implementasi akuntansi pertanggungjawaban dalam …
TRANSCRIPT
IMPLEMENTASI AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN
DALAM PENILAIAN KINERJA PUSAT BIAYA
PT.BENTENG CELEBES
SKRIPSI
ABD RAHMAN
105730466114
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR 2019
IMPLEMENTASI AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN
DALAM PENILAIAN KINERJA PUSAT BIAYA
PT.BENTENG CELEBES
ABD RAHMAN
105730466114
UntukMemenuhiPersyaratanGunaUntukMemperolehGelarS
erjana Strata Satu (S1) PadaJurusanAkuntansi
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2019
KATA PENGANTAR
Pujidansyukur Alhamdulillah penelitipanjatkankepadatuhan yang
MahaEsaatassegalarahmatdanhidayah yang tiadahenti yang di
berikankepadahambanyashalawatdansalamtaklupakepadaRasulullah
Muhammad SAW besertaparakeluarga, sahabatdanparapengikutnya.
Merupakannikmat yang tiadaternilai.
Dalampenyusunanskripsiini,tidakterlepasdariberbabagaihambatan,namun rasa
optimismedanadanyadukungandanbantuandariberbagaipihak,ssehinggadapatter
atasidanterwujudlahskiripsiini.olehsesbabitupenulismenghaturkanterimakasih
yang tidakterhinggadanpenghargaan yang setinggitingginyaterutamakepada:
1. Bapak Dr. H. Abd Rahman Rahim, SE, MM., Rektor Universitas
Muhammadiyah Makassar.
2. Bapak Ismail Rasullong, SE.,MM, DekanFakultasEkonomiUniversitas
Muhammadiyah
3.Bapak Ismail Badollahi SE.,M.SI.,Ak, Selakuketua program
StudiAkuntansiUniversitasMuhammadiyah
4.
Bapak/IbudanasitendosenFakultasEkonomidanBisnisUniversitasMuhammadi
yah Makassar yang
takkenallelahbanyakmenuankanilmunyakepadapenulisselamamengikutikuliah
5SegenapStafdanKaryawanFakultasEkonomidanBisnisUniversitasMuhammadiya
h Makassar.
6. Ayah danibuku,rengkuhanjiwadanhatimuadalahsemangatdalamperjalananku
yang
IV
senantiasamenberikanperhatian.kasihsayang,nasehatdandoarestunyakepada
ku.
7. temantemanseperjuaganku yang selalumemberi support.
8. Semuapihak yang
telahmanbatudanmenberikandorongankepadapenulis,yangtidakdapatmenulis
sebutkansatupersatu,hinggapenulisdapatmenyelesaikanskripsiini.
Penulismenyadaribahwaskripsimasihjauhdarikesempurnaanuntukitu saran
danmasukansangatpenulishargai.
Akhirkata,semogaskripsiinibermanfaatbagikitasemua.AminyarabbalAlamin .
BillahifiiSabililHaq,FastabiqulKhairat,Wassalamu’alaikumWr.Wb
Makassar, 21 November 2019
Penulis
AbdRahman
V
ABSTRAK
ABD RAHMANTahun 2020 Implementasi Akuntansi Pertanggungjawaban Dalam
Penilaian Kinerja Pusat Biaya PT. Benteng Celebes. Skripsi Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Makassar.
Dibimbing Oleh Pembimbing I Ansyarif Khalid Dan Pembimbing Ii Ismail
Rasulong.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Sejauh mana Implementasi
Akuntansi Pertanggungjawaban terhadap kinerja Pusat biaya PT. Benteng
Celebes. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian
studi kasus dengan pendekatan kualitatif deskriptif. Data yang diolah adalah
laporan pertanggungjawaban dalam bentuk laporan keuangan ditahun 2018 yang
didapatkan dari PT. Benteng Celebes. Teknik analisis data yang digunakan
dalam penelitian adalah dengan menggunakan Menganalisis data
dilapangan,Melakukan tahap analisis data yang telah terkumpul atau data yang
baru diperoleh, berdasarkan hasil perhitungan dan pengumpulan data dapat
disimpulkan bahwa Implementasi Akuntansi Pertanggungjawaban terhadap
kinerja Pusat biaya PT. Benteng Celebes ada beberapa biaya yang terkendali
dan biaya yang tidak terkendali.
Kata Kunci :Implementasi, akuntansi pertanggungjawaban,pusat biaya,
biaya terkendali, biya tidak terkendali
VI
ABSTRACT
ABD RAHMAN 2020 Implementing Responsibility Accounting in the Performance
Assessment of the Cost Center of PT. Fort of Celebes. Thesis in Accounting
Study Program, Faculty of Economics and Business, University of
Muhammadiyah Makassar.Supervised by Supervisor I Ansyarif Khalid and
Supervisor Ii Ismail Rasulong.
This study aims to determine the extent of the Implementation of
Responsibility Accounting for the cost performance of PT. Fort of Celebes. This
type of research used in this research is a case study research with a descriptive
qualitative approach. The data processed is the accountability report in the form
of financial statements in 2018 obtained from PT. Fort Of Celebes. Data analysis
technique used in this research is to use Analyze data in the field, Perform the
analysis phase of data that has been collected or data that has just been
obtained, based on the results of calculations and data collection it can be
concluded that the Implementation of Responsibility Accounting for the
performance of the cost center of PT. Fort OfCelebes has several controlled and
uncontrolled costs.
Keywords: Implementation, responsibility accounting, cost center, cost
controlled, cost not controlled
VII
DAFTAR ISI
Halaman SAMPUL .........................................................................................................
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... I
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... II
KATA PENGANTAR ...................................................................................... III
ABSTRAK BAHASA INDONESIA ................................................................. V
ABSTRACT ..................................................................................................... VI
DAFTAR ISI ..................................................................................................... VII
DAFTAR TABEL ............................................................................................. Xv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... Xvi
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar Belakang ......................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................... 3
C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 3
D. Manfaat Penelitian ................................................................... 3
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 5
A. PengertianAkuntansiPertanggungjawaban…………… ………5
B. Defenisi Dan Karakteristik Akuntansi Pertanggungjawaban ... 8
C. Manfaat Informasi Akuntansi Pertanggungjawaban ................ 10
D. Pusast Pertanggungjawaban ................................................... 15
E. Jenis-Jenis Pusat Pertanggungjawaban……………………… 16
a. Pusat Pendapatan.................................................... 17
b. Pusat Biaya ............................................................. 17
c. Pusat Laba .............................................................. 19
VIII
d. Pusat Investasi ...................................................... 19
F. Laporan Pertanggungjawaban ................................................. 20
G. Penilaian Kinerja…………………………………………….........23
H. Pusat Pertanggungjawaban Biaya .......................................... 24
I. Peneliti Terdahulu……………………………………………..….27
J. Kerangka Konsep………………………………………………. ..37
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................... ..38
A. Jenis penelitian ........................................................................ 38
B. Waktu dan lokasi penelitian ..................................................... 38
C. Jenis dan sunmber Data ......................................................... ..38
D. Teknik pengumpulan data ....................................................... 39
E. Teknik Analis Data…………………………………………………40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................... 42
A. Sejarah Singkat Perusahaan ................................................... 42
B. Struktur organisasi Devisional ................................................... 44
C. Akuntansi Pertanggungjawaban .............................................. 46
D. Kebijakan PT. Benteng Celebes Yang Berhubungan Dengan
Biaya........................................................................................... 48
E. Biaya Terkendali dan Biaya Tidak Terkendali ........................... 49
F. Pengukuran Kinerja.................................................................. 51
G. Hasil Analisis dan Laporan Akuntansi Pertanggungjawaban….53
H. Analisi Hasil Penelitian……….…………………………………....57
BAB V PENUTUP ........................................................................................ 60
A. Kesimpulan ............................................................................... 60
B. Saran ........................................................................................ 62
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 63
IX
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... .65
X
DAFTAR TABEL
Nomor Halaman
2.1 PenelitianTerdahulu ............................................................................... 32
4.1 BiayaTerkendali Dan BiayaTidakTerkendali…………………………..50
4.2 Laporan Akuntansi Pertanggungjawaban Tahun 2018…………………54
XI
DAFTAR GAMBAR
Nomor Halaman
2.1KerangkaKonsep...................................................................................... 37
4.1 StrukturOrganisasiDevisional...……………………………………………45
xII
BAB 1
PENDAHULUHAN
A. LATAR BELAKANG
Seiring berjalannya waktu, semakin banyak perusahaan yang berdiri dengan
melahirkan berbagai inovasi. Tentunya, inovasi yang baru melibatkan banyak
biaya yang muncul dan biaya yang tidak terduga. Perusahaan harus dapat
mengatur pemasukan dan pengeluarannya dengan baik. Tidak hanya serta
merta melakukan inovasi, tetapi harus diikuti dengan rencana yang matang. Jika
tidak diikuti dengan rencana yang matang, kemungkinan keberlangsungan hidup
perusahaan tidak akan lama. Perusahaan pasti akan merasa kesulitan ketika
menghadapi masalah-masalah yang ada karena tidak menyusun rencana
dengan baik. Hal inilah yang membuat perusahaan memerlukan manajemen
sumber daya yang baik, salah satunya adalah menyangkut akuntansi
pertanggungjawaban.
Akuntansi pertanggungjawaban merupakan suatu sistem yang disusun
sedemikian rupa sesuai dengan sifat dan kegiatan perusahaan dengan tujuan
agar masing-masing unit organisasi dapat mempertanggungjawabkan hasil
kegiatan unit yang berada di bawah pengawasannya
Tujuan diterapkan akuntansi pertanggungjawaban dihasilkannya informasi
akuntansi pertanggungjawaban yang terdiri dari anggaran dan realisasinya serta
keterangan tentang penyimpangan-penyimpangan yang terjadi.
Informasi akuntansi pertanggungjawaban merupakan keluaran dari
system akuntansi pertanggungjawaban adalah sistem yang dikaitkan dengan
berbagai pusat pengambilan keputusan dalam struktur organisasi untuk
memudahkan pengendalian biaya dan penghasilan yang menjadi pusat-pusat
pertanggungjawaban. Sistem akuntansi pertanggungjawaban merupakan sistem
yang berusaha menciptakan kondisi agar rencana yang disusun oleh manajemen
dapat terealisir dan mampu mendorong setiap pelaku organisasi untuk bekerja
dengan benar dan bertanggung-jawab.
Penilaian kinerja adalah bagian terpenting dalam suatu internal perusahaan.
Hal ini penting mengingat penilaian kinerja merupakan tolak ukur dan sebagai
evaluasi bagi suatu manajemen atas kinerja perusahaan yang telah dilakukan
selama periode tertentu. Sebelum melakukan penilaian, manajemen memerlukan
informasi sebagai landasan penilaian kinerja, informasi tersebut adalah informasi
akuntansi pertanggungjawaban
Benteng celebes adalah perusahaan General Kontraktor yang menangani jasa
penyedia tenaga kerja dalam bentuk cv. Benteng Celebes mulai tahun 2012
sampai sekarang berganti menjadi PT dan sudah menangani 2 bidang yaitu Jasa
Penyedia Tenaga Kerja dan Jasa Kontruksi yang beralamat di jl. Cendrawasih III
no. 6 Kota Makassar.
Ada beberapa fenomena menarik tentang akuntansi pertanggungjawaban
khususnya berkaitan dengan pusat investasi yaitu adanya penyalahgunaan
wewenang terkait dengan investasi tersebut, kurangnya kesadaran akan
fenomena itu adalah gejelah yang diamati terkait masalah penelitian
Berdasarkan hal tersebut, maka penulis akan melakukan penelitian tentang
”Implementasi Akuntansi Pertanggungjawaban Dalam Penilaian Kinerja
Pusat Biaya PT. Benteng Celebes”
B. Rumusan Masalah
Sesuai latar belakang penelitian yang telah dijelaskan, maka rumusan
masalah dalam penelitian ini adalah “Bagaimanakah Implementasi Akuntansi
Pertanggungjawaban dalam penilaian kinerja Pusat biaya PT.Benteng Celebes.
C. Tujuan penelitian
Dari permasalahan yang telah di identifikasi, maka tujuan penelitian ini
adalah: Untuk mengetahui Sejauh mana Implementasi Akuntansi
Pertanggungjawaban terhadap kinerja Pusat biaya PT. Benteng Celebes.
D. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan sebagai pilihan pertimbangan
yaitu :
1. Manfaat Teoritis
Secara teoritis, penelitian ini di harapkan memberikan konstribusi pada
perkembangan teori di indonesia khususnya tentang permasalahan akutansi
pertanggungjawaban pusat investasi, serta penambahan pemahaman yang
dapat dijadikan referensi pengetahuan, bahan diskusi, dan bahan kajian lanjut
bagi pembaca tentang masalah yang berkaitan dengan dengan akuntansi
pertanggungjawaban pusat investasi.
2. Manfaat Praktis
a. Bagi Instansi
Penelitian ini di harapkan memberikan pandangan dan masukan bagi PT.
Benteng Celebes dalam hal pengambilan keputusan terkait dengan akuntansi
pertanggungjawaban.
b. Bagi Peneliti
Manfaat yang di harapkan dari hasil penelitian ini bagi peneliti dapat
memberikan pengetahuan yang mendalam dan menambah wawasan sebagai
penerapan ilmu dan teori teori yang telah di peroleh selama studi dan
membandingkannya dengan kenyataan yang ada mengenai akuntansi
pertanggungjawaban pusat investasi.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Akuntansi Pertanggungjawaban
Menurut Hansen dan Mowen (2009) menyatakan bahwa akuntansi
pertanggungjawaban adalah alat fundamental untuk pengendalian manajemen
dan ditentukan melalui empat elemen penting, yaitu pemberian tanggung jawab,
pembuatan ukuran kinerja atau benchmarking, pengevaluasian kinerja, dan
pemberian penghargaan. Akuntansi pertanggungjawaban bertujuan
mempengaruhi perilaku dalam cara tertentu sehingga seseorang atau kegiatan
perusahaan akan disesuaikan untuk mencapai tujuan bersama. Dari ketiga
definisi di atas dapat diketahui bahwa akuntansi pertanggungjwaban dititik
beratkan pada pertanggungjawaban biaya sebagai informasi
pertanggungjawaban yang digunakan oleh manajemen untuk keperluannya.
