identifikasi bahaya penilaian risiko dan...

30
IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP ) DALAM RK3K Oleh : Ir. Lazuardi Nurdin CSP Ketua Umum A2K4 - Indonesia

Upload: vantuong

Post on 03-Mar-2019

531 views

Category:

Documents


27 download

TRANSCRIPT

Page 1: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN

RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP )

DALAM RK3K

Oleh : Ir. Lazuardi Nurdin CSP

Ketua Umum A2K4 - Indonesia

Page 2: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

PERKENALAN

NAMA : IR. LAZUARDI NURDIN

TEMPAT/ TGL LAHIR : BANDA ACEH / 21 JUNI 1965

STATUS : KAWIN

ALAMAT : VILA PAMULANG JL. SHINTA I BLOK DA 3 NO 11 PAMULANG

PENGALAMAN KERJA : 1993 s/d 2005 PT. RAKA UTAMA > SITE MANAGER

2005 s/d 2007 PT. MEGAPOLITAN > MANAGER PROYEK

2008 s/d 2013 PT.DELTA GROUP > MANAGER PROYEK

2013 s/d skrg PT. SEPRO INDOTAMA > KOMISARIS

2013 s/d skrg PT. ALKON INDO SEJAHTERA > MANAJEMEN REPRESENTAIF

SERTIFIKASI PERSONIL : AHLI UTAMA K3 KONSTRUKSI

AUDITOR SENIOR SMK3 PP 50

AUDITOR ISO 9001

INVESTIGATOR KECELAKAAN

KETUA UMUM ASOSIASI AHLI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KONSTRUKSI INDONESIA(A2K4-INDONESIA)

ANGGOTA KOMITE KESELAMATAN KONSTRUKSI

Page 3: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

Peningkatanberkelanjutan

1. Kebijakan K3

3. Perencanaan K3

3.1 Ident Bahaya,Penilaian Risiko& Pengendalian Risiko K3

3.2 Pemenuhan Per UU &Persyaratan Lainnya

3.3 Sasaran dan ProgramK34. Pengendalian

Operasional K3

5. Pemeriksaan danEvaluasi Kinerja K3

6. Tinjauan UlangKinerja K3

3

2. Organisasi K3

RENCANA K3 KONTRAK PELAKSANAAN (PERMEN PU 05 /PRT/M/2014 )

Page 4: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

4

Rencana K3 Kontrak (RK3K)

RK3K adalah dokumen lengkap rencana

penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU dan

merupakan satu kesatuan dengan dokumen

kontrak suatu pekerjaan konstruksi, yang dibuat

oleh Penyedia Jasa dan disetujui oleh Pengguna

Jasa, untuk selanjutnya dijadikan sebagai sarana

interaksi antara Penyedia Jasa dengan Pengguna

Jasa dalam penyelenggaraan SMK3 Konstruksi

Bidang PU.

Page 5: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

Lampiran 2

Format Rencana K3 Kontrak (RK3K)

Page 6: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

6

DEFINISI

• Risiko K3 Konstruksi adalah ukuran kemungkinan kerugian terhadap keselamatan umum, harta benda, jiwa manusia dan lingkungan yang dapat timbul dari sumber bahaya tertentu yang terjadi pada pekerjaan konstruksi.

• Manajemen Risiko adalah proses manajemen terhadap risiko yang dimulai dari kegiatan mengidentifikasi bahaya, menilai tingkat risiko dan mengendalikan risiko.

• Penilaian Tingkat Risiko K3 Konstruksi dapat dilakukan dengan memadukan nilai kekerapan/frekuensi terjadinya peristiwa bahaya K3 dengan keparahan/kerugian/dampak kerusakan yang ditimbulkannya.

Page 7: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

v

7

RISIKO K3

Risiko K3 adalah perpaduan antara peluang dan frekuensi

terjadinya peristiwa K3 dg akibat yg ditimbulkannya dalam

kegiatan konstruksi.

