :1. Sosialisasi di daerah:
a. Palembang , 7‐8 Februari 2012gb. Denpasar, 14‐15 Februari 2012c. Makassar, 20‐21 Februari 2012d. Semarang, 23‐24 Februari 2012e. Balikpapan, 28‐29 Februari 2012
2 Pendirian Help Desk atau Sekretariat di Pusat untuk2. Pendirian Help Desk atau Sekretariat di Pusat untukpelaksanaan RAN‐GRK dan penyusunan RAD‐GRK
3. Pendampingan/fasilitasip g /4. Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan5. Pengintegrasian dengan sistem MRV
www.bappenas.go.id 23
KEMENTERIAN PPN/KEMENTERIAN PPN/BAPPENASBAPPENAS
TERIMA KASIHTERIMA KASIH
www.bappenas.go.id 24