Setiap biaya dari tiap–tiap organisasi harus dapat dipertanggungjawabkan sesuai
dengan anggaran yang ditetapkan oleh masing– masing unit tersebut. Dengan
membandingkan realisasi biaya dengan anggaran biaya dapat dilakukan
penilaian atas pusat–pusat biaya dalam organisasi atau perusahaan sebagai alat
ukur kinerja dari pusat pertanggungjawaban. Akuntansi pertanggungjawaban
bukan hanya menunjukkan besarnya penyimpangan realisasi dan anggaran yang
terjadi, tetapi yang terutama adalah, untuk memberikan informasi yang
digunakan para manajer pusat pertanggungjawaban dalam melaksanakan
tanggungjawab. Melalui informasi ini diharapkan dapat mendorong para manajer
untuk mengambil tindakan langsung yang diperlukan dalam memperbaiki
prestasi kerja sesuai tujuan perusahaan tercapai yaitu memperoleh keuntungan
(profit) yang optimal.
Menurut Ikhsan (2009:57), akuntansi pertanggungjawaban merupakan jawaban
akuntansi manajemen terhadap pengetahuan-pengetahuan umum, dimana
kegagalan-kegagalan bisnis dapat diefektifkan dengan cara mengendalikan
tanggung jawab orang-orang untuk membawanya ke luar operasionalisasi.
Akutansi pertanggungjawaban adalah suatu sistam akuntansi yang
mengakui berbagai pusat pusat tanggungjawab pada keseluruhan organisasi dan
mencerminkan rencana dan tindakan setiap pusat tanggung jawab itu dengan
menetapkan penghasilan dan biaya tertentu bagi pusat yang memiliki
tanggungjawab yang bersangkutan (Rudianto, 2013:176)
Berdasarkan definisi tersebut maka dapat di simpulkan bahwa akuntansi
pertanggungjawaban merupakan bagian yang sangat erat kaitannya dengan
perkembangan suatu perusahaan dan dapat disimpulkan suatu perusahaan tidak
dapat mengikuti perkembangan perekonomian tanpa penerapan akuntansi
manajemen yang baik di perusahaab tersebut.
Seorang pemimpin diharapkan dapat memantau kegiatan operasi
perusahaannya secara menyeluruh. Namun, hal tersebut tidak dapat
dilaksanakan karena semakin kompleks kegiatan dari perusahaannya. Oleh
karena itu, pendelegasian wewenang dan tanggung jawab sangat diperlukan
dengan melalui penerapan akuntansi pertanggungjawaban. Dengan akuntansi
pertanggungjawaban, seorang pemimpin dapat mengendalikan setiap
tanggungjawab ke unit kerja atau pusat pertanggungjawaban.
B. Definisi Dan Karakteristik Akuntansi Pertanggungajawaban
5
Akuntansi pertanggungjawaban merupakan salah satu konsep dari
akuntansi manajemen dan merupakan suatu sistem dalam akuntansi yang
dihubungkan dan disesuaikan dengan pusat-pusat pertanggungjawaban. Konsep
ini memusatkan perhatian pada penyajian informasi untuk keperluan internal
perusahaan dan sekaligus melihat seberapa baik manajer pusat
pertanggungjawaban mengendalikan pekerjaan yang langsung dibawah
pengawasannya dan yang merupakan tanggung jawabnya. Munculnya tanggung
jawab merupakan akibat dari pelimpahan wewenang, di mana orang yang
menerima wewenang mempunyai suatu kewajiban untuk melaksanakan
serangkaian tindakan sesuai dengan batas wewenang yang diberikan, kemudian
mempertanggungjawabkan kepada atasan yang memberikan wewenang
tersebut. Inti dari akuntansi pertanggungjawaban adalah bahwa setiap pusat
pertanggungjawaban ini harus bertanggung jawab atas segala hal yang berada
di bawah pengendaliannya. Apabila terjadi penyimpangan, maka dapat dilakukan
analisa untuk mencari apa sebabnya, siapa yang harus bertanggung jawab dan
semua ini merupakan input bagi manajemen dalam pembuatan keputusan untuk
tindakan koreksi.
Akuntansi pertanggungjawaban menurut Krisna (2006:105) ”Merupakan
suatu sistem yang mengukur hasil-hasil dari pusat pertanggungjawaban dan
membandingkan hasil-hasil tersebut dengan hasil yang diproyeksikan”. Hansen
dan Mowen (2005:116) mengatakan bahwa “Akuntansi pertanggungjawaban
merupakan sistem yang mengukur setiap pusat pertanggungjawaban dan
membandingkan hasil-hasil tersebut dengan hasil yang diharapkan atau
dianggarkan”. Akuntansi pertanggungjawaban dititikberatkan pada
pertanggungjawaban biaya. Setiap biaya dari tiap-tiap unit organisasi harus
dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan anggaran yang ditetapkan oleh
masingmasing unit tersebut. Dengan membandingkan realisasi biaya dengan
anggaran biaya dapat dilakukan penilaian atas pusat-pusat biaya dalam
perusahaan. Penerapan akuntansi pertanggungjawaban tidaklah semata-mata
hanya untuk menemukan di mana biaya tersebut menyimpang, besarnya
penyimpangan biaya yang terjadi dan siapa yang bertanggung jawab atas
keadaan itu.
Pada dasarnya yang paling utama adalah untuk menginformasikan
kepada manajer bagaimana dia telah melakukan kegiatan yang menjadi tugas
dan tanggung jawabnya. Melalui informasi tersebut diharapkan para manajer
termotivasi untuk bekerja lebih efisien dan efektif serta melakukan tindakan-
tindakan koreksi jika diperlukan. Kemampuan para manajer untuk mengelola
seluruh sumber daya yang dimiliki perusahaan dalam rangka memperoleh laba
usaha dalam jangka pendek dan jangka panjang dinamakan kinerja atau kinerja
manajer. Pengukuran hasil kinerja para manajer perusahaan itulah yang disebut
dengan penilaian kinerja perusahaan. Menurut Rudianto (2006:311) “Penilaian
kinerja adalah penentuan secara periodik efektifitas operasional suatu organisasi,
bagian organisasi dan karyawannya berdasarkan sasaran, standar dan kriteria
yang telah ditetapkan sebelumnya”.
Jadi jelaslah bahwa akuntansi pertanggungjawaban dalam hal ini
dimaksudkan untuk mengetahui apakah manajer dan pusat pertanggungjawaban
yang berada dibawah kendalinya telah melaksanakan tugas seperti yang
direncanakan sebelumnya dan apakah hasil yang mereka capai telah sesuai
dengan yang dianggarkan. Hasil yang dicapai tersebut dapat dijadikan sebagai
alat dalam penilai kinerja pusat pertanggungjawaban tersebut. Dengan demikian
setiap penyimpangan yang terjadi dapat segera ditindaklanjuti. Menurut Mulyadi
(2006:17), ”Akuntansi pertanggungjawaban mempunyai empat karakteristik yaitu:
adanya identifikasi pusat pertanggungjawaban, adanya standar sebagai tolok
ukur kinerja, kinerja diukur dengan membandingkan realisasi dengan anggaran,
dan adanya hukuman dan penghargaan”. Dari kutipan tersebut dapat dijelaskan
karakteristik akuntansi pertanggungjawaban sebagai berikut:
1. Adanya identifikasi pusat pertanggungjawaban
Sistem akuntansi pertanggungjawaban mengidentifikasi pusat
pertanggungjawaban sebagai unit organisasi seperti departemen, tim kerja, atau
individu. Apapun satuan pusat pertanggungjawaban yang dibentuk, akuntansi
pertanggungjawaban membebankan tanggung jawab kepada individu yang diberi
wewenang.
2. Adanya standar yang ditetapkan sebagai tolok ukur kinerja
Setelah pusat pertanggungjawaban di identifikasi dan ditetapkan, akuntansi
pertanggungjawaban menghendaki ditetapkannya biaya standar sebagai dasar
untuk menyusun anggaran. Anggaran berisi biaya standar yang diperlukan untuk
mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Biaya standar dan anggaran inilah
yang merupakan ukuran kinerja manajer pusat pertanggungjawaban dalam
mewujudkan sasaran yang telah ditetapkan anggaran.
3. Kinerja manajer diukur dengan membandingkan realisasi dengan anggaran
Pelaksanaan anggaran merupakan penggunaan sumber daya oleh manajer
pusat pertanggungjawaban untuk mencapai sasaran. Penggunaan sumber daya
ini diukur dengan informasi akuntansi pertanggungjawaban. Informasi akuntansi
pertanggungjawaban menyajikan informasi mengenai biaya sesungguhnya dan
biaya yang dianggarkan kepada setiap manajer yang bertanggung jawab untuk
memungkinkan mereka mempertanggungjawabkan pelaksanaan anggarannya.
Dengan membandingkan biaya sesungguhnya dengan biaya yang dianggarkan,
dapat diukur kinerja manajer pusat pertanggungjawaban.
4. Manajer secara individual diberi penghargaan atau hukuman berdasarkan
kebijakan manajemen yang lebih tinggi.
Sistem penghargaan dan hukuman dirancang untuk memacu para manajer
dalam mengelola biaya sehingga tercapai target standar biaya yang dicantumkan
dalam anggaran. Atas dasar evaluasi penyebab terjadinya penyimpangan biaya
yang direalisasi dari biaya yang dianggarkan, para manajer secara individual
diberi penghargaan atau hukuman berdasarkan standar yang ditetapkan.
C. Manfaat Informasi Akuntansi Pertanggungjawaban
Setiap unit organisasi merupakan pusat pertanggungjawaban maka setiap
pimpinan pusat pertanggungjawaban akan memberikan informasi baik berupa
anggaran maupun laporan manajemen. Adapun yang menjadi manfaat informasi
akuntansi pertanggungjawaban adalah informasi akuntansi pertanggungjawaban
yang berupa informasi yang akan datang bermanfaat untuk penyusunan
anggaran, sedangkan informasi masa lalu bermanfaat sebagai penilai kinerja
manajer pusat pertanggungjawaban dan alat pemotivasi manajer Mulyadi (2001:
174-175) . akuntansi pertanggungjawaban sangat diperlukan dan bermanfaat
bagi perusahaan besar yang kegiatan usahanya memerlukan pembagian tugas
dan tanggung jawab.
Manajemen dari berbagai jenjang organisasi suatu perusahaan memerlukan
informasi keuangan untuk mengambil keputusan mengenai perusahaan itu
sendiri atau bagiannya. Informasi keuangan ini merupakan masukan yang
penting bagi para manajer dalam mengelola perusahaan. Berbeda dengan pihak
luar yang memerlukan informasi keuangan guna mengambil keputusan untuk
menentukan hubungan mereka dengan suatu perusahaan, para manajer
memerlukan informasi keuangan sebagai dasar untuk mengambil keputusan
mengenai perusahaan atau bagian yang dipimpin oleh manajer yang
bersangkutan. Informasi keuangan yang dibutuhkan oleh para manajer tersebut
diolah dan disajikan oleh bagian akuntansi. Oleh karena karakteristik keputusan
yang dibuat oleh pihak luar berbeda dengan karakteristik keputusan yang dibuat
oleh para manajer, maka hal ini mempunyai dampak terhadap karakteristik
sistem pengolahan informasi akuntansi yang menghasilkan informasi keuangan
tersebut.
Informasi akuntansi pertanggungjawaban merupakan informasi biaya,
pendapatan, dan aktiva yang dihubungkan dengan manajer yang bertanggung
jawab terhadap pusat pertanggungjawaban tertentu. Dalam penyusunan
anggaran, tiap manajer dalam organisasi merencanakan biaya dan pendapatan
yang menjadi tanggungjawabnya di bawah koordinasi manajemen puncak.
Pelaksanaan anggaran tersebut memerlukan informasi akuntansi guna
memantau sampai seberapa jauh tiap manajer tersebut melaksanakan
rencananya. Informasi akuntansi pertanggungjawaban dengan demikian
merupakan dasar untuk menganalisis kinerja manajer dan sekaligus untuk
memotivasi para manajer dalam melaksanakan rencana mereka yang dituangkan
dalam anggaran mereka masingmasing.
Menurut Ghozali (2004:10) “Akuntansi pertanggungjawaban mempunyai manfaat
sebagai alat pengendalian manajemen, dasar penyusunan anggaran, alat
memotivasi manajer dan alat penilai kinerja manajer”. Dari kutipan tersebut dapat
dijelaskan manfaat dari akuntansi pertanggungjawaban sebagai berikut
1. Sebagai alat dalam pengendalian manajemen
Informasi akuntansi pertanggungjawaban berguna dalam pengendalian
manajemen, karena menekankan pada hubungan antara informasi dengan
manajer yang bertanggung jawab terhadap perencanaan dan pelaksanaan.
Dalam hal ini akuntansi pertanggungjawaban penting dalam proses perencanaan
dan pengendalian kegiatan organisasi, karena dapat menekankan hubungan
antara informasi dengan jasa yang bertanggung jawab terhadap perencanaan
dan realisasinya. Pengendalian dapat dilakukan dengan cara memberikan peran
bagi manajer untuk merencanakan pendapatan atau biaya yang menjadi
tanggung jawabnya dan kemudian menyajikan informasi realisasi pendapatan
dan biaya tersebut menurut manajer yang bertanggung jawab. Dengan demikian
informasi yang ada melalui akuntansi pertangungjawaban dapat mencerminkan
nilai yang dibuat oleh setiap manajer dalam menggunakan berbagai sumber
ekonomi untuk melaksanakan peran manajer tersebut dalam mencapai tujuan
perusahaan.
2. Sebagai dasar dalam penyusunan anggaran
Semua perusahaan pada umumnya memiliki anggaran karena anggaran
perusahaan berkaitan dengan perencanaan dan pengendalian perusahaan.
