pendahuluandamkar.bandaacehkota.go.id/wp-content/uploads/sites/5/...bab i. pendahuluan laporan...

BAB I. PENDAHULUAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 1 Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Banda Aceh Tahun 2017

1.1 Latar Belakang

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas

Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh

Tahun 2017, merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Pemadam Kebakaran dan

Penyelamatan sebagai salah satu penyelenggara Pemerintahan Kota

Banda Aceh dalam kerangka integrasi perwujudan Visi dan Misi Kota

Banda Aceh.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini

merupakan instrumen dan metode pertanggungjawaban pemerintah

yang pada intinya mengungkapkan target perencanaan, pelaksanaan,

dan pengukuran kinerja serta evaluasi dan analisa atas capaian kinerja

hasil pelaksanaan tahun sebelumnya. LAKIP menjelaskan faktor-faktor

keberhasilan atau kegagalan atas capaian realisasi target kinerja

organisasi melalui pengelolaan sumber daya yang berbasis kinerja

sebagai bagian dari pemenuhan kewajiban dalam perspektif

transparansi dan akuntabilitas.

Lakip Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP)

Kota Banda Aceh disusun dengan latar belakang sebagai berikut :

1. Sebagai laporan pertanggungjawaban dalam penggunaan dana

untuk melaksanakan program dari kegiatan yang tertuang dalam

Renstra.

2. Untuk mengukur indikator input, output dan outcomes yang bisa

dipertanggungjawabkan dan dapat mencapai sasaran apa yang akan

dicapai

BAB 1

PENDAHULUAN

BAB I. PENDAHULUAN


Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dilingkungan

Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh

disusun untuk kemudian menjadi Laporan Pertanggungjawaban

penggunaan dana dalam pelaksanaan pembangunan sebagaimana yang

sudah dituangkan dalam rencana strategis Dinas Pemadam Kebakaran

dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh tahun 2017-2022.

Penyusunan LAKIP Dinas Pemadam Kebakaran dan

Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh Tahun 2017 ditetapkan dan

mengacu pada ketentuan dan peraturan perundangan, sebagai berikut :

1. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat RI Nomor X/MPR/1998

tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi,

Kolusi, dan Nepotisme;

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1998 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme;

3. Undang-Undang Republik Indonesia Undang-undang Republik

Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara;

4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

6. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 Tentang Percepatan

Pemberantasan Korupsi;

7. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Laporan Kinerja

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

8. Instruksi Presiden Nomor 17 Tahun 2011 tentang Aksi Pencegahan

dan Pemberantasan Korupsi Tahun 2012;

9. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan

Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

10. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor

239/IX/6/8/2003 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

BAB I. PENDAHULUAN


11.Peraturan Walikota Banda Aceh Nomor 45 Tahun 2016 tentang

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pemadam Kebakaran dan

Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh;

1.2 Struktur Organisasi

Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota

Banda Aceh merupakan suatu lembaga Pemerintah Daerah yang

melaksanakan Urusan Pemerintahan di bidang Ketentraman dan

Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat sub Kebakaran yang

menjadi kewenangan kota dan Tugas Pembantuan yang diberikan

kepada Kota, sebagaimana tersebut dalam Peraturan Walikota Banda

Aceh Nomor 45 Tahun 2016 Tanggal 20 Desember 2016 Tentang

Susunan, Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan dan Tata Kerja

Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda

Aceh.

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Dinas Pemadam

Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh menjalankan

fungsi:

a. perumusan kebijakan di bidang Ketentraman dan Ketertiban

Umum serta Perlindungan Masyarakat sub Kebakaran;

b. pelaksanaan kebijakan di bidang Ketentraman dan Ketertiban

Umum serta Perlindungan Masyarakat sub Kebakaran;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang Ketentraman

dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat sub

Kebakaran;

d. pelaksanaan administrasi Dinas Pemadam Kebakaran dan

Penyelamatan sesuai dengan lingkup tugasnya; dan

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait

dengan tugsa dan fungsinya.

