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Consejo Nacional de Areas Protegidas.CONAP.

, Guía para el Registro deAreas Protegidas Municipales

gn el Consejo Nacional deÁreas Protegidas -CONAP-

Reglamentos, Normativos y Procedimientos 14 (02-2005)

Diagramación, diseño de portada y contraportada: Sara Chin.Fotografía de portada: Sara Chin.

1era. edición, 200 ejemplareslera. reimpresión, 3,000 ejemplares

Guatemala, marzo 2006

Aprobado por Secretaría Ejecutiva el 31 de ma¡zo de 1995.Verción revisada y actualizada en marzo del 2005.

Consejo Nacional de Areas ProtegidasOficinas Centrales

5a. avenida 6-06, zona 1

edificio IPM, 5to., 6to. y 7mo. nivelPBX: (502) 2422-6740Fax: (502) 2253-4L41

www.conap.9ob,9t

Consejo Nacional de Áreqs Frotegidas'CONAP'

Guía para el Registro de Áreas Proteqídas Mun¡c¡Dales en e¡ CONAP

CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDASPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

GUATEMALA

PRESENTACIÓN

La legislación guatemalteca contempla el establecimiento de parques regionalesmunicipales, através de la Ley de Areas Protegidas (Decreto 4-89). Actualmente,e/ Sr.stema Guatemalteco de Areas Protegidas -S/GAP- se encuentra conformadopor 162 áreag de /as cuales 15 corresponden a parques municipales, distribuidosen más de 10 departamentos a nivel nacional.

Las áreas protegidas municipales son importanfes, puesfb que contribuyen alfortalecimiento del SIGAP y a la conseruaclón y uso sostenible de la biodiversidad.

Asimismo, se constituyen en un mecanismo efectivo para la participación delas municipalidades en el manejo y protección de los recursos naturales desus municipios, principalmente de /os recursos agua y bosque, así como laflora y fauna que allí habitan. Esfas áreas brindan, además, oportunidades parael desarrollo comunitario, a través de actividades como el ecoturismo.

Con la finalidad de facilitar el proceso de solicitud y gestión de nuevas áreasprotegidas municipales, a continuación me es grato presentar la Guía para elRegrsüro de Areas Protegidas Municipales en el CONAP Esperamos de esfaforma, poder continuar apoyando las iniciativas /ocales para la conseruacióndel patrimonio naturaldel país.

BIOD|VENS4DAD PARA SlEMPNE

Licda. Ana Luisa Noguera deSecretaria Ejecutiva

CONAP

Consejo Nacional de Áreas Prolegidas -CONAP- on

Guía para el Registro de Áreas

La Corporación Municipal, como ente de decisión de los asuntos comunales contempla,de acuerdo al Código que las rige y dentro de sus fines, la ejecución de proyectosambientales, dentro de los cuales cabe mencionar:

1, Recolección, disposición y tratamiento adecuado de la basura.

2" Tratamiento y disposición adecuada de las aguas servidas (drenajes)para no contaminar ríos y lagos.

3. Programa de reforestación urbana y áreas verdes.

4. Ordenamiento urbano para organizar los asentamientos humanos.

5" Establecimiento de áreas de reserva natural y cultural en terrenosmunicipales.

6. Organización de su Comisión Permanente de Saneamiento Ambientaly otros grupos de apoyo para la protección.y educación ambiental.

7. Programas de reproducción in situ de alguna especie determinada osimbólica para la región.

Para el establecimiento de áreas de reserva natural y cultural en terrenos municipales,la Corporación Municipal puede determinar las categorías, criterios y objetivos demanejo de las mismas y puede tomar la iniciativa de decidir acerca de la conformaciónde algunas áreas que considere impoftantes y necesarias para el beneficio económicoy social de los habitantes del Municipio.

Estas reservas naturales y/o culturales pueden caber dentro de las siguientes categorías:

Protección de fuentes de agua.

Reservas forestales.

Reservas de bosque energéticos.

Sitios arqueológicos.

