ikhtisar eksekutif€¦ · selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang sekretariat melayani kpu...

48

Upload: others

Post on 01-Nov-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo
Page 2: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo
Page 3: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

ii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Berdasarkan Undang-undang Repubilik Indonesia Nomor 15 tahun 2011 tentang

Penyelenggaraan Pemilu, Sekretariat KPU Kabupaten/Kota merupakan lembaga

kesekretariatan penyelenggara Pemilu di daerah. Selanjutnya disebut bahwa tugas dan

wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota.

Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

sebagai tertuang dalam RKA-KL KPU Kabupaten Wonosobo Tahun 2016 terdiri dari 2 (dua)

program, 8 (delapan) kegiatan dan 29 (dua puluh sembilan) output. Keberhasilan satu

program dilaksanakan dengan berbagai macam kegiatan. Program ditujukan untuk

meningkatkan peran dan fungsi Sekretariat KPU Kabupaten Wonosobo untuk memberi

dukungan dan fasilitasi terselenggaranya Pemilu yang transparan, akuntabel, dan hasilnya

dapat dipercaya masyarakat.

Laporan kinerja Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

merupakan bentuk pertanggungjawaban kinerja berbagai program dan kegiatan yang telah

dilaksanakan pada tahun 2016 yang dananya berasal dari APBN dengan pagu DIPA Rp.

4.066.938.000 dan realisasi sebesar Rp. 3.545.067.617 atau sebesar 87,17%

Penggunaan anggaran diperuntukkan bagi upaya mewujudkan visi misi yang tertuang

dalam 2 program yaitu: Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya (KPU) sebesar Rp.2.891.992.000 atau sebesar 71,11% dan Program Penguatan

Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan Proses Politik Rp.1.174.986.000 atau sebesar

28,89% dengan pencapaian target kinerja sebesar 87,17%.

Dalam pencapaian sasaran masih terdapat beberapa hambatan atau kendala

baik yang sifatnya intern maupun lintas koordinatif dengan stakeholders, seperti

berkaitan dengan dukungan pendanaan yang belum optimal, SDM serta sarana dan

prasarana yang masih kurang. Hal ini ke depan perlu diupayakan adanya peningkatan

alokasi anggaran dalam bidang perencanaan dan pengembangan Sumber Daya Manusia

yang berkesinambungan serta pemenuhan sarana prasarana yang memadai guna

menunjang kinerja pegawai segingga dicapai hasil yang lebih maksimal.

Page 4: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

iii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar .................................................................................................... i

Ikhtisar Eksekutif ................................................................................................. ii

Daftar isi ............................................................................................................. iii

Daftar Tabel ........................................................................................................

BAB I PENDHULUAN ............................................................................................. 1

A. Latar Belakang .................................................................................... 1

B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi .............................................................. 2

C. Profil SDM KPU Kabupaten Wonosobo ................................................... 14

D. Permasalahan Utama ........................................................................... 15

E. Sistematika Penulisan .......................................................................... 16

BAB II PERENCANAAN KINERJA

A. Perencanaan ........................................................................................ 17

B. Sasaran Strategis ................................................................................. 17

C. Perjanjian Kinerja KPU Kabupaten Wonosobo Tahun 2016 ....................... 18

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Pengukuran Capaian Kinerja ................................................................. 28

B. Analisis Capaian Kinerja ....................................................................... 29

1. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016 dengan Tahun Sebelumnya ...... 34

2. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016 Target Jangka Menengah Renstra KPU

Kabupaten Wonosobo Tahun 2015 – 2019 ...................................... 34

3. Analisis Penyebab Kegagalan atau Peningkatan Kinerja serta Alternatif

Solusi yang Dilakukan ................................................................... 36

C. Realisasi Anggaran .............................................................................. 37

BAB IV PENUTUP ................................................................................................. 43

Page 5: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

iv

DAFTAR GAMBAR, GRAFIK, DAN TABEL

Gambar 1.1 Atruktur Organisasi KPU Kab. Wonosobo ............................................. i

Tabel 1.1 Profil SDM KPU Kabupaten Wonosobo .................................................. ii

Grafik 1.1 Grafik Tingkat Pendidikan Pegawai KPU Kab. Wonosobo ....................... iii

Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja KPU Kabupaten wonosobo Tahun 2016 .................... 18

Tabel 2.2 Prosentase Alokasi Anggaran Per Program BA DIPA 076 KPU Kabupaten

Wonosobo Tahun 2016 ...................................................................... 22

Tabel 2.3 Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya 23

Tabel 2.4 Sasaran Kegiatan dan Indikator Kinerja Kegiatan Program Dukungan

Manejemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya ............................. 23

Tabel 2.5 Program Penguatan Kelambagaan Demokrasi dan Proses Politik ........... 26

Tabel 3.1 Kategori Capaian Kinerja .................................................................... 29

Tabel 3.2 Capaian Kinerja Tahun 2016 .............................................................. 29

Tabel 3.3 Realisasi Anggaran ............................................................................ 37

Page 6: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pemilu adalah sarana pelaksanaan kedaulatan rakyat yang diselenggarakan secara

Demokratis, Luber, Jurdil dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan

Pancasila dan Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945. Pemilu

dilaksanakan untuk memilih Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan

Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi dan Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah Kabupaten/Kota serta memilih Presiden dan Wakil Presiden, Gubernur, Bupati

dan Walikota.

Sesuai dengan amanat Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 22E ayat (5) Pemilu

diselenggarakan oleh suatu Komisi Pemilihan Umum yang bersifat nasional, tetap dan

mandiri. Berdasarkan dengan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 pasal 5 ayat (1)

dikatakan bahwa Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten/Kota bersifat hierarkis oleh karena itu, Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Wonosobo merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari organisasi

KPU dan berkewajiban melaksanakan program dan kegiatan agar target kinerja yang

telah ditetapkan dapat tercapai berdasarkan yang telah ditetapkan oleh Komisi

Pemilihan Umum dalam rangka mewujudkan visi dan misi Komisi Pemilihan Umum yang

tercantum dalam Renstra 2015-2019.

Untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas, wewenang dan kewajiban

KPU Kabupaten Wonosobo sebagai Lembaga Penyelenggara Pemilu di tingkat

Kabupaten yang mempunyai sumber pendanaan dari APBN, berkewajiban untuk

melaporkan hasil kinerja baik secara tertulis dan periodik setiap tahunnya kepada

Komisi Pemilihan Umum (KPU) maka disusunlah Laporan Kinerja (LKj) Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Wonosobo Tahun Anggaran 2016.

Penyusunan LKj KPU Kabupaten Wonosobo mengacu kepada peraturan

perundangan, sebagai berikut:

a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara Yang

Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

c. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

d. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

e. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum;

f. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

Page 7: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

2

g. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk teknis penyusunan perjanjian

kinerja, pelaporan kinerja dan review atas laporan kinerja;

h. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor : 63/ Kpts/KPU/TAHUN 2015 tentang

Rencana Strategis Komisi Pemilihan Umum Tahun 2015 – 2019.

Laporan Kinerja (LKj) adalah laporan yang disusun dengan tujuan untuk

mempertanggungjawabkan kinerja yang berkaitan dengan proses pencapaian tujuan

dan sasaran strategis yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja dalam waktu 1

(satu) tahun.

LKj merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang

percayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran. Hal

terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah pengukuran

kinerja dan evaluasi serta pengungkapan (disclosure) serta memadai hasil analisis

terhadap pengukuran kinerja.

Laporan kinerja bertujuan untuk memberikan informasi kinerja yang terukur

kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya tercapai,dan sebagai

upaya perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan

kinerjanya. LKj memberikan penjelasan mengenai perencanaan, pengukuran,

pelaporan, evaluasi dan pencapaian kinerja KPU Kabupaten Wonosobo selama Tahun

Anggaran 2016. Capaian kinerja (performance results) Tahun 2016 tersebut

diperbandingkan dengan Perjanjian Kinerja (performance agreement) Tahun 2016

sebagai tolak ukur dan gambaran tingkat keberhasilan pencapaian kinerja KPU selama

1 tahun. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana target kinerja digunakan

sebagai check point yang memberikan hasil guna perbaikan dan peningkatan kinerja.

B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi

Dalam rangka melaksanakan peran strategis dalam pemerintahan baik dalam

tataran Nasional maupun tingkat daerah KPU Kabupaten Wonosobo sebagaimana telah

diuraikan dalam Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 Tenteng Penyelenggara Pemilu

bahwa penyelenggara Pemilihan Umum yang dilaksanakan oleh suatu Komisi Pemilihan

Umum (KPU) yang bersifat nasional, tetap, dan mandiri. Sifat nasional mencerminkan

bahwa wilayah kerja dan tanggung jawab KPU sebagai penyelenggara Pemilihan Umum

mencakup seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Sifat tetap

menunjukkan KPU sebagai lembaga yang menjalankan tugas secara berkesinambungan

meskipun dibatasi oleh masa jabatan tertentu. Sifat mandiri menegaskan KPU dalam

menyelenggarakan Pemilihan Umum bebas dari pengaruh pihak mana pun.

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 juga menjelaskan bahwa Penyelenggara

Pemilu, meliputi Penyelenggaraan Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat,

Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah; Pemilihan Umum

Page 8: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

3

Presiden dan Wakil Presiden; serta Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah, dengan uraian tugas sebagai berikut:

1. Tugas dan wewenang Sekretariat KPU Kabupaten Wonosobo dalam

penyelenggaraan pemilihan umum anggota DPR, DPD dan DPRD meliputi :

a. Menjabarkan program dan melaksanakan anggaran serta menetapkan jadwal

di kabupaten/kota;

b. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di kabupaten/kota

berdasarkan peraturan perundang-undangan;

c. Membentuk PPK, PPS dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

d. Mengordinasikan dan mengendalikan tahapan penyelenggaraan oleh PPK, PPS

dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

e. Memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan dan menetapkan

data pemilih sebagai daftar pemilih;

f. Menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Provinsi;

g. Menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi penghitungan suara Pemilu

Anggota DPRD Kab./Kota berdasarkan hasil rekapitulasi penghitungan suara di

PPK dengan membuat berita acara rekapitulasi suara dan sertifikat rekapitulasi

suara;

h. Melakukan dan mengumumkan rekapitulasi hasil penghitungan suara Pemilu

Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kab./Kota yang bersangkutan

berdasarkan berita acara hasil rekapitulasi penghitungan suara di PPK;

i. Membuat berita acara penghitungan suara serta membuat sertifikat

penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi peserta Pemilu,

Panwas Kab./Kota, dan KPU Provinsi;

j. Menerbitkan keputusan KPU Kab./Kota untuk mengesahkan hasil Pemilu

Anggota DPRD Kab./Kota dan mengumumkannya;

k. Mengumumkan calon anggota DPRD Kab./Kota terpilih sesuai dengan alokasi

jumlah kursi setiap daerah pemilihan di kabupaten/kota yang bersangkutan

dan membuat berita acaranya;

l. Memeriksa pengaduan dan/atau laporan adanya pelanggaran kode etik yang

dilakukan PPK, PPS dan KPPS;

m. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang disampaikan oleh

Panwaslu Kabupaten/Kota;

n. Menonaktifkan sementara dan/atau mengenakan sanksi administratif kepada

anggota PPK, PPS, KPPS, sekretaris KPU Kab./Kota dan pegawai sekretariat

KPU Kab./Kota yang terbukti melakukan tindakan yang mengakibatkan

terganggunya tahapan penyelenggaraan Pemilu yang sedang berlangsung

berdasarkan rekomendasi Panwaslu Kab./Kota dan ketentuan peraturan

perundang-undangan;

Page 9: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

4

o. Menyelenggarakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu dan/atau yang

berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU Kab./Kota kepada masyarakat;

p. Melakukan evaluasi dan membuat laporan tahapan penyelenggaraan Pemilu;

dan

q. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan KPU, KPU Provinsi, dan

/ atau undang-undang.

2. Tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota dalam penyelenggaraan Pemilu

Presiden dan Wakil Presiden meliputi:

a. Menjabarkan program dan melaksanakan anggaran serta menetapkan jadwal

di kabupaten/kota;

b. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di kabupaten/kota

berdasarkan peraturan perundang-undangan;

c. Membentuk PPK, PPS dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

d. Mengordinasikan dan mengendalikan tahapan penyelenggaraan oleh PPK, PPS

dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

e. Memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan dan menetapkan

data pemilih sebagai daftar pemilih;

f. Menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Provinsi;

g. Melakukan rekapitulasi hasil penghitungan suara Pemilu Presiden dan Wakil

Presiden di kabupaten/kota yang bersangkutan berdasarkan hasil rekapitulasi

penghitungan suara di PPK dengan membuat berita acara penghitungan suara

dan sertifikat penghitungan suara;

h. Membuat berita acara penghitungan suara serta membuat sertifikat

penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi peserta Pemilu,

Panwas Kab./Kota, dan KPU Provinsi;

i. Memeriksa pengaduan dan/atau laporan adanya pelanggaran kode etik yang

dilakukan PPK, PPS dan KPPS;

j. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang disampaikan oleh

Panwaslu Kabupaten/Kota;

k. Menonaktifkan sementara dan/atau mengenakan sanksi administratif kepada

anggota PPK, PPS, KPPS, sekretaris KPU Kab./Kota dan pegawai sekretariat

KPU Kab./Kota yang terbukti melakukan tindakan yang mengakibatkan

terganggunya tahapan penyelenggaraan Pemilu yang sedang berlangsung

berdasarkan rekomendasi Panwaslu Kab./Kota dan ketentuan peraturan

perundang-undangan;

l. Menyelenggarakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu dan/atau yang

berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU Kab./Kota kepada masyarakat;

m. Melakukan evaluasi dan membuat laporan tahapan penyelenggaraan Pemilu;

dan

Page 10: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

5

n. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan KPU, KPU Provinsi, dan

/ atau undang-undang.

3. Tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota dalam penyelenggaraan Pemilu Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah meliputi:

a. Merencanakan program, anggaran dan jadwal Pemilu Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah kabupaten/kota;

b. Menyusun dan menetapkan tata kerja KPU kabupaten/kota, PPK, PPS dan

KPPS dalam Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah kabupaten/kota

dengan memperhatikan pedoman dari KPU dan/atau KPU Provinsi;

c. Menyusun dan menetapkan pedoman yang bersifat teknis untuk tiap-tiap

tahapan penyelenggaraan pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

kabupaten/kota berdasarkan peraturan perundang-undangan;

d. Membentuk PPK, PPS dan KPPS dalam pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah dalam wilayah kerjanya;

e. Mengordinasikan, menyelenggarakan, dan mengendalikan semua tahapan

penyelenggaraan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

kabupaten/kota berdasarkan peraturan perundang-undangan dengan

memperhatikan pedoman dari KPU dan/atau KPU Provinsi;

f. Memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan dan menetapkan

data pemilih sebagai daftar pemilih;

g. Menerima daftar pemilih dari PPK dalam penyelenggaraan Pemilu Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah kabupaten/kota;

h. Menerima daftar pemilih dari PPK dalam penyelenggaraan Pemilu Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah kabupaten/kota dan menyampaikannya ke

KPU Provinsi;

i. Menetapkan pasangan calon kepala daerah dan wakil kepala daerah

kabupaten/kota yang telah memenuhi persyaratan;

j. Menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi penghitungan suara Pemilu

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah kabupaten/kota berdasarkan

rekapitulasi hasil penghitungan suara dari seluruh PPK di wilayah

kabupaten/kota yang bersangkutan dengan membuat berita acara

penghitungan suara dan sertifikat hasil penghitungan suara;

k. Membuat berita acara penghitungan suara serta membuat sertifikat

penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi peserta Pemilu,

Panwaslu Kab./Kota, dan KPU Provinsi;

l. Menerbitkan keputusan KPU Kabupaten/Kota untuk mengesahkan hasil Pemilu

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten/Kota dan

mengumumkannya;

m. Mengumumkan pasangan calon kepala daerah dan wakil kepala daerah

kabupaten/kota terpilih dan membuat berita acaranya;

Page 11: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

6

n. Melaporkan hasil Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Kabupaten/Kota kepada KPU dan KPU Provinsi;

o. Memeriksa pengaduan dan/atau laporan adanya pelanggaran kode etik yang

dilakukan PPK, PPS dan KPPS;

p. Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang disampaikan oleh

Panwaslu Kabupaten/Kota;

q. Menonaktifkan sementara dan/atau mengenakan sanksi administratif kepada

anggota PPK, PPS, KPPS, sekretaris KPU Kab./Kota dan pegawai sekretariat

KPU Kab./Kota yang terbukti melakukan tindakan yang mengakibatkan

terganggunya tahapan penyelenggaraan Pemilu yang sedang berlangsung

berdasarkan rekomendasi Panwaslu Kab./Kota dan ketentuan peraturan

perundang-undangan;

r. Melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu dan/atau yang berkaitan

dengan tugas dan wewenang KPU Kab./Kota kepada masyarakat;

s. Melaksanakan tugas dan wewenang yang berkaitan dengan Pemilu Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah provinsi berdasarkan peraturan perundang-

undangan dan pedoman KPU dan/atau KPU Provinsi;

t. Melakukan evaluasi dan membuat laporan tahapan penyelenggaraan Pemilu

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah;

u. Menyampaikan hasil Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Kabupaten/Kota kepada DPRD Provinsi, Menteri Dalam Negeri, bupati/walikota,

dan DPRD Kabupaten/Kota;

v. Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan KPU, KPU Provinsi, dan

/ atau undang-undang.

4. KPU Kabupaten/Kota dalam Pemilu Anggota DPR, DPD dan DPRD, Pemilu Presiden

dan Wakil Presiden, dan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

berkewajiban :

a. Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan Pemilu dengan tepat waktu;

b. Memperlakukan peserta Pemilu dan pasangan calon dengan adil dan merata;

c. Menyampaikan semua informasi penyelenggaraan Pemilu kepada masyarakat;

d. Melaporkan pertanggungjawaban penggunaan anggaran sesuai peraturan

perundang-undangan yang berlaku;

e. Menyampaiakn laporan pertanggungjawaban semua kegiatan penyelenggaraa

Pemilu kepada KPU melalui KPU Provinsi;

f. Memelihara arsip dan dokumen Pemilu serta mengelola barang inventaris KPU

Kabupaten/Kota berdasarkan peraturan perundang-undangan;

g. Menyampaikan laporan periodik mengenai tahapan penyelenggaraan Pemilu

kepada KPU dan KPU provinsi dan menyampaikan tembusannya kepada

Bawaslu;

Page 12: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

7

h. Membuat berita acara pada setiap rapat pleno KPU Kabupaten/Kota dan

ditandatangani oleh ketua dan anggota KPU Kabupaten/Kota;

i. Melaksanakan kewajiban lain yang diberikan oleh KPU dan KPU Provinsi; dan

j. Melaksanakan kewajiban lain yang diberikan oleh peraturan perundang-

undangan.

Dalam undang-undang Nomor 22 Tahun 2007 Tentang Penyelenggara Pemilu

diatur mengenai KPU, KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/Kota sebagai lembaga

penyelenggara pemilihan umum yang permanen dan Bawaslu sebagai lembaga

pengawas Pemilu. KPU dalam menjalankan tugasnya bertanggung jawab sesuai dengan

peraturan perundang-undangan serta dalam hal penyelenggaraan seluruh tahapan

pemilihan umum dan tugas lainnya. KPU memberikan laporan Presiden kepada Dewan

Perwakilan Rakyat.

Dalam rangka mewujudkan KPU dan Bawaslu yang memiliki integritas dan

kredibilitas sebagai Penyelenggara Pemilu, disusun dan ditetapkan Kode Etik

Penyelenggara Pemilu. Agar Kode Etik Penyelenggara Pemilu dapat diterapkan dalam

penyelenggaraan Pemilihan Umum, dibentuk Dewan Kehormatan KPU, KPU Provinsi,

dan Bawaslu.

Di dalam Undang-undang Nomor 12 Tahun 2003 Tentang Pemilu DPR, DPD dan

DPRD, jumlah anggota KPU adalah 11 orang. Dengan diundangkannya Undang-Undang

Nomor 22 Tahun 2007 Tentang Penyelenggara Pemilu, jumlah anggota KPU berkurang

menjadi 7 orang. Sedangkan Anggota KPU Provinsi dan anggota KPU Kabupaten/ Kota

5 orang. Pengurangan jumlah anggota KPU dari 11 orang menjadi 7 orang tidak

mengubah secara mendasar pembagian tugas, fungsi, wewenang dan kewajiban KPU

dalam merencanakan dan melaksanakan tahap-tahap, jadwal dan mekanisme Pemilu

DPR, DPD, DPRD, Pemilu Presiden/Wakil Presiden dan Pemilu Kepala Daerah Dan Wakil

Kepala Daerah.

Menurut Undang-undang Nomor 22 Tahun 2007 Tentang Penyelenggara Pemilu,

komposisi keanggotaan KPU harus memperhatikan keterwakilan perempuan sekurang-

kurangnya 30% (tiga puluh persen). Masa keanggotaan KPU 5 (lima) tahun terhitung

sejak pengucapan sumpah/janji.

Penyelenggara Pemilu berpedoman kepada asas : mandiri; jujur; adil; kepastian

hukum; tertib penyelenggara Pemilu; kepentingan umum; keterbukaan;

proporsionalitas; profesionalitas; akuntabilitas; efisiensi dan efektivitas.

Pasal 5 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara

Pemilihan Umum, menyatakan bahwa Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten / Kota bersifat herarkis dan tetap.

Pasal 60 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 tersebut belum mengatur

berkenaan dengan uraian tugan pegawai Sekretariat Jendral Komisi Pemilihan Umum,

Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Provinsi, Sekretariat Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten/ Kota yang membantu pelaksanaan tugas pokok dan fungsi subbagian-

Page 13: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

8

subbagian pada organisasi dan tata kerja Sekretariat Jendral Komisi Pemilihan Umum,

Komisi Pemilihan Umum Provinsi, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/ Kota

Pasal 66 dan Paal 67 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 tersebut

menyatakan bahwa tugas dan wewenang Sekretariat Jendral Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten/ Kota adalah melayani Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum

Provinsi, dan Komisi Pemilihan Umum Kabuupaten/ Kota

Bahwa untuk pelaksanaan tugas dan wewenang Sekretariat Jendral Komisi

Pemilihan Umum, Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Provinsi, Sekretariat Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten/ Kota, Komisi Pemilihan Umum telah menertbitkan

Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 06 Tahun 2008 tentang susunan Organisasi

dan Tata Kerja wewenang Sekretariat Jendral Komisi Pemilihan Umum, Sekretariat

Komisi Pemilihan Umum Provinsi, Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/ Kota

sebagaimana diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 22 Tahun 2008

Dasar:

1. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 55, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3041)sebagaimana telah diubah

dengan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999;

2. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi

Papua (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 135,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4151)

3. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);

4. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 62, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4633);

5. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 59, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4721);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1977 tentang Peraturan Gaji Pegawai

Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1977 Nomor 11,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3098) sebagaimana telah

diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2009;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1979 tentang Penilaian Pelaksanaan

Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1979

Nomor 17 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3134);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin Pegawai

Negeri Sipil (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 1980 Nomor 50,

Tambahan Lembaran Negara Republik Republik Indonesia Nomor 3176);

Page 14: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

9

9. Peraturan Pemerintah Nomor 97 Tahun 2000 tentang Formasi Pengadaan Pegawai

Negeri Sipil (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 194,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4015);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan Pegawai Negeri

Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

11. 2000 Nomor 195 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4016)

Sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2002;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 99 Tahun 2000 tentang Kenaikan Pangkat Pegawai

Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 196,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4017) dan bagaimana

telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2002;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 2003 tentang Wewenang Pengangkatan,

Pemindahan, dan Pemberhentian Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2003 Nomor 15, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4263);

14. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 05 Tahun 2008 tentang Tata Kerja

Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten/Kota sebagaimana diubah dengan Peraturan Komisi

Pemilihan Umum Nomor 21 Tahun 2008 dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum

Nomor 37 Tahun 2008;

15. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 06 Tahun 2008 tentang Susunan

Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal Komisi Pemilihan Umum, Sekretariat

Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Sekretariat Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten/Kota sebagaimana diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum

Nomor 22 Tahun 2008;

16. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 31 Tahun 2008 tentang Kode Etik

Penyelenggara Pemilihan Umum;

17. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 04 Tahun 2009 tentang Tata Naskah

Dinas Komisi Pemilihan Umum sebagaimana diubah dengan Peraturan Komisi

Pemilihan Umum Nomor 43 Tahun 2009;

Page 15: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

10

Gambar 1.1

masing-masing subbagian memiliki tugas pokok dan fungsi masing-masing, yaitu :

1. Subbagian Program dan Data mempunyai tugas :

Staf pelaksana pada Subbagian Program dan Data; mempunyai tugas:

a. mengumpulkan dan mengolah bahan penyusunan rencana anggaran Pemilu;

b. menyusun dan mengelola perencanaan anggaran Pemilu;

c. mengelola, menyusun data pemilih;

d. mengumpulkan dan menyiapkan bahan penyusunan kerjasama dengan

lembaga pemerintahan lain yang terkait;

e. mengumpulkan dan mengolah bahan penyusunan kerjasama dengan lembaga

non pemerintahan;

f. melakukan survey untuk mendapatkan bahan kebutuhan Pemilu;

g. mengumpulkan dan mengolah bahan kebutuhan pemilu;

h. mengumpulkan dan mengolah bahan hasil monitoring penyelenggara Pemilu;

i. mengumpulkan dan mengolah bahan hasil supervisi penyelenggara Pemilu;

j. menyusun dan mengelola laporan pelaksanaan kegiatan Subbagian Program

dan Data;

k. memberikan dan mengelola bahan pertimbangan kepada Sekretaris KPU

Kabupaten/ Kota;

l. melaporkan hasil penyusunan dan pengelolaan pelaksanaan tugas kepada

Sekretaris KPU Kabupaten/Kota;

m. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris KPU

Kabupaten/Kota;

n. menyusun dan merencanakan kebutuhan anggaran proses rekrutmen

Anggota KPU Kabupaten/ Kota;

o. menyusun dan merencanakan anggaran proses Penggantian Antar Waktu

Anggota

KPU;

p. menjalankan tugas lain yang diperintahkan oleh pimpinan

Page 16: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

11

2. Subbagian Hukum mempunyai tugas:

a. mengumpulkan dan mengelola bahan untuk materi penyuluhan peraturan

perundang- undangan tentang Pemilu;

b. mengumpulkan dan mengelola bahan untuk advokasi dan konsultasi hukum

penyelenggara Pemilu;

c. menyusun dan mengolah bahan-bahan yang sudah dikumpulkan untuk

advokasi dan konsultasi hukum penyelenggara hukum;

d. mengumpulkan dan menyusun bahan-bahan untuk pembelaan dalam sengketa

hukum penyelenggar Pemilu;

e. menyusun dan mengolah bahan-bahan untuk verifikasi administrasi dan

faktual partai politik peserta Pemilu;

f. menyusun dan mengelola evaluasi terhadap kegiatan verifikasi partai politik

peserta pemilu dan pelaporannya;

g. menyusun dan mengelola verifikasi calon anggota DPRD Kabupaten/Kota;

h. menyusun laporan kegiatan verifikasi partai politik peserta Pemilu;

i. mengumpulkan dan menyusun bahan-bahan untuk verifikasi administrasi dan

faktual perseorangan peserta Pemilu;

j. menyusun dan mengolah bahan-bahan yang sudah dikumpulkan untuk

verifikasi administrasi dan faktual calon perseorangan peserta Pemilu;

k. mengumpulkan dan mengolah bahan-bahan informasi administrasi

pelaporan dana kampanye peserta Pemilu;

l. mengumpulkan dan mengolah identifikasi kinerja staf di Subbagian Hukum;

m. menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan

teknis, pedoman dan petunjuk teknis serta bahan-bahan lainnya yang

materinya berhubungan dengan bidang tugas Subbagian Hukum;

n. menyusun dan mencari bahan permasalahan yang terjadi dan menyiapkan

bahan- bahan yang di perlukan dalam rangka pemecahan masalah;

o. menyusun dan mencari bahan pertimbangan kepada Sekretaris KPU

Kabupaten/Kota;

p. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris KPU

Kabupaten/Kota;

q. menyusun dan melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Sub bagian Hukum

Kabupaten/Kota;

r. melaksanakan inventarisasi peraturan perundang-undangan;

s. menjalankan tugas lain yang diperintahkan oleh pimpinan.

3. Subbagian Teknis Pemilu dan Hubungan Partisipasi Masyarakat; mempunyai tugas:

a. mengumpulkan dan menyusun identifikasi bahan dan informasi pembagian

daerah pemilihan dan alokasi kursi untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, dan

DPRD Kabupaten/ Kota;

Page 17: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

12

b. menyusun draft pembagian daerah pemilihan dan alokasi kursi untuk Pemilu

Anggota DPRD Kabupaten/Kota;

c. mengumpulkan dan menyusun identifikasi bahan dan informasi tentang

pemunggutan suara, perhitungan suara, dan penetapan hasil Pemilu;

d. menyusun dan mencari bahan draft pedoman dan petunjuk teknis

pemungutan, perhitungan suara, dan penetapan hasil Pemilu;

e. mengumpulkan dan menyusun identifikasi bahan informasi untuk penyusunan

pedoman dan petunjuk teknis penggantian antar waktu dan pengisian

Anggota DPRD Kabupaten/Kota;

f. menyiapkan semua berkas kelengkapan Penggantian Antar Waktu Anggota

DPRD Kab/Kota dan hubungan calon pengganti untuk melengkapi kekurangan

persyaratan;

g. mengumpulkan dan mengidentifikasi bahan pemberitaan dan penerbitan

informasi Pemilu

h. menyusun draft pemberitaan dan penerbitan informasi Pemilu;

i. mengumpulkan dan mengidentifikasi bahan dan informasi pelaksanaan

kampanye;

j. menyusun draft tata cara pelaksanaan sosialisasi dan kampanye;

k. mengumpulkan dan mengidentifikasi bahan dan informasi pedoman teknis bina

partisipasi masyarakat, dan pelaksanaan pendidikan pemilih;

l. melakukan identifikasi kinerja staf di Subbagian Teknis Pemilu dan Hubungan

Partisipasi Masyarakat;

m. mengiventarisasi permasalahan yang terjadi dan menyiapakan bahan-bahan

yang diperlukan dalam rangka pemecahan masalah;

n. memberikan saran dan pertimbangan kepada Sekretaris KPU Kabupaten/Kota;

o. melaksanakan dan menjalankan tugas-tugas lain yang di berikan oleh

Sekretaris KPU Kabupaten/Kota;

p. membantu dan mengelola memfasilitasi pemeliharaan data dan dokumentasi

hasil Pemilu;

q. menyiapkan pelaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Subbag Teknis dan

Hubmas;

r. menjalankan tugas lain yang diperintahkan oleh pimpinan.

4. Subbagian Keuangan, Umum, dan Logistik.

a. mengelola dan menyusun rencana Subbagian Keuangan;

b. memberi informasi terbaru menyangkut penggelolahan keuangan yang

menjadi kewenangan KPU Kabupaten/Kota;

c. menyusun dan mengelola bahan peneliti laporan keuangan;

d. menyiapkan dan menyusun bahan-bahan untuk keperluan realisasi

anggaran(SAI dan LPJ/LPAK);

Page 18: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

13

e. menyusun dan memperbaharui apabila ada peraturan atau ketentuan

keuangan yang terbaru;

f. mengumpulkan dan menyusun data untuk keperluan perhitungan akuntansi;

g. menyusun dan membuat daftar gaji/honor pegawai;

h. menyusun dan membuat daftar pengadaan barang dan jasa;

i. mengelola dan membuat kartu pengawasan pembayaran yang telah diajukan

oleh PPK dan diselesaikan oleh KPPN;

j. menyusun dan membantu pejabat penandatanganan SPM untuk meneliti

dokumen pembayaran yang telah diajukan oleh PPK agar sesuai dengan

ketentuan dan peraturan yang berlaku;

k. menyusun dan membantu mengawasi dan mengecek pembuatan SPM sebelum

diajukan dan di tandatangani oleh pejabat penandatangan SPM;

l. menyiapkan dan menyusun, mempelajari peraturan perundang-undangan,

kebijakan, serta pedoman dan petunjuk teknis tentang pengelolaan keuangan

Pemilu;

m. mengelola dan memonitor serta mengevaluasi pelaksanaan teknis kegiatan

pengelolaan keuangan;

n. mengelola dan menyusun rencana Subbagian Umum;

o. menyusun dan melakukan urusan kearsipan, surat-menyurat, dan ekspedisi;

p. menyusun dan melaksanakan penomoran, pengetikan dan pengadaan naskah

dinas;

q. menyusun dan melakukan urusan perlengkapan di subbagian masing-masing;

r. menyusun dan mengelola urusan rumah tangga;

s. mencatat dan menyusun surat masuk/keluar;

t. menyusun dan mengarsipkan surat masuk/keluar;

u. menyusun dan Mengarsipkan himpunan-himpunan naskah dinas;

v. menyusun dan mencatat himpunan-himpunan naskah dinas yang keluar;

w. menyiapkan dan menyusun arsip dinas dan arsip statis;

x. mengumpulkan dan penyusunan arsip inaktif;

y. mengelola dan memelihara barang inventaris milik negara;

z. mengelola dan melakukan koordinasi dengan Subbagian lain;

aa. menjalankan tugas lain yang diperintahkan oleh pimpinan.

bb. mengelola dan menyusun rencana Subbagian Logistik;

cc. menyusun dan mendokumentasikan laporan pelaksanaan kegiatan

subbagian penyusunan, pengolahan data, dan dokumentasi kebutuhan sarana

Pemilu;

dd. mengumpulkan dan mengolah bahan alokasi barang kebutuhan Pemilu serta

membuat laporannya;

ee. mengalokasikan barang keperluan Pemilu;

Page 19: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

14

ff. menyusun dan merencanakan alokasi kebutuhan sarana Pemilu bagi panitia

Pemilu;

gg. menyusun dan mencari bahan pertimbangan kepada Sekretaris KPU

Kabupaten/Kota;

hh. menyusun dan melaporkan hasil pelaksanaan tugaskepada Sekretaris KPU

Kabupaten/Kota;

ii. menyusun dan melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

KPU Kabupaten/Kota;

jj. mengelola dan melakukan koordinasi dengan Subbagian lain;

kk. menjalankan tugas lain yang diperintahkan oleh pimpinan.