BAB I. PENDAHULUAN


Untuk menyelenggarakan fungsi tersebut, Dinas Pemadam

Kebakaran dan Penyelamatan Kota Banda Aceh, mempunyai

kewenangan:

a. pencegahan, pengendalian, pemadaman, penyelamatan dan

penanganan bahan berbahaya dan beracun kebakaran dalam

Daerah Kota;

b. inspeksi peralatan proteksi kebakaran;

c. investigasi kejadian kebakaran; dan

d. pemberdayaan masyarakat dalam pencegahan kebakaran.

Berdasarkan Peraturan Walikota Banda Aceh Nomor 45 Tahun

2016 tentang Susunan, Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan dan

Tata Kerja Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan Kota Banda

Aceh, susunan struktur organisasi Dinas, adalah sebagai berikut:

a. Kepala Dinas;

b. Sekretariat, terdiri dari:

1. Subbagian Keuangan, Program dan Pelaporan;

2. Subbagian Umum, Kepegawaian dan Aset.

c. Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan, terdiri dari:

1. Seksi Pencegahan, Pengendalian dan Kesiapsiagaan;

2. Seksi Pembinaan dan Pengembangan Tenaga Pemadam

Kebakaran.

d. Bidang Pemadaman dan Penyelamatan, terdiri dari:

1. Seksi Pemadaman, Penyelamatan, Peralatan dan Logistik;

2. Seksi Investigasi dan Pendataan

e. UPTD

Kepala Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan mempunyai

fungsi:

Pelaksanaan urusan ketatausahaan dinas, penyusunan program

jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang, perumusan

kebijakan, pelaksanaan kebijakan, pelaksanaan evaluasi dan

pelaporan, pelaksanaan administrasi dinas di bidang Ketentraman dan

Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat sub Kebakaran.

BAB I. PENDAHULUAN


Sekretariat mempunyai fungsi:

a. penyiapan perumusan kebijakan operasional tugas administrasi,

pengkoordinasian, sinkronisasi, dan integrasi pelaksanaan tugas

dan fungsi organisasi di lingkungan Dinas Pemadam Kebakaran

dan Penyelamatan;

b. pelaksanaan pengelolaan urusan administrasi, keuangan,

kepegawaian, ketatausahaan dan tatalaksana, kearsipan, umum,

perlengkapan dan peralatan, kerumahtanggaan, hukum; dan

c. pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

administrasi di lingkungan Dinas Pemadam Kebakaran dan

Penyelamatan.

Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan mempunyai fungsi:

a. penyiapan bahan penyusunan program kerja dan rencana kerja

bidang pencegahan kebakaran, pemberian izin dan pelaksanaan

pelayanan umum, pendataan dan pemeriksaan kesiapan

bangunan dan lingkungan dari ancaman bahaya kebakaran,

peningkatan sistem ketahanan lingkungan (SISHANLING)

terhadap bahaya kebakaran, ketrampilan tenaga penanggulangan

kebakaran, bimbingan teknis terhadap unit-unitoperasional

pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan bencana lain

terhadap pertolongan/penyelamatan jiwa;

b. penyiapan bahan penyusunan perumusan kebijakan bidang

pencegahan kebakaran, pemberian izin dan pelaksanaan


bangunan dan lingkungan dari ancaman bahaya kebakaran,



kebakaran, bimbingan teknis terhadap unit-unit operasional


terhadap pertolongan/penyelamatan jiwa sesuai dengan lingkup

tugasnya;

BAB I. PENDAHULUAN


c. penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan bidang pencegahan

kebakaran, pemberian izin dan pelaksanaan pelayanan umum,

pendataan dan pemeriksaan kesiapan bangunan dan lingkungan

dari bahaya ancaman kebakaran, peningkatan sistem ketahanan

lingkungan (SISHANLING) terhadap bahaya kebakaran,

ketrampilan tenaga penanggulangan kebakaran, bimbingan

teknis terhadap unit-unit operasional pencegahan dan

penanggulangan kebakaran dan bencana lain terhadap

pertolongan/penyelamatan jiwa sesuai dengan lingkup tugasnya;

