i

GAMBARAN IMPLEMENTASI CONTRACTOR SAFETY

MANAGEMENT SYSTEM (CSMS) DALAM UPAYA

PENCEGAHAN KECELAKAAN KERJA

PT. XYZ CEPU JAWA TENGAH

LAPORAN TUGAS AKHIR

Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Ahli Madya

Afi Adiya Imaymahendra R0014001

PROGRAM STUDI D.III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS K EDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET

Surakarta 2017

ii

PENGESAHAN PERUSAHAAN

LAPORAN TUGAS AKHIR

GAMBARAN IMPLEMENTASI CONTRACTOR SAFETY

MANAGEMENT SYSTEM (CSMS) DALAM UPAYA

PENCEGAHAN KECELAKAAN KERJA DI

PT. XYZ CEPU, JAWA TENGAH

Afi Adiya Imaymahendra, NIM R0014001, Tahun 2017

Laporan ini telah disetujui dan disahkan oleh:

PT.XYZ

Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja

Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta

Menyetujui,

Pembimbing Lapangan Safety Officer

Candra Widiatmoko

iv

ABSTRAK

GAMBARAN IMPLEMENTASI CONTRACTOR SAFETY MANAGEMENT

SYSTEM (CSMS) DALAM UAPAYA PENCEGAHAN KECELAKAAN

KERJA PADA PT. XYZ CEPU, JAWA TENGAH

Afi Adiya Imaymahendra 1, Seviana Rinawati

2

Latar Belakang : PT. XYZ merupakan perusahaan yang bergerak dalam sektor

industri migas yang memiliki 70% pekerja merupakan mitra kerja dimana dalam

setiap kegiatan proses produksinya memiliki tingkat risiko bahaya tinggi, yang

dapat menimbulkan kecelakaan kerja. Sehingga dalam pengelolaan kegiatan mitra

kerja perusahaan menerapkan sistem pengelolaan yang disebut Contractor Safety

Management System (CSMS). Penerapan tersebut diharapkan dapat mencegah

kecelakaan kerja pada perusahaan. Tujuan penelitian ini adalah mengetahui

penerapan Contractor Safety Management System (CSMS) dalam upaya

pencegahan kecelakaan kerja diperusahaan.

Metode: Penelitian ini menggunakan metode deskriptif untuk menggambarkan

pelaksanaan Contractor Safey Management System di PT. XYZ Cepu, Jawa

Tengah. Kemudian dianalisis dengan regulasi yang berlaku.

Hasil: Perusahaan telah menerapkan CSMS. SOP pelaksanaan CSMS ini telah

sesuai dengan peraturan yang berlaku. Namun pada tahap pelaksanaanya belum

sesuai dengan SOP yang sudah ditetapkan, sehingga mempengaruhi angka

kecelakaan yang terjadi pada perusahaan. Pada tahap pelaksanaanya terdapat

beberapa hambatan yaitu dari pihak mitra kerja atau kontraktor dalam pelaksanaan

pekerjaan dilapangan tidak sesuai dengan HSE Plan yang telah diserahkan pada

perusahaan. Kurangnya pengetahuan K3 pada pekerja membuat kesadaran pekerja

dalam bidang keselamatan rendah, sehingga penerapan CSMS tidak maksimal.

Selain itu terdapat hambatan dari perusahaan / user, pengawasan pada tahap Work

In Progress dari perusahaan masih kurang sehingga pelaksanaan K3 pada

perusahaan khususnya CSMS tidak maksimal.

Simpulan: Perusahaan telah menerapkan CSMS sesuai dengan peraturan yang

belaku. Namun masih terdapat hambatan yang mempengaruhi angka kecelakaan

di perusahaan sehingga penerapan CSMS belum maksimal. Hambatan tersebut

yaitu dari pihak mitra kerja maupun dari perusahaan sendiri..

Kata Kunci: Contactor Safety Management System (CSMS), Kecelakaan

Kerja

1. Program Studi DIII Hiperkes dan Keselataman Kerja, Fakultas Kedokteran,

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Dosen Program Studi DIII Hiperkes dan Keselataman Kerja, Fakultas

Kedokteran, Universitas Sebelas Maret Surakarta

v

ABSTRACT

DESCRIPTION OF IMPLEMENTATION CONTRACTOR SAFETY

MANAGEMENT SYSTEM (CSMS) IN PURPOSE TO PREVENT

WORK ACCIDENT AT PT. XYZ CEPU, CENTRAL JAVA

Afi Adiya Imaymahendra 1, Seviana Rinawati

2

Background : PT. XYZ was oil and gas industry company which have workers

that 70% of them are partners which in every their production activities had a

high rate risk which it can precede an accident. Due to those conditions the

company implemented management system called Contractor Safety Management

System (CSMS). The implementation was expected prevent accidents at the

company. The purpose of these research was to understand the implementation of

CSMS in purpose to prevent the work accident in the company.