Zonas de producción sostenible de productos forestales, tierras, ríos,caminos, flora, fauna, etc.

f . Monumentos naturales u otros sitios excepcionales.

g. Reservas de vida silvestre.

h, Otras.

a.

b,

c.

d.

e.

@2 Aonsejo Nacional de A¡eas Prolegidas -CONAP-

GuÍa para el Registro de Áreas P¡oteg¡das Municipales en el CONAP

El Consejo Municipal, a través de una resoluc¡ón, puede proponer el establecimientode Parques Regionales en terrenos mun¡cipales, para ser inscritos en los reg¡stros delCONAP. Según el Artículo 15 del Reglamento de la Ley de Areas Protegidas, "paraestablecer Parques Regionales que estén ubicados en terrenos municipales, únicamentese requerirá de la resolución del Consejo Municipal correspondiente, así como laidentificación exacta del terreno, a fin de inscribirlos en los registros del CONAP. Paralograr la declaratoria legal de este Parque por pafte del Congreso de la República, sedeberá seguir el procedimiento y cumplir los requisitos que se establecen en la Ley yel presente Reglamento".

Para que sea inscrito como Parque Regional Municipal en el Sistema Guatemalteco deÁreas Protegidas -SIGAP-; por parte de la Secretaríia Ejecutiva del CONAP, el Reglamentode la Ley de Areas Protegidas claramente estipula que es decisión del Concejo Municipaldeclarar las áreas de propiedad municipal como Parques Regionales, y aceptar voluntariay expresamente someterse a la Ley de Areas Protegidas y a las normas de administracióny manejo del SIGAP emitidas por el CONAP. Esto no limita el derecho de propiedadde las municipalidades ni su autonomía,,ya que mantienen todos sus derechos sobrela misma (Aftículo 10 y 14 de la Ley de Areas Protegidas). Implica un compromiso conla conservación y la aceptación de que el CONAP se constituya en el garante por mediode la superuisión de las actividades.

Lo impoftante es que, además de brindar medios de recreación y suministro de recursosa la población, se logre la protección, conservación y mantenimiento de la naturalezay de la vida silvestre en tales sitios. Estos propósitos sólo se pueden lograr mediantela creación de cieftos hábitos, costumbres y valores morales en la población, así comosu participación activa en los trabajos que necesita un área protegida.

Los invitamos a colaborar con el CONAP y con los esfuerzos que otras organizacionesde gobierno y particulares están realizando para la conservación de los recursosnaturales, que podrÍa repercutir en una mayor y mejor distinción de su gestión Municipal.

Paso 1

Prepare la información necesariaPara el establecimiento de Parques Municipales es necesario presentar una resolucióndel Consejo Municipal acompañada por una cafta de solicitud (el formato de esta caftase encuentra en el Anexo No.1, página 11).

Documentación que debe acompañar la solicitud

1. Resolución del Consejo Municipal correspondiente.

Consejo Nacionql de Áreos Prolegidas -CONAP- @3

Guía para el Reg¡strc de Áreas Proteg¡das Munic¡pales en el CONAP

2. Mapa cartográfico en escala 1:50,000 ó uno con mayor detalle, ubicandolas coordenadas geográf¡cas de todo el polígono del área a declarar(puede ser fotocopia del mapa).

3. Certificación original del Registro General de la Propiedad. En caso deno poseerla, el Departamento Jurídico de la Secretaría Ejecutiva deCONAP evaluará la legalidad del título presentado.

4. Cuando se comparezca en representación de otra persona, individualo jurídica, se debe acreditar con mandato autorizado por notarioregistrado en la Corte Suprema de Justicia.

5. Completar la información solicitada en el"Formulario para el Registrode Areas Protegidas Municipales" (1 original, 2 copias y un respaldoelectrónico, en formato Word). (Ver página 5).

Asegúrese de organizar el expediente en forma ordenada, clara y con toda la informaciónque se solicita.