d. pelaksanaan kebijakan bidang pencegahan kebakaran, pemberian

izin dan pelaksanaan pelayanan umum, pendataan dan

pemeriksaan kesiapan bangunan dan lingkungan dari bahaya

ancaman kebakaran, peningkatan sistem ketahanan lingkungan

(SISHANLING) terhadap bahaya kebakaran, ketrampilan tenaga

penanggulangan kebakaran, bimbingan teknis terhadap unit-unit

operasional pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan

bencana lain terhadap pertolongan/penyelamatan jiwa sesuai

dengan lingkup tugasnya;

e. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan bidang

pencegahan kebakaran, pemberian izin dan pelaksanaan


bangunan dan lingkungan dari bahaya ancaman kebakaran,



kebakaran, bimbingan teknis terhadap unit-unit operasional


terhadap pertolongan/penyelamatan jiwa sesuai dengan lingkup

tugasnya;

f. pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh

pimpinan sesuai dengan tugasnya.

BAB I. PENDAHULUAN


Bidang Pemadaman dan Penyelamatan mempunyai fungsi:

a. penyiapan bahan penyusunan program kerja dan rencana kerja

bidang operasional pemadaman dan penyelamatan, pelayanan

informasi dan pengaduan masyarakat terhadap penanggulangan

kebakaran, penyediaan, pendistribusian, pemeliharaan,

penyiapan peralatan dan logistik, pemeliharaan sumber-sumber

air dan bahan-bahan lain dalam rangka penanggulangan

kebakaran, penyediaan peralatan dan logistik, pertolongan dan

penyelamatan jiwa akibat kebakaran, termasuk pelayanan

darurat medis dan evakuasi, investigasi dan pendataan kejadian

kebakaran;

b. penyiapan bahan penyusunan perumusan kebijakan bidang

operasional pemadaman dan penyelamatan, pelayanan informasi

dan pengaduan masyarakat terhadap penanggulangan







kebakaran sesuai dengan lingkup tugasnya;

c. penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan bidang operasional

pemadaman dan penyelamatan, pelayanan informasi dan

pengaduan masyarakat terhadap penanggulangan kebakaran,

penyediaan, pendistribusian, pemeliharaan, penyiapan peralatan

dan logistic, pemeliharaan sumber-sumber air dan bahan-bahan

lain dalam rangka penanggulangan kebakaran, penyediaan

peralatan dan logistik, pertolongan dan penyelamatan jiwa akibat

kebakaran, termasuk pelayanan darurat medis dan evakuasi,

investigasi dan pendataan kejadian kebakaran sesuai dengan

lingkup tugasnya;

BAB I. PENDAHULUAN


d. pelaksanaan kebijakan bidang operasional pemadaman dan

penyelamatan, pelayanan informasi dan pengaduan masyarakat

terhadap penanggulangan kebakaran, penyediaan,

pendistribusian, pemeliharaan, penyiapan peralatan dan logistik,

pemeliharaan sumber-sumber air dan bahan-bahan lain dalam

rangka penanggulangan kebakaran, penyediaan peralatan dan

logistik, pertolongan dan penyelamatan jiwa akibat kebakaran,

termasuk pelayanan darurat medis dan evakuasi, investigasi dan

pendataan kejadian kebakaran sesuai dengan lingkup tugasnya;

e. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan bidang

operasional pemadaman dan penyelamatan, pelayanan informasi

dan pengaduan masyarakat terhadap penanggulangan







kebakaran sesuai dengan lingkup tugasnya;

f. pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh

pimpinan sesuai dengan bidang tugasnya.

Perincian nomenklatur jabatan adalah sebagaimana Bagan

Organisasi terlampir. Sedang perincian jumlah jenjang jabatan

dilingkungan Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP)

Kota Banda Aceh adalah sebagaimana terekam dalam tabel berikut ini :

BAB I. PENDAHULUAN


Tabel 1.1 Perincian Jumlah Jabatan Struktural

No Jabatan Eselon

Total II.a II.b III.a III.b IV.a

1.

2.

3.

4.

5.