Mempunyai 2 dimensi/parameter yaitu peluang/probability

dan akibat/konsekuensi

RISIKO = Probability/Peluang x Konsekuensi /Akibat

Page 8: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

8

KATEGORI TINGKAT RISIKO K3

Risiko Tinggi, mencakup pekerjaan konstruksi yg

pelaksanaannya berisiko sangat membahayakan

keselamatan umum, harta benda, jiwa manusia, dan

lingkungan serta terganggunya kegiatan konstruksi.

Risiko Sedang, Mencakup pekerjaan konstruksi yg

pelaksanaannya dpt berisiko membahayakan

keselamatan umum, harta benda dan jiwa manusia

serta terganggunya kegiatan konstruksi.

Risiko Kecil, mencakup pekerjaan konstruksi yg

pelaksanaannya tidak membahayakan keselamatan

umum dan harta benda serta terganggunya kegiatan

konstruksi.

Page 9: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

DEFINISI

9

Bahaya: Segala kondisi yang dapat merugikan

baik cidera atau kerugian lainnya, atau Bahaya

adalah sumber, situasi atau tindakan

yang berpotensi menciderai manusia atau sakit

penyakit atau kombinasi dari semuanya

.

Page 10: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

JKS-Bintek k3 2014 10Phsycologis

Stress Tidak harmonis Habis dimarahi

Ergonomis

Berdiri Duduk Ukuran Jangkauan

Biologi

Bisa Kuman Virus.jamur Serangga

Bahan Kimia

Ledakan Kebakaran Keracunan Korosi

Aliran Listrik

Lebih beban Tersentuh Loncatan api Isolasi buruk Gagal fuse

Benda phisik

Cahaya Bising Suhu Radiasi Getaran Tekanan

Benda diam

Gravitasi/elevasi Rusak Ambruk Kunci lemah

Benda Bergerak

lurus Putar Acak Angkut/angkat

JENIS BAHAYA

Page 11: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

PENGERTIAN

Kegiatan yang menguraikan suatu risiko dengan cara menentukan besarnya kemungkinan/probability dan tingkat keparahan dari akibat/consequences suatu risiko bahaya

Analisa Risiko/Risk Analysis

Menilai suatu risiko dengan cara membandingkannya terhadap tingkat standar risiko yang telah dapat ditoleransi/ditetapkan

Penilaian Risiko/Risk Assessment

Segala Upaya untuk meniadakan risiko

Pengendalian

11

Page 12: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

12

“Melakukan pengendalian risiko K3 konstruksi, termasuk inspeksiyang meliputi”

1. Tempat kerja

2. Peralatan kerja

3. Cara Kerja

4. Alat Pelindung Kerja

5. Alat Pelindung Diri

6. Rambu-rambu dan

7. Lingkungan kerja konstruksi sesuai RK3K

PERMEN PU No 05/PRT/M/2014 Pasal 19

huruf J tentang Tugas tanggung jawab

penyedia jasa:

Page 13: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

v

13

Prosedur identifikasi bahaya, penilaian risiko danpengendaliannya

1) Mengakomodasi kegiatan rutin.2) Mengakomodasi kegiatan non rutin.3) Kegiatan semua orang yang memiliki akses di tempat kerja.4) Perilaku manusia, kemampuan dan faktor manusia lainnya.5) Mengidentifikasi bahaya yang berasal dari luar tempat kerja yang dapat

mempengaruhi kesehatan dan keselamatan personil di tempat kerja.6) Bahaya yang ada di sekitar tempat kerja dikaitkan dengan kegiatan kerja

penyedia jasa.7) Sarana dan prasarana, peralatan dan bahan di tempat kerja yang disediakan

oleh penyedia jasa atau pihak lain.8) Modifikasi pada SMK3 termasuk perubahan sementara dan dampaknya pada

operasi, proses dan kegiatannya.9) Beberapa kewajiban perundangan yang digunakan terkait dengan penilaian

risiko dan penerapan pengendaliannya.10) Desain lokasi kerja, proses, instalasi, mesin/peralatan, prosedur operasi dan

instruksi kerja termasuk penyesuaian terhadap kemampuan manusia.

