gd. e lt.vi jl. jend. sudirman - senayan jakarta 10270 ... fileberupaya meningkatkan keberaksaraan...

Direktorat Pendidikan MasyarakatGd. E Lt.VI Jl. Jend. Sudirman - Senayan Jakarta 10270

Telp.: (021) 5725575Fax. : (021) 5725039

E-mail : [email protected] : http://www.dikmas.net

ii ACUAN PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN DANA PROGRAM PENYELENGGARAAN PENINGKATAN BUDAYA TULIS MELALUI KORAN IBU iii

Kata Sambutan

Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan (Literacy Initiative for Empowerment-LIFE) dicanangkan UNESCO telah menjadi kerangka kerja strategis global sebagai mekanisme kunci dalam

peningkatan keberaksaraan penduduk dunia untuk mencapai tujuan dan sasaran Dasawarsa Keaksaraan Perserikatan Bangsa Bangsa pada skala internasional. Selaras dengan hal tersebut, Direktorat Jenderal Pendidikan Nonformal dan Informal, Kementerian Pendidikan Nasional, berupaya meningkatkan keberaksaraan penduduk dewasa di Indonesia dengan memperluas ketersediaan, keterjangkauan, dan kualitas layanan pendidikan keaksaraan yang terintegrasi dengan pendidikan kewirausahaan dan pendidikan kecakapan hidup, serta terintegrasi dengan pendidikan pemberdayaan lainnya yang berkesetaraan dan berkeadilan gender.

Untuk memastikan kelayakan layanan bagi seluruh lapisan masyarakat, peningkatan keberaksaraan penduduk dewasa ini disertai dengan pelaksanaan misi kesetaraan yang tidak mendiskriminasikan para pihak, sehingga terjamin kepastian memperoleh layanan pendidikan untuk semua. Dalam upaya memenuhi hak-hak warga negara terhadap akses pendidikan nonformal yang bermutu dan kesempatan meningkatkan kualitas hidup, Direktorat Jenderal Pendidikan Nonformal dan Informal, Kementerian Pendidikan Nasional mengembangkan program-progam pendidikan keaksaraan yang beragam. Melalui program-program ini diharapkan investasi pendidikan nasional bagi pembangunan manusia Indonesia seutuhnya yang berakhlak mulia, berkarakter, produktif, dan berdaya saing dapat terwujud.

iv ACUAN PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN DANA PROGRAM PENYELENGGARAAN PENINGKATAN BUDAYA TULIS MELALUI KORAN IBU v

Kata Pengantar

Saya menyambut baik penerbitan Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Program-program Pendidikan Masyarakat ini, dan berharap semoga acuan ini dapat bermanfaat dan dilaksanakan sebaik-baiknya untuk meningkatkan ketercapaian misi Kementerian Pendidikan Nasional

Jakarta, Januari 2010Direktur Jenderal

Pendidikan Nonformal dan Informal,

Hamid Muhammad, Ph.DNIP. 19590512 198311 1 001

Pendidikan masyarakat merupakan suatu proses dimana upaya pendidikan yang di prakarsai pemerintah diwujudkan secara terpadu dengan upaya penduduk setempat untuk meningkatkan kondisi

sosial, ekonomi, dan budaya yang lebih bermanfaat dan memberdayakan masyarakat.

Pemberdayaan masyarakat yang diprakarsai Direktorat Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Nonformal dan Informal, Kementerian Pendidikan Nasional mencakup program Aksara Agar Berdaya (AKRAB!) dalam kerangka kerja “Aksara Membangun Peradaban”. Dengan kerangka kerja tersebut ukuran capaian kompetensi keberaksaraan masyarakat berubah dari membaca, menulis dan berhitung teknis ke kemampuan memanfaatkan keberaksaraan untuk meningkatkan kualitas hidup diri dan lingkungannya. Tujuan Aksara Agar Berdaya (AKRAB!) adalah meningkatkan keberaksaraan penduduk dewasa yang masih mempunyai keterbatasan keaksaraan atau masih melek aksara parsial. Tingkat keberaksaraan yang memadai dapat meningkatkan kemampuan seseorang untuk mengakses informasi yang dapat digunakan untuk beradaptasi dan mengatasi berbagai masalah ekonomi, sosial dan budaya.

Masyarakat ditingkatkan keberaksaraannya dan diarahkan untuk menguasai ragam keaksaraan melalui program Keaksaraan Dasar, Keaksaraan Usaha Mandiri, Aksara Kewirausahaan, Keaksaraan Keluarga, Keaksaraan Komunitas Khusus, Keaksaraan Berbahasa Ibu dan Keaksaraan Bencana. Peningkatan budaya tulis dikembangkan melalui Koran Ibu, dan peningkatan budaya baca dilaksanakan melalui Taman Bacaan Masyarakat (TBM). Sejalan dengan program-program tersebut juga dilaksanakan sejumlah program pendidikan pemberdayaan perempuan dan partisipasi anak untuk meningkatkan harkat, martabat dan kualitas perempuan dan

vi ACUAN PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN DANA PROGRAM PENYELENGGARAAN PENINGKATAN BUDAYA TULIS MELALUI KORAN IBU vii

anak, melalui program kecakapan hidup perempuan dan anak, program pencegahan tindak pidana perdagangan orang, serta program kesetaraan dan keadilan gender.