Kepala Dinas

Kepala Sekretariat

Kepala Bidang

Kepala Seksi

Subbagian

-

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

2

-

-

-

-

-

3

3

1

1

2

3

3

Total - 1 1 2 6 10

Perincian jumlah pegawai dilingkungan Dinas Pemadam

Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh, baik pemangku

jabatan struktural maupun staf berdasarkan jenis kelamin dan tingkat

pendidikan, sebagaimana tersebut dalam tabel berikut :

Tabel 1.2

Perincian Jumlah Pegawai Menurut Jenis Kelamin

No Jabatan Laki-laki Perempuan Jumlah

1

2 3

4

5 6

Kepala Dinas

Kepala Sekretariat Kepala Bidang

Kepala Seksi

Sub Bagian Pegawai/staf

1 1

3

3 1

33

- -

-

-

1 3

1 1

3

3

2 36

Jumlah 42 4 46

BAB I. PENDAHULUAN


Gambar 1.1

Perincian Jumlah Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan

1

10

29

4 1

Tingkat Pendidikan

SD

SMP

SMA

D-III

S1

S21

Dalam rangka meningkatkan integritas dan kualitas aparatur

dilingkungan Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP)

Kota Banda Aceh pada dasarnya tidak terlepas dari tingkat kemampuan

untuk memahami konsep teknis analisis manajemen yang implikasinya

dilakukan penjabaran kedalam penyelesaian tugas-tugas tertentu.

(Struktur Organisasi Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan

(DPKP) Kota Banda Aceh terlampir.

1.3 Maksud dan Tujuan

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) ini disusun berdasarkan Instruksi Presiden No. 7 tahun 1999

tentang Akuntabilitas dan Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 29 Tahun 2010 tentang Penetapan Kinerja dan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Siklus Lakip Dinas


diawali dengan Penyusunan Rencana Strategik Lima Tahunan Dinas

Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh. Lakip

merupakan penjabaran lebih lanjut visi dan misi Kota Banda Aceh

BAB I. PENDAHULUAN


ke dalam visi dan misi Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan

(DPKP) Kota Banda Aceh berdasarkan fungsi Dinas Pemadam

Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh.

Penyusunan Lakip Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan

(DPKP) Kota Banda Aceh dimaksudkan :

1. Untuk memberikan laporan dalam pelaksanaan program dan

kegiatan tahunan yang akan dibiayai oleh APBK dan sumber-

sumber lainnya.

2. Menyediakan suatu tolok ukur bagi evaluasi dan penilaian kinerja.

Adapun tujuan penyusunannya adalah :

1. Akuntabilitas Kinerja menguraikan laporan agenda pembangunan

serta mengintegrasikannya ke dalam Visi dan Misi serta tujuan dan

sasaran strategik yang telah dicapai selama Tahun 2017.

2. Menguraikan secara strategis tahapan target yang akan dicapai

melalui indikator input, output dan outcome dalam rangka

pencapaian visi dan misi pembangunan.

3. Evaluasi Kinerja dilingkungan Dinas Pemadam Kebakaran dan

Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh dalam melaksanakan

program dan kegiatan tahunan secara terpadu, terarah dan terukur.

4. Menjadi acuan penilaian kinerja pelaksanaan program/kegiatan

pembangunan pada tahun 2017.

1.4 Perencanaan Strategis

Rencana Strategis (Renstra) merupakan bagian yang terintegrasi

dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) yang

memiliki relevansi terhadap pengungkapan Kinerja Dinas Pemadam

Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh. Renstra Dinas


Tahun 2017-2022 menunjukkan komitmen yang berisi visi, misi,

strategi dan faktor pendukungnya. Dokumen ini merupakan perangkat

BAB I. PENDAHULUAN


manajemen yang penting untuk mengefektifkan agenda reposisi dan

revitalisasi Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota

Banda Aceh. Fungsi Renstra adalah sebagai pedoman bagi Dinas

Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh dalam

rangka meningkatkan perannya sebagai organisasi publik yang

memberikan pelayanan jasa dibidang penanggulangan bencana yang

diharapkan mampu memberikan kontribusi bagi pencapaian kinerja

pembangunan di Kota Banda Aceh.