C. Profil SDM KPU Kabupaten Wonosobo

Dalam menjalankan tugasnya KPU Kabupaten Wonosobo Tahun 2016 didukung oleh

28 pegawai, terdapat pegawai Daerah sebanyak 9 orang, pegawai organik KPU 12

orang dan tenaga kontrak 7 orang dengan jabatan sebagai berikut:

Tabel 1.1

Profil SDM KPU Kabupaten Wonosobo

Jabatan Jumlah Status Pegawai

Sekretaris : 1 Orang DPK

Kasubbag : 4 Orang DPK

Staf Pelaksana : 23 Orang

1. Penyusun bahan informasi peraturan

perundang - undangan

Pegawai Organik KPU

2. Penganalisis bahan pemutakhiran data dan

informasi

Pegawai Organik KPU

3. Penyusun Laporan Keuangan Pegawai Organik KPU

4. Penganalisis sistem dan aplikasi

kepegawaian

Pegawai Organik KPU

5. Penganalisis program dan aplikasi Pegawai Organik KPU

6. Analis hukum Pegawai Organik KPU

7. Penyusun program dan anggaran Pegawai Organik KPU

8. Penyusun laporan keuangan DPK

9. Penyusun data data dan domentasi

kebutuhan pemilu

DPK

10. Penyusun Laporan Keuangan DPK

11. Pengolah Bahan Evaluasi dan Dokumentasi Pegawai Organik KPU

12. Pengadministrasi Perlengkapan DPK

13. Verifikator Keuangan Pegawai Organik KPU

14. Pengadministrasi Umum Pegawai Organik KPU

15. Koordinator Pengamanan Pegawai Organik KPU

16. Pengemudi Pegawai Organik KPU

Page 20: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

15

17. Staf Sub Bagian Teknis Penyelenggaraan Tenaga Kontrak

18. Tenaga Pengamanan Tenaga Kontrak

19. Tenaga Pengamanan Tenaga Kontrak

20. Tenaga Pengamanan Tenaga Kontrak

21. Tenaga Pengamanan Tenaga Kontrak

22. Pramubakti Tenaga Kontrak

23. Pramubakti Tenaga Kontrak

Grafik 1.1

D. Permasalahan Utama

Mempertimbangkan berbagai kondisi objektif dan hasil capaian program

pembangunan bidang agama periode 2010-2014 serta tantangan pada periode 2015-

2019, maka diperlukan identifikasi yang cermat terhadap potensi dan permasalahan

sebagai salah satu masukan penting bagi perumusan kebijakan dan penetapan strategi

KPU Kabupaten Wonosobo lima tahun mendatang, yakni periode 2015-2019 :

1. Kelembagaan

a. Permasalahan hubungan mekanisme kerja antar lembaga pemerintah yang

kuran bersinergi, antara lain denga Panwaslu dan Pemerintah Daerah

menyangkut masalah kebijakan penyelenggaraan pemilu dan daftar pemilih

pemilu

b. Ketidak jelasan batas kewenangan dalam pelaksanaan tugas dan fungsi antar

unit kerja sehingga terjadi tumpang-tindih program dan kegiatan yang

mengarah pada interfensi kerja organisasi

c. Proses internalisasi peraturan dan budaya kerja organisasi masih lemah

d. Praturan dan kebijakan yang sering sekali mengalami perubahan dalam waktu

yang berdekatan

S1 S2 D3 SMA/SMK SD

15

2 2

8

1

Grafik Tingkat Pendidikan Pegawai Sekretariat KPU Kabupaten

Wonosobo

Page 21: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

16

2. SDM (Sumber Daya Manusia)

Jumlah dan komposisi pegawai belum sesuai dengan tugas, fungsi dan beban

kerjanya.

3. Perencanaan dan Anggaran

a. Anggaran yang tersedia belum memadai bagi pelaksanaan tugas dan fungsi

organisasi, khususnya anggaran untuk program kelembagaan demokrasi dan

perbaikan proses politik

b. Sistem pengawasan atas pengelolaan anggaran negara masih lemah dimana

penyajian atas laopran keuangan organisasi masih mendapatkan status wajar

Dengan Pengecualian (WDP) oleh BPK

4. Dukungan infrastuktur dan IT

Sarana dan prasaran kerja yang tersedia belum mendukung pelaksanaan tugas dan

fungsi organisasi

E. Sistematika Penulisan

Laporan Kinerja KPU Kabupaten Wonosobo Tahun 2015 disusun mengacu

pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Secara umum Laporan Kinerja ini menginformasikan capaian kinerja KPU

Kabupaten Wonosobo selama tahun 2016, yang membandingkan capaian Kinerja 2016

dengan Perjanjian Kinerja 2016 sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi.

Sistematika penyajian Laporan Kinerja sebagai berikut:

1. Ikhtisar Eksekutif, pada bagian ini berisi ringkasan secara menyeluruh

Laporan Kinerja KPU Kabupaten Wonosobo;

2. Bab I Pendahuluan, pada bab ini berisi latar belakang, kedudukan, tugas pokok

dan fungsi, Profil SDM KPU Kab. Wonosobo, permasalahan utama dan sistematika

penulisan;

3. Bab II Perencanaan Kinerja, pada bab ini berisi p e r e n c a n a a n , sasaran

strategis, perjanjian kinerja KPU Kabupaten Wonosobo Tahun 2016;

4. Bab III Akuntabilitas Kinerja, pada bab ini berisi hasil pengukuran capaian

kinerja, analisis capaian kinerja, analisis penyebab kegagalan atau peningkatan

kinerja serta alternatif solusi yang dilakukan dan realisasi Anggaran Tahun 2016;

5. Bab IV Penutup, pada bab ini disajikan kesimpulan atas capaian kinerja organisasi

serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk

meningkatkan kinerja.

6. Lampiran.

Page 22: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

17

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. Perencanaan

Pelaksanaan tugas KPU Kabupaten Wonosobo yang dituangkan dalam

Perjanjian Kinerja Tahun 2016 merupakan implementasi Peraturan Pemerintah Nomor

8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah,

Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

atas Pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah. Perencanaan Program Kerja KPU

Kabupaten Wonosobo Tahun 2016 berbasis kepada program dan kegiatan yang

tercantum dalam Rencana Strategis KPU Tahun 2015 - 2019 yang dijabarkan lebih

lanjut dalam Rencana Kinerja Tahunan dan dituangkan dalam dokumen Perjanjian

Kinerja sebagai kontrak KPU Kabupaten Wonosobo selaku pengguna anggaran kepada

Pemerintah dan dipertanggung jawabkan dalam bentuk Laporan.

Visi : Menjadi Penyelenggara Pemilihan Umum yang Mandiri, Professional dan

Berintegritas untuk Terwujudnya Pemilu yang LUBER dan JURDIL.

Misi : a. Membangun SDM yang Kompeten sebagai upaya menciptakan

Penyelenggara Pemilu yang Profesional;

b. Menyusun Regulasi di bidang Pemilu yang memberikan kepastian

hukum, progesif, dan partisipatif;

c. Meningkatkan kualitas pelayanan Pemilu, khususnya untuk para

pemangku kepentingan dan umumnya untuk seluruh masyarakat;

d. Meningkatkan partisipasi dan kualitas pemilih melalui sosialisasi dan

pendidikan pemilih yang berkelanjutan;

e. Memperkuat Kedudukan Organisasi dalam Ketatanegaraan;

f. Meningkatkan integritas penyelenggara Pemilu dengan memberikan

pemahaman secara intensif dan komprehensif khusunya mengenai

kode etik penyelenggara Pemilu;

g. Mewujudkan penyelenggara Pemilu yang efektif dan efisien,

transparan, akuntabel, serta aksesable.

B. Sasaran Strategis

Dalam rangka menjaga kesinambungan tugas dan fungsi KPU Kabupaten

Wonosobo yang pernah dilakukan berdasarkan Rencana Strategis tahun 2010-2014,

KPU Kabupaten Wonosobo telah membuat prioritas-prioritas program untuk

menjamin tercapainya sasaran dan target secara optimal dan tepat waktu. Tahun

2016 merupakan tahun kedua pelaksanaan Rencana Strategis tahun 2015-2019.

Page 23: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

18

Sedangkan untuk menunjang pelaksanaan kinerja secara optimal, selain

melakukan evaluasi menyeluruh seiring dengan percepatan pelaksanaan reformasi

birokrasi, KPU Kabupaten Wonosobo telah melakukan berbagai kebijakan strategis dan

penyesuaian arah kebijakan KPU Republik Indonesia yakni dengan melakukan berbagai

langkah strategis, diantaranya:

1. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pemilu, dengan indikator kinerja sasaran

strategis sebagai berikut :

a. Persentase Partisipasi Pemilih dalam Pemilu;

b. Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu;

c. Persentase pemilih disabilitas yang terdaftar dalam DPT yang menggunakan

hak pilihnya;

d. Persentase pemilih yang berhak memilih tetapi tidak masuk dalam daftar

pemilih;

e. Persentase KPPS yang telah menerima perlengakapan pemungutan dan

penghitungan suara paling lambat 1 (satu) hari sebelum hari pemungutan

suara tepat jumlah dan kualitas.

2. Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu, dengan indikator kinerja sasaran

strategis sebagai berikut :

a. Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU ;

b. Persentase ketepatan waktu penyelesaian administrasi kepegawaian;

c. Persentase pelanggaran kode etik terhadap penyelenggara Pemilu;

d. Opini BPK atas LHP;

e. Persentase ketepatan waktu dalam verifikasi partai politik pasca Pemilu;

f. Persentase ketepatan waktu dalam verifikasi pencalonan Presiden dan Wakil

Presiden, Gubernur, Bupati, dan Walikota.

3. Meningkatnya Kualitas Regulasi Kepemiluan, dengan indikator kinerja sasaran

strategis sebagai berikut :

a. Persentase partisipasi pemangku kepentingan dalam penyusunan regulasi;

b. Persentase sengketa hukum yang dimenangkan oleh KPU.

C. Perjanjian Kinerja KPU Kabupaten Wonosobo Tahun 2016

Tabel 2.1

Perjanjian Kinerja KPU Kabupaten wonosobo Tahun 2016

No. Kegiatan Sasaran Program/ Keg Indikator Kinerja Target

1. Terlaksananya fasilitasi

pembetukan lembaga riset

kepemiluan dan operasionalnya

Prosentase fasilitasi

pembentukan lembaga riset

kepemiluan dan

operasionalnya -

Terlaksananya pemutakhiran

data pemilih melalui sinergitas

Prosentase pemutakhiran

data pemilih melalui

Page 24: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

19

dan sinkronisasi dengan

Dukcapil Provinsi, Kabupaten

dan Kota

sinergitas dan sinkronisasi

dengan Dukcapil Provinsi,

Kabupaten dan Kota

Terselenggarakannya

pembinaan SDM, pelayanan dan

administrasi kepegawaian di

lingkungan Setjen KPU

Prosentase pembinaan SDM,

pelayanan dan administrasi

kepegawaian dilingkungan

Setjen KPU

2. Pelaksanaan

akuntabilitas

pengelolaan

administrasi

keuangan di

Setjen KPU

Terselesaikannya permasalahan

pengelolaan keuangan

Prosentase penyelesaian

permasalahan dalam

pengelolaan keuangan pada

satker KPU, KPU Provinsi,

KPU Kab/Kota

1 laporan

Tersusunya laporan

pertanggungjawaban

penggunaan anggaran

Jumlah KPU Provinsi dan

Kab/Kota yang

menyampaikan laporan

pertanggungjawaban

penggunaan anggaran (e-

LPPA) yang tepat waktu

1 laporan

Terlaksananya Sistem Akuntansi

dan Pelaporan Keuangan

Jumlah laporan sistem

Akuntansi dan pelaporan

keuangan

12 bulan

layanan

3. Pengelolaan

data,

dokumentasi

, pengadaan,

pendistribusi

an, dan

inventarisasi

sarana dan

prasarana

Pemilu

Terlaksanya pembinaan

koordinasi tingkat satker dalam

mengelola logistik Pemilu

Persentase pola pengelolaan

logistik Pemilu di tingkat

satker

1 dokumen

Terlaksananya pelembagaan

SOP pengelolaan Pemilu

Presentase pelembagaan

SOP pengelolaan logistik

Pemilu

1 layanan

pengadaan

Tersediannya data kebutuhan

logitik Pemilu yang akurat

Presentase jumlah, jenis,

alokasi dan peruntukan

logistik Pemilu yang tepat

1 unit

4. Pelaksanaan

menejemen

perencanaan

dan data

Tersediannya dokumen

perencanaan dan

penganggaran, koordinasi antar

lembaga, data dan informasi

serta hasil monitoring dan

evaluasi

Presentase kesesuaian

antara renstra, dan renja K/L

dan RKA KL

1 dokumen

Terwujudnya sistem administrasi

penyelenggaraan Pemilu yang

tertib, efektif, dan efisien

Presentase laporan

monitoring dan evaluasi

yang akuntabel dan tepat

waktu

1 dokumen

Presentase KPU, KPU/KIP

Provinsi dan KPU/KIP

kabupaten/Kota yang target

kinerjanya tercapai sesuai

dengan penetapan kerja

Tersedianya data dan informasi

kempemiluan

Pengembangan teknologi

informasi dan kepemiluan:

2 dokumen

Page 25: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

20

(a) kajian e-voting, e-couting

dan erecapitulation; (b)

penguat sarana dan

prasarana teknologi

informasi

Presentase pemutakhiran

data pemilih di tingkat

kelurahan di seluruh

Indonesia

1 dokumen

Tersusunya rencana penerapan

e-government yang kongkrit dan

teratur

Jumlah sistem aplikasi yang

digunakan dalam

penuelenggaraan Pemilu

1 aplikasi

5. Pembinaan

Sumberdaya

manusia,

pelayanan

dan

administrasi

kepegawaian

Tingkat ketepatan tertib

administrasi dan pengelolaan

sumber daya manusia

Penataan organisasi,

pembinaan dan pengelolaan

administrasi SDM

2 dokumen

Terselenggaranya seleksi PNS

secara transparan dan akuntabel

Pelayanan pengadaan

pegawai baru

2 orang

6. Penyelengga

raan

operasional

dan

pemeliharaa

n

perkantoran

(KPU)

Meningkatnya kapasitas personil

dalam penerapan elektronik

sistem kearsipan di KPU Provinsi

presentase sosialisasi dan

penerapan sistem kearsipan

elektronik di KPU Provinsi

3 satker

Meningkatnya akuntabilitas

penetausahaan barang milik

negara KPU nasional

Terwujudnya pengelolaan

persediaaan (stock opname)

1 laporan

Presentase sosialisasi dan

penerapan sistem kearsipan

elektronik di KPU Provinsi

Meningkatnya akuntabilitas

penataan, pendataan dan

penilaian arsip

1 laporan

Meningkatnya kualitas

pelayanan administrasi

perkantoran

Presentase pemenuhan

kebutuhan sarana dan

prasarana adminstrasi

penunjang kinerja pegawai

1 bulan

layanan

7. Pemeriksaan

di

lingkungan

Setjen KPU,

Sekretariat

KPU Provinsi

dan

Sekretariat

KPU

Kabupaten/

Kota

Tersusunya laporan hasil

evaluasi LAKIP

Presentase KPU Provinsi dan

KPU Kabupaten/ Kota yang

mendapatkan nilai

akuntabilitas kinerja minimal

CC

1 laporan

Tersusunnya laporan hasil reive

laporan keuangan

Peningkatan kualitas

penyusunan laporan

keuangan sesuai SAP

1 laporan

8. Penyiapan

penyusunan

rancangan

Peraturan

KPU,

Tersusunya rancangan

peraturan dan keputusan KPU,

pendokumentasian informasi

hukum dan penyelesaian

sengketa hukum

Presentase (%) penyiapan

dan penyelenggaraan Pemilu

yang tepat waktu dan

akuntabel (sesuai dengan

peraturan perundang-

-

Page 26: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

21

advokasi,

penyelesaian

sengketa

dan

penyuluhan

peraturan

perundang-

undangan

yang

berkaitan

dengan

penyelengga

raan Pemilu

undangan)

9. Penyiapan

penyusunan

rancangan

Peraturan

KPU,

advokasi,

penyelesaian

sengketa

dan

penyuluhan

peraturan

perundang-

undangan

yang

berkaitan

dengan

penyelengga

raan Pemilu

Meningkatnya kualitas

pertimbangan/ opini hukum dan

penyelesaian sengketa hukum

Presentase penyelesaian

sengketa hukum yang

dimenangkan

1 kasus

Meningkatnya pelayanan dan

kapasitas Penyelenggaraan

Pemilihan Umum

Presentase pemangku

kepentingan yang menerima

bimbingan/ pelayanan

penyusunan laporan dana

kampanye, pendaftaran

partai politik dan Anggota

DPD

1 laporan

Prosentase dukungan

penyelenggaraan tugas dan

fungsi unit

1 kegiatan

Meningkatnya kualitas

rancangan Peraturan KPU dan

Keputusan KPU yang sesuai

dengan ketentuan pembentukan

peraturan perundang-undangan

Presentase Provinsi yang

mendapatkan penyuluhan

KPU

1 provinsi

10. Pedoman,

Petunjuk

Teknis dan

Bimbingan

Teknis/

Supervisi/

Publikasi/

Sosialisasi

Pemilu dan

Pendidikan

Pemilih

Meningkatnya kualitas dukungan

teknis dalam Pemilu Legislatif,

Pemilu Presiden dan Wakil

Presiden serta Pemilu Kepala

Daerah dan Wakil Kepala

Daerah

Prosentase proses PAW

anggota DPR, DPD, DPRD

Provinsi dan DPRD

Kabupaten/ Kota dapat

diselesaikan dalam waktu 5

hari kerja

5 orang

Jumlah data serta dokumen

Pemilu, Pemilu Presiden dan

Wakil Presiden serta

Pemilukada

1 dokumen

Jumlah kegiatan pendidikan

pemilih

1 laporan

Presentase penyampaian

informasi dan publikasi serta

sosialisasi pada Pemilu dan

Pemilukada

1 laporan

Tahapan Pilkada 3 laporan

Page 27: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

22

Pada Renstra KPU Tahun 2015 – 2019, KPU Kabupaten Wonosobo telah

menyusun Rencana Kinerja Tahun 2016 yang di dalamnya memuat 2 (dua) program,

8 (delapan) kegiatan dan 23 (dua puluh tiga) output untuk dilaksanakan pada tahun

2016.

Berdasarkan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun 2016 KPU Kabupaten

Wonosobo selama Tahun 2016 melaksanakan 2 (dua) program, 8 (delapan) kegiatan

dan 29 (dua puluh sembilan) output, dengan prosentase alokasi anggaran per

program dan kegiatan sebagai berikut :

Tabel 2.2

Prosentase Alokasi Anggaran Per Program

BA DIPA 076 KPU Kabupaten Wonosobo Tahun 2016

No. Kode

Akun Program/ Kegiatan Anggaran (Rp) %

1. 076.01.01 Program dukungan menejemen dan

pelaksnaan tugas teknis KPU

2.891.992.000 71,11%

2. 076.01.06 Program penguatan kelembagaan

demokrasi dan perbaikan proses

politik

1.174.946.000 28,89%

Total 4.066.938.000 100%

Dari program tersebut, dapat dijabarkan menjadi beberapa kegiatan beserta

indikator kinerja kegiatannya yaitu sebagai berikut :

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

(076.01.01)

Program ini merupakan program generik Komisi Pemilihan Umum

dengan sasaran program (outcome) yang hendak dicapai adalah :

terlaksananya fasilitas pembentukan lembaga riset kepemiluan dan

operasionalnya, terlaksananya pemutahiran data pemilih melalui sinergiritas dan

sinkronisasi dengan Dinas Catatan Sipil Kabupaten.

Dengan indikator kinerja programnya adalah : persentase Pemutakhiran

Data Pemilih melalui sinergitas dan sinkronisasi dengan Dukcapil di Provinsi,

Kabupaten/Kota; persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik

kesekretariatan KPU; serta persentase ketepatan waktu penyelesaian pelayanan

administrasi kepegawaian.

Adapun arahan kebijakan program ini mencakup :

1) Menyediakan dokumen perencanaan dan penganggaran, koordinasi

antar lembaga, data dan informasi serta monitoring dan evaluasi;

2) Menyelenggarakan pengelolaan data, dokumentasi, pengadaan,

pendistribusian, inventarisasi sarana dan prasaranan serta

terpenuhinya logistik keperluan pemilu;

Page 28: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

23

3) Menyelenggarakan dukungan operasional dan pemeliharaan

perkantoran sehari-hari KPU Kabupaten/kota;

4) Menyelenggarakan pembinaan SDM, pelayanan dan administrasi

keuangan di lingkungan Sekretariat KPU Kabupaten/kota;

5) Meningkatnya transparansi dan akuntabilita pengelolaan

administrasi keuangan di lingkungan Sekretariat KPU

Kabupaten/kota;

6) Menyelenggarakan pemeriksaan yang transparan dan akuntabel.

Program ini berdasarkan DIPA KPU Kabupaten Wonosobo TA. 2016

yang telah direvisi, anggaran yang tersedia sebesar Rp. 2.891.992.000.

Anggaran pada Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya, dijabarkan ke dalam masing-masing kegiatan, dengan rincian

anggaran sebagai berikut :

Tabel 2.3

Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

No. Kode

Akun Program/ Kegiatan Anggaran (Rp)

1. 3355 Pelaksanaan akuntabilitas pengelolaan

administrasi keuangan di lingkungan Setjen KPU

2.403.057.000

2. 3356 Pengelolaan data, dokumentasi, pengadaan,

pendistribusian dan inventarisasi sarana dan

prasarana pemilu

12.742.000

3. 3357 Pelaksanaan menejemen perencanaan dan data 60.794.000

4. 3358 Pembinaan sumber daya manusia, pelayanan

dan administrasi kepegawaian

2.960.000

5. 3360 Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan

Perkantoran (KPU)

404.567.000

6 3361 Pemeriksaan dilingkungan Setjen KPU,

Sekretariat KPU Provinsi dan Sekretariat KPU

Kabupaten/ Kota

7.872.000

Total 2.891.992.000

Dari program dukungan manejemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya, telah

dijabarkan menjadi 6 sasaran kegiatan dan 20 indikator kinerja kegiatan

(output), seperti dijelaskan dalam rincian tabel berikut:

Tabel 2.4

Sasaran Kegiatan dan Indikator Kinerja Kegiatan Program Dukungan

Manejemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

No. Kegiatan Sasaran Program/ Keg Indikator Kinerja

1. Terlaksananya fasilitasi Prosentase fasilitasi

Page 29: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

24

pembetukan lembaga riset

kepemiluan dan operasionalnya

pembentukan lembaga riset

kepemiluan dan

operasionalnya

Terlaksananya pemutakhiran data

pemilih melalui sinergitas dan

sinkronisasi dengan Dukcapil

Provinsi, Kabupaten dan Kota

Prosentase pemutakhiran data

pemilih melalui sinergitas dan

sinkronisasi dengan Dukcapil

Provinsi, Kabupaten dan Kota

Terselenggarakannya pembinaan

SDM, pelayanan dan administrasi

kepegawaian di lingkungan Setjen

KPU

Prosentase pembinaan SDM,

pelayanan dan administrasi

kepegawaian dilingkungan

Setjen KPU

2. Pelaksanaan

akuntabilitas

pengelolaan

administrasi

keuangan di

Setjen KPU

Terselesaikannya permasalahan

pengelolaan keuangan

Prosentase penyelesaian

permasalahan dalam

pengelolaan keuangan pada

satker KPU, KPU Provinsi, KPU

Kab/Kota

Tersusunya laporan

pertanggungjawaban penggunaan

anggaran

Jumlah KPU Provinsi dan

Kab/Kota yang menyampaikan

laporan pertanggungjawaban

penggunaan anggaran (e-

LPPA) yang tepat waktu

Terlaksananya Sistem Akuntansi

dan Pelaporan Keuangan

Jumlah laporan sistem

Akuntansi dan pelaporan

keuangan

3. Pengelolaan data,

dokumentasi,

pengadaan,

pendistribusian,

dan inventarisasi

sarana dan

prasarana Pemilu

Terlaksanya pembinaan koordinasi

tingkat satker dalam mengelola

logistik Pemilu

Persentase pola pengelolaan

logistik Pemilu di tingkat satker

Terlaksananya pelembagaan SOP

pengelolaan Pemilu

Presentase pelembagaan SOP

pengelolaan logistik Pemilu

Tersediannya data kebutuhan

logitik Pemilu yang akurat

Presentase jumlah, jenis,

alokasi dan peruntukan logistik

Pemilu yang tepat

4. Pelaksanaan

menejemen

perencanaan dan

data

Tersediannya dokumen

perencanaan dan penganggaran,

koordinasi antar lembaga, data

dan informasi serta hasil

monitoring dan evaluasi

Presentase kesesuaian antara

renstra, dan renja K/L dan

RKA KL

Terwujudnya sistem administrasi

penyelenggaraan Pemilu yang

tertib, efektif, dan efisien

Presentase laporan monitoring

dan evaluasi yang akuntabel

dan tepat waktu

Presentase KPU, KPU/KIP

Provinsi dan KPU/KIP

kabupaten/Kota yang target

kinerjanya tercapai sesuai

dengan penetapan kerja

Tersedianya data dan informasi

kempemiluan

Pengembangan teknologi

informasi dan kepemiluan: (a)

kajian e-voting, e-couting dan

Page 30: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

25

erecapitulation; (b) penguat

sarana dan prasarana

teknologi informasi

Presentase pemutakhiran data

pemilih di tingkat kelurahan di

seluruh Indonesia

Tersusunya rencana penerapan e-

government yang kongkrit dan

teratur

Jumlah sistem aplikasi yang

digunakan dalam

penuelenggaraan Pemilu

5. Pembinaan

Sumberdaya

manusia,

pelayanan dan

administrasi

kepegawaian

Tingkat ketepatan tertib

administrasi dan pengelolaan

sumber daya manusia

Penataan organisasi,

pembinaan dan pengelolaan

administrasi SDM

Terselenggaranya seleksi PNS

secara transparan dan akuntabel

Penerapan elektronik sistem

kearsipan di KPU Provinsi

6. Penyelenggaraan

operasional dan

pemeliharaan

perkantoran (KPU)