Dalam mendukung terlaksananya program-program tersebut dilakukan revitalisasi dan peningkatan kapasitas kelembagaan penyelenggara program pendidikan masyarakat, khususnya melalui program peningkatan mutu kelembagaan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) dan lembaga sejenis lainnya, Rintisan Balai Belajar Bersama, serta sejumlah program pengembangan kemitraan antar lembaga pemerintah, swasta dan masyarakat.

Untuk meningkatkan penjaminan kualitas pelaksanaan keseluruhan program disusun acuan-acuan pengajuan dan pengelolaan dana program pendidikan masyarakat. Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Program Penyelenggaraan Peningkatan Budaya Tulis Melalui Koran Ibu diharapkan dapat dijadikan panduan bagi para pembina, penyelenggara, tutor pendidikan nonformal dan informal, dan pemangku kepentingan lainnya untuk berpartisipasi dalam kegiatan pendidikan pemberdayaan perempuan. Semoga acuan ini bermanfaat dan dapat digunakan sebagaimana mestinya.

Saya ucapkan terima kasih dan penghargaan kepada berbagai pihak atas kontribusi dan perannya dalam penyusunan acuan ini. Akhirnya semoga acuan yang disusun dengan kesungguhan, komitmen, dan keikhlasan ini dapat bermanfaat untuk kita semua, dengan harapan semoga Allah SWT memberikan rakhmat dan hidayahNya kepada kita semua. Amin.

Jakarta, Januari 2010Direktur Pendidikan Masyarakat,

Ella Yulaelawati, M.A., Ph.DNIP. 19580409 198402 2 001

DAFTAR ISI

KATA SAMBUTAN .............................................................................. iii

KATA PENGANTAR ............................................................................ v

DAFTAR ISI ........................................................................................ vii

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1A. Latar Belakang ......................................................... 2B. Dasar Hukum ........................................................... 3C. Tujuan Acuan ........................................................... 4

BAB II PROGRAM PENYELENGGARAAN PENINGKATAN BUDAYA TULIS MELALUI KORAN IBU ........................................................................ 5

A. Pengertian ................................................................ 5B. Sasaran Program ...................................................... 5C. Tujuan Program ....................................................... 5D. Hasil yang Diharapkan ............................................ 6E. Deskripsi Kegiatan .................................................... 6

1. Indikator Keberhasilan ..................................... 6

2. Pembelajaran ..................................................... 7

3. Komponen Pendukung ..................................... 7F. Alokasi dan Rincian Penggunaan Dana .................. 7

BAB III PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYALURAN DANA ........... 8A. Sasaran Penerima Program ..................................... 8B. Persyaratan Penerima ............................................. 8C. Mekanisme Pengajuan ............................................ 10D. Proses Penilaian ........................................................ 11E. Proses Verifi kasi ........................................................ 13

viii ACUAN PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN DANA PROGRAM PENYELENGGARAAN PENINGKATAN BUDAYA TULIS MELALUI KORAN IBU 1

Aksara merupakan sistem penulisan suatu bahasa dengan menggunakan tanda-tanda simbol, bukan hanya sebagai huruf atau rangkaian abjad. Aksara merupakan suatu sarana yang

menghantar cakrawala pengetahuan dan peradaban suatu bangsa karena aksara membentuk wacana yang dapat dikenali, dipahami, diterapkan, dan diwariskan dari satu generasi ke generasi berikutnya. Untuk mewujudkan aksara yang membangun peradaban diperlukan kemampuan ragam keaksaraan yang memberdayakan.

Pemberdayaan masyarakat merupakan upaya untuk mengubah dan membentuk kehidupan masyarakat. Pemberdayaan akan meningkatkan kemampuan anggota masyarakatnya agar dapat mengarahkan, mengendalikan, membentuk dan mengelola hidupnya. Pemberdayaan masyarakat juga akan meningkatkan kemampuan seseorang untuk dapat mengelola hidupnya secara mandiri sebagai indikator pemberdayaan meliputi kemampuan: i) Memahami masalah, ii) Menilai tujuan hidupnya,iii) Membentuk strategi, iii) Mengelola sumber daya, iv)Bertindak dan berbuat. Selanjutnya pembangunan masyarakat merupakan suatu proses yang berkelanjutan dengan pendekatan holistik atau menyeluruh sesuai dengan kebutuhan masyarakat, kemudian menerapkan pemberdayaan yang berpengaruh, melibatkan, dan mendidik; menjamin keseimbangan lingkungan; memastikan keberlanjutan/kebertahanan, dan menggunakan kemitraan untuk membuka akses untuk sumber daya dan dana.

Direktorat Pendidikan Masyarakat menerapkan kerangka kerja Aksara Membangun Peradaban dengan menerapkan lima misi kerja

Pendahuluan

Bab IF. Waktu Pengajuan dan Pelaksanaan Kegiatan........ 14

1. Pengajuan Proposal ........................................... 14

2. Pelaksanaan Kegiatan ........................................ 14G. Mekanisme Penyaluran dana .................................. 14H. Catatan Khusus ......................................................... 15

BAB IV PEMANTAUAN, EVALUASI, DAN PELAPORANA. Pemantauan ............................................................. 16B. Evaluasi Kegiatan .................................................... 16C. Pelaporan ................................................................ 17

BAB V FORMAT PROPOSAL ............................................................. 19A. Profi l Lembaga ........................................................ 19B. Data Calon Peserta Didik dan Tutor ........................ 20 C. Uraian Program yang Diusulkan ............................ 20D. Rencana Anggaran Belanja .................................... 21E. Lampiran Proposal ................................................... 22