Paso 2

Entregue la solicitud ante el CONAPEntreg-ue el expediente con la información completa en la ventanilla única de CONAP(5a. avenida 6-06, zona L, edificio IPM, 60. nivel, Ciudad de Guatemala), en horariode 9:00 a 17:30 hrs, Se debe presentar toda la información completa con 1 original,2 copias y un respaldo electrónico, en formato Word.

También se pueden entregar las solicitudes directamente en las Sedes Regionales deCONAP, quienes lo remitirán al CONAP Central en la Ciudad de Guatemala.

CONAP tiene oficinas regionales en los siguientes departamentos:

c Regional Altiplano Central, Sololá. Tel.: 7762-308L.e Regional Altiplano Occidental, Quetzaltenango. Tel.: 7767-1885.e Regional Las Verapaces, Alta Verapaz. Tel.: 7723-8503.e Regional Nor Oriente, Izabal. Tel.: 7948-6243.e Regional Sur Oriente, Jutiapa. Tel.: 7844-4955.e Regional Oriente, Zacapa. Tel.: 794L-3486.e Regional Costa Sur, Retalhuleu. Tel.: 777L-3t8L.e Regional Petén, San Benito. PBX: 7952-8800.

c Subregional Sayaxché. Tel.: 7928-6200.o Subregional Poptún. Tel.: 7927-8237.

Las direcciones se encuentran en la página 12.

Paso 3

Inspección técnica de campo y dictamen técnicoPara verificar la información presentada, el Depaftamento de Unidades de Conservaciónde CONAP o la Sede Regional correspondiente realiza una visita al área protegidapropuesta. La inspección debe realizarse en coordinación con la persona encargada

@4 Consejo Nacional de Á¡ecis Protegidas -CONAP-

' Guía para el Registro de Áreas Protegidas Municipales en el CONAP

o el representante de la municipalidad, quien será notificado de la visita con anticipac¡ón.Después de la visita, el Departamento de Unidades de Conservación de CONAP realizaun dictamen técnico que es trasladado al Departamento Jurídico de esta institución.

Paso 4

Dictamen legalEl Departamento Jurídico de la Secretaría Ejecutiva del CONAP realiza un análisis delexpediente y emite el dictamen legal correspondiente,

Paso 5

Aprobación por Parte del Consejo Nacionalde Áreas ProtegidasEl Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Áreas Protegidas áprueba, medianteuna resolución, la declaratoria del Parque Regional Municipal.

Datos generales de la Municipalidad y personaencargada

A.

4.1.

4.2.

4.3.

4.4.

4.5.

A.6.

4.7.

Fax:

Municipalidad:

Departamento:

Municipio:

Dirección:

Teléfono:

Nombre de la persona encargada:

4.8. Puesto que ocupa dentro de la Municipalidad:

A.9, Número de cédula:

A.10. Teléfono:

ConseJo Nacional de Áreas Prolegidas -CONAP- o5

B.

Guía para el Registro de Áreas Protegidas Mun¡cípales en el CONAP

Datos legales de registro del área a conservar o de lafinca en la cual se encuentra

8.1. Nombre:

8.2, Finca No. Registro.

B.3. Libro

-

Folio

-8.4. Tiempo de posesión:

Localización

C.1. Depaftamento:

C.2. Municipio:

C.3. Aldea:

C.4. Cercanía a áreas naturales u otras áreas protegidas:

C.5, Poblaciones más cercanas:

c.

E. mapa en hoja cartográficaexacta (límites naturales,

La hoia cartooráfica se comora en elInstitúto Geooiáfi co Nacional. Avenidade las Amériéas 5-76, zona'13, Tel.:2360-1077.

F. Ubicación

Longitud y latitud de todos los puntos del polígono del área propuesta.

F,L. Adjunte mapa en hoja cartográfica 1:50,000, en donde se localice lapropiedad.

F.2. Adjunte las coordenadas exactas de cada uno de los mojones de lapropiedad (latitud y Iongitud de todos los puntos del polígono delárea proPuesta).