Method: This research was using descriptive method to illustrate the

implementation of Contractor Safety Management System at PT. XYZ Cepu,

Central Java as a data. Then it was analyzed with legal regulation.

Result: The company have been implemented CSMS. Standards Operational

Procedure (SOP) of those system was suitable with the legal regulation. But the

implementations weren’t suitable with the SOP, so it could influence the

company’s accident rate. There are some obstacles of the system implementation

such as the work partners or contractors are not comply with the HSE plan given

to the company in execute the work in field. The lack of knowledge of workers

about safety behavior made awareness of the workers were low, so

implementation of CSMS wasn’t maximum. Beside that there were obstacles from

the company/user, the company’s inadequate supervision of Work In Progress

step was still low so the implementation of CSMS in the company wasn’t

maximum.

Conclusion: The company have been implemented CSMS and complied with the

legal regulation. But there are some obstacles which can influence the accident

rate so the implementation of the system are not maximum. Yet the obstacles are

from both of work partners and the company.

Keywords: Contactor Safety Management System (CSMS), Work Accident

1. Diploma III of Industrial Hygiene, Occupational Safety and Health Program,

Medical Faculty, Sebelas Maret University.

2. Lecturer of Diploma III of Industrial Hygiene, Occupational Safety and

Health Program. Medical Faculty, Sebelas Maret University.

vi

PRAKATA

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat,

rahmat, karunia, kesehatan, kekuatan dan kemudahan dalam melaksanakan

magang serta penyusunan laporan Tugas Akhir dengan judul “Gambaran

Implementasi Contractor Safety Management System (CSMS) Dalam Upaya

Pencegahan Kecelakaan Kerja pada PT. XYZ”. Laporan ini disusun sebagai salah satu persyaratan kelulusan untuk

menyelesaikan studi di Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja,

Fakultas Kedokteraan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Pelaksanaan magang dan penyusunan laporan ini penulis telah dibantu dan

dibimbing oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, perkenankan penulis

menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Hartono, dr, M.Si selaku Dekan Fakultas Kedokteran

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Ibu Yeremia Rante Ada’, S.Sos., M.Kes selaku Kepala Program Studi D.III

Hiperkes dan Keselamatan Kerja Universitas Sebelas Maret Surakarta

sekaligus dosen penguji dalam laporan ini.

3. Ibu Seviana Rinawati, S.KM, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah

memberikan bimbingan dan saran dalam penyusunan laporan ini.

4. Bapak Candra Widiatmoko selaku Pembimbing Lapangan Pelaksanaan

Magang yang telah memberikan kesempatan untuk belajar, membimbing serta

memberikan pengarahan selama proses magang berlangsung serta

pengumpulan dokumen di PT. Pertamina EP Asset 4 Field Cepu.

5. Seluruh bapak-bapak HSSE, Bapak Arif, Bapak Sony, Bapak Ngudiyono,

Bapak Ngadiman, Bapak Heru, Bapak Paidin, Bapak Mashuri, Bapak Kasdi,

Bapak Ali, Bapak Putut, Bapak Jito, Bapak Broto, dan Bapak Mardiono yang

selalu sabar membimbing penulis selama proses magang berlangsung.

6. Seluruh Dosen dan Karyawan Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja

serta asisten-asisten yang telah memberikan ilmu-ilmunya.

7. Kedua orang tua penulis, Bapak Imbang Sutrisno dan Ibu Harsini tercinta

yang selalu memberikan doa serta dukungan moril, spiritual dan materil serta

selalu memberikan semangat dan dukungannya.

8. Kedua saudara laki-laki penulis, Kharisma Imaymahendra dan Al’Ihza

Imaymahendra yang selalu memberi dukungan, doa, dan selalu memberi

semangant kepada penulis.

9. Hasbi Mei Mahmuda selaku sahabat sekaligus saudara penulis yang selalu

memberikan semangat dan waktu yang luar biasa untuk penulis.