BAB VI PENUTUP ............................................................................. 23

LAMPIRAN-LAMPIRAN 1. Lampiran 1 Cover Proposal .................................................. 242. Lampiran 2 Format Rekomendasi ........................................ 253. Lampiran 3 Surat Pernyataan ............................................... 264. Lampiran 4 Format Calon Peserta Program ........................ 275. Lampiran 5 Format Daftar Nara Sumber/

Pendidik/Mitra Kerja ............................................................. 286. Lampiran 6 Format Pelaporan Awal ................................... 297. Lampiran 7 Format Pelaporan Akhir ................................... 308. Lampiran 8 Lembar Verifi kasi .............................................. 319. Lampiran 9 Format Formulir Pendaftaran .......................... 32

2 ACUAN PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN DANA PROGRAM PENYELENGGARAAN PENINGKATAN BUDAYA TULIS MELALUI KORAN IBU 3

Kementrrian Pendidikan Nasional yaitu Ketersediaan, Keterjangkauan, dan peningkatan Kualitas serta misi kesetaraan pendidikan yang nondiskriminatif dan keterjaminan memperoleh layanan pendidikan. Program aksara membangun peradaban antara lain pendidikan keaksaraan, aksara kewirausahaan, pendidikan pemberdayaan perempuan, pengarusutamaan gender dan anak, peningkatan budaya baca masyarakat serta penguatan kelembagaan pendidikan masyarakat.

Pelaksanaan progam-program pendidikan masyarakat tersebut perlu terus dikembangkan dan diperbaharui, melalui pemikiran kreatif dan inovatif, khususnya dalam diversifi kasi layanan yang berpihak pada keluasan dan keragaman cakupan sasaran dengan menerapkan unsur-unsur pemberdayaan masyarakat berikut:

• Swamanajemen• Lingkungan sepanjang hayat• Menghargai norma, nilai dan budaya• Program berbasis kebutuhan• Masyarakat berperan dalam pengendalian dan pengawasan

program• Pemberdayan sebagai ciri utama • Berakar pada nilai-nilai sosial• Berbasis pengalaman• Partisipatif dan demokratis• Berbasis kecakapan hidup

A. Latar Belakang

Bagian penting dari peningkatan kemampuan keberaksaraan salah satunya ditandai dengan kemampuan menulis. Tidak semua orang memiliki kemampuan untuk menuliskan ide/gagasan ke dalam tulisan yang bisa dibaca dan dipahami oleh orang lain. Oleh karena itu diperlukan suatu strategi agar penduduk yang sudah berkeaksaraan dasar memiliki kemampuan dalam menulis. Pada Direktorat Pendidikan Masyarakat, salah satu program untuk meningkatkan budaya tulis pada penduduk

perempuan tersebut dilakukan melalui Program Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu.

Koran Ibu disusun secara sederhana baik dalam pembuatan maupun muatan informasi yang terkandung di dalamnya. Kesederhanaan Koran Ibu diharapkan tidak berarti mengurangi nilai fungsinya sebagai media komunikasi, informasi, dan edukasi bagi pembacanya. Koran Ibu diharapkan pula menjadi media pembelajaran lanjutan, memiliki keaksaraan dasar. Kesederhanaan Koran Ibu antara lain ditandai oleh; pembuatannya dilakukan sendiri oleh warga masyarakat dan diperuntukkan bagi masyarakat untuk meningkatkan keberaksaraan mereka; menggunakan bahasa dan tulis huruf latin yang sederhana; dan Bahasa Indonesia dan/atau bahasa daerah setempat. Koran ini dimaksudkan sebagai bagian dari bentuk aksi afi rmasi untuk meningkatkan kemampuan keberaksaraan penduduk perempuan dewasa.

Bentuk afi rmasi program pendidikan pemberdayaan perempuan untuk peningkatan keberaksaan penduduk perempuan dilakukan melalui program Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu. Program tersebut ditujukan untuk meningkatkan kemampuan keberaksaraan dan kualitas hidup perempuan.

Acuan ini disusun untuk memberikan pedoman kepada penyelenggara yang berminat untuk menyelenggarakan program Peningkatan Budaya Tulis Tahun 2010.

B. Dasar Hukum1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional;2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2004 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2004-2009;3. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1984 tentang Ratifi kasi

Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Wanita;


4. Undang-undang Nomor 21 Tahun 2007, tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang;

5. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan;

6. Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2000 tentang Pengarusutamaan Gender;

7. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara (GNP-PWB/PBA);

8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 31 Tahun 2007 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Direktorat Jenderal Pendidikan Nonformal dan Informal;

9. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 84 Tahun 2008 Tentang Pedoman Pelaksanaan PUG Bidang Pendidikan; dan

10. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Nonformal dan Informal Tahun 2010.

C. Tujuan Acuan

Memberikan pemahaman dan pengaturan kepada:

1. Lembaga dalam menyusun dan mengajukan Proposal Program Penyelenggaraan Koran Ibu.

2. Tim penilai dalam menyeleksi Proposal Program Penyelenggaraan Koran Ibu yang memenuhi standar kelayakan.

3. Direktorat Pendidikan Masyarakat dalam upaya meningkatkan tata kelola, akuntabilitas, dan pencitraan publik dalam mengelola program pendidikan masyarakat.

A. PengertianPenyelenggaraaan Peningkatan Budaya Tulis Melalui Koran Ibu merupakan aksi afi rmasi pelatihan jurnalisme warga dan penyusunan koran ibu sebagai media komunikasi, informasi, dan pembelajaran.