Meningkatnya kapasitas personil

dalam penerapan elektronik

sistem kearsipan di KPU Provinsi

presentase sosialisasi dan

penerapan sistem kearsipan

elektronik di KPU Provinsi

Meningkatnya akuntabilitas

penetausahaan barang milik

negara KPU nasional

Terwujudnya pengelolaan

persediaaan (stock opname)

Presentase sosialisasi dan

penerapan sistem kearsipan

elektronik di KPU Provinsi

Meningkatnya akuntabilitas

penataan, pendataan dan

penilaian arsip

Meningkatnya kualitas pelayanan

administrasi perkantoran

Presentase pemenuhan

kebutuhan sarana dan

prasarana adminstrasi

penunjang kinerja pegawai

7. Pemeriksaan di

lingkungan Setjen

KPU, Sekretariat

KPU Provinsi dan

Sekretariat KPU

Kabupaten/ Kota

Tersusunya laporan hasil evaluasi

LAKIP

Presentase KPU Provinsi dan

KPU Kabupaten/ Kota yang

mendapatkan nilai

akuntabilitas kinerja minimal

CC

Tersusunnya laporan hasil reive

laporan keuangan

Peningkatan kualitas

penyusunan laporan keuangan

sesuai SAP

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU

Program ini merupakan program generik Komisi Pemilihan Umum

dengan sasaran program (outcome) yang hendak dicapai adalah meningkatnya

dukungan sarana dan prasarana KPU Kabupaten Wonosobo.

Adapun indikator programnya yaitu: presentase dukungan sarana dan

prasarana untuk memenuhi kebutuhan kerja pegawai yang berfungsi baik. Arah

kebijakan program ini adalah menyediakan dukungan sarana dan prasarana

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo.

3. Program Penguatan Kelambagaan Demokrasi dan Proses Politik

Page 31: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

26

Program ini merupakan program teknis Komisi Pemilihan Umum dengan

sasaran program (outcome) yang hendak dicapai adalah: tersusunya rancangan

peraturan dan keputusan KPU, pendokumentasian informasi hukum, dan

penyuluhannya, dan terfasilitasinya penyelenggaraan tahapan pemilu. Adapun

indikator kinerja programnya adalah: prsentase ketepatan waktu harmonisasi

dan penyusunan Keputusan KPU sesuai dengan SOP, serta presentase

penyediaan dan penyajian dokumentasi dan informasi hukum. Arah kebijakan

program ini:

a. Menyiapkan penyusunan rancangan peraturan dan keputusan KPU,

pendokumentasian informasi hukum, dan penyuluhannya

b. Memfasilitasi penyelenggaraan tahapan pemilu.

Program ini berdasarkan DIPA KPU Kabupaten Wonosobo TA. 2016

yang telah direvisi, anggaran yang tersedia sebesar Rp. 1.174.986. Anggaran

pada Program Penguatan Kelambagaan Demokrasi dan Proses Politik,

dijabarkan ke dalam masing-masing kegiatan, dengan rincian anggaran sebagai

berikut :

Tabel 2.5

Program Penguatan Kelambagaan Demokrasi dan Proses Politik

No. Kode

Akun Program/ Kegiatan Anggaran (Rp)

1. 3363 Penyiapan penyusunan rancangan peraturan

KPU, advokasi, penyelesaian sengketa dan

penyuluhan peraturan perundang-undangan

yang berkaitan dengan penyelenggaraan Pemilu

20.980.000

2. 3364 Pedoman, petunjuk teknis dan bimbingan teknis

/supervisi /publikasi /sosialisasi

penyelenggaraan Pemilu dan pendidikan pemilih

1.154.006.000

Total 1.174.986.000

Dari program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan

Proses Politik Tahun Anggaran 2016 tersebut dijabarkan, menjadi 2 sasaran

kegiatan dan 9 indikator kinerja kegiatan (output), seperti dijelaskan dalam

rincian tabel berikut

Tabel 2.6

Kegiatan, Sasaran Kegiatan Dan Indikator Kinerja Kegiatan

Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi Dan Perbaikan Proses Politik

No. Kegiatan Sasaran Program/ Keg Indikator Kinerja

1. Penyiapan

penyusunan

rancangan

Tersusunya rancangan

peraturan dan keputusan KPU,

pendokumentasian informasi

Presentase (%) penyiapan dan

penyelenggaraan Pemilu yang

tepat waktu dan akuntabel

Page 32: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

27

Peraturan KPU,

advokasi,

penyelesaian

sengketa dan

penyuluhan

peraturan

perundang-

undangan yang

berkaitan dengan

penyelenggaraan

Pemilu

hukum dan penyelesaian

sengketa hukum

(sesuai dengan peraturan

perundang-undangan)

2. Penyiapan

penyusunan

rancangan

Peraturan KPU,

advokasi,

penyelesaian

sengketa dan

penyuluhan

peraturan

perundang-

undangan yang

berkaitan dengan

penyelenggaraan

Pemilu

Meningkatnya kualitas

pertimbangan/ opini hukum

dan penyelesaian sengketa

hukum

Presentase penyelesaian

sengketa hukum yang

dimenangkan

Meningkatnya pelayanan dan

kapasitas Penyelenggaraan

Pemilihan Umum

Presentase pemangku

kepentingan yang menerima

bimbingan/ pelayanan

penyusunan laporan dana

kampanye, pendaftaran partai

politik dan Anggota DPD

Prosentase dukungan

penyelenggaraan tugas dan

fungsi unit

Meningkatnya kualitas

rancangan Peraturan KPU dan

Keputusan KPU yang sesuai

dengan ketentuan

pembentukan peraturan

perundang-undangan

Presentase Provinsi yang

mendapatkan penyuluhan KPU

3. Pedoman, Petunjuk

Teknis dan

Bimbingan Teknis/

Supervisi/ Publikasi/

Sosialisasi Pemilu

dan Pendidikan

Pemilih

Meningkatnya kualitas

dukungan teknis dalam Pemilu

Legislatif, Pemilu Presiden dan

Wakil Presiden serta Pemilu

Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah

Prosentase proses PAW anggota

DPR, DPD, DPRD Provinsi dan

DPRD Kabupaten/ Kota dapat

diselesaikan dalam waktu 5 hari

kerja

Jumlah data serta dokumen

Pemilu, Pemilu Presiden dan

Wakil Presiden serta Pemilukada

Jumlah kegiatan pendidikan

pemilih

Presentase penyampaian

informasi dan publikasi serta

sosialisasi pada Pemilu dan

Pemilukada

Tahapan Pilkada

Page 33: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

28

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Wonosobo disusun guna mengukur keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan

kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan

dalam mewujudkan Visi dan Misi sebagaimana tertuang dalam Perencanaan Strategis.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Wonosobo menyajikan Capaian Kinerja setiap sasaran yang ditetapkan.

Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan target setiap indikator kinerja

sasaran dengan realisasi kegiatan.

A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2016

Proses pengukuran kinerja didahului dengan penetapan Indikator Kinerja

Kegiatan yaitu ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat

pencapaian suatu kegiatan. Indikator-indikator tersebut secara langsung atau tidak

langsung dapat mengindikasikan sejauh mana keberhasilan pencapaian sasaran.

Indikator Kinerja Kegiatan yang dipakai dalam pengukuran ini meliputi: Masukan

(input), Keluaran (output), Hasil (outcome) dan Manfaat (benefit) masing-masing

sebagai berikut :

a. Indikator input

b. Indikator Input menunjukkan sumber daya yang digunakan/ dibutuhkan dalam

melakukan kegiatan seperti sumber daya manusia, keuangan, peralatan, mesin,

sarana dan prasarana, materi, pembicara dan lain-lain.Indikator output

c. Indikator Output menunjukkan segala sesuatu,baik barang/ jasa (fisik/ non fisik)

sebagai hasil/ keluaran langsung dari pelaksanaan suatu kegiatan seperti :

peserta, terselenggaranya kegiatan, jumlah kegiatan, frekuensi kegiatan, dan

lain-lain.

d. Indikator outcome

e. Indikator outcome menunjukkan hasil yang diperoleh dari berfungsinya keluaran

/ Output. Indikator Outcome merupakan ukuran seberapa jauh setiap produk/

jasa dapat memenuhi kebutuhan dan harapan.

f. Indikator benefit

g. Indikator benefit adalah kegunaan/ manfaat suatu keluaran/ output yang

dirasakan langsung oleh masyarakat, misal berupa fasilitas yang langsung

mampu diakses publik.

h. Dalam menilai atau mengukur capaian kinerja setiap indikator sasaran,

dikategorikan sesuai skala penilaian capaian sebagai berikut :

Page 34: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

29

Tabel 3.1

Kategori Capaian Kinerja

No. Rentang Capaian Kategori Capaian

1. < 55% Gagal

2. 55% - 75% Cukup Baik

3. 76% - 100% Baik

4. >100% Sangat Baik

Penghitungan prosentase capaian kinerja setiap indikator digunakan rumus :

Realisasi

% Pencapaian = x 100%

Rencana

Keterangan : Semakin tinggi realisasi menunjukkan tingkat pencapaian kinerja

yang semakin baik.

B. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016

Pengukuran tingkat capaian kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Wonosobo Tahun

2016 dilakukan dengan cara membandingkan antara target indikator kinerja sasaran

dengan realisasinya.

Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing indikator kinerja sasaran tersebut

dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut :

Tabel 3.2

Capaian Kinerja Tahun 2016

No. Kegiatan Sasaran

Program/ Keg Indikator Kinerja

Target Realisasi

Prosenta

se

Capaian Kinerja

1. Terlaksananya

fasilitasi

pembetukan

lembaga riset

kepemiluan dan

operasionalnya

Prosentase

fasilitasi

pembentukan

lembaga riset

kepemiluan dan

operasionalnya

- - -

Terlaksananya

pemutakhiran data

pemilih melalui

sinergitas dan

sinkronisasi dengan

Dukcapil Provinsi,

Kabupaten dan Kota

Prosentase

pemutakhiran

data pemilih

melalui

sinergitas dan

sinkronisasi

dengan Dukcapil

Provinsi,

Kabupaten dan

Kota

Terselenggarakanny Prosentase

Page 35: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

30

a pembinaan SDM,

pelayanan dan

administrasi

kepegawaian di

lingkungan Setjen

KPU

pembinaan

SDM, pelayanan

dan administrasi

kepegawaian

dilingkungan

Setjen KPU

2. Pelaksanaan

akuntabilitas

pengelolaan

administrasi

keuangan di

Setjen KPU

Terselesaikannya

permasalahan

pengelolaan

keuangan

Prosentase

penyelesaian

permasalahan

dalam

pengelolaan

keuangan pada

satker KPU, KPU

Provinsi, KPU

Kab/Kota

1 laporan 1 laporan 100%

Tersusunya laporan

pertanggungjawaba

n penggunaan

anggaran

Jumlah KPU

Provinsi dan

Kab/Kota yang

menyampaikan

laporan

pertanggungjaw

aban

penggunaan

anggaran (e-

LPPA) yang

tepat waktu

1 laporan 1 laporan 100%

Terlaksananya

Sistem Akuntansi

dan Pelaporan

Keuangan

Jumlah laporan

sistem Akuntansi

dan pelaporan

keuangan

12 bulan

layanan

12 bulan

layanan

100%

3. Pengelolaan

data,

dokumentasi

, pengadaan,

pendistribusi

an, dan

inventarisasi

sarana dan

prasarana

Pemilu

Terlaksanya

pembinaan

koordinasi tingkat

satker dalam

mengelola logistik

Pemilu

Persentase pola

pengelolaan

logistik Pemilu di

tingkat satker

- - -

Terlaksananya

pelembagaan SOP

pengelolaan Pemilu

Presentase

pelembagaan

SOP pengelolaan

logistik Pemilu

1 layanan

pengadaan

1 layanan

pengadaan

100%

Tersediannya data

kebutuhan logitik

Pemilu yang akurat

Presentase

jumlah, jenis,

alokasi dan

peruntukan

logistik Pemilu

yang tepat

1 unit 1 unit 100%

4. Pelaksanaan

menejemen

Tersediannya

dokumen

Presentase

kesesuaian

1 paket 1 paket 100%

Page 36: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

31

perencanaan

dan data

perencanaan dan

penganggaran,

koordinasi antar

lembaga, data dan

informasi serta hasil

monitoring dan

evaluasi

antara renstra,

dan renja K/L

dan RKA KL

Terwujudnya sistem

administrasi

penyelenggaraan

Pemilu yang tertib,

efektif, dan efisien

Presentase

laporan

monitoring dan

evaluasi yang

akuntabel dan

tepat waktu

1 dokumen 1 dokumen 100%

Presentase KPU,

KPU/KIP Provinsi

dan KPU/KIP

kabupaten/Kota

yang target

kinerjanya

tercapai sesuai

dengan

penetapan kerja

Tersedianya data

dan informasi

kempemiluan

Pengembangan

teknologi

informasi dan

kepemiluan: (a)

kajian e-voting,

e-couting dan

erecapitulation;

(b) penguat

sarana dan

prasarana

teknologi

informasi

2 dokumen 2 dokumen 100%

Presentase

pemutakhiran

data pemilih di

tingkat

kelurahan di

seluruh

Indonesia

1 dokumen 1 dokumen 100%

Tersusunya rencana

penerapan e-

government yang

kongkrit dan teratur

Jumlah sistem

aplikasi yang

digunakan

dalam

penuelenggaraa

n Pemilu

1 aplikasi 1 aplikasi 100%

5. Pembinaan Tingkat ketepatan Penataan 1 dokumen 1 dokumen 100%

Page 37: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

32

Sumberdaya

manusia,

pelayanan

dan

administrasi

kepegawaian

tertib administrasi

dan pengelolaan

sumber daya

manusia

organisasi,

pembinaan dan

pengelolaan

administrasi

SDM

Terselenggaranya

seleksi PNS secara

transparan dan

akuntabel

Pelayanan

pengadaan

pegawai baru

2 orang 1 orang 50%

6. Penyelengga

raan

operasional

dan

pemeliharaa

n

perkantoran

(KPU)

Meningkatnya

kapasitas personil

dalam penerapan

elektronik sistem

kearsipan di KPU

Provinsi

presentase

sosialisasi dan

penerapan

sistem kearsipan

elektronik di

KPU Provinsi

3 satker 3 satker 100%

Meningkatnya

akuntabilitas

penetausahaan

barang milik negara

KPU nasional

Terwujudnya

pengelolaan

persediaaan

(stock opname)

1 laporan 1 laporan 100%

Presentase

sosialisasi dan

penerapan sistem

kearsipan elektronik

di KPU Provinsi

Meningkatnya

akuntabilitas

penataan,

pendataan dan

penilaian arsip

1 laporan 1 laporan 100%

Meningkatnya

kualitas pelayanan

administrasi

perkantoran

Presentase

pemenuhan

kebutuhan

sarana dan

prasarana

adminstrasi

penunjang

kinerja pegawai

12 bulan

layanan

12 bulan

layanan

100%

7. Pemeriksaan

di

lingkungan

Setjen KPU,

Sekretariat

KPU Provinsi

dan

Sekretariat

KPU

Kabupaten/

Kota

Tersusunya laporan

hasil evaluasi LAKIP

Presentase KPU

Provinsi dan

KPU Kabupaten/

Kota yang

mendapatkan

nilai

akuntabilitas

kinerja minimal

CC

1 laporan 1 laporan 100%

Tersusunnya

laporan hasil reive

laporan keuangan

Peningkatan

kualitas

penyusunan

laporan

keuangan sesuai

SAP

1 laporan 1 laporan 100%

Page 38: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

33

8. Penyiapan

penyusunan

rancangan

Peraturan

KPU,

advokasi,

penyelesaian

sengketa

dan

penyuluhan

peraturan

perundang-

undangan

yang

berkaitan

dengan

penyelengga

raan Pemilu

Tersusunya

rancangan

peraturan dan

keputusan KPU,

pendokumentasian

informasi hukum

dan penyelesaian

sengketa hukum

Presentase (%)

penyiapan dan

penyelenggaraa

n Pemilu yang

tepat waktu dan

akuntabel

(sesuai dengan

peraturan

perundang-

undangan)

- - -

9. Penyiapan

penyusunan

rancangan

Peraturan

KPU,

advokasi,

penyelesaian

sengketa

dan

penyuluhan

peraturan

perundang-

undangan

yang

berkaitan

dengan

penyelengga

raan Pemilu

Meningkatnya

kualitas

pertimbangan/ opini

hukum dan

penyelesaian

sengketa hukum

Presentase

penyelesaian

sengketa hukum

yang

dimenangkan

1 kasus 1 kasus 100%

Meningkatnya

pelayanan dan

kapasitas

Penyelenggaraan

Pemilihan Umum

Presentase

pemangku

kepentingan

yang menerima

bimbingan/

pelayanan

penyusunan

laporan dana

kampanye,

pendaftaran

partai politik dan

Anggota DPD

1 laporan 1 laporan 100%

Prosentase

dukungan

penyelenggaraa

n tugas dan

fungsi unit

1 kegiatan 1 kegiatan 100%

Meningkatnya

kualitas rancangan

Peraturan KPU dan

Keputusan KPU

yang sesuai dengan

ketentuan

pembentukan

peraturan

Presentase

Provinsi yang

mendapatkan

penyuluhan KPU

1 provinsi 1 provinsi 100%

Page 39: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

34

perundang-

undangan

10. Pedoman,

Petunjuk

Teknis dan

Bimbingan

Teknis/

Supervisi/

Publikasi/

Sosialisasi

Pemilu dan

Pendidikan

Pemilih

Meningkatnya

kualitas dukungan

teknis dalam Pemilu

Legislatif, Pemilu

Presiden dan Wakil

Presiden serta

Pemilu Kepala

Daerah dan Wakil

Kepala Daerah

Prosentase

proses PAW

anggota DPR,

DPD, DPRD

Provinsi dan

DPRD

Kabupaten/ Kota

dapat

diselesaikan

dalam waktu 5

hari kerja

5 orang 3 orang 60%

Jumlah data

serta dokumen

Pemilu, Pemilu

Presiden dan

Wakil Presiden

serta

Pemilukada

1 dokumen 1 dokumen 100%

Jumlah kegiatan

pendidikan

pemilih

1 laporan 1 laporan 100%

Presentase

penyampaian

informasi dan

publikasi serta

sosialisasi pada

Pemilu dan

Pemilukada

1 laporan 1 laporan 100%

Tahapan Pilkada 3 laporan 3 laporan 100%

Rata – rata capaian kinerja KPU Kabupaten Wonosobo secara keseluruhan pada

Tahun 2016 adalah 93,48%

1. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016 dengan Tahun Sebelumnya

Berdasarkan data Laporan Kinerja Capaian Kinerja Tahun 2015, rata-rata

capaian kinerja yang dicapai pada Tahun 2015 sebesar 90%. Sedangkan rata-rata

capaian kinerja tahun 2016 secara keseluruhan sebesar 93,48%, sehingga terjadi

peningkatan capaian kinerja sebesar 3,48% bila dibandingkan dengan capaian

kinerja tahun lalu.

2. Analisis Capaian Kinerja Tahun 2016 dengan Target Jangka Menegah Renstra KPU

Kabupaten Wonosobo Tahun 2015-2019

Sekretariat KPU Kabupaten Wonosobo pada tahun 2016 ini secara umum

dapat mencapai target-target kinerja sebagaimana yang telah ditetapkan dalam

Rencana Kinerja. Analisis dan evaluasi capaian kinerja tahun 2016 dari sekretariat

Page 40: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

35

KPU Kabupaten Wonosobo dapat dijelaskan dengan melihat prosentase (%)

penyerapan anggaran sebagai berikut :

a. Kegiatan Pelaksanaan akuntabilitas pengelolaan administrasi keuangan di

lingkungan Setjen KPU (3355).

Dari target kinerja yang tertuang dalam Renstra KPU Kabupaten

Wonosobo tahun 2015-2019 untuk Kegiatan 3355 dengan rata-rata target

kinerja 1 laporan dengan presentase 100%, sedangkan capaian kinerja

untuk kegiatan di Tahun 2016 adalah sebesar 1 laporan dengan presentase

100%, maka untuk capaian kinerja tahun 2016 ini telah memenuhi target

kinerja.

b. Kegiatan Fasilitasi Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan,

Pendistribusian, Pemeliharaan dan Inventarisasi Logistik (3356).

Dari target kinerja yang tertuang dalam Renstra KPU Kabupaten

Wonosobo tahun 2015-2019 untuk Kegiatan 3356 dengan rata-rata target

kinerja 1 dokumen dan 1 laporan sedangkan capaian kinerja untuk kegiatan

ini di Tahun 2016 rata-rata target k iner ja adalah 1 dokumen dan 1

laporan, maka untuk capaian kinerja tahun 2016 ini telah memenuhi target

kinerja.

c. Kegiatan Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data (3357).

Dari target kinerja yang tertuang dalam Renstra KPU Kabupaten

Wonosobo tahun 2015-2019 untuk Kegiatan 3357 rata-rata target kinerja 1

dokumen dan 1 laporan, sedangkan capaian kinerja untuk kegiatan ini di

Tahun 2016 adalah rata-rata target kinerja adalah 1 dokumen dan 1

laporan, maka untuk capaian kinerja tahun 2016 ini memenuhi target kinerja.

d. Kegiatan Pembinaan SDM, Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian (3358).

Dari target kinerja yang tertuang dalam Renstra KPU Kabupaten

Wonosobo tahun 2015-2019 untuk Kegiatan 3358 rata-rata 1 laporan dan 2

orang, sedangkan capaian kinerja untuk kegiatan ini di Tahun 2016 adalah

1 laporan dan 1 orang atau sebesar 75%, maka untuk capaian kinerja

tahun 2016 ini belum memenuhi target kinerja.

e. Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran (KPU) (3360).

Dari target kinerja yang tertuang dalam Renstra KPU Kabupaten

Wonosobo tahun 2015-2019 untuk Kegiatan 3360 dengan rata-rata sebesar

86%, sedangkan capaian kinerja untuk kegiatan ini di Tahun 2016 adalah

sebesar 100%, maka untuk capaian kinerja tahun 2016 ini memenuhi target

kinerja.

f. Pemeriksaan di lingkungan setjen KPU, Sekretariat Provinsi dan Sekretariat

Kabupaten/kota (3361).

