hubungan antara dana alokasi umum, belanja modal

14
HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL, PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN PENDAPATAN PER KAPITA (Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2007-2009) Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta HENY FEBRIYANTI B 200 080 071 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2012

Upload: trandien

Post on 27-Jan-2017

229 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL,

PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN PENDAPATAN PER KAPITA

(Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-Provinsi Jawa Tengah

Tahun Anggaran 2007-2009)

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi

Universitas Muhammadiyah Surakarta

HENY FEBRIYANTI

B 200 080 071

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2012

Page 2: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

ii

PENGESAHAN

Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul :

HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL,

PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN PENDAPATAN PER KAPITA

(Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota se-Provinsi Jawa Tengah

Tahun Anggaran 2007-2009)

Yang ditulis oleh :

HENY FEBRIYANTI

B 200 080 071

Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk

diterima.

Surakarta, Maret 2012

Pembimbing

(Dra. Nursiam, Ak, MH)

Mengetahui

Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Triyono, SE, M.Si)

Page 3: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

iii

MOTTO

HENY FEBRIYANTI

08.6.106.02030.50071

AKUNTANSI

MARET 2012

HENY FEBRIYANTI

HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI

UMUM, BELANJA MODAL, PENDAPATAN

ASLI DAERAH DAN PENDAPATAN PER

KAPITA (Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan

Kota Se-Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran

2008-2010)

iii

Page 4: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

iv

“Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan

shalatmu Sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta

orang-orang yang sabar”

(Al-Baqarah: 153)

Tugas kita bukanlah untuk berhasil. Tugas kita adalah untuk

mencoba, karena didalam mencoba itulah kita menemukan dan

belajar membangun kesempatan untuk berhasil

(Mario Teguh)

Siapapun yang belum pernah membuat kekeliruan tidak pernah

mencoba sesuatu yang baru.

(Albert Einstein)

Tidak semua hal yang penting dapat dihitung, dan tidak semua hal

yang dapat dihitung penting.

(Albert Einstein)

Tidak ada harga atas waktu, tapi waktu sangat berharga.

Memiliki waktu tidak menjadikan kita kaya, tetapi

menggunakannya dengan baik adalah sumber dari semu kekayaan

(Mario Teguh)

Page 5: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

v

PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati penulis persembahkan karya kecil ini spesial

untuk :

ALLAH SWT yang selalu memberikan rahmat, taufik, hidayah serta

inayahnya di setiap langkah dan hembusan nafas sehingga bisa

mengerjakan skripsi ini dari awal proses sampai karya ini selesai. Semoga

dapat memberikan amalan bagi kita semua Amin.

Bapak, Mama dan adikku yang tercinta, yang telah memberikan segalanya,

doa, kasih sayang, pengorbanan, dukungan, dan kebahagiaan yang begitu

indah dalam hidupku.

Segenap keluarga dan sahabatku terkasih, terima kasih untuk dukungan

dan doanya.

Almamater tercinta…..

Page 6: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

vi

KATA PENGANTAR

Dengan memanjat puji syukur kehadirat Allah SWT. Berkat Rahmat dan

Hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul ” Hubungan

Antara Dana Alokasi Umum, Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah Dan

Pendapatan Per Kapita (Studi Pada Pemerintah Kabupaten Dan Kota Se-Provinsi

Jawa Tengah Tahun Anggaran 2007-2009)” untuk memenuhi persyaratan dalam

Meraih Gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

Dengan selesainya Skripsi ini tidak terlepas dari Bantuan dan Bimbingan

dari Berbagai pihak, karenanya dalam kesempatan ini penulis menyampaikan rasa

terima kasih yang mendalam serta penghargaan yang setinggi-tingginya kepada

yang terhormat:

1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Jurusan

Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, M.Si selaku Ketua Program Studi Fakultas

Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Drs. Mochammad Abdul Aris, M.Si selaku Dosen Pembimbing

Akademik.

4. Ibu Dra. Nursiam, Ak, MH selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah

banyak membantu dan memberikan pengarahan kepada penulis dalam proses

penyusunan dan penyelesaian skripsi ini.

5. Orang tua dan adikku tersayang, terima kasih atas do’a, kasih sayang, serta

motivasi dan semangat yang diberikan kepada penulis. Hanya untaian doa

Page 7: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

vii

yang penulis panjatkan agar senantiasa di limpahkan nikmat kebahagiaan,

kesehatan, dan selalu mendapat perlindungan dari Allah SWT. Amin....

6. Seluruh Dosen dan Pegawai Fakultas Ekonomi, khususnya para Dosen

Akuntansi yang telah membimbing dan mengajar ilmu pengetahuan selama

penulis menimba ilmu di Fakultas Ekonomi.

7. Dan semua pihak yang sudah membantu yang tidak dapat disebutkan satu

persatu.

Tidak akan pernah ada gading yang retak. Oleh karena itu penulis berharap

kritik konstruktif menuju perbaikan yang lebih bermakna. Kami berharap karya

tulis ini mendatangkan manfaat bagi penulis dan juga pihak lain yang

membutuhkannya. Semoga Allah melimpahkan Rahmat dan Hidayah pada kita

semua. Amin.

Surakarta, Maret 2012

Penulis

Page 8: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................................... iii

HALAMAN MOTTO .................................................................................. iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................. vi

DAFTAR ISI ............................................................................................... viii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xiii

ABSTRAKSI ............................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1

B. Perumusan Masalah ............................................................. 4

C. Tujuan Penelitian .................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ................................................................ 5

E. Sistematika Penulisan ............................................................ 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. 8

Page 9: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

ix

A. Otonomi Daerah .................................................................... 8

B. Transfer Pusat ke Daerah ...................................................... 9

C. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ............................ 10

D. Desentralisasi Fiskal .............................................................. 13

E. Dana Alokasi Umum ............................................................. 15

F. Belanja Modal ....................................................................... 17

G. Pendapatan Asli Daerah ........................................................ 20

H. Pendapatan per Kapita .......................................................... 25

I. Penelitian Terdahulu ............................................................... 26

J. Kerangka Teoritis ................................................................... 30

K. Hipotesis ............................................................................... 30

BAB III METODE PENELITIAN ........................................................... 34

A. Jenis Penelitian ...................................................................... 35

B. Populasi dan Sampel ............................................................. 35

C. Jenis Data dan Sumber Data ................................................... 36

D. Teknik Pengumpulan Data .................................................... 36

E. Definisi Operasional dan Penggunaan Variabel ...................... 37

F. Teknik Analisis Data ............................................................. 38

BAB IV ANALISIS HASIL PENELITIAN .............................................. 42

A. Pelaksanaan Penelitian .......................................................... 42

B. Statistik Diskriptif ................................................................. 42

C. Analisis Data .......................................................................... 44

D. Pembahasan ........................................................................... 55

Page 10: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

x

BAB V PENUTUP .................................................................................. 61

A. Kesimpulan ........................................................................... 61

B. Keterbatasan ......................................................................... 62

C. Saran...................................................................................... 63

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 11: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar II.1 .................................................................................................. 30

Gambar IV.1 ................................................................................................. 54

Page 12: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

xii

DAFTAR TABEL

Tabel IV.1 Hasil Analisis Statistik Deskriptif ............................................. 43

Tabel IV.2 Hasil Uji Normalitas ................................................................. 44

Tabel IV.3 Hasil Uji Heteroskedastisitas ..................................................... 45

Tabel IV.4 Hasil Uji Multikolinearitas ........................................................ 46

Table IV.5 Hasil Analisis Regresi Sederhana Hipotesis 1 ............................ 47

Table IV.6 Hasil Analisis Regresi Sederhana Hipotesis 2 ............................ 48

Table IV.7 Hasil Analisis Regresi Sederhana Hipotesis 3 ............................ 50

Table IV.8 Hasil Analisis Regresi Sederhana Hipotesis 4 ............................ 51

Table IV.9 Hasil Analisis Jalur ................................................................... 53

Table IV.10 Pengujian Koefisien Analisis Jalur ............................................ 53

Table IV.11 Pengaruh Langsung dan Pengaruh Tidak Langsung ................... 54

Page 13: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Data Dana Alokasi Umum, Pendapatan Asli Daerah, Belanja

Modal dan Pendapatan per Kapita.

Lampiran 2 Statistik Deskriptif

Lampiran 3 Uji Normalitas

Lampiran 4 UJi Heteroskedastisitas

Lampiran 5 Uji Multikolinearitas

Lampiran 6 Uji Hipotesis 1

Lampiran 7 Uji Hipotesis 2

Lampiran 8 Uji Hipotesis 3

Lampiran 9 Uji HIpotesis 4

Lampiran 10 Analisis Regresi Ganda

Lampiran 11 Tabel t

Page 14: HUBUNGAN ANTARA DANA ALOKASI UMUM, BELANJA MODAL

xiv

ABSTRAK

Upaya untuk meningkatkan pendapatan asli daerah tidak akan memberikan arti apabila tidak diikuti dengan peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah. Terdapat dua komponen penerimaan daerah yang berpengaruh positif secara signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi regional, yaitu PAD dan DAU. Indikator pertumbuhan ekonomi mampu meningkatkan pendapatan perkapita yaitu kesejahteraan penduduk yang terjadi seiring dengan semakin cepatnya laju pertambahan penduduk. Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU, Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan belanja modal terhadap pendapatan per kapita.

Penelitian ini termasuk jenis penelitian empiris dengan menggunakan data empiris berupa keuangan daerah yang disertai dengan pengujian hipotesis. Data dalam penelitian ini adalah data keuangan Kabupaten/Kota se-Provinsi Jawa Tengah tahun anggaran 2007 hingga 2009. Teknik analisis data menggunakan analisis regresi sederhana dan ganda melalui uji t. Sebelumnya dilakukan uji asumsi klasik dan uji koefisien determinasi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh signifikan terhadap belanja modal (4,549 dengan p < 0,05). Artinya alokasi belanja daerah khususnya belanja modal dipengaruhi sumber penerimaan dari DAU; 2) Belanja modal berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah (3,851 dengan p < 0,05). Artinya bertambahnya belanja modal maka akan berdampak pada produktivitas masyarakat yang meningkat dan bertambahnya investor sehingga meningkatkan pendapatan asli daerah; 3) Belanja modal berpengaruh signifikan terhadap pendapatan per kapita (2,033 dengan p < 0,05). Artinya alokasi belanja modal untuk pengembangan infrastruktur penunjang perekonomian, akan mendorong tingkat produktifitas penduduk. Pada gilirannya hal ini dapat meningkatkan pendapatan masyarakat secara umum yang tercermin dalam pendapatan per kapita; 4) PAD berpengaruh signifikan terhadap pendapatan per kapita (7,763 dengan p < 0,05). Artinya. pertumbuhan PAD secara berkelanjutan akan menyebabkan peningkatan pendapatan per kapita daerah tersebut; 5) Belanja modal berpengaruh terhadap pendapatan per kapita melalui PAD. Pengaruh secara langsung antara belanja modal dengan PAD bernilai 0,418, pengaruh secara langsung antara PAD dengan pendapatan per kapita= 0,705, dan pengaruh tidak langsung antara belanja modal dengan pendapatan perkapita melalui PAD sebagai variabel intervening mempunyai nilai koefisien sebesar 0,376. Artinya pengeluaran belanja modal akan semakin meningkatkan pendapatan per kapita pada daerah yang PAD-nya tinggi.

Kata kunci: dana alokasi umum, pendapatan asli daerah, belanja modal, pendapatan perkapita