Identifikasi dan analisis1. Mudahnya syarat untuk melakukan pernikahan dini padahal pernikahan dini dapat menimbulkan efek terhadap kesehatan ibu dan anak.2. Banyaknya faktor pendukung yang menyebabkan terjadinya pernikahan dini3. Kurang adanya sosialisasi berkepanjangan ke masyarakat mengenai UU No.1 Tahun 1974 mengenai batas umur untuk melakukan pernikahan dan dampak yang ditimbulkan terhadap kesehatan ibu dan anak.4. Rancunya penggunaan kata dalam UU No.1 Tahun 1974 yang berujung pada ketidakpahaman masyarakat mengenai batas umur minimal untuk melakukan pernikahan dini.