Dari target kinerja yang tertuang dalam Renstra KPU Kabupaten

Wonosobo tahun 2015-2019 untuk Kegiatan 3361 dengan rata-rata sebesar

Page 41: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

36

80% dan berkategori WTP , sedangkan capaian kinerja untuk kegiatan ini di

Tahun 2016 adalah sebesar 100%, maka untuk capaian kinerja tahun 2016

memenuhi target kinerja.

g. Penyiapan penyusunan Rancangan Peraturan KPU, Advokasi, Penyelesaian

Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-Undangan yang berkaitan

dengan penyelenggaraan pemilu (3363).

Dari target kinerja yang tertuang dalam Renstra KPU Kabupaten

Wonosobo tahun 2015-2019 untuk Kegiatan 3363 dengan rata-rata sebesar

80%, sedangkan capaian kinerja untuk kegiatan ini di Tahun 2016 adalah

sebesar 100%, maka untuk capaian kinerja tahun 2016 ini memenuhi target

kinerja.

h. Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis/ Supervisi/ Publikasi/

Sosialisasi Pemilu dan Pendidikan Pemilih (3364).

Dari target kinerja yang tertuang dalam Renstra KPU Kabupaten

Wonosobo tahun 2015-2019 untuk Kegiatan 3364 dengan rata-rata sebesar

80%, sedangkan capaian kinerja untuk kegiatan ini di Tahun 2016 adalah

sebesar 95%, maka untuk capaian kinerja tahun 2016 ini memenuhi

target kinerja.

3. Analisis Penyebab Kegagalan atau Peningkatan Kinerja serta Alternatif Solusi yang

dilakukan

dalam target kinerja sebagaimana yang direncanakan dalam Rencana Strategis

KPU Kabupaten Wonosobo Tahun 2015-2019 kenaikan rata-rata capaian kinerja

tahun 2016 dikarenakan

sehingga KPU Kabupaten Wonosobo pada Tahun 2016 hal ini disebabkan oleh:

a. Kenaikan capaian kinerja untuk kegiatan 3360 naik 14% dikarenakan sasaran

program dan indikator kerjanya mencapai target rata-rata 100%;

b. Kenaikan capaian kinerja untuk kegiatan 3361 naik 20% dikarenakan sasaran

program dan indikator kerjanya mencapai target rata-rata 100%;

c. Kenaikan capaian kinerja untuk kegiatan 3363 naik 20% dikarenakan sasaran

program dan indikator kerjanya mencapai target rata-rata 100%;

d. Kenaikan capaian kinerja untuk kegiatan 3364 naik 5% dikarenakan sasaran

program dan indikator kerjanya mencapai target rata-rata 95%. Penurunan

terjadi pada kegiatan peningkatnya kualitas dukungan teknis dalam Pemilu

Legislatif, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden serta Pemilu Kepala Daerah

dan Wakil Kepala dengan indikator prosentase proses PAW anggota DPR,

DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/ Kota dapat diselesaikan dalam

waktu 5 hari sebanyak 5 orang sedangkan realisasinya proses PAW di

Kabupaten Wonosobo sebanyak 3 orang atau turun sebanyak 40%;

e. Penurunan capaian kinerja untuk kegiatan 3358 Pada kegiatan

terselenggaranya seleksi PNS secara transparan dan akuntabel target kinerja

Page 42: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

37

yang ditetapkan sebanyak 2 orang sedangkan ralisasinya sebanyak 1 orang

maka terjadi penurunan presentase sebanyak 50%.

C. Realisasi Anggaran

Sasaran program tersebut dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas

penyelenggaraan Pemilu sekaligus meningkatkan kapasitas para penyelenggara

Pemilu. Capaian target indikator kinerja sasaran program berdasar penyerapan

anggaran selama Tahun 2016 adalah sebagai berikut :

Tabel 3.3

Realisasi Anggaran

No. Sasaran

Program/ Keg Indikator Kinerja

Pagu Realisasi %

Capaian

1. Terlaksananya

fasilitasi

pembetukan

lembaga riset

kepemiluan dan

operasionalnya

Prosentase

fasilitasi

pembentukan

lembaga riset

kepemiluan dan

operasionalnya

- - -

Terlaksananya

pemutakhiran data

pemilih melalui

sinergitas dan

sinkronisasi dengan

Dukcapil Provinsi,

Kabupaten dan Kota

Prosentase

pemutakhiran

data pemilih

melalui

sinergitas dan

sinkronisasi

dengan Dukcapil

Provinsi,

Kabupaten dan

Kota

Terselenggarakanny

a pembinaan SDM,

pelayanan dan

administrasi

kepegawaian di

lingkungan Setjen

KPU

Prosentase

pembinaan

SDM, pelayanan

dan administrasi

kepegawaian

dilingkungan

Setjen KPU

2. Terselesaikannya

permasalahan

pengelolaan

keuangan

Prosentase

penyelesaian

permasalahan

dalam

pengelolaan

keuangan pada

satker KPU, KPU

Provinsi, KPU

Kab/Kota

23.332.000 20.285.375 86,94%

Tersusunya laporan

pertanggungjawaba

Jumlah KPU

Provinsi dan

18.305.000 13.371.400 73,05%

Page 43: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

38

n penggunaan

anggaran

Kab/Kota yang

menyampaikan

laporan

pertanggungjaw

aban

penggunaan

anggaran (e-

LPPA) yang

tepat waktu

Terlaksananya

Sistem Akuntansi

dan Pelaporan

Keuangan

Jumlah laporan

sistem Akuntansi

dan pelaporan

keuangan

2.361.420.000 2.316.455.201 98,10%

3. Terlaksananya

pembinaan

koordinasi tingkat

satker dalam

mengelola logistik

Pemilu

Persentase pola

pengelolaan

logistik Pemilu di

tingkat satker

800.000 - 0,00%

Terlaksananya

pelembagaan SOP

pengelolaan Pemilu

Presentase

pelembagaan

SOP pengelolaan

logistik Pemilu

300.000 300.000 100,00%

Tersediannya data

kebutuhan logitik

Pemilu yang akurat

Presentase

jumlah, jenis,

alokasi dan

peruntukan

logistik Pemilu

yang tepat

11.642.000 8.992.000 77,24%

4. Tersediannya

dokumen

perencanaan dan

penganggaran,

koordinasi antar

lembaga, data dan

informasi serta hasil

monitoring dan

evaluasi

Presentase

kesesuaian

antara renstra,

dan renja K/L

dan RKA KL

29.669.000 26.696.150 89,98%

Terwujudnya sistem

administrasi

penyelenggaraan

Pemilu yang tertib,

efektif, dan efisien

Presentase

laporan

monitoring dan

evaluasi yang

akuntabel dan

tepat waktu

2.200.000 2.200.000 100.00%

Presentase KPU,

KPU/KIP Provinsi

dan KPU/KIP

kabupaten/Kota

Page 44: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

39

yang target

kinerjanya

tercapai sesuai

dengan

penetapan kerja

Tersedianya data

dan informasi

kempemiluan

Pengembangan

teknologi

informasi dan

kepemiluan: (a)

kajian e-voting,

e-couting dan

erecapitulation;

(b) penguat

sarana dan

prasarana

teknologi

informasi

6.370.000 2.348.000 36,86%

Presentase

pemutakhiran

data pemilih di

tingkat

kelurahan di

seluruh

Indonesia

20.245.000 18.736.000 92,55%

Tersusunya rencana

penerapan e-

government yang

kongkrit dan teratur

Jumlah sistem

aplikasi yang

digunakan

dalam

penyelenggaran

Pemilu

2.310.000 2.308.300 99,93%

5. Tingkat ketepatan

tertib administrasi

dan pengelolaan

sumber daya

manusia

Penataan

organisasi,

pembinaan dan

pengelolaan

administrasi

SDM

2.220.000 910.000 40,99%

Terselenggaranya

seleksi PNS secara

transparan dan

akuntabel

Pelayanan

pengadaan

pegawai baru

740.000 700.000 94,59%

6. Meningkatnya

kapasitas personil

dalam penerapan

elektronik sistem

kearsipan di KPU

Provinsi

presentase

sosialisasi dan

penerapan

sistem kearsipan

elektronik di

KPU Provinsi

14.421.000 12.619.500 87,51%

Meningkatnya

akuntabilitas

Terwujudnya

pengelolaan

1.535.000 1.535.000 100,00%

Page 45: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

40

penetausahaan

barang milik negara

KPU nasional

persediaaan

(stock opname)

Presentase

sosialisasi dan

penerapan sistem

kearsipan elektronik

di KPU Provinsi

Meningkatnya

akuntabilitas

penataan,

pendataan dan

penilaian arsip

10.136.000 9.221.630 90,98%

Meningkatnya

kualitas pelayanan

administrasi

perkantoran

Presentase

pemenuhan

kebutuhan

sarana dan

prasarana

adminstrasi

penunjang

kinerja pegawai

378.475.000 324.151.016 85,65%

7. Tersusunya laporan

hasil evaluasi LAKIP

Presentase KPU

Provinsi dan

KPU Kabupaten/

Kota yang

mendapatkan

nilai

akuntabilitas

kinerja minimal

CC

3.117.000 3.117.000 100,00%

Tersusunnya

laporan hasil reive

laporan keuangan

Peningkatan

kualitas

penyusunan

laporan

keuangan sesuai

SAP

4.755.000 3.681.000 77,41%

8. Tersusunya

rancangan

peraturan dan

keputusan KPU,

pendokumentasian

informasi hukum

dan penyuluhannya

Presentase (%)

penyiapan dan

penyelenggaraa

n Pemilu yang

tepat waktu dan

akuntabel

(sesuai dengan

peraturan

perundang-

undangan)

- - -

9. Meningkatnya

kualitas

pertimbangan/ opini

hukum dan

penyelesaian

sengketa hukum

Presentase

penyelesaian

sengketa hukum

yang

dimenangkan

4.980.000 2.200.000 44,18%

Meningkatnya Presentase 2.980.000 2.650.000 88,93%

Page 46: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

41

pelayanan dan

kapasitas

Penyelenggaraan

Pemilihan Umum

pemangku

kepentingan

yang menerima

bimbingan/

pelayanan

penyusunan

laporan dana

kampanye,

pendaftaran

partai politik dan

Anggota DPD

Prosentase

dukungan

penyelenggaraa

n tugas dan

fungsi unit

10.000.000 10.000.000 100%

Meningkatnya

kualitas rancangan

Peraturan KPU dan

Keputusan KPU

yang sesuai dengan

ketentuan

pembentukan

peraturan

perundang-

undangan

Presentase

Provinsi yang

mendapatkan

penyuluhan KPU

2.980.000 2.780.000 93,29%

10. Meningkatnya

kualitas dukungan

teknis dalam Pemilu

Legislatif, Pemilu

Presiden dan Wakil

Presiden serta

Pemilu Kepala

Daerah dan Wakil

Kepala Daerah

Prosentase

proses PAW

anggota DPR,

DPD, DPRD

Provinsi dan

DPRD

Kabupaten/ Kota

dapat

diselesaikan

dalam waktu 5

hari kerja

2.750.000 1.250.000 45,45%

Jumlah data

serta dokumen

Pemilu, Pemilu

Presiden dan

Wakil Presiden

serta

Pemilukada

6.952.000 2.941.625 42,31%

Jumlah kegiatan

pendidikan

pemilih

- -

Presentase 19.072.000 18.972.000 99,47%

Page 47: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo

42

penyampaian

informasi dan

publikasi serta

sosialisasi pada

Pemilu dan

Pemilukada

Tahapan pilkada 1.125.232.000 736.645.000 65,47%

Total 4.066.938.000 3.545.067.617 87,17%

Berdasarkan data yang disebutkan dalam Tabel, dari Pagu sebesar Rp.

4.066.938.000,-, terealisasi sebesar Rp. 3.545.067.617,- atau sebesar 87,17%.

Prosentase capaian sebesar 87,17% disebabkan oleh adanya penambahan pagu

anggaran Pilkada sebesar 1.125.232.000

Page 48: IKHTISAR EKSEKUTIF€¦ · Selanjutnya disebut bahwa tugas dan wewenang Sekretariat melayani KPU Kabupaten/Kota. Pelaksanaan tugas Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Wonosobo