Perencanaan melihat ke depan yaitu menetapkan tindakan tertentu dan
pengendalian melihat ke belakang yaitu menilai apa yang telah dihasilkan. Dari
perbandingan yang dihasilkan maka dapat digunakan untuk menyesuaikan
anggaran. Pada proses penganggaran, perencanaan dilakukan dengan
menggunakan data historis, termasuk data informasi keuangan yang telah lalu
sebagai dasar pembuatannya. Proses penyusunan anggaran pada dasarnya
merupakan proses penetapan peranan (role seting) dalam usaha pencapaian
tujuan perusahaan.
Dalam proses penyusunan anggaran ditetapkan siapa yang akan berperan
dalam melaksanakan sebagian aktivitas pencapain sasaran perusahaan dan
ditetapkan pula sumber daya yang disediakan bagi pemegang peran tersebut
untuk memungkinkannya melaksanakan peranannya. Sumber daya yang
disediakan untuk memungkinkan manajer berperan dalam usaha pencapaian
sasaran perusahaan tersebut diukur dengan satuan moneter. Oleh karena sistem
akuntansi pertanggungjawaban ini merupakan sistem akuntansi yang dipola
sesuai dengan tanggung jawab dari setiap bagian dalam organisasi, maka sistem
ini didesain untuk menyediakan informasi keuangan secara terpisah bagi setiap
unit organisasi yaitu berdasarkan wewenang dan tanggung jawabnya. Aspek
penting sistem akuntansi pertanggungjawaban dalam penganggaran terutama
karena didalamnya mencakup struktur akuntansi, klasifikasi biaya, pendapatan
dan data/informasi lainnya yang relevan untuk memenuhi kebutuhan
perusahaan.
3. Sebagai alat untuk memotivasi manajer
Informasi akuntansi pertanggungjawaban merupakan salah satu tipe
informasi akuntansi manajemen dan merupakan keluaran sistem akuntansi
pertanggungjawaban. Konsep informasi akuntansi pertanggungjawaban telah
mengalami perkembangan, sejalan dengan metode pengendalian biaya yang
digunakan dalam perusahaan. Dalam sistem akuntansi pertanggungjawaban
tradisional, informasi akuntansi pertanggungjawaban merupakan informasi
aktiva, pendapatan, dan biaya, yang dihubungkan dengan manajer yang
bertanggung jawab atas pusat pertanggungjawaban tertentu. Dalam activity-
based responsibility accounting system, informasi akuntansi
pertanggungjawaban adalah informasi aktiva, pendapatan, dan biaya yang
dihubungkan dengan aktivitas penambah dan bukan penambah nilai. Akuntansi
pertangungjawaban dapat digunakan sebagai pemotivasi manajer karena dalam
akuntansi pertanggungjawaban, dikenal adanya sistem reward and punishment
(penghargaan dan hukuman).
4. Sebagai alat penilai kinerja manajer pusat pertanggungjawaban
Informasi akuntansi adalah salah satu hal informasi terpenting bagi
perusahaan. Namun informasi akuntansi bukanlah merupakan satu-satunya
informasi formal yang digunakan oleh perusahaan. Selain informasi akuntansi,
perusahaan juga menggunakan informasi manajemen. Tujuannya adalah untuk
menyajikan kepada manajer mengenai informasi yang berguna dalam
pengambilan keputusan. Informasi akuntansi sangat berguna, baik untuk pihak
internal organisasi perusahaan maupun untuk pihak eksternal perusahaan. Bagi
pihak internal perusahaan informasi akuntansi sangat diperlukan untuk
mengetahui hasil kerja dari para manajer, hasil kerja tersebut dapat berupa
laporan. Sistem pelaporan pertanggungjawaban menyajikan informasi untuk
pengendalian manajemen. Pada hakekatnya, sistem pelaporan
pertanggungjawaban juga dikenal sebagai sistem akuntansi
pertanggungjawaban yang terdiri dari seperangkat laporan didalam suatu
perusahaan. Dalam sistem akuntansi pertanggungjawaban, manajer pusat
pertanggungjawaban akan diberi wewenang dalam menjalankan tanggung jawab
dan mencapai sasaran yang diberikan manajemen puncak. Dengan tanggung
jawab dan sasaran yang jelas, maka kinerja manajer akan lebih mudah dinilai.
Penilaian kinerja dilakukan dengan menetapkan ukuran kinerja yang sesuai
dengan karakteristik setiap unit organisasi. Secara umum, karakteristik yang
menonjol dalam laporan kinerja dinyatakan dengan unit moneter, karena unit
moneter dianggap sebagai denominator umum, dapat dijumlahkan dan
diperbandingkan. Biaya, penghasilan, laba, return on investment atau residual
income menjadi ukuran kinerja yang secara luas digunakan.
D. Pusat Pertanggungjawaban
Atkinson et al (2001: 521) mengemukakan: “A responsibility center is an
organization unit for which a manager is made responsible”. Adalah seorang
manajer bertanggung jawab atas sebuah unit organisasi yang didelegasikan
kepadanya. Jadi, seorang manajer wajib bertanggung jawab penuh atas unit
organisasi yang dia pimpin terhadap aktivitas unit organisasinya serta terhadap
penyiapan laporan kinerja.
Pusat pertanggungjawaban menurut Sriwidodo (2010:42) ialah setiap unit
kerja dalam organisasi yang dipimpin oleh seorang manajer yang bertanggung
jawab atas aktivitas yang dilakukan atau unit organisasi yang dipimpinnya. Pusat
pertanggungjawaban dapat dipandang sebagai suatu sistem yang mengelola
masukan (input) menjadi keluaran (output). Input dapat berupa bahan baku,
tenaga kerja, atau berbagai jenis jasa lain. Semua bahan masukan diproses
dalam pusat-pusat pertanggungjawaban. Dalam pemrosesan biasanya
diperlukan tambahan masukan lain berupa modal kerja, peralatan, atau harta
lainnya. Sebagai hasil proses tersebut akan di dapat suatu keluaran berupa
produk atau jasa yang akan ditransfer ke pusat pertanggungjawaban yang lain
atau langsung dijual ke konsumen. Masukan suatu pusat pertanggungjawaban
yang di ukur dalam satuan uang disebut biaya, sedangkan keluaran suatu pusat
pertanggungjawaban yang berupa produk atau jasa dan dalam satuan uang yang
di sebut pendapatan
E. Jenis-jenis Pusat Pertanggungjawaban
Dalam suatu organisasi di bagi menjadi bagian tertentu yang di sebut pusat
pertanggung jawaban. Pusat pertanggung jawaban adalah satu unit organisasi
yang di pimpin oleh seorang manajer pertanggung jawaban. Pada umumnya
sebuah perusahaan terbagi dalam beberapa pusat pertanggung jawaban yang
masing- masing di tunjukan dalam satu kotak dalam bagan struktur organisasi.
Pusat pertanggung jawaban ini membentuk satu hierarki. Tingkatan terendah
aalah pusat pertanggung jawaban untuk unit. Seksi, bagian atau unit organisasi
kecil lainnya. Sedangkan tingkat yang lebih tinggi adalah departemen, unit
usaha, atau divisi.
Pertanggungjawaban dapat di pandang sebagai suatu sistem yang
mengolah masukan menjadi keluaran. Masukan suatu pusat pertanggung
jawaban yang di ukur dalam satuan uang di sebut dengan biaya, sedangkan
keluaran suatu pertanggung jawaban yang di nyatakan dalam satuan uang di
sebut dengan pendapatan.
Ada empat jenis pusat pertanggungjawaban, digolongkan menurut sifat input
dan output moneter yang diukur untuk tujuan pengendalian (Anthony and
Govindarajan, 2009:175), sebagai berikut::
1. Pusat pendapatan
Di pusat pendapatan, suatu output (pendapatan) diukur secara moneter,
akan tetapi tidak ada upaya formal yang dilakukan untuk mengaitkan input
(beban atau biaya) dengan output. Pada umumnya, pusat pendapatan
merupakan unit penjualan yang tak memiliki wewenang untuk menetapkan harga
jual dan tidak bertanggung jawab atas harga pokok penjualan dari barang-barang
yang mereka pasarkan. Penjualan atau pesanan aktual diukur terhadap
anggaran dan kuota, dan manajer dianggap bertanggung jawab atas biaya yang
terjadi secara langsung di dalam unitnya, akan tetapi ukuran utamanya adalah
pendapatan.
2. Pusat biaya
Pusat biaya adalah pusat pertanggungjawaban yang inputnya diukur secara
moneter, namun outputnya tidak. Pusat biaya (costcenter), manajer departemen
atau divisi diserahi tanggung jawab untuk mengendalikan biaya yang dikeluarkan
dan otoritas untuk mengambil keputusan-keputusan yang mempengaruhi biaya
tersebut. Pusat biaya merupakan jenis pusat pertanggungjawaban yang
digunakan secara luas. Hal ini karena bidang-bidang di mana manajer
mempunyai tanggung jawab dan otoritas atas biaya dapat diidentifikasi dengan
cepat pada sebagian besar perusahaan. Besar atau kecilnya pusat biaya
tergantung pada aktivitas-aktivitasnya. Manajer pusat biaya perlu memastikan
bahwa tugas-tugas yang diembannya dituntaskan dalam batasan yang
diperkenankan oleh anggaran atau biaya standar. Manajer pusat biaya memakai
biaya standar dan anggaran yang fleksibel untuk mengendalikan biaya. Apabila
selisih dari standar bersifat signifikan, manajemen haruslah menginvestigasi
aktivitas-aktivitas pusat biaya dalam upaya menentukan apakah biaya di luar
kendali, atau sebaliknya, standar biayanya yang memang perlu direvisi. Manajer
pusat biaya tidak membuat keputusan menyangkut penjualan ataupun jumlah
aset tetap yang diinvestasikan pada pusat biaya tersebut.
Kinerja pusat biaya terutama diukur berdasarkan efisiensi dan mutu.
Kendatipun demikian, minimisasi biaya mungkin saja dilakukan dengan
mengorbankan mutu dan volume produksi sehingga mengakibatkan tidak adanya
keharmonisan dengan tujuan perusahaan secara keseluruhan. Untuk
menanggulangi tendensi ini perlu ditetapkan jenis dan banyaknya produksi yang
dikehendaki serta standar mutu yang diisyaratkan. Terdapat dua cara
beroperasinya pusat biaya. Beberapa pusat biaya diberikan sejumlah tetap
sumber daya (anggaran) dan diminta menghasilkan sebanyak mungkin keluaran
dari sejumlah sumber daya tersebut. Pengelolaan pusat biaya lainnya adalah
dengan meminimalkan biaya-biaya seraya menghasilkan suatu kuantitas
keluaran tertentu. Oleh karena itu, mutu produk yang diproduksi dalam pusat-
pusat biaya harus dipantau.
Ada dua jenis umum dari pusat biaya, yaitu pusat biaya teknik dan pusat
biaya kebijakan. Pusat biaya teknik memiliki ciri-ciri yaitu inputnya dapat diukur
secara moneter, inputnya dapat diukur secara fisik, dan jumlah dolar optimum
dan input yang dibutuhkan untuk memproduksi satu unit output dapat ditentukan.
Pusat biaya kebijakan meliputi unit-unit administratif dan pendukung (seperti,
akuntansi, hukum, hubungan industrial, hubungan masyarakat, sumber daya
manusia), operasi litbang, dan hampir semua aktivitas pemasaran. Output dari
pusat biaya ini tidak bisa diukur secara moneter.
3. Pusat laba
Ketika kinerja finansial suatu pusat pertanggungjawaban diukur dalam ruang
lingkup laba (selisih antara pendapatan dan biaya), maka pusat ini disebut
sebagai pusat laba (profit center). Laba merupakan ukuran kinerja yang berguna
karena laba memungkinkan manajemen senior untuk dapat menggunakan satu
indikator yang komprehensif, dibandingkan jika harus menggunakan beberapa
indikator (beberapa di antaranya menunjuk ke arah yang berbeda). Manajer
pusat laba diukur kinerjanya dari selisih antara pendapatan dengan biaya yang
dikeluarkan untuk memperoleh pendapatan tersebut. Oleh karena itu dalam
pusat laba, masukan maupun keluarannya diukur dalam satuan rupiah untuk
menghitung laba yang dipakai sebagai pengukur kinerja manajernya. Suatu
pusat pertanggungjawaban merupakan pusat laba jika manajemen puncak
menghendaki untuk mengukur keluaran pusat pertanggungjawaban tersebut
dalam satuan rupiah dan manajer pusat pertanggungjawaban tersebut diukur
kinerjanya atas dasar selisih antara pendapatan dengan biayanya.
4. Pusat investasi
Di unit usaha yang lain, laba dibandingkan dengan aktiva yang digunakan
untuk menghasilkan laba tersebut. Pusat pertanggungjawaban ini disebut
sebagai pusat investasi. Ukuran prestasi manajer pusat investasi dapat berupa
rasio antara laba dengan investasi yang digunakan untuk memperoleh laba
tersebut. Dalam suatu pusat, investasi, manajer dinilai kinerjannya atau tanggung
jawabnya terhadap biaya pendapatan,laba dan jumlah sumber dana yang di
investasikan dalam harta yang digunakan oleh pusat pertanggungjawaban
tersebut. Ukuran pusat investasi yang paling umum digunakan adalah return on
investement (ROI) , ROI merupakan persentasi dan semakin persentasi tersebut,
semakin baik ROI-nya
F. Laporan Pertanggungjawaban
Laporan pertanggungjawaban merupakan produk akhir yang dihasilkan oleh
sistem akuntansi pertanggungjawaban. Pengertian laporan pertanggungjawaban
menurut Mulyadi (2001:182) : “Laporan pertanggungjawaban merupakan suatu
alat yang merunut informasi pendapatan dan atau biaya ke manajer yang
memiliki posisi terbaik untuk menjelaskan penyebab terjadinya penyimpangan
dan mampu merencanakan tindakan untuk memperbaiki penyimpangan yang
terjadi”. Laporan pertanggungjawaban merupakan ikhtisar hasil-hasil yang
dicapai oleh seorang manajer bidang pertanggungjawaban dalam melaksanakan
tugas atau pekerjaannya selama periode tertentu. Di dalam pengumpulan atau
pelaporan biaya, tiap bidang pertanggungjawaban harus dipisahkan antara biaya
terkendali dan biaya tidak terkendali.
