IMPLEMENTASI PERTANGGUNGJAWABAN PERUSAHAAN

TERHADAP PENCEMARAN LINGKUNGAN DITINJAU DARI

UNDANG-UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2009 TENTANG

PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN

LINGKUNGAN HIDUP

SKRIPSI

(Studi Kasus PT. Gunung Maras Lestari Desa Mabat Kecamatan Bakam)

Oleh :

DwiCahyani

NIM. 401 1211 030

Konsentrasi :Keperdataan

JURUSAN ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG

BALUN IJUK

2016

IMPLEMENTASI PERTANGGUNGJAWABAN PERUSAHAAN

TERHADAP PENCEMARAN LINGKUNGAN DITINJAU DARI

UNDANG-UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2009 TENTANG

PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN

LINGKUNGAN HIDUP

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna MemperolehGelar Sarjana (S1) Pada Jurusan Ilmu Hukum

Fakultas HukumUniversitas Bangka Belitung

Oleh :

DwiCahyani

NIM. 401 1211 030

Konsentrasi :Keperdataan

JURUSAN ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG

BALUN IJUK

2016

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

Lakukanlah segala sesuatu dengan hati yang ikhlasdan tulus agar segala yang kita lakukan selalubermanfaat.

Jangan pernah untuk mundur karena dari kegagalanakan membawa kita dalam kesuksesan.

Selalu untuk tersenyum di saat cobaan datangmenghadapi terus berdoa dan berusaha agar segalamasalah terselesaikan dengan baik dan benar.

Jangan pernah merendahkan seseorang karena derajatantar manusia sesungguhnya adalah sama.

PERSEMBAHAN

Skripsi Ini Penulis Persembahkan Kepada :

Kepada Tuhan Yang Maha Esa yang Maha mengabulkansegala doa dan syukur Penulis.

Kepada kedua orang tuaku ayah ku RusliHairulsyah S.H.danIbuku Alm.salawati dan Dewiyanti yang selalu mendoakan danberkorban banyak untukku dan adik-adikku.

Kepada Dosen Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitungyang selalu memberikan ilmu dan bimbingan agar kami dapatmenyelesaikan tugas terakhir.

Kepada kakakku Resky Amelia yang selalu mendoakan danmemberikan semangat.

Kepada adik-adikku putriastari dan ryanpermana selalumendoakan.

Kepada nenekkuAlm.Tjiktam yang selalu sayang dan menjagamerawatku sejak kecil hingga sampai berumur 16 tahun.

Kepada Subur-rangers (kapten Farida, Bos Bella, Frozen Opi,beruang Ditta dan pou miranti)kalian adalah sahabat yangterkonyol selamaakumengenal kalian.

Kepada Teman dan Sahabatku Subhan Putra Nugraha thanksfor support dandoanya.

Kepada temantemankuseperjuangan (ferraardhila sari,nurannisa, novitakusuma) selalu memberikan semangat danmendoakanku sehingga kita bisa melanjutkan kejenjang yanglebih tinggi.

Kepada acukuRusdi yang selalu membimbing untuk selalukuat dan berusaha untuk kebahagiaan orang tuaku.

Keluarga Besar Kuliah Kerja Nyata (KKN) angkatan XUniversitas Bangka Belitung 2015 Dusun Kelidang DesaTepus (Dede, hendra, terimakasih untuk kekeluargaan yangdiberikan selama 36 hari bersama.

Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum 2012 UniversitasBangka Belitung.

Kepada semuateman-teman yang sudah mensuport dalampengerjaan skripsi ini (devilusiani, andalestari, tiwi,bambangnovinsyah, alina, devinovitasari, dodiprasetyo,endang, dede, agrianda, mardi,dll)

Almamaterku Tercinta semoga selepas dari ini ilmu yang kamidapatkan dapat bermanfaat dan dapat menjadikan kamiorang-orang yang sukses.amin

ABSTRAK

Dwi Cahyani

IMPLEMENTASI PERTANGGUNGJAWABAN PERUSAHAANTERHADAP PENCEMARAN LINGKUNGAN DITINJAU DARI

UNDANG-UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2009 TENTANGPERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

Skripsi. Fakultas Hukum. 2016

Kata Kunci : Hukum Lingkungan, Perseroan Terbatas , dan PencemaranLingkungan

Pencemaran lingkungan merupakan masalah yang semakin penting untkdiselesaikan, karena menyangkut keselamatan, kesehatan, dan kehidupan sehari-hari. Siapapun bisa berperan serta dalam menyelesaikan pencemaran lingkungan.Pencemaran lingkungan yang diatasi antaranya pencemaran air, tanah, danpencemaran udara, kontaminasi tanah oleh sampah, hujan asam, perubahan iklimglobal, penipisan lapisan ozon, dan sebagainya.Penilitian ini menjabarkanbagaimana pertanggungjawaban dan bentuk ganti rugi perusahaan terhadappencemaran lingkungan yang ditinjau dari Undang-Undang Nomor 32 Tahun2009 Tentang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Penelitian ini jugabertujuan untuk mengetahui pertanggungjawaban dan bentuk ganti rugiperusahaan terhadap pencemaran lingkungan hidup. Penelitian ini menggunakanmetode penelitian empiris yakni mengkaji hukum yang dikonsepkan sebagaiprilaku nyata, sebagai gejala sosial yang sifatnya tidak tertulis, yang dialamisetiap orang dalam hubungan hidup bermasyarakat. Perlindungan hukum terhadappencemaran lingkungan ini adalah bertanggung jawab dengan cara mengikutiperaturan perundang-undangan. Sesuai dengan undang-undang Pihak Perusahaanwajib melaporkan apabila pencemaran terjadi di perusahaan tersebut ke BadanLingkungan Hidup. Pertanggungjawaban perusahaan sesuai dengan PeraturanPerundang-Undangan bahwa pihak perusahaan wajib melakukan pengujianterhadap kelayakan atas peralatan baik pengujian dalam hal kebisingan, mesin,dan pengujian kelayakan lainnya supaya tidak terjadi hal-hal yang dapatmerugikan masyarakat sekitar.

ABSTRACT

DWI CAHYANI

IMPLEMENTATION OF ENVIRONMENTAL POLLUTION LIABILITYCOMPANY BASED ON LAW NUMBER 32 OF 2009 CONCERNING THE

PROTECTION AND ENVIRONMENTAL MANAGEMENTessay, faculty of law 2016

Keywords: Environmental Law, Limited Liability Company, and EnvironmentalPollution

Environmental pollution is an issue that is increasingly important remedy

completed, because it involves the safety, health and daily life. Anyone can

participate in solving environmental pollution. Among overcome environmental

pollution pollution of water, soil and air pollution, soil contamination by garbage,

acid rain, global climate change, ozone depletion, and this sebagainya.Penilitian

describe how accountability and restitution company against environmental

pollution in terms of the Act OF No. 32 of 2009 on the protection and

management of the environment. This study also aims to determine accountability

and restitution company against environmental pollution. This study uses

empirical research that examines the behavior of law conceived as real, as a social

phenomenon that are not written, experienced by each person in the relationship

of community life. Legal protection against environmental pollution is responsible

by following the legislation. In accordance with the legislation Parties shall report

the company if the contamination occurred in the company to the Environment

Agency. Corporate liability in accordance with Regulation Legislation that the

company must conduct tests on the feasibility of well testing equipment in terms

of noise, machinery, and other feasibility testing that does not happen things that

can be detrimental to the surrounding community.

KATA PENGANTAR

Dengan menyebut nama Allah SWT, karena dengan rahmat serta hidayah-

Nyalah sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian skripsi ini. Untuk

memenuhi syarat guna mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Bangka Belitung. Skripsi ini berjudul Implementasi

Pertanggungjawaban Perusahaan Terhadap Pencemaran Lingkungan

Ditinjau Dari Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang

Perlindungaan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Dengan menyadari segala keterbatasan dan kemampuan ilmu yang dimiliki

oleh penulis, jika dalam penulisan skripsi ini pembaca menemukan kekurangan-

kekurangan, baik itu dalam materi ataupun susunan kalimat, untuk itu penulis

mohon dimaklumi. Segala saran dan kritik maupun masukan lainnya yang

membangun dari semua pihak untuk kebaikan penulis skripsi ini akan penulis

terima dengan senang hati demi perbaikan skripsi kearah yang lebih sempurna.

Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang

sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu serta membimbing

penulis, sehingga penulis skripsi ini dapat berlangsung dengan baik dan tepat

waktu, yaitu :

1. Bapak Dr. Ir. Muhammad Yusuf..,Msi Selaku Rektor Universitas Bangka

Belitung yang menjabat semasa penulis menjadi Mahasiswa.

2. Bapak Syamsul Hadi, S.H.,M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Bangka Belitung dan Dosen Pembimbing Utama Penulis.

3. Bapak Toni, S.H., M.H., selaku Wakil Dekan Fakultas Hukum Universitas

Bangka Belitung sekaligus Dosen Fakultas Hukum Universitas Bangka

Belitung.

4. Bapak Sigit Nugroho, S.H., M.H., selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum

Universitas Bangka Belitung serta Pembimbing Pendamping penulis.

5. Bapak Wirazilmustaan, S.H., M.H., selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hukum

dan Dosen Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.

6. Bapak Reko Dwi Salfutra, S.H., M.H., selaku Ketua Laboratorium sekaligus

Dosen Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.

7. Ibu Yokotani, S.H., M.H., selaku Dosen Fakultas Hukum serta Dosen

Pembimbing Lapangan KKN X Universitas Bangka Belitung Desa Tepus,

Dusun Kelidang.