B. Sasaran Program Sasaran program Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu adalah perempuan usia 15 tahun ke atas yang telah memiliki keaksaraan dasar dengan prioritas:1. Perempuan yang sedang mengikuti program pendidikan

keaksaraan lanjutan.2. Kelompok perempuan yang membutuhkan pelayanan khusus.

Termasuk dalam pengertian pelayanan khusus, antara lain kelompok rawan diskriminasi/kekerasan, rawan kemiskinan, dan TKW.

C. Tujuan Program 1. Memberikan kesempatan lebih besar kepada perempuan untuk

mengakses bacaan guna memperkuat keberaksaraan mereka.

2. Menjadi media komunikasi bagi aksarawan perempuan untuk mengekspresikan dan mengaktualisasikan kemampuan keberakasaraannya melalui teks tulis.

3. Menjadi sarana meningkatkan budaya baca bagi aksarawan perempuan;

Program Penyelenggaraan

Peningkatan Budaya Tulis

Melalui Koran Ibu

Bab II


4. Menjadi sarana efektif untuk meningkatkan kualitas atau kecakapan hidup, dalam upaya meningkatkan harkat dan martabat perempuan.

D. Hasil yang Diharapkan 1. Tersedianya dan terdistribusikannya dua edisi Koran Ibu,

masing-masing edisi sebanyak 500 eksemplar.

2. Tersedianya media pembelajaran, informasi, dan komunikasi di antara aksarawan perempuan di daerah perdesaan dan kawasan miskin perkotaan

3. Meningkatnya pengetahuan, sikap, dan keterampilan aksarawan perempuan sesuai dengan standar keaksaraan tingkat mandiri;

4. Tumbuhnya kesadaran masyarakat khususnya perempuan untuk belajar sepanjang hayat

E. Deskripsi Kegiatan1. Indikator Keberhasilan

a. Aspek kuantitatif

1) Diterbitkannya dan terdistribusikannya dua edisi koran ibu masing-masing edisi sebanyak 500 eksemplar;

2) Terbelajarkannya sekurang-kurangnya 20 peserta didik yang telah memiliki keaksaran dasar.

b. Aspek kualitatifDi samping indikator kualitatif, kriteria penilaian Koran Ibu juga memperhatikan proses yang bersifat kualitatif. Aspek kualitatif dapat melihat koran tercetak dengan mempertimbangkan hasil laporan:1) perencanaan isi2) perencanaan bahan3) penulisan4) perwajahan

2. PembelajaranMengingat proses pembuatan dan penyelenggaraan dilakukan sendiri oleh, untuk, dan dari aksarawan melalui proses pembelajaran, maka lembaga harus menjabarkan proses pembelajaran:a. Menentukan nama koranb. Memberikan pelatihan jurnalistikc. Memberikan pelatihan menulisd. Membuat struktur redaksie. Menentukan dan membuat rubrikasi dan templatef. Mencari berita dan teknik yang digunakang. Menentukan sasaran distribusi dan mekanisme distribusi

3. Komponen Pendukunga. Sumber Daya Manusia (Nara Sumber Teknis/Fasilitator

yang memiliki keahlian dalam jurnalistik).b. Sumber daya alam, sosial, dan budaya yang dijadikan

bahan dalam rangka pencarian berita.c. Lembaga mitra yang mendukung untuk pembelajaran/

pelatihan jurnalistik dan penulisan koran ibu.

F. Alokasi dan Rincian Penggunaan Dana

No. Kegiatan Persentase

(1) (2) (3)1. Pembelajaran jurnalistik dan penulisan

koran ibu, Pendampingan pencarian berita Minimal 30%

2. Produksi, penulisan naskah, layout, dan pencetakan Minimal 45%

3. Pendistribusian Maksimal 10%

4. Pendampingan pembelajaran pasca penulisan koran ibu Minimal 10%

5. Pelaporan, monitoring, dan evaluasi Maksimal 5%


A. Sasaran Penerima Program

Lembaga yang berhak mengajukan usulan biaya penyelenggaraan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu adalah lembaga yang ditetapkan oleh lembaga yang berwenang, yaitu:

1. Satuan Pendidikan Nonformal dan Informal;2. Unit pelaksana teknis daerah (UPTD) penyelenggara pendidikan

nonformal dan informal provinsi dan kabupaten/kota;3. Yayasan, lembaga swadaya masyarakat (LSM), LPM pada

Perguruan Tinggi, organisasi sosial/kemasyarakatan yang memiliki kepedulian terhadap pendidikan yang tidak berorientasi kepada keuntungan.

B. Persyaratan Penerima 1. Kriteria Lembaga Penerima

a. Memiliki izin penyelenggaraan PNFI dari pejabat yang berwenang.

b. Memiliki surat keterangan domisili yang jelas diterbitkan oleh Kepala Desa/Kepala Kelurahan.

c. Mendapat rekomendasi dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota

d. Memiliki nomor rekening bank dan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama lembaga

e. Mempunyai struktur organisasi lembaga dan manajemen yang baik

Prosedur Pengajuan

Dan Penyaluran Dana

Bab IIIf. Tidak menerima bantuan dari instansi lain untuk program

dan sasaran yang sama pada tahun yang samag. Mengajukan proposal program yang memenuhi syarat h. Memiliki pengalaman dalam menyelenggarakan program

pendidikan keaksaraan, pendidikan pemberdayaan masyarakat perdesaan, atau pendidikan pemberdayaan perempuan.

i. Bersedia mengelola, memproduksi, dan mendistribusikan Koran Ibu baik melalui kerjasama kemitraan dengan lembaga percetakan maupun swakelola.

j. Sanggup mendistribusikan Koran Ibu secara ekonomis antara lain kepada Taman Bacaan Masyarat (TBM), satuan pendidikan nonformal dan informal, tempat ibadah, pusat-pusat kegiatan masyarakat, balai desa, majelis taklim, dan sebagainya.