Laporan pertanggungjawaban harus dinyatakan dalam bentuk yang
sederhana. Jika laporan tersebut terlalu kompleks maka manajer akan
mengalami kesulitan dalam menganalisis kegiatan operasi perusahaan. Laporan
pertanggungjawaban harus menyajikan jumlah anggaran dan jumlah aktual dari
pendapatan dan biaya yang dapat dikendalikan. Penyimpangan-penyimpangan
yang terjadi harus menjadi perhatian yang penting. Komunikasi regular antara
penyaji laporan dengan pengguna laporan pertanggungjawaban harus selalu
dilakukan untuk memastikan relevansi dari informasi yang disajikan tersebut.
Lebih lanjut, laporan pertanggungjawaban harus diterbitkan dengan dasar waktu
yang tepat. Di dalam penyajian laporan pertanggungjawaban selisih yang terjadi
antara aktual dengan anggaran harus dianailsis dan diselidiki sebab terjadinya
(Ayuningtyas, 2007)..
Secara umum, tujuan dari laporan pertanggungjawaban adalah untuk
memberikan informasi kepada para pimpinan tentang hasil-hasil pelaksanaan
suatu pekerjaan yang berada dalam lingkup tanggung jawabnya dan memberikan
motivasi kepada manajer untuk mengambil satu tindakan dalam upaya
meningkatkan hasil. Agar tujuan manajer pusat pertanggungjawaban tercapai,
maka harus diperhatikan lima prinsip dasar penyajian laporan, seperti yang
dikemukakan Wilson dan Campbell (dalam Putri, 2008) sebagai berikut.
a. Harus diterapkan konsep “pertanggungjawaban”.
b. Sedapat mungkin harus diterapkan prinsip “pertanggungjawaban”.
c. Secara umum, angka-angka harus dapat diperbandingkan.
d. Sejauh yang dapat dilaksanakan, data harus semakin ringkas untuk jenjang
pimpinan yang semakin tinggi.
e. Laporan-laporan pada umumnya harus mencakup komentar-komentar
interpretatif atau yang jelas dengan sendirinya. Di samping lima prinsip di atas,
menurut Wilson and Campbell (dalam Putri, 2005) ada berbagai faktor lain yang
dapat membantu untuk membuat tanggapan atau penerimaan dari pembaca
laporan yang lebih baik :
a. Laporan harus tepat waktu.
b. Laporan harus sederhana dan jelas.
c. Laporan harus dinyatakan dalam bahasa dan istilah yang dikenal oleh
pimpinan yang akan memakainya.
d. Informasi harus disajikan dalam urutan yang logis.
e. Laporan harus akurat.
f. Bentuk penyajian harus disesuaikan dengan pimpinan yang akan
menggunakannya.
g. Selalu distandarisasikan, apabila mungkin.
h. Rancangan laporan harus mencerminkan sudut pandang pimpinan.
i. Laporan harus berguna.
j. Biaya penyiapan laporan harus dipertimbangkan.
k. Perhatian yang diberikan untuk penyiapan laporan harus sebanding dengan
manfaatnya.
Setiap laporan harus disusun sedemikian rupa sehingga setiap penyimpangan
secara jelas ditonjolkan dan mendapat perhatian dari manajer yang bertanggung
jawab sehingga ia tidak perlu banyak membaca dan mencari dalam laporan
tersebut untuk memperoleh informasi yang diinginkan. Menurut Mulyadi
(2008:190) dasar-dasar yang melandasi penyusunan laporan
pertanggungjawaban biaya, yaitu :
a. Jenjang terbawah yang diberi laporan ini adalah tingkatan manajer bagian.
b. Manajer jenjang terbawah diberi laporan pertanggungjawaban biaya yang
berisi rincian realisasi biaya dibandingkan dengan anggaran biaya yang
disusunnya.
c. Manajer jenjang di atasnya diberi laporan mengenai biaya pusat
pertanggungjawaban sendiri dan ringkasan realisasi biaya yang dikeluarkan oleh
manajer-manajer yang berada di bawah wewenangnya, yang disajikan dalam
bentuk perbandingan dengan anggaran biaya yang disusun oleh masing-masing
manajer yang bersangkutan.
d. Semakin ke atas, laporan pertanggungjawaban biaya disajikan semakin
ringkas
G. Penilaian kinerja
Penilaian Kinerja Menurut Mulyadi (2007,) penilaian kinerja adalah penentuan
secara periodik efektivitas operasional suatu organisasi, bagian organisasi dan
Karyawannya berdasarkan sasaran, standar dan kriteria yang telah ditetapkan
sebelumnya. Penilaian kinerja dalam suatu perusahaan mutlak dilakukan, karena
penilaian kinerja merupakan ukuran bagi pimpinan dan manajer dalam
melaksanakan wewenang yang dilimpahkan kepadanya. Penilaian kinerja
dilakukan untuk menekan perilaku karyawan yang bisa merugikan perusahaan
dan untuk memotivasi semangat kerja kepada setiap individu, juga menetapkan
standar kerja bagi seluruh karyawan yang ada dalam perusahaan.
Menurut Mondy (2008:257), Penilaian kinerja adalah adalah sistem formal untuk
menilai dan mengevaluasi kinerja tugas individu atau tim. Sedangkan menurut
Dessler (2004:322) penilaian kinerja berarti mengevaluasi kinerja karyawan saat
ini dan /atau di masa lalu relatif terhadap standar prestasinya.
Dari pendapat tersebut dapat disimpulkan bahwa penilaian kinerja
merupakan penilaian oleh manajemen terhadap pekerja atau karyawannya atas
kinerjanya selama periode tertentu berdasarkan sasaran, standar, dan kriteria
yang telah ditetapkan. Tujuan utama penilaian kinerja adalah untuk
meningkatkan motivasi karyawan dalam mencapai sasaran organisasi dan dalam
mematuhi standar perilaku yang telah ditetapkan sebelumnya. Standar perilaku
dalam hal ini dinyatakan dalam anggaran yang berupa kebijakan atau rencana
formal dari manajemen perusahaan. Di dalam akuntansi pertanggungjawaban
biaya, kinerja seorang manajer produksi umumnya dinilai melalui laporan
pertanggungjawaban biaya produksi. Dalam laporan pertanggungjawaban biaya
tersebut yang menjadi penilaian adalah tentang pencapaian atau realisasi biaya
produksi. Realisasi biaya tersebut akan dibandingkan dengan biaya yang telah
ditetapkan dalam anggaran. Hasil perbandingan tersebut akan menunjukkan
prestasi atau pencapaian kinerja seorang manajer produksi. Kinerja manajer
dinilai baik apabila manajer tersebut mampu mengendalikan biya produksi agar
tidak lebih besar dari apa yang telah ditetapkan dalam anggaran biaya.
H. Pusat Pertanggungjawaban Biaya
Pusat Pertanggungjawaban Biaya Definisi menurut Anthony dan
Govindarajan (2011) Pusat biaya adalah pusat pertanggungjawaban yang
manajernya hanya bertanggungjawab terhadap biaya, dan keberhasilan
manajernya diukur atas dasar masukan atau biaya yang terjadi. Pusat Biaya
diukur prestasinya dengan mencari selisih biaya sesungguhnya dengan biaya
yang dianggarkan.
Menurut Gunawan dan Yunita (2007:50), ”Pusat biaya (cost center) adalah suatu
pusat tanggung jawab di mana manajernya bertanggung jawab untuk
mengendalikan biaya yang terjadi di unit tersebut, dan tidak bertanggung jawab
dari segi keuangan, untuk laba maupun investasi dari unitnya”. Pusat tanggung
jawab ini secara finansial hanya bertanggung jawab atas terjadinya biaya. Pusat
biaya tidak memiliki tanggung jawab untuk memperoleh penghasilan.
Dalam pusat biaya seorang manajer diserahi tanggung jawab untuk
mengendalikan biaya yang dikeluarkan dan otoritas untuk mengambil
keputusankeputusan yang mempengaruhi biaya tersebut. Kemampuan dalam
mengendalikan biaya sesuai rencana merupakan ukuran kinerja manajer pusat
biaya. Menurut Krisna (2006:106), Pusat pertanggungjawaban biaya dapat
dibagi menjadi dua golongan yaitu:
a. Pusat Biaya Teknik
Pusat biaya teknik (engineered cost center) adalah pusat biaya yang
sebahagian besar biayanya mempunyai hubungan fisik optimal (erat dan nyata)
dengan keluarannya”. Contoh: departemen produksi di mana masukan (input)
dapat diukur dengan biaya, dan keluaran (output) dapat diukur dengan ukuran
fisik. Untuk pengendalian pusat biaya teknik dapat ditempuh dengan
menggunakan penentuan biaya standar. Efisiensi pusat biaya teknik dinilai atas
dasar hubungan antara masukan dengan keluarannya, yaitu membandingkan
antara biaya yang sesungguhnya terjadi dengan biaya standarnya. Jika biaya-
biaya yang sesungguhnya lebih kecil dibandingkan dengan biaya standarnya,
maka penyimpangan biaya sifatnya menguntungkan (favorable) yang berarti
bahwa pusat biaya tersebut bekerja secara efisien. Namun, jika biaya
sesungguhnya lebih besar dibandingkan dengan biaya standarnya, maka
penyimpangan biaya sifatnya merugikan (unfavorable) yang berarti bahwa pusat
biaya tersebut bekerja tidak efisien.
b. Pusat biaya kebijakan
Pusat biaya kebijakan adalah pusat biaya yang biayanya tidak mempunyai
hubungan fisik secara optimal (erat dan nyata) dengan keluarannya dan tidak
dapat atau sulit diukur. Departemen administrasi dan umum, SDM, departemen
penelitian dan pengembangan, departemen pemasaran merupakan pusat biaya
kebijakan di mana biaya yang terjadi ditentukan berdasarkan kebijakan
manajemen. Jadi dalam pusat biaya kebijakan sedapat mungkin tugas yang
direncanakan telah dilaksanakan dengan biaya yang telah dianggarkan dan tidak
ada pengeluaran melampaui anggaran tanpa persetujuan manajemen puncak
terlebih dahulu. Pusat biaya kebijakan dapat diukur efektifitasnya dengan cara
menilai kontribusinya terhadap tujuan perusahaan yang telah ditetapkan.
Pengukuran kinerja manajer pusat administrasi, pusat penelitian dan
pengembangan, pusat pemasaran dengan menggunakan laporan
pertanggungjawaban biaya yang membandingkan antara biaya sesungguhnya
dengan anggarannya. Selisih atau varian tersebut dapat menguntungkan
(favorable) yang berarti pusat biaya kebijakan tersebut bekerja secara efektif dan
tidak menguntungkan (unfavorable) yakni pusat biaya tersebut bekerja tidak
efektif.
Di pusat biaya kebijakan, biaya-biaya yang dikeluarkan tergantung pada
penilaian manajemen atas jumlah yang memadai dalam kondisi tertentu.
Penilaian kinerja adalah bagian terpenting dalam suatu internal perusahaan. Hal
ini penting mengingat penilaian kinerja merupakan tolak ukur dan sebagai
evaluasi bagi suatu manajemen atas kinerja perusahaan yang telah dilakukan
selama periode tertentu. Sebelum melakukan penilaian, manajemen memerlukan
informasi sebagai landasan penilaian kinerja, informasi tersebut adalah informasi
akuntansi pertanggungjawaban.
I. Peneliti Terdahulu
Desak Kadek Novianti (2017) melakukan penelitian dengan judul “Peranan
Akuntansi Pertanggungjawaban dalam Penilaian Laporan Keuangan PT. Arta
Sedana tahun 2016” penelitian ini menggunakan desain deskriptif, data yang
dikumpilkan yaitu dengan cara dokumentasi yang selanjutnya dianalisis dengan
dengan analisis deskriptif kuantitatif. Hasil kinerja pusat-pusat
pertanggungjawaban ditinjau dari akuntansi pertanggungjawaban berdasarkan
analisis data (a) pusat biaya yaitu PT. Arta Sedana tahun 2016 dapat dilihat total
biaya yang dianggarakan sebesar Rp 18.270.000.000 dan biaya sesungguhnya
sebesar Rp.17.996.250.000 sehingga mendapatkan selisih laba sebesar Rp.
273.750.000, (b) pusat pendapatan, total pendapatan yang dianggarakan
sebesar Rp. 64.650.000.000 sedangkan pendapatan sesungguhnya yang
diperoleh sebesar Rp. 67.977.750.000, pusat pendapatan menghasilkan selisih
laba sebesar Rp. 3.327.750.000, (c) pusat laba, dengan menggunakan analisis
gross profit margin menunjukkan hasil yang merugikan, analisis operating profit
margin dan net profit margin menunjukkan hasil yang menguntungkan.
Riza Albareza dkk (2016) melakukan penelitian dengan judul “Implementasi
Informasi Akuntansi Pertanggunjawaban sebagai Alat Penilaian Kinerja Pusat
Pendapatan (Studi Pada PT. Hero Sakti Motor Gemilang Pusat Malang Periode
2012-2015)” jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif dengan
pendekatan kuantitatif, teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu dengan
cara wawancara dan dokumentasi.Hasil Penelitian ini menjelaskan bahwa
implementasi akuntansi pertaggungjawaban sebagai alat penilaian kinerja pusat
pendapatan kurang efektif karena masih terdapat syarat yang tidak terpenuhi
sehingga secara akumulasi tidak dapat mencapai target penjualan. Perusahaan
sebaiknya menerapkan semua syarat dan menggunakan bottom up untuk
menyusun anggaran kemudian melakukan analisis lebih lanjut untuk mengetahui
penyebab penyimpangan yang terjadi.
Kadek Ratna Mustika Sari dkk (2015) melakukan penelitian dengan judul
“Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban Sebagai Alat Untuk Menilai
Efektivitas dan Efisiensi Kinerja Manajemen (Studi Kasus Pada PDAM
Kabupaten Buleleng”. Analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif
kualitatif dan kuantitatif, adapun teknik pengumpulan data yang digunakan
adalah dengan cara observasi dan kuesioner. Hasil dari penelitian ini yaitu
Analisa efisiensi penerapan akuntansi pertanggungjawaban dengan 3 item
dengan respon yang baik.Analisa efektifitas dengan 3 item juga mendapatkan
respon yang baik.Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan penerapan
akuntansi pertanggungjawaban dalam mengendalikan dan mengevaluasi kinerja
manajemen perusahaan pada Perusahaan PDAM Kabupaten Buleleng sudah
berjalan secara efektif, dan efisien.