A. VISI

Setiap organisasi perlu memiliki visi agar mampu eksis dan

unggul dalam persaingan yang semakin ketat. Perumusan Visi

Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota

Banda Aceh mencerminkan apa yang ingin dicapai, memberikan

arah dan fokus strategi yang jelas, mampu menjadi perekat

seluruh komponen Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan

(DPKP) Kota Banda Aceh serta pemerintah beserta masyarakat

yang menjadi subjek dan objek pembangunan, sehingga memiliki

orientasi masa depan dan mampu menumbuhkan komitmen

untuk pembangunan daerah.

Berdasarkan kondisi saat ini dan isu-isu strategis pada

5 (lima) tahun mendatang, serta penggalian aspirasi dan persepsi

masyarakat yang telah dilakukan, maka Visi Dinas Pemadam

Kebakaran dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh pada

Tahun 2017-2022 adalah :

“ Terciptanya Aparatur Penanggulangan Kebakaran

dan Rescue yang handal, beretika dan profesional

dalam mewujudkan Kota Banda Aceh Gemilang”.

B. MISI

Misi adalah pernyataan yang menetapkan tujuan/sasaran

instansi yang ingin dicapai dalam kurun waktu tertentu melalui

BAB I. PENDAHULUAN


garapan strategi yang telah dipilih. Misi merupakan penjabaran

lebih lanjut visi dan berisi pernyataan tentang apa yang akan

dilakukan untuk mencapai visi. Misi Dinas Pemadam Kebakaran

dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh sebagai berikut:

Membangun sistem penanggulangan kebakaran dan rescue

yang handal, terencana, terpadu, terkoordinasi dan

menyeluruh

Meningkatkan kualitas sumberdaya aparatur dalam

penanggulangan kebakaran

Menciptakan kondisi yang aman/melindungi masyarakat

melalui pengurangan risiko bencana kebakaran.

C. TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari

permintaan Misi, sementara sasaran merupakan penjabaran dari

tujuan. Dengan memperhatikan segala potensi, tantangan dan

peluang, maka tujuan Dinas Pemadam Kebakaran dan

Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh dirumuskan sebagai

berikut:

Tujuan :

1. Meningkatnya keamanan dan perlindungan terhadap

masyarakat

2. Terimplementasinya rencana tata ruang sebagai acuan

kebijakan spasial setiap sektor pembangunan

Untuk mencapai tujuan dimaksud maka ditetapkan

sasaran sebagai berikut:

Sasaran :

1. Terlindunginya masyarakat dari bahaya kebakaran

2. Terwujudnya mitigasi kebencanaan yang tangguh dan

handal

BAB I. PENDAHULUAN


D. CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN

Sesuai dengan visi dan misi Dinas Pemadam Kebakaran

dan Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh tersebut, maka perlu

ditetapkan arah kebijakan yang tepat, jelas dan terarah, agar visi,

misi, tujuan dan sasaran dimaksud benar-benar dapat terwujud

dan terlaksana sebagaimana yang diharapkan dan dengan

melaksanakan kebijakan, program dan kegiatan sebagai strategi

dalam pencapaian tujuan dan sasaran.

Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan

yang telah ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan

pedoman, pegangan atau petunjuk dalam pengembangan

ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna tercapainya

kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan,

serta visi dan misi instansi pemerintah.

Adapun kebijakan Dinas Pemadam Kebakaran dan

Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh yang dilaksanakan

sebagai Rencana Strategis Tahun 2017-2022 adalah sebagai

berikut:

1. Memberikan pendidikan dan latihan terpadu dan

berjenjang mengenai penanggulangan kebakaran

permukiman dan penyelamatan/rescue

2. Memberikan sosialisasi kepada masyarakat menyangkut

pencegahan kebakaran dan penanggulangan kebakaran

3. Pembentukan Gampong Siaga Kebakaran (Gaskar) di

seluruh wilayah Kota Banda Aceh

Program adalah kumpulan kegiatan yang sistematis dan

terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu

atau beberapa instansi pemerintah ataupun dalam rangka

kerjasama dengan masyarakat. Guna mencapai sasaran tertentu.