Page 14: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

14

CONTOH Tabel 2.1: Identifikasi Bahaya, Penilaian

Risiko, Skala Prioritas, Pengendalian Risiko K3 dan

Penanggung Jawab K3

Page 15: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

MANAJEMEN RISIKO

15

Manajemen risiko adalah bagian yang tidak

terpisahkan dari Manajemen Proses. Manajemen

risiko adalah bagian dari proses kegiatan didalam

organisasi dan pelaksananya terdiri dari multi disiplin

keilmuan dan latar belakang, manajemen risiko

adalah proses yang berjalan terus menerus.

Page 16: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

MANAJEMEN RISIKOPENETAPAN TUJUAN

ANALISA RISIKO

IDENTIFIKASI BAHAYA

EVALUASI RISIKO

AKIBAT KEMUNGKINAN

PENGENDALIAN RISIKO

MO

NITO

R &

REV

IEWK

OM

UN

IKA

SI &

KO

NSU

LTA

SI

PEN

ILAIA

N R

ISIKO

Page 17: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

17

ELEMEN UTAMA DARI MANAJEMEN RISIKO

• Penetapan tujuan; Menetapkan strategi, kebijakan

organisasi dan ruang lingkup manajemen risiko yang akan

dilakukan.

•Identifkasi bahaya; Mengidentifikasi apa, mengapa dan

bagaimana faktor-faktor yang mempengaruhi terjadinya risiko

untuk analisis lebih lanjut.

Page 18: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

18

Analisa risiko:

Dilakukan dengan menentukan tingkatan probabilitas dan

konsekuensi yang akan terjadi.

Menentukan tingkatan risiko yang ada dengan mengalikan kedua

variabel tersebut (Probabilitas x Konsekuensi) atau ( Peluang x

Akibat )

Evaluasi risiko:

Membandingkan tingkat risiko yang ada dengan kriteria standar.

Menetapkan tingkatan risiko yang ada untuk beberapa hazards

dibuat tingkatan prioritas manajemennya.

Jika tingkat risiko ditetapkan rendah, maka risiko tersebut masuk ke

dalam kategori yang dapat diterima dan mungkin hanya memerlukan

pemantauan saja tanpa harus melakukan pengendalian.

Page 19: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

19

Pengendalian risiko;

Melakukan penurunan derajat probabilitas dan konsekuensi

yang ada dengan menggunakan berbagai alternatif metode,

bisa dengan transfer risiko, dan lain-lain.

Monitor dan Review;

Monitor dan review terhadap hasil sistem manajemen risiko

yang dilakukan serta mengidentifikasi perubahan-perubahan

yang perlu dilakukan.

Komunikasi dan konsultasi;

Komunikasi dan konsultasi dengan pengambil keputusan

internal dan eksternal untuk tindak lanjut dari hasilmanajemen risiko yang dilakukan.

Page 20: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

20

CONTOH Tabel 2.1: Identifikasi Bahaya, Penilaian

Risiko, Skala Prioritas, Pengendalian Risiko K3 dan

Penanggung Jawab K3

Page 21: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

LAMPIRAN 1

Penjelasan:

Apabila ditemukan salah satu item pekerjaan berpotensi bahaya K3

tinggi, maka risiko pekerjaan tersebut akan tinggi.