2. Kriteria Koran Ibu

Koran Ibu dibuat dalam tampilan sederhana dan menarik. Koran Ibu dibuat sendiri oleh, untuk, dan dari aksarawan. Bermuatan informasi sederhana dan positif.

Rambu-rambu spesifi kasi teknis minimal Koran Ibu seperti berikut.

a. Tampilan Fisik• Jumlah halaman: minimal 16 halaman ukuran

tabloid (23cmx33cm); atau 20 halaman ukuran A4 (21cmx29,7cm);

• Warna halaman isi, hitam putih dan/atau berwarna.b. Volume terbitan dan banyaknya eksemplar:

• Sekurang-kurangnya dua edisi, setiap terbitan sebanyak 500 eksemplar.

c. Rubrik/Isi Koran• Halaman muka/utama, berisi pokok-pokok isi berita

pada edisi terbitan yang berangkutan;


• Halaman pengantar, berisi informasi umum tentang lembaga penyelenggara/pengelola, pengurus, dan alamat lengkap lembaga;

• Berita utama memuat informasi penting dan aktual mengenai pendidikan pemberdayaan perempuan yang berkaitan dengan program keaksaraan;

• Rubrik khusus antara lain memuat informasi tentang kesehatan, pendidikan, keluarga, kecantikan, keterampilan, resep masakan, pengelolaan keuangan, dan pernak-pernik lainnya.

• Pembelajaran, berkaitan dengan pelatihan-pelatihan keterampilan, pembelajaran keaksaraan, serta belajar usaha sederhana;

• Profi l/Kisah Sukses.

• Suara Perempuan

d. Sasaran Distribusi

• Masyarakat khususnya Ibu-ibu yang sekurang-kurangnya memiliki keaksaraan dasar;

C. Mekanisme Pengajuan 1. Mekanisme pengajuan biaya penyelenggaraan meliputi tahap

sebagai berikut:

a. Sosialisasi program

b. Penerimaan dan registrasi proposal

c. Verifi kasi kelengkapan administrasi proposal

d. Penilaian substansi proposal

e. Verifi kasi dan/atau visitasi lembaga

f. Usulan penetapan lembaga calon penerima program

g. Penetapan lembaga penerima program

h. Penandatanganan akad kerjasama

i. Pengajuan dan penyaluran/transfer dana

(Penjelasan lengkap tentang mekanisme pengajuan dan penyaluran dana program sosial dapat dibaca dalam Acuan Mekanisme Pengajuan dan Penyaluran Dana Program Sosial Direktorat Pendidikan Masyarakat).

2. Pengajuan proposal

Lembaga mengajukan proposal kepada Direktorat Pendidikan Masyarakat dan ditembuskan kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. Proposal ditujukan ke:

Direktur Pendidikan MasyarakatDirektorat Jenderal Pendidikan Nonformal dan InformalKementerian Pendidikan NasionalGedung E Lantai 6, Jl. Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270

Proposal yang disusun mengacu kepada acuan dana penyelenggaraan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu tahun 2010.

D. Proses Penilaian

Penilaian proposal dilakukan melalui beberapa tahap:

1. Penilaian kelengkapan administrasi.

Penilaian kelengkapan administrasi proposal dilakukan oleh subdit terkait. Kelengkapan administrasi meliputi:

a. Bukti pembentukan lembaga yang diterbitkan oleh pejabat berwenang.

b. Surat keterangan domisili lembaga yang diterbitkan oleh kepala desa/kepala kelurahan setempat.


c. Rekomendasi dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota

d. Rekening bank atas nama lembaga.

e. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)

Bagi lembaga yang tidak memenuhi persyaratan tersebut di atas secara otomatis tidak akan dinilai secara substansi.

2. Penilaian substansi proposal

a. Komponen substansi yang dinilai

1) Profi l lembaga

a) struktur organisasi

b) pengalaman lembaga

2) Uraian program yang diusulkan

NO. URAIAN PROGRAM PENJELASAN *)

1. Jenis Kegiatan/ Program

2. Tujuan Program

3. Sasaran & lokasi kegiatan

4. Hasil yang diharapkan

5.Langkah-langkah persiapan dan pelaksanaan

6. Kegiatan pembelajaran dan jadwal, antara lain:a. Menentukan nama koranb. Membuat struktur redaksic. Menentukan dan membuat

rubrikasi dan templated. Mencari berita dan teknik

yang digunakane. Menentukan sasaran distribusi

dan mekanisme distribusi

7. Fasilitas/sarana kegiatan

8. Mitra Kerja

b. Mekanisme penilaian substansi

1) Setiap proposal yang lolos seleksi administrasi selanjutnya dilakukan penilaian substansi.

2) Penilaian substansi dilakukan dengan menggunakan instrumen penilaian, terlampir.

3) Pengolahan hasil penilaian

4) Verifi kasi.