Denni Andriana dan Kartika Balqis (2015) melakukan penelitian dengan
judul “Peranan Akuntansi Pertanggungjawaban dalam Kinerja Manajer Pust
Pertanggungjawaban (Studi Kasus Pada Produk Manufaktur PT. Pindad
(Persero))” metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif analisis
dengan pendekatan survey, teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu
dengan menggunakan kuesioner. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa
terdapat hubungan yang kuat antara akuntansi pertanggungjawaban dengan
kinerja manajer pusat pertanggungjawaban yaitu sebesar 0,831 dengan daya
determinasi sebesar 69,06%. Hal ini menunjukan bahwa akuntansi
pertanggungjawaban mempunyai pengaruh sebesar 69,06% dalam kinerja
manajer pusat pertanggungjawaban dan sisanya sebesar 30,94% dipengaruhi
oleh faktor lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini.
Yogi Setiyo Langgeng, Endang Dwi Retnani (2014) melakukan penelitian
dengan judul “Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban sebagai alat penilaian
kinerja Pusat Biaya”. Metode penelitian yang digunakan yaitu metode kuantitatif,
adapun teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan mengunakan
kuesioner . hasil penelitian menunjukkan diketahui bahwa dalam penerapannya,
struktur organisasi PT. Bangun Kubah Sarana sudah menunjukkan dengan jelas
wewenang dan tanggung jawabnya sesuai jenjang organisasi tetapi masih belum
membuat kode pusat pertanggungjawaban, sistem anggaran dilakukan dengan
metode Bottom Up Budgeting, dimulai dari tingkatan manajer paling bawah yaitu
sipil dan mechanical electrical yang dijabarkan secara rinci kemudian diteruskan
secara global ke tingkatan yang lebih tinggi manajer teknik dan penelitian
pengembangan. Pada kode rekening biaya dan penyusunan laporan
pertanggungjawaban belum terdapat pemisahan antara biaya terkendali dan
tidak terkendali.
Natalia Caroline Mengko (2013) melakukan penelitian dengan judul
“Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban untuk Penilaian Kinerja Nonfinansial
Kantor Wilayah VI PT. Pegadaian (Persero) Manado. Metode penelitian yang
digunakan adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif dengan teknik
pengumpulan data menggunakan kuesioner dan dokumentasi. Hasil penelitian
yaitu penerapan kinerja nonfinansial diperusahaan secara keseluruhan sudah
efektif, walaupun seringkali mengalami penurunan kinerja manajer. Tetapi
perusahaan melakukan usaha perbaikan pada bulan atau tahun berikutnya,
sesuai dengan kebijakan yang diterapkan.
Andre Mandak (2013) melakukan Penelitian dengan judul “Penerapan
Akuntansi Pertanggungjawaban dengan Anggaran Sebagai Pengendalian Biaya
Dinas Perhubungan Manado”. Metode penelitian yang digunakan adalah metode
kualitatif, adapun teknik pengumpulan datanya yaitu dengan cara studi kasus.
Hasil penelitian menunjukkan Dinas Perhubungan Kota Manado perlu membagi
kembali pusat pertanggungjawaban sesuai dengan struktur organisasi yang telah
ada yang berguna untuk mempermudah proses pengendalian biaya juga
sebaiknya dilakukan pemisahan biaya-biaya yang dapat dikendalikan maupun
yang tidak dapat dikendalikan.
Ayu Made Dian Pertiwi Dwipayanti, Ida Bagus Putra Astika (2013)
melakukan penelitian dengan judul “Analisis Akuntansi Pertanggungjawaban
Pada Hotel The Oberol Bali”. Teknik analisi yang digunakan adalah deskriptif
komparatif, teknik analisis yang digunakan adalah dengan cara dokumentasi dan
wawancara. Hasil penelitiannnya yaitu Hotel The Oberoi Bali telah menerapkan
akuntansi pertanggungjawaban, dan kinerja yang dicapai masih belum efektif
karena masih ada dibawah anggaran.
Muhammad Tohar Pasaribu (2013) melakukan penelitian dengan judul
“Penerapan Informasi Akuntansi Pertanggungjawaban Terhadap Penilaian
Kinerja Pusat Biaya pada PT. A.J Central Asia Raya Cabang Manado Tahun
2010” metode penelitian yang digunakan yaitu analisis Deskriptif dengan
pendekatan kuantitatif, adapun teknik penelitian yang digunakan adalah dengan
cara wawancara dan dokumentasi. Hasil penelitian ini menunjukkan
dibutuhkannya manajemen untuk pengambilan keputusan. Cara untuk melihat
fungsi perencanaan dan fungsi pengendalian mampu berjalan sesuai dengan
harapan yaitu memperhatikan sistem pengendalian manajemen. Sistem
pengendalian manajemen harus didukung dengan struktur organisasi yang baik.
Pusat pertanggungjawaban adalah unit yang dipimpin oleh manajer,
bertanggungjawab terhadap aktivitas pusat pertanggungjawaban yang
dipimpinnya.
Endang Raino Warjino (2012) melakukan peneitian dengan judul “Tingkat
Kesadaran Pelaku Usaha dalam Implementasi Pertanggungjawaban Sosial
(Coorporate Social Responsibility).teknik pengumpulan data yang digunakan
yaitu dengan menggunakan koesioner, metode penelitian yang digunakan
adalah metode deskriptif dengan pendekatan kuantitatif. Hasil penelitian
menunjukkan hanya enam dari enam belaspernyataan yang mencerminkan
pertanggungjawaban sosial terhadap lingkungan yangtelah dilakukan oleh
perusahaan tempat mereka bekerja. Berdasarkan temuan tersebut,terbukti
bahwa tingkat kesadaran pelaku usaha dalam implementasi
pertanggungjawabansosial masih rendah.
Berdasarkan tinjauan empiris, maka dapat diketahui letak perbedaan
penelitian ini dan penelitian sebelumnya yaitu terdapat perbedaan antara metode
penelitian yang digunakan, salah satu perbedaannya yaitu pada penelitian yang
dilakukan Natalia Caroline Mengko yang meneliti dengan menggunakan metode
deskriptif dengan pendekatan kualitatif, berbeda dengan penelitian ini yang
menggunakan metode penelitian deskriptif dengan pendekatan kuantitatif.
Tabel 2.1 Ringkasan Peneliti Terdahulu
NO
Nama
Peneliti
Dan
Tahun
Judul
Penelitian
Metode
Penelitian
Hasil Penelitian
1 Desak
Kadek
Novianti
(2017)
Peranan
Akuntansi
Pertanggungja
waban dalam
Penilaian
Laporan
Keuangan PT.
Arta Sedana
tahun 2016
penelitian ini
menggunakan
desain deskriptif,
data yang
dikumpilkan yaitu
dengan cara
dokumentasi
yang selanjutnya
dianalisis dengan
dengan analisis
deskriptif
kuantitatif
Hasil penelitian ini menunjukkan
bahwa terdapat hubungan yang
kuat antara akuntansi
pertanggungjawaban dengan
kinerja manajer pusat
pertanggungjawaban yaitu
sebesar 0,831 dengan daya
determinasi sebesar 69,06%. Hal
ini menunjukan bahwa akuntansi
pertanggungjawaban mempunyai
pengaruh sebesar 69,06% dalam
kinerja manajer pusat
pertanggungjawaban dan sisanya
sebesar 30,94% dipengaruhi oleh
faktor lain yang tidak diteliti dalam
penelitian ini.
2 Riza
Albarez
a dkk
(2016)
Implementasi
Informasi
Akuntansi
Pertanggunjaw
aban sebagai
Alat Penilaian
Kinerja Pusat
Pendapatan
(Studi Pada
PT. Hero Sakti
Motor
Gemilang
Pusat Malang
Periode 2012-
2015)
penelitian
deskriptif dengan
pendekatan
kuantitatif, teknik
pengumpulan
data yang
digunakan yaitu
dengan cara
wawancara dan
dokumentasi
Hasil Penelitian ini menjelaskan
bahwa implementasi akuntansi
pertaggungjawaban sebagai alat
penilaian kinerja pusat
pendapatan kurang efektif karena
masih terdapat syarat yang tidak
terpenuhi sehingga secara
akumulasi tidak dapat mencapai
target penjualan. . Perusahaan
sebaiknya menerapkan semua
syarat dan menggunakan bottom
up untuk menyusun anggaran
kemudian melakukan analisis
lebih lanjut untuk mengetahui
penyebab penyimpangan yang
terjadi.
3 Kadek
Ratna
Mustika
Sari dkk
(2015)
Penerapan
Akuntansi
Pertanggungja
waban
Sebagai Alat
Untuk Menilai
Efektivitas dan
Efisiensi
Kinerja
Manajemen
(Studi Kasus
Pada PDAM
Kabupaten
Buleleng
analisis deskriptif
kualitatif dan
kuantitatif,
adapun teknik
pengumpulan
data yang
digunakan adalah
dengan cara
observasi dan
kuesioner
Hasil dari penelitian ini yaitu
Analisa efisiensi penerapan
akuntansi pertanggungjawaban
dengan 3 item dengan respon
yang baik.Analisa efektifitas
dengan 3 item juga mendapatkan
respon yang baik.Berdasarkan
hasil analisis data dapat
disimpulkan penerapan akuntansi
pertanggungjawaban dalam
mengendalikan dan
mengevaluasi kinerja manajemen
perusahaan pada Perusahaan
PDAM Kabupaten Buleleng
sudah berjalan secara efektif, dan
efisien.
4 Denni
Andrian
a dan
Kartika
Balqis
(2015)
Peranan
Akuntansi
Pertanggungja
waban dalam
Kinerja
Manajer Pust
Pertanggungja
waban (Studi
Kasus Pada
Produk
Manufaktur
PT. Pindad
(Persero))
metode deskriptif
analisis dengan
pendekatan
survey, teknik
pengumpulan
data yang
digunakan yaitu
dengan
menggunakan
kuesioner
Hasil penelitian ini menunjukkan
bahwa terdapat hubungan yang
kuat antara akuntansi
pertanggungjawaban dengan
kinerja manajer pusat
pertanggungjawaban yaitu
sebesar 0,831 dengan daya
determinasi sebesar 69,06%. Hal
ini menunjukan bahwa akuntansi
pertanggungjawaban mempunyai
pengaruh sebesar 69,06% dalam
kinerja manajer pusat
pertanggungjawaban dan sisanya
sebesar 30,94% dipengaruhi oleh
faktor lain yang tidak diteliti dalam
penelitian ini
5 Yogi
Setiyo
Langge
ng,
Endang
Dwi
Retnani
(2014)
Penerapan
Akuntansi
Pertanggungja
waban sebagai
alat penilaian
kinerja Pusat
Biaya
metode
kuantitatif,
adapun teknik
pengumpulan
data yang
digunakan adalah
dengan
mengunakan
kuesioner
hasil penelitian menunjukkan
diketahui bahwa dalam
penerapannya, struktur
organisasi PT. Bangun Kubah
Sarana sudah menunjukkan
dengan jelas wewenang dan
tanggung jawabnya sesuai
jenjang organisasi tetapi masih
belum membuat kode pusat
pertanggungjawaban, sistem
anggaran dilakukan dengan
metode Bottom Up Budgeting,
dimulai dari tingkatan manajer
paling bawah yaitu sipil dan
mechanical electrical yang
dijabarkan secara rinci kemudian
diteruskan secara global ke
tingkatan yang lebih tinggi
manajer teknik dan penelitian
pengembangan. Pada kode
rekening biaya dan penyusunan
laporan pertanggungjawaban
belum terdapat pemisahan antara
biaya terkendali dan tidak
terkendali.
6 Natalia
Caroline
Mengko
(2013)
Penerapan
Akuntansi
Pertanggungja
waban untuk
Penilaian
Kinerja
Nonfinansial
Kantor
Wilayah VI PT.
Pegadaian
(Persero)
Manado
Metode penelitian
yang digunakan
adalah metode
deskriptif dengan
pendekatan
kualitatif dengan
teknik
pengumpulan
data
menggunakan
kuesioner dan
dokumentasi
Hasil penelitian yaitu penerapan
kinerja nonfinansial diperusahaan
secara keseluruhan sudah efektif,
walaupun seringkali mengalami
penurunan kinerja manajer.
Tetapi perusahaan melakukan
usaha perbaikan pada bulan atau
tahun berikutnya, sesuai dengan
kebijakan yang diterapkan.
7 Andre
Mandak
(2013)
Penerapan
Akuntansi
Pertanggungja
waban dengan
Anggaran
Sebagai
Pengendalian
Biaya Dinas
Perhubungan
Manado
metode kualitatif,
adapun teknik
pengumpulan
datanya yaitu
dengan cara studi
kasus
Hasil penelitian menunjukkan
Dinas Perhubungan Kota Manado
perlu membagi kembali pusat
pertanggungjawaban sesuai
dengan struktur organisasi yang
telah ada yang berguna untuk
mempermudah proses
pengendalian biaya juga
sebaiknya dilakukan pemisahan
biaya-biaya yang dapat
dikendalikan maupun yang tidak
dapat dikendalikan.
8 Ayu
Made
Dian
Pertiwi
Dwipaya
nti, Ida
Bagus
Putra
Astika
(2013)
Analisis
Akuntansi
Pertanggungja
waban Pada
Hotel The
Oberol Bali
Metode deskriptif
komparatif, teknik
analisis yang
digunakan adalah
dengan cara
dokumentasi dan
wawancara
Hasil penelitiannnya yaitu Hotel
The Oberoi Bali telah
menerapkan akuntansi
pertanggungjawaban, dan kinerja
yang dicapai masih belum efektif
karena masih ada dibawah
anggaran.