8. Dosen, Staf Pengajar serta seluruh Civitas Akademik dilingkungan Fakultas

Hukum Universitas Bangka Belitung yang telah mengalirkan ilmu serta

dukungan kepada penulis.

9. Kepada Perseroan Terbatas Gunung Maras Lestari yang telah mengizinkan

untuk melakukan penelitian di perusahaan dalam mengisi skripsi penulis.

10. Kepada Dinas Badan Lingkungan Hidup telah membantu menambah dalam

memberikan ilmu dalam mengisi skripsi penulis.

11. Kepada Orang Tua, Saudara Penulis serta keluarga besar dan kerabat yang

telah memberikan doa, dukungan kepada penulis.

12. Buat sahabat-sahabat penulis,Subhan Putra Nugraha, Farida, Ovi Wulandari,

Miranti Agustini, SitiNurhaini, Ditta Ariyani Arzil, ferra ardhilasari ,nur

annisa, dan teman-teman yang tidak bisa dituliskan satu persatu, yang

mendukung serta memotivasi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

13. Kepada teman terdekatku subhan putra nugraha yang telah memberikan ku

doa dan semangat dalam penulisan ini.

14. Serta teman-teman Angkatan 2012 Universitas Bangka Belitung.

15. Almamaterku Tercinta UBB.

Akhirnya penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

semua pihak dan semoga kedepannya Universitas Bangka Belitung dapat tumbuh

dan berkembang sesuai dengan perkembangan dan kemajuan ilmu pengetahuan

serta visi dan misi dapat membangun peradaban bagi masyarakat.

Balunijuk, 25 Mei 2016Penulis

Dwi Cahyani

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................................... i

HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN.................................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN DAN MOTTO ...................................................... v

ABSTRAK ..................................................................................................................... vii

ABSTRAC.....................................................................................................................viii

KATA PENGANTAR .................................................................................................. ix

DAFTAR ISI ................................................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN........................................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah................................................................. 1

B. Rumusan masalah............................................................................ 5

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................... 5

D. Kerangka Teori................................................................................ 6

E. Metode Penelitian ............................................................................ 8

BAB II HUKUM LINGKUNGAN, PERSEROAN TERBATAS, DANPENCEMARAN LINGKUNGAN..........................................................14

A. HUKUM LINGKUNGAN ............................................................ 14

1. Pengertian Hukum Lingkungan ........................................................ 14

2. Fungsi dan Sistem Perizinan Lingkungan Hidup ........................... 16

3. Ruang Lingkup Hukum Lingkungan................................................ 17

4. Unsur-Unsur Hukum Lingkungan .................................................... 18

5. Asas-Asas Hukum Lingkungan ........................................................ 19

B. PERSEROAN TERBATAS .......................................................... 20

1. Pengertian Perseroan Terbatas .......................................................... 20

2. Macam-macam Perseroan Terbatas.................................................. 22

3. Organ Perseroan Terbatas .................................................................. 22

4. Tugas dan Wewenang Direksi .......................................................... 24

5. Tugasdanwewenangdewankomisaris ............................................... 25

C. PENCEMARAN LINGKUNGAN ............................................... 28

1. Pencemaran udara ............................................................................... 29

2. Pencemaran Air ................................................................................... 30

3. Indikator Pencemaran Air .................................................................. 32

4. Perubahan Suhu Air............................................................................ 33

5. Perubahan pH atau Konsentrasi Ion Hidrogen................................ 33

6. Komponen Pencemaran Air .............................................................. 34

7. Bahan Buangan Organik .................................................................... 35

8. Bahan Buangan Anorganik................................................................ 35

9. Pencemaran Daratan ........................................................................... 36

10. Penyebab Pencemaran Daratan....................................................... 36

11. Komponen Pencemaran Daratan .................................................... 37

12. Dampak Pencemaran Lingkungan.................................................. 38

13. Dampak Pencemaran Udara ............................................................ 39

BAB III IMPLEMENTASI PERTANGGUNGJAWABAN PERUSAHAANTERHADAP PENCEMARAN LINGKUNGAN HIDUPDITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2009TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAANLINGKUNGAN HIDUP ........................................................................... 40

A. Pertanggungjawaban perusahaan terhadap .......... pencemaranlingkungan ditinjau dari Undang-Undang Nomor 32 Tahun2009 tentang pencemaran lingkungan ..................................... 40

B. Bentuk ganti rugi perusahaan terhadap pencemaran ...................lingkungan ditinjau dari Undang-Undang Nomor 32 Tahun2009 tentang pencemaran lingkungan ......................................... 51

BAB IV PENUTUP ..................................................................................................... 59

A. Kesimpulan..................................................................................... 59

B. Saran ............................................................................................... 60

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... 61

Lampiran