E. Proses Verifi kasi

Lembaga yang dinyatakan lulus seleksi substansi. Wajib dilakukan Verifi kasi melalui beberapa cara:

1. Verifi kasi melalui visitasi lapangan oleh petugas yang ditunjuk

2. Mengundang lembaga untuk mempresentasikan usulan kegiatan


3. Klarifi kasi dan/atau konfi rmsi melalui surat, telepon, faksimili, e-mail, secara langsung atau melalui Dinas Pendidikan setempat

Penentuan strategi verifi kasi lembaga tersebut diatas didasarkan pada kebutuhan dan pertimbangan pejabat yang berwenang

F. Waktu Pengajuan dan Pelaksanaan Kegiatan1. Waktu Pengajuan Proposal

• Batas akhir penyampaian proposal tahap pertama pada tanggal 30 April 2010.

• Batas akhir penyampaian proposal tahap kedua pada tanggal 31 Juli 2010.

• Proposal yang disampaikan setelah tanggal 31 Juli 2010 hanya diproses apabila masih tersedia anggaran.

2. Pelaksanaan Kegiatan

Pelaksanaan kegiatan segera dilaksanakan setelah dana penyelenggaraan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu diterima/terealisasi.

G. Mekanisme Penyaluran Dana1. Lembaga yang telah ditetapkan melalui Surat Keputusan

Kepala Satker, mengacu pada ketentuan standar yang berlaku pada Kementrian Keuangan

2. Pencairan Bansos dilakukan secara langsung oleh Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara Jakarta III kepada rekening atas nama lembaga yang bersangkutan

H. Catatan Khusus1. Direktorat Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal

Pendidikan Nonformal dan Informal, Kementrian Pendidikan Nasional tidak memungut biaya apapun dan tidak menerima pengembalian dana bantuan dalam bentuk apapun untuk pencairan dana bantuan yang akan dan telah ditetapkan.

2. Sesuai dengan Misi ke-4 Renstra Kementrian Pendidikan Nasional tentang kesetaraan diperlukan afi rmasi/ keberpihakan pada daerah dan komunitas khusus tertentu, Direktorat Pendidikan Masyarakat dapat berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan dan Instansi Terkait untuk menentukan lembaga penyelenggara program penerima bantuan.

3. Lembaga penerima bantuan yang tidak menyampaikan laporan pelakanaan kegiatan sesuai ketentuan pada tahun sebelumnya, tidak akan dinilai untuk proses penerimaan dana program pendidikan masyarakat tahun 2010.

4. Setiap lembaga penerima bantuan maksimal menerima dua jenis dana program dengan sasaran yang berbeda pada Direktorat Pendidikan Masyarakat.

5. Untuk biaya pendampingan PKBM, lembaga calon penerima dana bantuan harus menyertakan rekomendasi pimpinan pembina langsung.

6. Bagi rumah pintar yang mengajukan dana program pendidikan masyarakat, harus menyertakan rekomendasi dari pimpinan pembina langsung.


A. Pemantauan

Untuk meningkatkan mutu penyelenggaraan dan akuntabilitas kegiatan dilakukan pemantauan kegiatan. Pemantauan dilakukan dengan tujuan:

1. Memastikan bahwa program berjalan sesuai dengan pedoman yang telah ditetapkan oleh Direktorat Pendidikan Masyarakat.

2. Menggali permasalahan dan membantu memecahkan masalah yang dihadapi oleh penyelenggara dalam melaksanakan kegiatan.

Pemantauan terhadap program dilaksanakan oleh:

a. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota beserta jajarannya.

b. Dinas Pendidikan Provinsi.

c. Direktorat Pendidikan Masyarakat beserta jajarannya.

B. Evaluasi kegiatan

Setelah kegiatan dilaksanakan, pengelola/penyelenggara harus melaksanakan evaluasi terhadap penyelenggaraan kegiatan. Evaluasi dilaksanakan terhadap semua komponen.

1. Perencanaan, yang perlu dievaluasi antara lain rencana pemilihan tema, dan sasaran.

Pemantauan, Evaluasi

dan Pelaporan

Bab IV2. Pelaksanaan, antara lain pengelolaan, proses kegiatan,

kegiatan pembelajaran, pendistribusian, pendampingan.

3. Hasil, antara lain pengetahuan, keterampilan, dan sikap.

C. Pelaporan

Lembaga wajib mempertanggungjawabkan dana bantuan penyelenggaraan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu yang diterima. Bentuk pertanggungjawaban lembaga adalah membuat laporan tertulis dan menyerahkan kepada Direktorat Pendidikan Masyarakat.

1. Tujuan laporan

a. Memastikan bahwa dana bantuan sudah diterima oleh lembaga yang berhak;

b. Memantau dan mengetahui pelaksanaan, perkem bangan, hambatan, dan keberhasilan program yang dilaksanakan;

c. Memenuhi akuntabilitas kinerja lembaga penyelenggara.

2. Tahapan dan isi laporan

Pada tahap awal penerimaan dana pengelola program harus menyampaikan laporan berupa lembaran bukti penerimaan pencairan bantuan dan rencana kerja kegiatan yang disampaikan selambat-lambatnya dua minggu setelah dana bantuan diterima. (lampiran 5).

Laporan Kegiatan disusun secara lengkap mulai dari perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi serta tindak lanjut, disampaikan paling lambat dua minggu setelah program selesai dilaksanakan. Laporan ini sekurang-kurangnya memuat:


a. Proses dan hasil penerbitan;

b. Rencana tindak lanjut; dan

c. Lampiran-lampiran antara lain:

• Pemanfaatan dana, disertai bukti-bukti syah pengeluaran, termasuk bukti setoran pajak sesuai ketentuan yang berlaku (khusus untuk jenis belanja yang memenuhi ketentuan untuk dipungut pajak);

• Dokumen pendukung lainnya dan dokumentasi kegiatan terkait.