Adapun program-program Dinas Pemadam Kebakaran dan

Penyelamatan (DPKP) Kota Banda Aceh yang akan dilaksanakan

BAB I. PENDAHULUAN


sebagai Rencana Strategis Tahun 2017-2022 adalah sebagai

berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

4. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya

Kebakaran

5. Program Sosialisasi Pencegahan Bencana Kebakaran

Analisis Issue-Issue Strategis

Faktor Pendorong atau Penghambat

Pelaksanaan Pelayanan Publik

NO. Jenis Pelayanan

Publik

Permasalahan Pelaksanaan

Tugas dan

Fungsi DPKP

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

1 2 3 4 5

1.

Sarana dan Prasarana

Masih kurangnya jumlah dan jenis sarana dan prasarana

Alokasi anggaran yang masih belum mencukupi

Adanya dukungan dari organisasi kemasyakatan bencana kebakaran

2.

Penyusunan Program dan Rencana Kegiatan

Belum terintegrasinya perencanaan program secara lintas sector dan lintas wilayah

Penyususnan program dilaksanakan persektor dan tdk terpadu

Pedoman dan arahan kebijakan nasional penyelenggaraan BNPB

3.

Penyusunan rencana anggaran &

pertanggungjawab an keuangan

Instansi terkait PB jarang saling mengkonsultasika

n usulan anggaran kebencanaan

Adanya Ego sektoral

Instansi terkait PB saling mendukung

dan menfasilitasi PB

4. Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana

Penyusunan rencana PB pemerintah daerah belum disusun karena buku petunjuk dari BNPB belum turun

Penyusunan melibatkan semua pihak terkait

Pelaksanaan bimbingan teknis

BAB I. PENDAHULUAN


5. Pengurangan resiko bencana

Paradikma lama bencana diurusi setelah terjadi bencana

Kurang antisipasi dan masih rendah tingkat

sadar bencana

Kejadian bencana semakin meningkat

6. Penetapan standar teknis penanggulangan bencana

Standar teknis bencana kurang diperhatikan dan terkadang diabaikan

Pemahaman standar teknis PB masih kurang dipahami

Suatu kondisi yang dibutuhkan

7. Kesiapsiagaan terhadap potensi bencana

Seruan dan himbauan peringatan ancaman bencana kurang direspon

Masyarakat enggan meninggalkan tempat tinggalnya

Perlunya penyiapan segala peralatan dan perlengkapan PB

8. Peringatan dini terjadinya bencana

Peringatan dini bencana belum optimal disampaikan secara cepat kepada masyarakat di lokasi bencana

Kejadian bencana terjadi begitu cepat dan mendadak

Pemanfaatan Tokoh masyarakat dan tokoh adat dalam peringatan dini

9. Penentuan status keadaan darurat bencana

Perlunya data dan informasi dampak bencana yang cepat, lengkap dan akurat

Diperlukan waktu dan kerja keras untuk kumpul data dan informasi

Perlunya SRC PB dilatih keahlian dan dilengkapi peralatan perlengkapan

10. Perbaikan lingkungan, sarana dan prasarana umum

Pembangunan rehabilitasi dan rekonstruksi tidak mudah

Memerlukan dan yang banyak dan kajian teknis lapangan

Dana bantuan dari pemerintah dan masyarakat

1.4 SISTEMATIKA PENYAJIAN

Sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Kota Banda Aceh Tahun 2017 sesuai dengan Peraturan

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 29 Tahun 2010, sebagai berikut ini :

BAB I. PENDAHULUAN


LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Executive Summary (Ikhtisar Eksekutif)

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Struktur Organisasi

1.3. Perencanaan Strategis

1.4. Isu Strategis

BAB II PERENCANAAN KINERJA

2.1 Perjanjian Kinerja

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja

3.1. Kerangka Pengukuran

3.2. Capaian Kinerja

BAB IV PENUTUP

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Lampiran : 1. Formulir Rencana Strategik (RS)

2. Formulir Rencana Kinerja Tahunan (RKT)

3. Formulir Penetapan Kinerja

4. Formulir Pengukuran Kinerja (PK)

pendahuluandamkar.bandaacehkota.go.id/wp-content/uploads/sites/5/...bab i. pendahuluan laporan...

Documents