F.3" Otros: límites naturales, medidas, colindancias, etc.

Adiuntar en los anexos la certificaciónledalizada del reoistro aeneral de laorboiedad v lí certfficación deinatiículas fisiales.

D. Extensión de la finca y porc¡ón a conservar (manzanas,hectáreas o caballerías)

Incluir en los anexos un maDa indicandola ubicación del área proóuesta y lasciudades o poblados' cercaíros.

Forma y límites (adjunte1:50,000) y descriPciónmedidas, etc.)

Consejo Nacionat de Áreas Prolegidas'CONAP'

cuía para el Registro de Áreas protegidas Munic¡pales en el CONAP

G. Datos climáticos

G.1. Precipitación (promedio anual en mm.):

G.2. Temperatura (máxima y mínima en t¡:G.3. Vientopredominante:

t---r_ H. Datos físicos

H.1. Suelo (tipo):

H.2. Altura (m.s.n.m.):

H.3. Topografía:

H.4. Geomorfología:

H.5. Cuerpos de agua (lagos, pantanos, siguanes u otros):

I. Datos del hábitat

I.1. Ubicación biogeográfica (regional y local):

I.2, Zonas de vida y asociaciones vegetales que contiene:

I.3. Floraa) Característica del áreab) Importancia económica

I.4. Faunaa) Característica del áreab) Importancia económica

I.5. Otros rasgos naturales de interés:

I.6. Rasgos culturales (históricos o contemporáneos) de interés:

1.7. Sitios arqueológicos (centro ceremonial, áreas habitacionales y/ocalzadas):

J. Aspectos soc¡oeconómicos del área

J.1.' Accesibilidad del área:

7.2. Comunidades dentro del área:si () No ()Número de comunidades:Especificar el número aproximado de habitantes por comunidad:

Consejo Nacional de Areas Prolegidas -CONAP- @v

Guía para el Registro de Áreas Protegidas Municipales en el CONAP

J.3. Grupos étnicos:

J.4, Uso actual de la tierra y tecnología empleada (agricultura, ganadería,forestería, apicultura y otros):

J.5. Uso de recursos terrestres y acuáticos (leña, semillas, frutos, carne,madera):

J.6. Uso del agua dentro de cuencas/microcuencas claves (fuentes de aguapotable, transporte, riego, etc.):

J.7. Proyectos de desarrollo comunal existentes (carreteras, cooperativas,otros):

K. Estado y uso actual de los recursosDescribir el uso actual del área, con respecto a los siguientes aspectos:

K,1. Conservacíón:

K.2. Ecoturismo:

K.3. Coto de Caza:

K.4. Uso Múltiple:

K.5. Reforestación:

K.6. Recuperación:

K.7. Otros (explique brevemente):

L. Administración y manejo del área

L.1. Personal responsable que se pretende tener en el área a ser registrada:

L.2. Costo estimado anual:

L,3. Persona o entidad que asumirá los gastos de manejo del área:

L.4. Indicar si existe un plan de manejo municipal:

Si la respuesta es afirmativa:

a) Indicar, en general, las actividades más relevantes que se estándesarrollando en el Plan Operativo de trabajo por parte de laMunicipalidad:

08 Conseio Nacionql de Áreas Prolegidas'CONAP'

Identificar y describir la zonificación propuesta:

Organización comunal

M.1. Existe en su municipio algún grupo u organización que se dedique a laprotección de los recursos naturales y el medio ambiente:si ()

b)

M.

No ()

M.2. Si su respuesta es afirmativa, indique lo siguiente:a) Nombre del grupo/s u organización/es:

b) Actividades que han realizado estos grupos:

N. Justificación de la propuesta de inscripción del áreamun¡c¡pal en el SIGAP. (el por qué se establece el área municipatcomo área protegida)

O. Objetivos de conservación del área

O.1. Objetivos de la creación del área: Zcómo queremos ver el área protegidaen 10 años?, ia quiénes y qué queremos beneficiar?, Zcuáles mediosqueremos utilizar?

O.2. Objetivos particulares o especiÍicos: (tendientes a ordenar, en el espacioy en el tiempo, el uso del suelo y sus recursos en la totalidad del áreaque se desea declarar).

Ejemplos de objetivos de conservación:

o Mantener muestras representativas de cada región biológica importante delpars.

Mantener ejemplos de todos los tipos de comunidad natural, paisaje y rasgofisiográfico,Mantener el material genético y evitar pérdida de especies.Proporcionar medios y oportunidades para educación, investigación ymonitoreo.Mantener y manejar cuencas hidrográficas.Controlar y evitar la erosión y sedimentación.Mantener y manejar los recursos pesqueros y la fauna para producción deproteínas.Proporcionar opoftunidades para recreación.Mantener y manejar los recursos madereros.Mantener y manejar amplias extensiones con métodos flexibles de uso delsuelo.Organizar y enfocar las acciones hacia el desarrollo rural integrado.

oa

oaa

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Consejo Nacionat de Áreas Protegidas -CONAP- @9

Guía para el Registro de Áreas Proteg¡das Municipales €n el CONAP

P. Apoyo técnico

P.l. Identificación y calidad técnica de la persona o entidad responsableque elaboró el estudio:

Q. Obseruaciones:

R. Dictamen técnico de CONAP¡ (NorA: No LLENAR este inciso.

Esta información será completada por CONAP).

TECNICO RESPONSABLE(Nombre y firma)

CONAP

Guatemala

DEPARTAMENTO DE UNIDADES DE CONSERVACTóNCONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS

flO Conseio Nocionql de Áreas Prolegidas'CONAP'

Guatemala,

LicenciadaAna Luisa NogueraSecretaria EjecutivaConsejo ruaéional de Áreas Protegidas -CONAP-su despacho

Respetable Licda, Noguera:

Reciba un cordial saludo, con eldeseo de que todas sus actividades se estén desarrollandoexitosamente,

La presente es para solicitar el registro de la propiedad (nombre de lapropiedad), ubicada en el departamento de .............., cuya extensión es de(en hectáreas); como Parque Regional Municipal ante el CONAP. Adjunto elformulariode solicitud, acompañado de la resolución del Consejo Municipal de ........

Quedo a su disposición .para cualquier aclaración o ampliación de la informaciónpresentada.

Atentamente,

FirmaNombre completoNúmero de cédula(Datos del representante legal de la propiedad)

Consejo Nacionql de Áreas prolegidas -CONAI- nfl

Direcciones Oficinas Regionales de CONAP

o Regional AltiPlano Central6a. avenida t2-L6, zona 1

barrio El Carmen, SololáTel.: 7762-308t

o Regional AltiPlano Occidental4a. calle 2l-53, zona 3

QuetzaltenangoTel.: 7767-L885

o Regional Las verapaces, Parque Nacional Las victorias3a. calle Y 11 avenida, zona 1

Cobán, Alta VeraPazTel.: 7723-8503

o Regional Nor Oriente7a. calle entre 7a' Y 8a. avenidaedificio RG Galindo, IzabalTel.: 7948-6243

o Regional Sur OrienteOficina ICTA, aldea Río de la VirgenJutiapaTel.: 7844-4955

o Regional Oriente9a. calle "A" 2-40, zona 2barrio La Reforma, ZacaPaTel.: 794L-3486.

o Regional Costa SurAvenida Las Palmas, Estación Pucá,

zona 6, RetalhuleuTel.: 777L-3L8t

e Regional PeténAntiguo hosPital, San Benito, Petén

PBX: 7952-8800Fax:7926-I0lL

o Subregional SaYaxchéBarrio El Pescadoredificio SEGEPLAN

Sayaxché, PeténTel.: 7928-6200

o Subregional PoPtún7a. calle 10-31, zona 4edificio SEGEPTAN

PoPtún, PeténTel.: 7927-8237

Conseio Nacionat de Áreas Prolegidas -CONAP'