9 Muham
mad
Tohar
Pasarib
u (2013)
Penerapan
Informasi
Akuntansi
Pertanggungja
waban
Terhadap
Penilaian
Kinerja Pusat
Biaya pada
PT. A.J
Central Asia
Raya Cabang
Manado Tahun
2010
analisis Deskriptif
dengan
pendekatan
kuantitatif,
adapun teknik
penelitian yang
digunakan adalah
dengan cara
wawancara dan
dokumentasi
Hasil penelitian ini menunjukkan
dibutuhkannya manajemen untuk
pengambilan keputusan. Cara
untuk melihat fungsi perencanaan
dan fungsi pengendalian mampu
berjalan sesuai dengan harapan
yaitu memperhatikan sistem
pengendalian manajemen.
Sistem pengendalian manajemen
harus didukung dengan struktur
organisasi yang baik. Pusat
pertanggungjawaban adalah unit
yang dipimpin oleh manajer,
bertanggungjawab terhadap
aktivitas pusat
pertanggungjawaban yang
dipimpinnya.
10 Endang
Raino
Warjino
(2012)
Tingkat
Kesadaran
Pelaku Usaha
dalam
Implementasi
Pertanggungja
waban Sosial
(Coorporate
Social
Responsibility)
teknik
pengumpulan
data yang
digunakan yaitu
dengan
menggunakan
koesioner,
metode penelitian
yang digunakan
adalah metode
deskriptif dengan
pendekatan
kuantitatif
Hasil penelitian menunjukkan
hanya enam dari enam belas
pernyataan yang mencerminkan
pertanggungjawaban sosial
terhadap lingkungan yang telah
dilakukan oleh perusahaan
tempat mereka bekerja.
Berdasarkan temuan tersebut,
terbukti bahwa tingkat kesadaran
pelaku usaha dalam
implementasi
pertanggungjawaban sosial
masih rendah.
J. Kerangka Konsep
Adapun variabel variabel yang akan diteliti dalam penelitian ini terdiri dari
variabel independen dan variabel devenden. Variabel independen yang
digunakan yaitu akuntansi pertanggungjawaban sedangkan variabel
devendennya adalah pusat Investasi
Gambar 2.1 Kerangka Fikir
Akutansi
Pertanggungjawaban
Pusat Biaya
PT.Benteng
Celebes
Hasil
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Jenis penelitian
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
kualitatif deskriptif, yaitu merupakan penelitian yang mendeskripsikan
karakteristik masalah yang berkaitan dengan karakteristik dari subjek yang
diteliti. Penelitian ini menekankan pada pemahaman penerapan akuntansi
pertanggungjawaban dalam menilai kinerja pusat biaya PT.Benteng Celebes.
B. Lokasi Dan Waktu Penelitian
Penelitian ini di lakukan di kantor perusuhaan Benteng Celebes yang
berada di Jl.Cendrawasih III No.6. Penelitian ini dilakukan selama dua bulan yaitu
mulai dari bulan oktober sampai bulan desember 2019.
C. Jenis dan Sumber Data
Data merupakan bahan mentah yang perlu diolah sehingga menghasilkan
informasi atau keterangan yang baik. Menurut Lofland sumber data utama dalam
penelitian kualitatif adalah kata-kata, dan tindakan selebihnya adalah data
tambahan seperti dokumen, dan lainlain. Adapun jenis data dibedakan menjadi
dua macam, sebagai berikut:
1. Data Primer
Data primer adalah data yang diambil dari lapangan yang diperoleh melalui
pengamatan, dan wawancara. Menurut Indriantoro, data primer merupakan
sumber data penelitian yang diperoleh secara langsung dari sumber asli, tidak
38
melalui media perantara, karena data primer dikumpulkan oleh peneliti, maka
diperlukan sumber daya yang cukup memadai, seperti biaya, waktu, tenaga, dan
sebagainya. Dalam penelitian ini penulis menggunakan data primer yang
diperoleh dengan melakukan wawancara kepada informan seperti pemilik usaha.
2. Data sekunder
Data sekunder merupakan sumber data penelitian yang diperoleh peneliti
secara tidak langsung melalui media perantara (diperoleh, dan dicatatat oleh
instansi terkait atau pihak lain). Dalam melakukan penelitian, penulis
menggunakan data sekunder seperti data yang sudah tersedia di Badan Pusat
Statistik (BPS), kelurahan, dan instansi lainnya yang terkait dengan penelitian.
D. Teknik pengumpulan data
Data dalam penelitian ini dapat dikumpulkan dengan teknik sebagai
berikut:
1. Penelitian Kepustakaan (library research)
Dilakukan untuk memperoleh data sekunder secara landasan teori yang
digunakan sebagai pendukung dalam pembahasan penelitian
kepustakaan dengan cara membaca literatur yang berhubungan dengan
masalah yang akan diteliti oleh penulis.
2. Penelitian Lapangan (Field research)
Dilakukan untuk memperoleh data primer, yaitu dengan cara melakukan
penelitian lapangan pada objek yang akan diteliti untuk mendapatkan data
yang berhubungan dengan masalah yang sedang diteliti oleh penulis.
Penelitian tersebut dilaksanakan sebagai berikut:
3. Wawancara
Wawancara yaitu teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan
cara melakukan wawancara secara langsung dengan pihak pihak
perusahaan guna mendapatkan data data yang diperlukan. Penulis
mengumpulkan data dengan cara melakukan wawancara langsung
dengan pihak terkait.
4. Dokumentasi
Dokumentasi yaitu mengumpulkan bahan bahan yang tertulis berupa
data yang mempunyai relevansi dengan objek yang akan dibahas.
E. Teknik Analisis
Teknik yang digunakan penulis dalam menganalisis data yang telah
diperoleh melalui observasi, interview, dan dokumentasi adalah teknik analisis
deskriptif kualitatif. Mendeskripsikan data kualitatif adalah dengan cara
menyusun dan mengelompokkan data yang ada sehingga memberikan
gambaran nyata terhadap informan atau objek yang di analisa. Dalam penelitian
kualitatif data yang diperoleh dianalisis dengan langkah-langkah sebagai berikut:
1. Menganalisis data dilapangan, yaitu analisis yang dikerjakan selama
pengumpulan data berlangsung dan dikerjakan terus-menerus hingga
penyusunan laporan penelitian selesai. Sebagai langkah awal, data yang
merupakan hasil wawancara terpimpin dengan key person, dipilah-pilah dan
difokuskan sesuai dengan fokus penelitian dan masalah yang terkandung di
dalamnya. Bersamaan dengan pemilahan data tersebut peneliti mengambil
data baru.
2. Melakukan tahap analisis data yang telah terkumpul atau data yang baru
diperoleh. Dengan cara melakukan perbandingan dengan data-data yang
terdahulu. Adapun langkah-langkahnya adalah sebagai berikut:
a. Mengembangkan pertanyaan-pertanyaan analisis.
b. Merencanakan tahapan pengumpulan data dengan hasil pengamatan
sebelumnya.
c. Menuliskan komentar pengamat mengenai gagasan-gagasan yang
muncul.
d. Menggali sumber-sumber perpustakaan yang relevan selama penelitian
berlangsung.
Selanjutnya setelah proses pengumpulan data selesai, maka peneliti
membuat laporan penelitian dengan menggunakan metode deskriptif, yaitu
jenis penelitian yang bertujuan untuk membuat gambaran (deskripsi)
mengenai situasi atau kejadian-kejadian secara kualitatif.
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
A. SEJARAH SINGKAT PERUSAHAAN
PT. Benteng Celebes di mulai pada tahun 2003 sampai tahun 2011
menangani tenaga kerja dalam bentuk CV. Kemudian pada tahun 2012 sampai
sekarang mengalami peningkatan berganti menjadi PT dan sudah menangani
dua bidang yaitu jasa penyedia tenaga kerja dan jasa kontruksi.
Visi dan misi PT. Benteng Celebes
Visi
Perusahaan yaitu mewujudkan PT. Benteng Celebes menjadi perusahaan
yang mampu bersaing dalam bidang jasa outsorcing dan jasa kontruksi yang
berbasis pada manajemen yang berkualitas dan propesional
Misi
a. Melakukan pembinaan sumber daya manusia secara continue dan
comprenship untuk memperoleh tenaga kerja yang siap dan terbaik
b. Memberikan pelayanan yang terbaik dan sangat memuaskan
c. Menyediakan peralatan yang memadai sebagai sarana pendukung kegiatan
serta mengembangkan kerja sama yang baik dan saling menguntungkan
d. Menanggapi dengan baik masukan dari pengguna jasa yang sifatnya
membangun untuk mendapatkan hasil pekerjaan yang terbaik.
Tujuan Perusahaan
a. Memberikan peluan kerja kepada masyarakat
b. Memperoleh tenaga kerja yang profesional dan skill memadai sesuai
kebutuhan perusahaan
c. Memberikan kemudahan bagi pengguna jasa dalam pengelolaan
usahanya khususnya pada management buillding.
d. Perusahaan pengguna jasa lebih mengutamakan core bisnisnya dan
efisiansi dalam penggunaan biaya.
B. Struktur Organisasi Devisional
Dalam organisasi divisional, pembagian organisasi didasarkan pada divisi-
divisi dan setiap divisi bertanggungjawab bagi seluruh fungsi yang ada dalam
produksi dan pemasaran sebuah produk. Pada setiap divisi terdiri dari fungsi
penjualan yang merupakan pusat pendapatan, fungsi produksi/pembelian dan
administrasi merupakan pusat biaya dan manajer perusahaan merupakan pusat
investasi.
Berdasarkan gambar dibawah ini dapat disimpulkan bahwa pusat
pertanggungjawaban terbesar adalah pusat investasi, setelah itu pusat laba dan
selanjutnya pusat pendapatan dan yang terakhir pusat biaya.
yang akan menbantu melaksanakan pembagian tugas dan tanggungjawab yang
jelas dan tegas antara suatu bagian dengan bagian lainnya.
Gambar 4.1 Struktur Oganisasi Devisional
Pusat Investasi
Pusat Laba
P pendapatan
Pusat Biaya
Pusat Biaya
DIREKTUR
DEVISI A
DEVISI C
DEVISI B
FUNGSI PENJUALAN
FUNGSI PENJUALAN
FUNGSI PENJUALAN
FUNGSI
PRODUKSI/PENJUALAN
FUNGSI
PRODUKSI/PENJUALAN
FUNGSI
PRODUKSI/PENJUALAN
FUNGSI
ADMINISTRASI
FUNGSI
ADMINISTRASI
FUNGSI
ADMINISTRASI
C. Akuntansi Pertanggungjawaban
Akuntansi pertanggungjawaban merupakan suatu sistem yang dapat
digunakan sebagai alat untuk menilai kinerja dari pusat-pusat
pertanggungjawaban yang disepakati sebagai bagian dari sistem pengendalian
manajemen terdapat beberapa unsur yang harus dipenuhi dalam penerapan
akuntansi pertanggungjawaban yaitu struktur organisasi yang disusun
berdasarkan departementasi, anggaran serta pengklasifikasi biaya terkendali dan
tidak terkendali, pengumpulan dan pelaporan biaya dan pendapatan dilakukan
sesuai dengan pusat pertanggungjawan dalam organisasinya dengan tujuan
agar dapat ditunjuk orang atau kelompok orang yang bertanggungjawab atas
penyimpangan biaya dan pendapatan yang dianggarkan
Dalam sistem akuntansi pertanggungjawaban akan ada pendistribusian
kedaulatan dan tanggungjawab yang jelas kepada setiap masing-masing
karyawan sesuai dengan bidangnya. Para pekerja tersebut membawahi
departemen yang disebut sebagai pusat-pusat pertanggungjawaban. Pusat-pusat
pertanggungjawaban menjadi tugas pekerja dalam membawahi divisi masing-
masing yang diawasi bagian keuangan dan administrasi. Ada beberaba syarat
untuk menerapkan akuntansi pertanggungjawaban, anatara lain :
1) Struktur organisasi
Dalam akuntansi pertanggungjawaban struktur organisasi harus menggambarkan
aliran tanggungjawab, wewenang dan posisi yang jelas untuk setiap unit kerja
dari setiap tingkat manajemen selain itu harus menggambarkan pembagian tugas
dengan jelas pula.Dimana organisasi disusun sedemikian rupa sehingga
mengalir dari tingkat manajemen atas ke bawah, sedangkan tanggungjawab
adalah sebaliknya.
2) Anggaran
Dalam akuntansi pertanggungjawaban setiap pusat pertanggungjawaban harus
ikut serta dalam penyusunan anggaran karena anggaran merupakan gambaran
rencana kerja para manajer yang akan dilaksanakan dan sebagai dasar dalam
penilaian kerjanya. Diikut sertakannya semua manajer dalam penyusunan.
3) Penggolongan biaya
Karena tidak semua biaya yang terjadi dalam suatu bagian dapat dikendalikan
oleh manajer, maka hanya biaya-biaya terkendalikan yang harus dipertanggung
jawabkan olehnya.Pemisahan biaya kedalam biaya terkendalikan dan biaya tak
terkendalikan perlu dilakukan dalam akuntansi pertanggungjawaban.
a. Biaya terkendalikan adalah biaya yang dapat secara langsung dipengaruhi
oleh manajer dalam jangka waktu tertentu.
b. Biaya tidak terkendalikan adalah biaya yang tidak memerlukan keputusan
dan pertimbangan manajer karena hal ini tidak dapat mempengaruhi biaya
karena biaya ini diabaikan.
4) Sistem akuntansi
Oleh karena biaya yang terjadi akan dikumpulkan untuk setiap tingkatan manajer
maka biaya harus digolongkan dan diberi kode sesuai dengan tingkatan
manajemen yang terdapat dalam struktur organisasi. Setiap tingkatan
manajemen merupakan pusat biaya dan akan dibebani dengan biaya yang terjadi
didalamnya yang dipisahkan antara biaya terkendalikan dan biaya tidak
terkendalikan. Kode perkiraan diperlukan untuk mengklasifikasikan perkiraan-
perkiraan baik dalam neraca maupun dalam laporan rugi laba.
5) Sistem pelaporan biaya
Bagian akuntansi biaya setiap bulannya membuat laporan pertanggungjawaban
untuk tiap-tiap pusat biaya. Setiap awal bulan dibuat rekapitulasi biaya atas dasar
total biaya bulan lalu, yang tercantum dalam kartu biaya. Atas dasar rekapitulasi
biaya disajikan laporan pertanggungjawaban biaya. Isi dari laporan
pertanggungjawaban disesuaikan dengan tingkatan manajemen yang akan
menerimanya. Untuk tingkatan manajemen yang terrendah disajikan jenis biaya,
sedangkan untuk tiap manajemen diatasnya disajikan total biaya tiap pusat biaya
yang dibawahnya ditambah dengan biaya-biaya yang terkendalikan dan terjadi
dipusat biayanya sendiri.
D. Kebijakan PT Benteng Celebes yang berhubungan dengan biaya
Kebijakan Perusahaan merupakan salah satu panduan yang digunakan
dalam pelaksanaan kegiatan operasional perusahaan termasuk Kebijakan yang
berhubungan dengan biaya perusahaan.Dalam setiap kebijakan selalu terdapat
pengendalian, begitu juga dalam pusat biaya. Pengendalian akuntansi harus
sesuai dengan ketentuan perusahaan mulai dari penyusunan sampai persetujuan
akan anggaran tersebut. Kebijakan pada perusahaan bisa dikatakan efektif,
namun dikarenakan semua biaya keluar harus di otorisasi oleh manager ,
sehingga untuk biaya-biaya yang kecil yang juga harus diotorisasi terjadi
keterlambatan.
Berhubungan dengan biaya, PT Benteng Celebes memiliki SOP yang
mengatur jumlah pengeluaran atas suatu anggaran berdasarkan jumlah yang
sudah di atur dalam SOP dan harus diotorisasi oleh manajer keuangan dan
administrasi dan direktur PT Benteng Celebes. Semua biaya keluar harus
diotorisasi oleh manajer keuangan dan administrasi dan direktur, sehingga
seringkali terjadi keterlambatan untuk biaya-biaya kecil yang juga harus
diotorisasi.
E. Biaya Terkendali dan Biaya Tidak Terkendali
Dalam pusat pertanggungjawaban pemisahan biaya menjadi terkendali dan
tidak terkendali bagi manajer pusat pertanggungjawaban sejak penetapan
budget adalah sangat penting agar tidak terjadi tanggung jawab ganda terhadap
biaya tertentu dan agar setiap pimpinan pusat biaya dapat mengetahui dengan
jelas batas-batas tanggung jawabnya. Terjadinya biaya dalam suatu pusat
pertanggungjawaban tidak selalu sebagai akibat dari keputusan yang diambil
oleh manajer yang bersangkutan, karena tidak semua biaya yang terjadi dalam
suatu pusat pertanggungjawaban dapat dikendalikan oleh manajer yang
bersangkutan. Oleh karena itu dalam pengumpulan dan pelaporan biaya setiap
pusat pertanggungjawaban harus dipisahkan antara biaya-biaya yang terkendali
dan biaya-biaya yang tidak terkendali. Suatu pusat biaya hanya bertanggung
jawab atas biaya-biaya yang dapat dikendalikannya, sedangkan biaya-biaya
yang tidak dapat dikendalikannya bukan merupakan tanggung jawabnya. Biaya
yang dapat dikendalikan (controllable cost) adalah biaya dapat diatur secara
langsung pada tingkat pimpinan tertentu atau dapat dipengaruhi secara signifikan
oleh manajer pusat pertanggungjawaban dalam jangka waktu tertentu.
Sedangkan biaya tidak terkendali (uncontrollable cost) adalah biaya yang tidak
dapat dipengaruhi oleh seorang manajer atau pejabat tingkatan tertentu
berdasarkan wewenang yang dimilikinya atau tidak dapat dipengaruhi oleh
seorang manajer tertentu dalam jangka waktu tertentu.
Biaya yang terjadi dalam suatu pusat pertanggungjawaban dapat
diklasifikasikan sebagai biaya langsung dan tidak langsung. Biaya tak langsung
adalah alokasi dari pusat pertanggungjawaban lain dan karena itu tidak dapat
dikendalikan.
Berdasarkan penelitian yang telah dilaksanakan, maka didapati bahwa PT.
Benteng Celebes mengadakan diferensiasi biaya-biaya yang dapat dikendalikan
dan biaya-biaya yang tidak dapat dikendalikan oleh pada anggaran.
Penggolongan biaya yang termasuk dapat dikendalikan dan biaya yang tidak
dapat dikendalikan yang terdapat pada PT Benteng Celebes adalah sebagai
berikut:
Tabel 4.1. Biaya Terkendeali Dan Tidak Terkendali
Sumber : Skripsi Oleh Alveria Audi
Sumber : Skripsi Oleh Alveria Audi
Berdasrkan tabel diatas jumlah selisih antara biaya nyatanya dengan biaya
yang di anggarkan berdasarkan dengan biaya yang dapat di kendalikan oleh
pihak perusahaan adalah 237.729.94. Ditemukan kesimpulan adanya selisih
biaya yang menguntungkan bagi perusahaan, kesimpulan diambil karena dari
hasil perhitungan didapati bahwa biaya yang dikeluarkan perusahaa
kenyataannya biaya lebih rendah dibandinkan dengan biaya yang sudah
dianggarkan oleh perusahaan
Biaya Terkendali Tidak terkendali
Biaya gaji
Biaya Astek/jam sostek
Biaya pajak
Biaya bahan bakar
Biaya penyusutan
Biaya listrik
Biaya telepon/handphone
Biaya perawatan
Biaya administrasi kantor
Keterangan Anggaran Terealisasi
Terkendali 1.522.079.65 1.284.349.94
Tidak terkendali 503.088.4 527.765.542
F. Pengukuran kinerja
Dapat diketahui bahwa dalam penerapannya PT.Benteng Celebes Sejati
sudah memenuhi dan menerapkan syarat-syarat akuntansi pertanggungjawaban
dikarenakan sudah menerapkan pendistribusian tugas dan kedaulatan yang jelas
pada struktur organisasi, sudah ada diferensiasi pada biaya terkendali dan tidak
terkendali namun akuntansi pertanggungjawaban pada PT Benteng Celebes
Sejati dapat dikatakan masih belum efektif dikarenakan masih ada biaya yang
non favorable atau biaya yang melebihi anggaran perusahaan.
Salah satu pengukuran kinerja PT.Benteng Celebes adalah membandingkan
realisasi anggaran dengan anggaran yang ditetapkan. Pihak manajemen
bertanggungjawab atas penyelesaian masalah-masalah yang terjadi, dapat
dilihat dari laporan pertanggungjawaban tersebut. PT.Benteng Celebes laporan
pertanggungjawaban atas kinerja akan dirapatkan, dievaluasi, dan dibahas yang
dihadiri oleh setiap kepala bagian, kepala urusan dan manager
Manfaat laporan akuntansi pertanggungjawaban pusat biaya ini,
dapat dihindari pemborosan ataupun kesulitan-kesulitan yang timbul pada waktu
pelaksanaan kegiatan. Setiap staf akan melaporkan laporan kinerja setiap
triwulan, semesteran dan tahunan. Laporan kinerja tersebut merupakan hasil dari
target yang dicapai yang telah dianggarkan dan hambatan-hambatan yang
dialami setiap staf di bagian masing-masing pusat pertanggungjawabannya.
Laporan kinerja staf merupakan pertanggungjawaban staf atas kinerja yang akan
dinilai secara langsung terhadap atasan atau kepala bagian masing-masing dan
merupakan sebagai alat pengawasan oleh kepala bidang kepada stafnya
masing-masing. Laporan kinerja staf tidak difokuskan pada nominal antara
realisasi anggaran dan anggarannya, maka laporan realisasi anggaran terdapat
pada laporan realisasi anggaran yang dibuat oleh kepala perencanaan dan akan
disosialisasikan dirapat setiap bulan.
Kebijakan ini sebagai pengendalian biaya dalam artian, pada saat
kegiatan kebutuhan staf hanya berupa barang yang diajukan, sehingga biaya
dapat dikontrol secara langsung. Rumah Sakit Bhayangkara Bengkulu, walaupun
anggaran biaya opersional telah dilakukan dengan teliti dan cermat, serta
berdasarkan pengalaman pada periode yang lalu, namun tidak dapat mencegah
secara sepenuhnya adanya penyimpangan, tetapi anggaran dan pengawasan
yang dilakukan dapat mengurangi penyimpangan yang akan terjadi. Pengawasan
terhadap anggaran dilakukan dengan membuat laporan pertanggungjawaban
pusat biaya. Laporan realisasi anggaran dapat dilihat selisih atau penyimpangan,
dapat dilihat apakah penyimpangan itu menguntungkan (favorable) atau tidak
menguntungkan (unfavorable) sehingga dapat dilakukan tindakan selanjutnya.
Ukuran peyimpangan dari realisasi anggaran biaya yang dapat ditolerir yang
sudah ditetapkan oleh PT. Benteng Celebes yaitu sampai dengan anggaran yang
telah ditetapkan Selisih biaya yang terjadi harus dilihat penyebabnya dan pada
bagian mana yang bertanggungjawab. Penerapan akuntansi
pertanggungjawaban pusat biaya pada PT. Benteng Celebes, dapat dilakukan
analisis terhadap realisasi anggaran dan hasil analisis inilah yang merupakan
masukan bagi pihak manajemen untuk menetapkan anggaran pada periode
berikutnya sehingga dapat memperkecil penyimpangan yang terjadi dan dengan
sendirinya biaya–biaya yang tidak perlu dapat ditekan seminimal mungkin
sehingga tujuan dari perusahaan dapat berjalan dengan baik
G. Hasil Analisis Dan Pelaporan Akuntansi Pertanggunjaawaban
Salah satu unsur penting dalam akuntansi pertanggungjawaban adalah
laporan pertanggung jawaban kepada manajer yang bertanggung jawab.
Laporan pertangungjawaban berisi informasi yang berguna bagi pengambilan
keputusan manager. Laporan pertanggung jawaban biaya disajikan untuk
memunkinkan setiap manajer untuk melakukan pengelolaan biaya. Laporan ini
berisi mengenai biaya-biaya dianggarkan, biaya yang sebenarnya dan selisihnya.
Dengan demikian, manajer memiliki dasar untuk memantau pelaksanaan
anggaran.
PT. Benteng Celebes telah membuat laporan pertanggungjawaban berupa
laporan realisasi anggaran. Pertanggungjawaban unit usaha, dilakukan oleh
masing-masing kepala bagian yang melaporkan anggaran dan realisasi yang
terjadi pada unit usaha tersebut kekantor pusat. Priode laporan ini menunjukkan
bahwa pemantauan kinerja secara berkesinambungan terhadap unit kerja
organisasi dalam mencapai sasaran yang telah ditetapkan.
Berikut ini tabel laporan akuntansi pertanggungjawaban PT. Benteng
Celebes tahun 2018
Tabel 4.2
Laporan Akuntansi Pertanggungjawaban Tahun 2018
Sumber : Laporan Laba Rugi PT. Benteng Celebes
1. Pendapatan Usaha menunjukkan anggaran sejumlah Rp. 17.633.959.806 dan
realisasinya sejumlah Rp.17.700.000.000 maka terjadi selisih sejumlah
Rp. 42.000.000 Sehingga pendapatan usaha mengalami kenaikan yang bisa
dikatakan favorable atau menguntungkan. Hal ini terjadi dikarenakan anggaran
Deskripsi Anggaran Realisasi Variansi keterangan
1 PENDAPATAN
Pendapatan Usaha
17.700.000.000 17.633.959.806 42.000.000 Favorable
Pendapatan Lain Lain
18.000.000 16.666.667 20.000.000 Favorable
Total pendapatan
17.718.000.000 17.680.626.473 62.000.000 Favorable
II BIAYA – BIAYA
Biaya Gaji 1.230.550.000 1.013.677.420 216.882.58 Favorable
Biaya Astek/ Jamsostek
Tenaga Kerja
66.450.000
63.358.718
63.358.718
Favorable
biaya listrik 90.450.000 93.003.285 (2.553.285) Non favorable
Biaya biaya telpon &
handphone
82.786.500
94.453.193
(11.666.693)
Non Favorable
Biaya perawatan 205.795.500 211.943.294 (16.147.794) Non favorable
Biaya adrimistrasi
kantor
124.056.400
128.365.770
(4,309.37)
Non favorable
Biaya pajak 85.780.650 79.768.730 6.011.92 Favorable
Biaya bahan bakar
68.799.000 58.565.025 10.233.975 Favorable
Biaya
penyusutan
70.500.000
68.977.047
1.522.047
Favorable
Total Biaya 2.025.168.05 1.812.188.482 272.418.946 Favorable
yang di sediakan perusahaan tidak sesuai dengan realisasi yang di keluarkan
perusahaan dan mengakibatkan keuntungan.
2. Pendapatan lain-lain menunjukkan anggaran sejumlah Rp. 18.000.000 dan
realisasi sejumlah Rp.16.666.667 maka terjadi selisih sejumlah Rp. 20.000.000.
Sehingga pendapatan usaha mengalami kenaikan maka bisa dikatakan
favorable atau menguntungkan. Hal ini terjadi karena adanya pendapatan bunga
dari bank yang melebihi dari perkiraan perusahaan.
3. Biaya Beban Gaji menunjukkan anggaran sebesar Rp. 1.230.550.000 sedangkan
realisasi yang terjadi sebesar Rp. 1.013.677.420 maka terjadi selisih variansi
sebesar Rp.216.882.58. Sehingga beban gaji mengalami penurunan biaya maka
bisa dikatakan menguntungkan (favorable)
5. Biaya Astek/ Jamsostek Tenaga Kerja menunjukkan anggaran sejumlah Rp.
66.450.000 dan realisasi sejumlah Rp. 63.358.718 maka terjadi selisih sejumlah
Rp. 63.358.718. Sehingga biaya jamsostek tenaga kerja mengalami penurunan
maka bisa dikatakan favorable atau menguntungkan.
6. Biaya Listrik menunjukkan anggaran sebesar Rp. 90.450.000 sedangkan realisasi
yang terjadi sebesar Rp. 93.003.285 maka terjadi selisih variansi sebesar Rp
(2.553.285). Sehingga beban listrik mengalami kenaikan maka bisa dikatakan
Nonfavorable. atau tidak menguntunkan bagi perusahaan.hal ini dikarenakan
beban listrik biasa berubah di karenakan pemakaian listrik diluar dugaan seperti
menperbaiki kantor/meronovasi
7. Beban Telepon dan Handphone menunjukkan anggaran sebesar Rp 82.786.500
sedangkan realisasi yang terjadi sebesar Rp. 94.453.193 maka terjadi selisih
variansi sebesar Rp 11.666.693 Sehingga beban telepon dan handphone
mengalami kenaikan biaya maka bisa dikatakan Nonfavorable atau tidak
menguntukan perusahaan.hal ini dikarenakan pemakaian beban telepon dan
handphone melebehi dari luar dugaan
8. Beban Perawatan menunjukkan anggaran sebesar Rp. 205.795.500 sedangkan
realisasi yang terjadi sebesar Rp. 211.943.294 maka terjadi selisih variansi
sebesar Rp 16.147.794 Sehingga bebanperawatan mengalami kenaikan biaya
maka bisa dikatakan tidak menguntungkan Nonfavorable. Hal ini berhubungan
dengan perawatan kantor seperti kerusakkan pada mesin printer ,foto copy, pintu
kantor dll.
9. Beban Administrasi Kantor menunjukkan anggaran sebesar Rp. 124.056.400
sedangkan realisasi yang terjadi sebesar Rp. 128.365.770 maka terjadi selisih
variansi sebesar Rp 4,309.37. Sehingga beban administrasi kantor mengalami
kenaikan biaya maka bisa dikatakan Nonfavorable atau tidak menguntunkan bagi
perusahaan
10. Biaya Pajak menunjukkan anggaran sebesar Rp. 85.780.650 sedangkan
realisasi yang terjadi sebesar Rp. 79.768.730 maka terjadi selisih variansi
sebesar Rp 6.011.92. Sehingga biaya pajak mengalami penurunan biaya maka
bisa dikatakan favorable atau menguntungkan
11. Biaya Bahan Bakar menunjukkan anggaran sebesar Rp. 68.799.000 sedangkan
realisasi yang terjadi sebesar Rp. 58.565.025 maka terjadi selisih variansi
sebesar Rp. 10.233.975. Sehingga beban bahan bakarmengalami penurunan
biaya maka bisa dikatakan favorable atau menguntungkan
12. biaya Penyusutan menunjukkan anggaran sebesar Rp. 70.500.000 sedangkan
realisasi yang terjadi sebesar Rp. 68.977.047 maka terjadi selisih variansi
sebesar Rp 1.522.047. Sehingga biaya penyustan mengalami penurunan biaya
maka bisa dikatakan favorable atau menguntungkan.
H. Analisis Hasil Penelitian
1. Penyusunan Anggaran Pusat Biaya
Penyusunan anggaran yang dilakukan PT.Benteng Celebes adalah dengan
mengikuti alur dari bawah ke atas. Proses penyusunan anggaran dimulai dengan
menentukan garis besar pedoman anggaran kemudian masing-masing
depertemen mengusulkan anggarannhya maka proses tersebut berakhir
persetujuan dengan pengesahan anggaran. Sebagai salah satu konsep dasar
akuntansi pertanggungjawaban adalah penyusunan anggaran untuk tiap
manajemen, anggaran sebagai pedoman dalam menjalankan operasi dan
kegiatan sebagai dasar penilaian atas kinerja manajer, PT.Bentang Celebes
sudah diterapkan dengan baik partisipasi aktif tiap tingkatkan manajemen dalam
penyusunan anggaran menberi rasa tanggungjawab untuk merealisasikannya,ini
terbukti dengan adanya rapat rekoordinasi yang di lakukan oleh masing-masing
manajer pusat pertanggungjawaban dengan masing-masing superintenden
dalam penyusunan anggaran yang selanjutnya akan diserahkan kepada direktur,
anggaran yang masih merupakan usulan ini akan dibahas bersama dan
dikembaliakan ke unit masing-masing apabila telah di setujui diraktur.
Setiap anggaran secara jelas menunjukkan biaya yang dapat diawasi oleh
manajer pusat pertanggungjawan sehingga sistem anggaran ini merupakan
mekanisme pengawasan manajemen yang sasngat berguna.untuk melakuakan
pengawasan terhadap tercapai atau tidaknya tujuan dari satu perusahaan perlun
dibuat perencanaanyang biasanya dinyatakan dalam bentuk taksiran berupa
anggaran
2. Pengukuran Kinerja Pusat Biaya
Prestasi pusat biaya biasanya diukur dengan cara membandikan realisasi biaya
dengan anggarannya demikian pula diperusahaan ini, prestasi pusat biaya
dinilai melalui perbandingan antara realisasi biaya selama satu tahun priode
anggaran dengan anggaran yang telah ditetapkan sebelumnya, semakin kecil
penyimpangan yang terjadi, semakin baiklah kinerja pusat biaya tersebut.
Sebagai tindak lanjut dari pengukuran prestasi diberikan sistem rewards
dan punihsment yaitu pemberian penghargaan kepada pusat biaya apabila
kinerja baik oleh pimpinan ataupun hukuman jika kinerja dinilai buruk.
Penghargaan yang diberikan tergtantung kepada kebijaksanaannya pimpinan,
dapat berupa bonus ataupun promosi jabatan sedangkan hukuman yang
diberikan biasanya hanya sebetas peringatan dan mutasi saja. Dilihat secara
keseluruhan dapat dinyatakan bahwa PT.Benteng Celebes telah sistem
akuntansi pertanggungjawaban dengan baik dimulai dengan penyusunan
anggaran ,penerapan akuntansi pertanggungjawaban, pengukuran prestasi
hingga menyediakan laporan pertanggungjawaban telah dilakukan dengan baik.
Sistem akuntansi pertanggungjawaban harus dirancang sedemikan rupa
untuk menyediakan fakta-fakta yang diperlukan oleh semua tingkatan
manajemen. Sebelum mendesain sistem pelaporan pertanggungjawaban
langkah pertama yang dapat perhatian adalah penbentukan garis wewenang dan
tanggung jawab yang jelas,maka sistem pelaporan pertanggungjawaban
pelaksanaan akan dapat menghasilkan suatu laporan yang dapat dipergunakan
oleh manajemen untuk mengawasi jalannya perusahaan sekaligus mengambil
tindakan perbaikan bila terjadi penyimpangan.
Laporan pertanggungjawaban pusat biaya disusun oleh perusahaan pada
umumnya mendikan anggaran dengan realisasinya, cara penyajian laporan
tergantung pengaruh terhadap operasi perusahaan dan besar kecilnya
penyimpangan serta suatu keadaan yang sangat berpengaruh terhadap operasi
perusahaan dan jumlahnya cukup material jadi dalam suatu pelaporan diarahkan
kepada efisiensi penyusunan laporan tersebut, agar waktu pimpinan dapat
digunakan secara lebih efesien,maka tindakan yang diambil dan laporan yang
dibuat memakain prinsip’’exception’’ yakni tindakan-tindakan yang diambil adalah
bila timbul perbedaan-perbedaan yang penting dan material demikian juga
halnya, laporan-laporan oleh tiap kepala bagian yang disampaikan kepada
atasan makin ringkas dan luas, hanya menyangkut penyimpangan-
penyimpangan yang serius dan material yang ditonjolkan dalam penyimpangan
tersebut.
Hal-hal yang melandasi laporan pertanggungjawan pusat biaya tiap-tiap
bagian dalam organisasi adalah untuk memudahkan pengkuran prestasi
manajemen di samping itu bila terjadi penyimpangan biaya dari yang
dianggarkan maka akan muda diketahui siapa yang akan bertanggungjawab.
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasrkan uraian-uraian serta analisa yang telah dikemukakan pada
bab-bab sebelumnya maka pada bab ini penulis akan mencoba menberikan
beberapa kesimpulan yaitu
1) PT Benteng Celebas menbagi struktur organisasi atas unit-unit
organisasi(depertemen) dan telah menetapkan secara tegas wewenang dan
tanggungjawab tingkat manajemen
2) Proses penyusunan anggaran biaya telah sesuai dengan konsep akuntansi
pertanggungjawaban. Yakni disusun oleh setiap depertemen biaya yang ad
didalam perusahaan dan akan dilaporkan kepada direktur utama untuk
dievaluasi kembali, agar dapat dinilai apakah telah sesuai dengan rencana
kerja tahunan perusahaan yang telah ditetapkan penyusunan anggaran
berdasarkan pengalaman masa lalu dan diselaraskan dengan rencana kerja
tahunan yang telah di tetapkan,
3) Secara umum sistem akuntansi pertanggungjawaban perusahaan
menunjukkan perannya yakni sebagai alat dalam menilai kinerja manajer pusat
biaya, yakni dengan menbandinkan anggaran biaya dan realisasi
4) Sistem pelaporan biaya telah dilakukan dengan baik, yakni sesuai dengan
hirarki pertanggungjawaban yang ada didalam perusahaan, pelaporan dimulai
dari jenjang manajemen terbawah (lower management) sampai jenjang
manajemen puncak(top mangement)
5) Kinerja pusat biaya diukur dan dinilai berdasarkan berdasarkan perbandingan
anggaran biaya dengan realisasi, penyimpangan antara biaya dengan
realisasi ada yang menguntunkan (favorable) dan ada yang tidak
menguntunkan (non favorable). Jika penyimpangan menguntunkan, maka
manajer akan mendapat penghargaan atas prestasinya. Jika penyimpangan
tidak menguntunkan, maka manajer akan mendapat teguran dan saran-saran
agar dapat menjalankan tugasnya sesuai dengan sasaran yang telah
ditetapkan.
B. Saran
Adapun saran yang penulis sampaikan adalah
1. Dalam pengukuran kinerja biaya seharusnya besar atau persentase
penyimpangan biaya ditentukan oleh manajemen, maka untuk memudahkan
dalam pengendalian dalam perusahaan,
2. Penilaian kinerja manajer pusat pertanggungjawaban biaya seharusnya
besar atau persentase penyimpangan biaya ditentukan oleh manajemen
maka memudahkan dalam pengendalian dalam perusahaan
3. Sebaiknya satu orang hanya memegan satu jabatan agar pekerjaan lebih
maksimal dan efesien,
4. Seharusnya perusahaan memisahkan secara jelas antar biaya
terkendalikan dengan biaya yang tidak terkendalikan, karena sistem biaya ini
dapat digunakan sebagai salah satu alat pengawasan manajemen & dapat
mencegah hal-hal yang dapat tidak diinginkan seperti : pemborosan dan
penyelewangan,
5. Laporan pertanggungjawaban biaya sebaiknya dibuat seperti yang ada
didalam teori, dimana laporan tersebut berisi data pertanggungjawaban untuk
tahun ini dan setiap bagian yang ada didalam pusat pertanggungjawaban
sebaiknya menbuat laporan pertanggungjawaban biaya.
DAFTAR PUSTAKA
Albareza, Rizka. Dwiadmanto.Zahroh,Z.A. 2016. Implementasi Informasi Akuntansi Pertanggunjawaban sebagai Alat Penilaian Kinerja Pusat Pendapatan (Studi Pada PT. Hero Sakti Motor Gemilang Pusat Malang Periode 2012-2015). JAB. Vol. 36. No 1
Anthony, R. N. and V. Govindarajan. 2009. Management Control System. Fourth Edition. Terjemahan Kurniawan Tjakrawala dan Krista. Jilid 2. Jakarta: Salemba Empat.
Andriana, Denny. Balqis Kartika. 2015. Peranan Akuntansi Pertanggungjawaban dalam Kinerja Manajer Pust Pertanggungjawaban (Studi Kasus Pada Produk Manufaktur PT. Pindad (Persero)). RAK. Vol 3. No 1.
Dwipayanti, A.D.P. Astika, A.B.P. 2013. Analisis Akuntansi Pertanggungjawaban Pada Hotel The Oberol Bali. Udayana Universitas. Vol 3. No 2.
Ghozali, Imam. (2013). Analisis Multivariate dengan Program SPSS. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Hansen, D. R. and M. M. Mowen. 2009. Managerial Accounting. Eight Editon.
Ohio-USA: Thomson South-Western. Ikhsan, Arfan. 2009. Akuntansi Manajemen Perusahaan Jasa. Yogyakarta:
Graha Ilmu.
Langgeng, Y.S. Retnani, E.D. 2014.Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban
sebagai alat penilaian kinerja Pusat Biaya. Ilmu dan Riset akuntansi.
Vol 3. No 6.
Mandak, Andre. 2013. Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban dengan
Anggaran Sebagai Pengendalian Biaya Dinas Perhubungan Manado.
Jurnal EMBA.Vol 1. No 3.
Mengko, N.C. 2013. Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban untuk Penilaian
Kinerja Nonfinansial Kantor Wilayah VI PT. Pegadaian (Persero)
Manado. Jurnal EMBA. Vol 1. No 4.
Mulyadi. 2008. Sistem Akuntansi. Edisi Ketiga, Cetakan Keempat, Salemba
Empat, Jakarta.
Novianti, D.K. 2017. Peranan Akuntansi Pertanggungjawaban dalam Penilaian
Laporan Keuangan PT. Arta Sedana tahun. Jurusan Ekonomi. Vol.2.
Pasaribu, M.T. 2013. Penerapan Informasi Akuntansi Pertanggungjawaban
Terhadap Penilaian Kinerja Pusat Biaya pada PT. A.J Central Asia
Raya Cabang Manado Tahun 2010. Jurnal EMBA. Vol 1. No 4.
Putri, D. 2008. Hubungan Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban dengan
Kinerja Manajer Pusat Investasi (Survei pada Perusahaan Bengkel di
Bandung).
Sugiyono. (2015). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D. Bandung: Alfabeta.
Sari,K.R.M. werastuti, D.N.S. Atmaja, A.T. 2015. Penerapan Akuntansi
Pertanggungjawaban Sebagai Alat Untuk Menilai Efektivitas dan
Efisiensi Kinerja Manajemen (Studi Kasus Pada PDAM Kabupaten
Buleleng. S1 Ak. Vol 3. No 1.
Wirjono, W.R. 2012. Tingkat Kesadaran Pelaku Usaha dalam Implementasi
Pertanggungjawaban Sosial (Coorporate Social Responsibility). CBAM
FE. Vol 1. No 1.