Laporan disampaikan kepada Direktorat Pendidikan Masyarakat dengan tembusan kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan kabupaten/kota setempat u.p, Sub Dinas/Bidang yang menangani PNFI.

A. Profi l Lembaga

1. Nama Lembaga : ......................................................

2. Alamat Lengkap : ......................................................

3. No. Telp./HP : ......................................................

4. Nama Ketua : ......................................................

5. Alamat Lengkap : ......................................................

6. No. Telp./HP : ......................................................

7. Akte Notaris/Izin Pendirian : .......................................................

8. Nama Bank : ......................................................

9. No. Rek. Lembaga : ......................................................

10. Atas Nama : ......................................................

11. NPWP : ......................................................

12. Program pendidikan/pelatihan yang sudah dan/ sedang

dilaksanakan : ......................................................

a. .................................................................................................

b. .................................................................................................

c. .................................................................................................

Format Proposal

Bab V


B. Data Calon Peserta Didik dan Tutor 1. Rekapitulasi Peserta Didik/Peserta Program :

No Jenis kelamin Jumlah Peserta Didik

1 Lakilaki

2 Perempuan

Jumlah

2. Rekapitulasi Pendidik dan/atau Tenaga Kependidikan:

No Jenis kelamin Jumlah WB

1 Laki-laki

2 Perempuan

Jumlah

C. Uraian Program yang Diusulkan

NO. URAIAN PROGRAM PENJELASAN *)

1. Jenis Kegiatan/ Program

2. Tujuan Program

3. Sasaran & lokasi kegiatan

4. Hasil yang diharapkan

5.Langkah-langkah persiapan dan pelaksanaan

6. Kegiatan pembelajaran dan jadwal, antara lain:a. Menentukan nama koranb. Membuat struktur redaksic. Menentukan dan membuat

rubrikasi dan templated. Mencari berita dan teknik

yang digunakane. Menentukan sasaran

distribusi dan mekanisme distribusi

7. Fasilitas/sarana kegiatan

8. Mitra Kerja

*) Jelaskan tentang uraian program dengan menggunakan format seperti diatas

D. Rencana Anggaran Belanja

No. Kegiatan Volume Harga Satuan(Rp)

Jumlah(Rp)

1 2 3 4 5

1. Pembelajaran penulisan koran Pendampingan pencarian berita

2.

a. Produksi b. Penulisan naskahc. Layoutd. percetakan

3. Pendistribusian


4.Pendampingan pembelajaran pasca penulisan koran ibu

5.Monitoring, evaluasi, dan pelaporan

Jumlah

E. Lampiran Proposal1. Surat pernyataan lembaga/organisasi penerima program

(sesuai dengan format)

2. Fotokopi bukti syah pembentukan lembaga yang diterbitkan pejabat yang berwenang;

3. Fotokopi nomor rekening dan NPWP atas nama lembaga;

4. Struktur organisasi kepengurusan lembaga;

5. Daftar calon peserta didik (sesuai dengan format) yang diketahui oleh Kepala Desa/Lurah

6. Daftar calon tutor/pendidik dan tenaga kependidikan (sesuai dengan format)

CATATAN PENILAIAN

Acuan ini dibuat untuk memberikan pemahaman dan arahan teknis pada lembaga penyelenggara pendidikan masyarakat dan semua pihak terkait untuk keberhasilan program pendidikan masyarakat.

Apabila ditemukan hal-hal yang belum jelas dan oleh karenanya diperlukan klarifi kasi lebih lanjut dapat menghubungi Direktorat Pendidikan Masyarakat, dengan alamat: Kompleks Kemendiknas, Gedung E Lantai 6, Jalan Jenderal Sudirman, Senayan Jakarta, 10270, telepon (021) 5725575, faksimili (021) 5725039.

Penutup

Bab VI


Lampiran 1 : Cover Proposal

.....................(tuliskan secara lengkap pada sampul, judul Proposal

Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu yang Diajukan) ..............................................*)

Proposal

Diajukan kepada:

Direktorat Pendidikan MasyarakatDirektorat Jenderal Pendidikan Nonformal dan Informal,

Kementrian Pendidikan NasionalGd. E Lt 6 Jl. Jenderal Sudirman Senayan Jakarta

Oleh :

Lembaga : ........................................................

Alamat : ........................................................

No. Tlp./Hp./Fax : ........................................................

*) Catatan: Judul proposal harus mengandung unsur: (1) kegiatan, sasaran, lokasi penyelenggaraan kegiatan yang direncanakan.

Lampiran Lampiran 2 : Format Rekomendasi

KOP DINAS PENDIDIKAN SETEMPAT

REKOMENDASI

Nomor: ...........

Kami yang bertandatangan di bawah ini Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ...............*) setelah mempelajari secara cermat, menerangkan bahwa:

Nama Lembaga : ............................................Nama Ketua : ............................................Alamat : ............................................No. Tlp./Hp./Fax : ............................................

layak menyelenggarakan Program Pendidikan Masyarakat dan mengusulkan Proposal Program Penyelenggaraan Koran Ibu kepada Direktorat Pendidikan Masyarakat, Ditjen Pendidikan Nonformal dan Informal, Kementrian Pendidikan Nasional tahun anggaran 2010.

Rekomendasi ini keluarkan dengan sebenar-benarnya untuk digunakan sebagaimana mestinya.

................, ................., 2010

Kepala Dinas Pendidikan..................Kabupaten/Kota.............................*)

Tanda Tangan,Stempel

NIP: Catatan. *) disesuaikan


Lampiran 3 : Format Surat Pernyataan

SURAT PERNYATAAN*)

Yang bertandatangan di bawah ini kami pengusul Program Koran Ibu Tahun 2010:

Nama : ..………………………………….

Jabatan : ..………………………………….

Alamat : ..………………………………….

Telp./HP : ..………………………………….

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa kami sanggup:

1. menyelenggarakan program Koran Ibu sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam akad kerjasama;

2. menyerahkan:

a. laporan awal, paling lambat dua minggu setelah dana diterima;

b. laporan akhir, paling lambat dua minggu setelah program selesai dilaksanakan;

3. berkoordinasi dengan dinas pendidikan setempat.

Pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya untuk dapat digunakan sebagaimana mestinya.

Yang membuat pernyataanKetua Lembaga

(nama Terang)Catatan:*) Surat Pernyataan ditandatangani ketua lembaga bila usulan

diterima.

Lampiran 4 : Format Calon Peserta Program

NAMA LEMBAGA :..............................................................

LOKASI PENYELENGGARAAN PROGRAM: .........................

TAHUN 2010

No Nama Alamat Umur Pekerjaan Pendidikan

1.

2.

3.

4.

5

dst

............, .........................., 2010Mengesahkan,Kepala Desa/Kelurahan.................*)

Tanda Tangan,Stempel

(nama Terang)

Catatan:*) disesuaikan


Lampiran 5 : Format Daftar Nara Sumber/Pendidik/Mitra Kerja

NAMA LEMBAGA : ..............................................................

LOKASI KEGIATAN: ..............................................................

TAHUN 2010

No Nama Alamat Umur PekerjaanBidang

KeahlianKet

1.

2.

3.

4.

5.

dst

................, .............................., 2010Ketua Lembaga

(nama Terang)

Lampiran 6 : Format Pelaporan Awal

LAPORAN AWAL

LEMBAGA

Nama Lembaga : ...................................................................

Alamat Lengkap : ...................................................................

Nama Ketua : ...................................................................

No. Telp./HP : ...................................................................

LAPORAN PERTAMA1. Dana untuk penyelenggaraan .................. dari Direktorat

Pendidikan Masyarakat, Ditjen PNFI, Kemendiknas telah diterima pada:

• Pada TanggaL : …………………………

• Dengan jumlah (Rp) : …………………………

• Melalui Bank/No. Rekening : …………………………

2. Penyelenggaraan pembelajaran/keterampilan/ pengadan Koran Kampung Perempuan akan dimulai pada hari/tanggal: …………………….........….…., dengan perincian jadwal sebagai berikut: ….....................................................................................


Lampiran 7 : Format Pelaporan Akhir

LAPORAN AKHIR KEGIATANA. LEMBAGA

1. Lembaga : ............................................................

2. Alamat Lengkap: ..........................................................

3. Ketua : ............................................................

4. No. Telp./HP : ............................................................

B. URAIAN KEGIATANNo Kegiatan Penjelasan

1. Jenis/ Kegiatan

2. Tujuan dan sasaran /peserta

3Fasilitas/sarana kegiatan yang digunakan

4.Langkah-langkah dan proses pelaksanaan kegiatan

5.Indikator kunci keberhasilan dan pencapaian

6. Mitra Kerja

7.Rencana kegiatan pasca program

8. Lampiran-lampiran:

a. Pemanfaatan dana dan bukti-bukti pengeluaran, bukti setoran pajak sesuai ketentuan.

b. Dokumen pendukung lainnya.

Lampiran 8 : Lembar Verifi kasi

HASIL VERIFIKASI KELENGKAPAN ADMINISTRASI

Kode Program: …………..

No. Urut

No. Registrasi

Provinsi JudulNama

LembagaAlamat

Penanggung jawab

Jenis Program

Kelengkapan Administrasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1.2.3.

dst.

Catatan:

Nilai 3 = Rekomendasi, nomor rekening lengkap atas nama lembaga

Nilai 2 = Nomor rekening lengkap atas nama lembaga tanpa rekomendasi

Nilai 1 = Tidak ada nomor rekening a.n. lembaga/tidak ada rekomendasi

Catatan Petugas tentang kelengkapan administrasi:

...................................................................................................

...................................................................................................

...................................................................................................

...................................................................................................

......................................................................................

Paraf Petugas,

32 ACUAN PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN DANA

Lampiran 9 : Format Formulir Pendaftaran

FORMULIR PENDAFTARAN

1. No. Urut : .....................................................

2. No. Registrasi/Pendaftaran : ....................................................

3. Judul Proposal : ....................................................

4. Tanggal Pengiriman : ....................................................

5. Tanggal Penerimaan : ....................................................

6. Jenis Program : .....................................................

7. Nama Lembaga : ....................................................

8. Alamat Lembaga : .....................................................

9. Penanggung jawab/ Ketua : ....................................................

10.Nama Bank & No. Rekening : ....................................................

Atas nama : .....................................................

11.Rekomendasi : ....................................................

Pengusul,

(......................................)

Penerima,

(......................................)

Catatan Pengisian Formulir:

• 1 s.d. 6 diisi oleh Direktorat Pendidikan Masyarakat

• 7 s.d. 11 diisi oleh lembaga pengusul

• Formulir ini diserahkan kepada Direktorat Pendidikan Masyarakat rangkap dua dan terlepas dari proposal.

gd. e lt.vi jl. jend. sudirman - senayan jakarta 10270 ... fileberupaya meningkatkan keberaksaraan...

Documents