K= kekerapan

A= akibat (keparahan)

Page 22: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

PENILAIAN RISIKO K3

nilai 1 = Jarang terjadinilai 2 = Kadang-kadang terjadinilai 3 = Sering terjadi

• nilai 1= luka ringan• nilai 2 = luka sedang• nilai 3 = luka berat, cacat, kematian

KEMUNGKINAN

AKIBAT/KEPARAHAN (SEVERITY)

TINGKAT RISIKO = FREKWENSI X AKIBAT

Tingkat Risiko Kegiatan

adalah nilai rata-rata

risiko

nilai 1 dan 2 = Risiko rendahnilai 3 dan 4 = Risiko sedangnilai 6 dan 9 = Risiko tinggi

Page 23: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

MATRIKS PENILAIAN RISIKO (AS / NZS 4360 : 2004

8/13/2018 23

TINGKATAN KRITERIA PENJELASAN

A Almost certain / Hampir pasti Suatu kejadian pasti akan terjadi pada semua kondisi / setiap kegiatan yang

dilakukan.

B Likely / Mungkin terjadi Suatu kejadian mungkin akan terjadi pada hampir semua kondisi.

C Moderate / Sedang Suatu kejadian akan terjadi pada beberapa kondisi tertentu.

D Unlikely / Kecil kemungkinannya Suatu kejadian mungkin terjadi pada beberapa kondisi tertentu, namun kecil

kemungkinan terjadinya.

E Rare / Jarang sekali Suatu insiden mungkin dpt terjadi pada suatu kondisi yang khusus / luar biasa / setelah

bertahun-tahun.

Tabel-1: Peluang / Kemungkinan

TINGKATAN KRITERIA PENJELASAN

1 Insignificant / Tidak signifikan Tidak ada cidera, kerugian materi sangat kecil.

2 Minor / Minor Memerlukan perawatan P3K, kerugian materi sedang.

3 Moderate / sedang Memerlukan perawatan medis dan mengakibatkan hilangnya hari kerja / hilangnya

fungsi anggota tubuh utk sementara waktu, kerugian materi cukup besar.

4 Major / Mayor Cidera yg mengakibatkan cacat / hilangnya fungsi tubuh secara total, tidak berjalannya

proses produksi, kerugian materi besar.

5 Catastrophe / Bencana Menyebabkan kematian, kerugian materi sangat besar.

Tabel-2: Akibat

Page 24: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

Tingkat Risiko

Page 25: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

AKIBAT

Peluang 1 2 3 4 5

A S S T T T

B M S S T T

C R M S T T

D R R M S T

E R R M S S

8/13/2018 25

Matriks Penilaian Risiko

Keterangan:T : Tinggi, memerlukan perencanaan khusus di tingkat manajemen puncak, dan penanganan dengan segera / kondisi darurat.

S : Signifikan, memerlukan perhatian dari pihak manajemen dan melakukan tindakan perbaikan secepat mungkin.

M : Moderat, tidak melibatkan manajemen puncak, namun sebaiknya segera diambil tindakan penanganan / kondisi bukan

darurat.

R : Rendah, risiko cukup ditangani dengan prosedur rutin yang berlaku.

Perhatian !: Acuan di atas hanya berupa panduan / guidance dan dapat disesuaikan dengan kondisi perusahaan masing-masing.

Page 26: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

8/13/2018 26

Page 27: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

PENGENDALIAN RISIKO K3

1.Eliminasi

2.Substitusi

3.Rekayasa Teknik

4.Pengendalian Administrasi

5.Alat Pelindung Diri

Page 28: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

1.Eliminasi adalah Usaha menghilangkansumber bahaya ditempat kerja.

2.Substitusi adalah mengganti denganmetode yang lebih aman dan/ atau material

yang tingkat bahayanya lebih rendah.

PENGERTIAN

Page 29: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP

3. Rekayasa Teknik adalah melakukanmodifikasi teknologi atau peralatan guna

menghindari terjadinya kecelakaan.

4. Pengendalian Administrasi adalahpengendalian melalui pelaksanaan prosedur

untuk bekerja secara aman.

5. Alat Pelindung Diri adalah alatpelindung diri yang memenuhi standar dan

harus dipakai oleh pekerja pada semuapekerjaan sesuai dengan jenis

pekerjaannya.

Page 30: IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN …sibima.pu.go.id/pluginfile.php/55248/mod_resource/content/1/201808... · IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP