TERM OF REFERENCEBIMBINGAN TEKNIS

Hotel Grand Cempaka Jakarta, 3 - 5 September 2012

LATAR BELAKANG

Biaya pelayanan kesehatan akan semakin meningkat terus. Rumah sakit sebagaipenyelenggara layanan kesehatan mempunyai beban tersendiri untuk bisa memberikanpelayanan kesehatan yang bermutu dan adil bagi masyarakat. Hal ini mendorong seluruhelemen, baik pihak rumah sakit maupun stakeholder untuk menghitung secara riil berapabiaya pelayanan yang dibutuhkan sehingga bisa menjadi alat advocacy dalam pembiayaanpelayanan kesehatan.

Kematangan pasar, masyarakat yang kian kritis, hukum dan tatanan peraturan yangkian sistematis menuntut akuntabilitas dalam pelayanan kesehatan. Isu mengenaiakuntabilitas juga menuntut rumah sakit harus banyak berbenah terutama dari sisikeuangan dan akuntabilitasnya. Jasa pelayanan yang diberikan harus bermutu lebih baik,penanganan pasien lebih cepat, harga relatif murah dan bermanfaat. Good governance telahmenjadi isu sentral saat ini, akuntanbilitas manajemen menjadi suatu unsur yang sangatpenting. Untuk mengakomodir akuntabilitas terutama dalam tarif layanan rumah sakit,Perhitungan unit cost menjadi sesuatu yang urgent untuk dibuat sehingga pengambilankeputusan yang diambil mempunyai dasar yang kuat.

Prinsip keadilan, efisiensi, dan kualitas pelayanan kesehatan mempunyai implikasirumah sakit harus mampu dalam pengelolaan biaya secara komprehensif. Analisis biayamelalui perhitungan biaya per unit ini (unit cost) dapat dipergunakan rumah sakit sebagaidasar pengukuran kinerja, sebagai dasar penyusunan anggaran dan subsidi, alat negosiasipembiayaan kepada stakeholder terkait dan dapat pula dijadikan acuan dalam mengusulkantarif pelayanan rumah sakit yang baru dan terjangkau masyarakat.

Dalam rangka memberikan kemampuan pemahaman sebagaimana dimaksud danmempersiapkan RS menuju pengelolaan yang efisien dan bermutu tinggi, maka PersatuanRumah Sakit Seluruh Indonesia bekerja sama dengan Quantum Management, bermaksud

menyelenggarakan Bimbingan Teknis (Bimtek) dengan topik “Perhitungan Unit CostPelayanan Rumah Sakit Sebagai Fungsi Pertanggungjawaban dan Strategi TarifRumah Sakit”.

TUJUAN

Memberikan pemahaman dan meningkatkan kemampuan peserta untuk melakukan analisisperhitungan biaya satuan (unit cost) dan dasar-dasar penyusunan clinical pathway kepadatim Unit Cost Internal Rumah Sakit.

MANFAAT

1. Memahami konsep pusat pertanggungjawaban dan manajemen biaya rumah sakit;2. Meningkatkan skill dan knowledge dalam teknik analisa biaya satuan;3. Peserta memiliki pengetahuan tentang teori biaya secara umum;4. Peserta memiliki pemahaman tentang bagaimana teknik analisa biaya satuan5. Memahami keterkaitan antara biaya satuan, clinical pathway dan perencanaan

pembiayaan suatu rumah sakit6. Mampu menilai kesehatan keuangan rumah sakit melalui tinjauan positioning biaya

terhadap tarif rumah sakit saat ini.7. Pola dan proses analisis biaya ini dapat menjadi pembelajaran bagi rumah sakit lain di

lingkungan sekitar dalam penyusunan pola tarif berdasarkan biaya per unit (unit cost).8. Unit cost akan menjadi dasar bargaining power / alat advocacy dalam negosiasi dengan

stakeholder terkait (pengajuan usulan pembiayaan atau subsidi anggaran).

METODE PELAKSANAAN

Kegiatan ini dilaksanakan melalui metode pelatihan dengan studi kasus langsungaplikasi teknik perhitungan biaya satuan atau unit cost per jenis pelayanan di rumah sakit.Pelatihan ini dilaksanakan selama 3 (tiga) hari yang terdiri dari 16 (lima belas) sesi denganbobot 20% untuk teori dan 80% untuk diskusi dan latihan.

Metode analisa biaya yang digunakan dalam pelatihan ini adalah metode yangdiadopsi dari activity based costing yang disederhanakan dengan mengadopsi beberapateknik perhitungan dari metode-metode sebelumnya, seperti double distribution. Modifikasiactivity based costing ini dilakukan mengingat adanya keterbatasan data dan sistempencacatan biaya yang sering kali ditemui di beberapa rumah sakit di Indonesia sehinggamenjadi kendala implementasi activity based costing secara penuh. Adopsi beberapa teknikdari metode-metode sebelumnya, seperti double distribution, juga dilakukan sebagai suatusiasat untuk mengatasi beberapa permasalahan mengenai ketidaktersediaan data. Denganmengkombinasikan tersebut diharapkan metode analisa biaya dalam pelatihan ini dapatmemberikan solusi permasalahan perhitungan biaya satuan (unit cost) di rumah sakit.

MATERI

Materi pelatihan ini dititik beratkan pada aplikasi teknik perhitungan biaya satuan dandikemas dalam 1 (satu) buah CD. Materi-materi yang akan disampaikan dalam pelatihan iniantara lain :

1. Peran Penting Unit cost sebagai Strategic Tool Rumah Sakit2. Konsep Akuntansi Pertanggungjawaban dan Manajemen Biaya Rumah Sakit3. Karakteristik Pusat Pertanggungjawaban (Responsibility Centers) dan Pengendalian

Biaya di Rumah Sakit4. Klasifikasi dan Analisis Perilaku Biaya (Cost Behavior Analysis)5. Langkah-langkah Analisa Biaya Rumah Sakit6. Teknik Pemetaan, Pengumpulan dan Rekapitulasi Data Biaya (Metode Bottom-Up,

Top-Down, dan Campuran)7. Perhitungan dan Alokasi Biaya Tidak Langsung8. Perhitungan dan Alokasi Biaya Instalasi Laundry9. Perhitungan Biaya Instalasi Dapur Gizi10. Perhitungan Biaya Instalasi Rawat Jalan, IGD, & Bedah Sentral11. Perhitungan Biaya Instalasi Laboratorium12. Perhitungan Biaya Instalasi Radiologi13. Perhitungan Biaya Instalasi Rawat Inap14. Analisa Hasil Perhitungan Unit Cost Pelayanan Rumah Sakit15. Unit Cost sebagai Dasar Strategi Penyusunan Tarif Pelayanan16. Review & Plan of Action

NARASUMBER

Perhimpunan Rumah Sakit Seluruh Indonesia (PERSI) Widiyas Hidhayanto, SE, MBA

Konsultan Akuntansi dan Keuangan Rumah Sakit

PESERTA

1. Pimpinan rumah sakit (Direktur, Wakil Direktur Keuangan, Wakil Direktur Umum,Wakul Direktur Pelayanan)

2. Tim Unit Cost Rumah Sakit3. Manajer service/production units (Instalasi Rawat Jalan, Rawat Inap, Bedah Sentral,

Laboratorium, Radiologi, dll)4. Manajer support units (perencanaan, logistik, keuangan, rekam medik, akuntansi,

gizi, laundry, maintenance, dll.)5. Manajer pengelola unit usaha yang berkaitan dengan kesehatan (pengelola

pendidikan, dosen manajemen RS, pengelola biaya kesehatan karyawan, dll)Catatan :1. Peserta dari masing-masing RS disarankan dalam bentuk tim minimal 3 orang,

kombinasi: Bagian Keuangan/Ketua Pokja Tarif, Ketua Pokja Remunerasi, Ketua PokjaAnggaran. Untuk peserta dari RSD sebaiknya ditambah dengan unsur dari Pemda dan

DPRD yang terkait dengan proses penetapan tarif untuk mendapatkan kesatuanpemahaman dalam menyusun kebijaksanaan tarif.

2. Untuk dapat mengikuti Bimtek ini dengan baik, disarankan semua peserta telahmenguasai dasar-dasar program Microsoft Excel dan membawa Laptop dengan fasilitasCD-ROM serta Flashdisk Bebas Virus.

PELAKSANAAN

Hari/tanggal : Senin – Rabu / 3 – 5 September 2012T e m p a t : Hotel Grand Cempaka, Jakarta, Jl. Letjen Suprapto, Cempaka Putih

Jakarta

INVESTASI DAN PEMBAYARAN

Biaya investasi:1. Paket A : Rp. 4.500.000,- per orang (termasuk akomodasi menginap 2 malam / single,

di Hotel Grand Cempaka) dibayarkan sebelum 1 September 2012.2. Paket B : Rp. 4.000.000,- per orang (termasuk akomodasi menginap 2 malam / twin

share, di Hotel Grand Cempaka) dibayarkan sebelum 1 September 2012.3. Paket C : Rp. 3.500.000,- per orang (tidak menginap di Hotel Grand Cempaka)

dibayarkan sebelum 1 September 2012.Pembayaran dilakukan melalui transfer ke rekening Bank BNI Cab. Karangayu SemarangRek. 0174041629 a.n. Anggita Pratami Langsa.

PENDAFTARAN

Pendaftaran peserta dimulai tanggal 9 Agustus 2012 s.d. 1 September 2012, dengancara :1. Melalui SMS ke, No 081 213 236 988 (Eko Winoto), 081 329 599 189 (Edhy) dan No 085

697 844 435 (Halimatu Sadiah)2. Melalui website www.quantummanagement.biz3. Mengirimkan fax formulir pendaftaran yang telah diisi lengkap disertai bukti transfer

biaya investasi ke Quantum Management No. Fax : 0271-664982 atau Sekretariat Persi

dengan No. Fax: 021-45857833.Peserta yang terdaftar adalah peserta yang telah mengirim fax formulir pendaftaransebelum batas akhir masa pendaftaran. Pendaftaran dapat ditutup sebelum batas akhirmasa pendaftaran (1 September 2012) apabila jumlah peserta telah mencapai batasmaksimal yang ditetapkan penyelenggara.Catatan : Mengingat adanya pembatasan tempat, dimohon segera dapatmendaftarkan diri.

FASILITAS

1. Akomodasi di Hotel Grand Cempaka, selama 2 malam (bagi yang mengambil Paket A /Paket B);

2. Mengikuti Bimtek selama 3 hari;3. Coffee break, lunch dan dinner selama Bimtek;4. Workshop kits, modul dalam bentuk hard copy dan soft copy;5. Member card dan sertifikat.Catatan : Bagi peserta yang menginap di Hotel Grand Cempaka, Jakarta:

a. Check in mulai pukul 14.00 wib (dapat lebih awal kalau keadaan hunian hotelmemungkinkan) hari Senin tanggal 3 September 2012 dan

b. Check out pukul 12.00 wib hari Rabu tanggal 5 September 2012.Selain tanggal tersebut, bagi peserta yang hendak menginap di Hotel Grand Cempaka,biayanya di luar paket bimtek / masuk Personal Account.

SUSUNAN ACARA

Hari Pertama, Senin, 3 September 2012Waktu Materi Narasumber

13.00-14.00 Registrasi peserta14.00-14.15 Opening Sesion PERSI14.15-16.00 Sesi 1 : PERSI

Peran Penting Unit cost sebagai Strategic Tool RumahSakit

16.00-17.00 Sesi 2 : Widiyas Hidhayanto,SE, MBAKonsep Akuntansi Pertanggungjawaban dan ManajemenBiaya Rumah Sakit

17.00-18.00 Sesi 3 : Widiyas Hidhayanto,SE, MBAKarakteristik Pusat Pertanggungjawaban (ResponsibilityCenters) dan Pengendalian Biaya di Rumah Sakit

18.00-19.00 Istirahat, Makan Malam dan Sholat19.00-20.00 Sesi 4 : Widiyas Hidhayanto,SE, MBA

Klasifikasi dan Analisis Perilaku Biaya (Cost BehaviorAnalysis)

20.00-21.00 Sesi 5 : Widiyas Hidhayanto,SE, MBALangkah-langkah Analisa Biaya Rumah Sakit

Hari Kedua : Selasa, 4 September 2012Waktu Materi Narasumber

07.30-08.30 Sesi 6 : Widiyas Hidhayanto, SE, MBATeknik Pemetaan, Pengumpulan dan Rekapitulasi DataBiaya(Metode Bottom-Up, Top-Down, dan Campuran)

08.30-10.00 Sesi 7 : Widiyas Hidhayanto, SE, MBAPerhitungan dan Alokasi Biaya Tidak Langsung dan asisten-Teknik dan Latihan-

10.00-10.15 Coffe Break10.15-11.30 Sesi 8 : Widiyas Hidhayanto, SE, MBA

Perhitungan dan Alokasi Biaya Instalasi Laundry dan asisten-Teknik dan Latihan-

11.30-13.00 Istirahat, Makan Siang, dan Sholat13.00-14.15 Sesi 9 : Widiyas Hidhayanto, SE, MBA

Perhitungan Biaya Instalasi Dapur Gizi dan asisten-Teknik dan Latihan-

14.15-15.30 Sesi 10 : Widiyas Hidhayanto, SE, MBAPerhitungan Biaya Instalasi Rawat Jalan, IGD, & BedahSentral

dan asisten

-Teknik dan Latihan-15.30-15.45 Coffee Break15.45-17.00 Sesi 11 : Widiyas Hidhayanto, SE, MBA

Perhitungan Biaya Instalasi Laboratorium dan asisten-Teknik dan Latihan-

17.00-18.00 Sesi 12 : Widiyas Hidhayanto, SE, MBAPerhitungan Biaya Instalasi Radiologi dan asisten-Teknik dan Latihan-

18.00-19.30 Istirahat, Makan Malam, dan Sholat19.30-21.00 Sesi 13 : Widiyas Hidhayanto, SE, MBA

Perhitungan Biaya Instalasi Rawat Inap dan asisten-Teknik dan Latihan-

Hari Ketiga : Rabu, 5 September 2012Waktu Materi Narasumber

08.00-09.00Sesi 14 :Analisa Hasil Perhitungan Biaya Satuan

Widiyas Hidhayanto, SE, MBAdan asisten

09.00-10.00 Sesi 15 :Unit Cost sebagai Dasar Strategi Penyusunan Tarif

Widiyas Hidhayanto, SE, MBA

10.00-10.30 Coffee Break10.30-11.30 Sesi 16 :

Review & Plan of ActionWidiyas Hidhayanto, SE, MBA

11.30-12.00 Penutup Closing Sesion Quantum Management

LAIN-LAIN

Hotline Service : Quantum Management. Jl. Cahaya IV No. 3 Ngoresan Jebres Solo Telp. / Fax.0271-664982, e-mail quantum.management@yahoo.com, URL websitewww.quantummanagement.biz

Contact person : Sdr. Eko Winoto : 0812 123 236 988 atau Sdr. Edhy : 081 3295 99189

Surakarta, 9 Juli 2012Quantum Management

Dra. Anggita Pratami Langsa, MM.Director

FORMULIR PENDAFTARAN

Hotel Grand Cempaka, 3 - 5 September 2012Kepada Yth. :Penyelenggara Bimtek Penghitungan Unit Cost Pelayanan RSFax. Nomor : 0271-664982Mohon didaftar sebagai peserta bimtek(Mohon tulis nama / jabatan / instansi / handphone dengan jelas dan lengkap, sekaligus untuk datasertifikat, pilih paket menginap A single atau B twin share, atau C tidak menginap ).

Peserta

No Nama Jabatan No. HPJenis kamar

PAKET A1 org/kmr

PAKET B2 org/kmr

PAKET CTidak

Menginap

1

2

3

4

5

6

7

8

Instansi Pengirim : ….....................................................…………..............................................

Alamat : ………..........................................................................……...…………......

Telepon : ……....……...................................Fax. ....………..........................……..…

Contact Person : Nama ………...................…...…...…...… HP .……............….......……..

Pernyataan Pembayaran :

* Terlampir kami fax. bukti transfer biaya Bimtek yang akan kami ikuti, seperti tersebut di atas

sebesar Rp.........................................................

Catatan :Bagi peserta yang menginap di Hotel GrandCempaka, Check in tgl….........Check out tgl……...

* Formulir ini dapat digandakan sesuaikebutuhan

..................... , ...…......................... 2012Pengirim,

.. .…………………..