10. Sahabat-sahabat penulis, Mizan Abdul Aziz, Ilham Aryo Pamungkas, Prasetyo

Wibowo, Ayu Nilasari Habibah, Sekar Santi Oktaviana Sari, Zenitha Nurrur

Rizky Fauziya, Aurina Firda Kusuma Wardani terima kasih untuk semangat

dan dukungannya, serta terimakasih sudah menjadi keluarga kedua penulis.

11. Deny Kuswara terimakasih untuk semua dukungan, waktu dan semangat yang

luar biasa yang diberikan kepada penulis.

vii

12. Kakak-kakak tersayang Ayu Destriana, Irma Swatika Yuanti, Fitri Yunita,

Hesty Frida Waldani, Nurani Sholikhatun, yang selalu memberikan

dukungannnya dan semangatnya.

13. Teman seperjuangan di tempat magang Irma Cahyaningrum, Feby Cahyani,

Wardatuzahra, Tiya terima kasih atas bantuan dan dukungannya.

14. Teman-teman Mahasiswa Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja

angkatan 2014 terima kasih atas kerjasamanya dan kebersamaanya selama ini.

15. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah

membantu dalam penyelesaian laporan ini.

Penulis menyadari bahwa laporan kerja praktek ini masih belum sempurna dan

masih banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan saran

dan kritik yang membangun dari semua pihak sehingga laporan ini dapta

bermanfaat.

Surakarta, Juni 2017

Penulis,

Afi Adiya Imaymahendra

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................................. i HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ........................................................... iii

ABSTRAK ............................................................................................................................... iv

ABSTRACT ............................................................................................................................... v

PRAKATA ............................................................................................................................... vi

DAFTAR ISI ........................................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL .................................................................................................................. ix

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................ x

DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................................ xii

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ......................................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 3 D. Manfaat Penelitian .......................................................................................... 4

BAB II LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Pustaka ............................................................................................. 6 B. Kerangka Pemikiran ....................................................................................... 25

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ................................................................................................ 26 B. Lokasi dan Waktu Penelitian ....................................................................... 26 C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian ....................................................... 26 D. Sumber Data ..................................................................................................... 27 E. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................... 28 F. Analisis Data ..................................................................................................... 29

BAB IV HASIL PENELITIAN

A. Tempat Kerja dan Potensi Bahaya ............................................................... 30

B. Standart Operasional Prosedur CSMS PT. XYZ ................................... 32

C. Implementasi CSMS terhadap Angka Kecelakaan Kerja PT. XYZ . 41

BAB V PEMBAHASAN

A. Tempat Kerja dan Potensi Bahaya ............................................................... 50

B. Standart Operasional Prosedur CSMS PT. XYZ ................................... 51

C. Implementasi CSMS terhadap Angka Kecelakaan Kerja PT. XYZ . 56

BAB VI SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan ........................................................................................................... 63 B. Saran ................................................................................................................... 64

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Matriks Penilaian Risiko ................................................................................. 17

Tabel 2. Penilaian SMHSE Kontraktor ......................................................................... 41

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Matriks Penilaian Risiko ................................................................ 42

Gambar 2. Diagram Tren Insiden .................................................................... 47

Gambar 3. Arah Kebijakan untuk Mewujudkan Budaya K3 ........................... 61

xi

DAFTAR SINGKATAN

BP Migas : Badan Pelaksana Minyak dan Gas

BST : Basic Safety Training

CSMS : Contractor Safety Management System

ESDM : Energi Sumber Daya Mineral

GS : General Service.

HSE : Health Safety Environment

K3 : Keselamatan dan Kesehatan Kerja

K3LL : Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lindungan Lingkungan

KAK : Kerangka Acuan Kerja

KKS : Kontrak Kerja Sama

OGP : Oil and Gases Prosedure

OHSAS : Occupational Health Safety Assesment Series

SCM : Supply Chain Management

SIKA : Surat Izin Kerja Aman

SM HSE : Sistem Manajemen Health Safety Environment

TKI : Tata Kerja Individu

TKI : Tata Kerja Individu

TKO : Tata Kerja Operasional

WHO : World Health Organitation

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Formulir Penilaian Risiko Pekerjaan

Lampiran 2. Dokumen Kualifikasi

Lampiran 3. Dokumen Kriteria Evaluasi

Lampiran 4. Formulir Hasil Evaluasi dan Berita Acara

Lampiran 5. Formulir Evaluasi HSE Plan

Lampiran 6. Kriteria Penilaian

Lampiran 7. Formulir Daftar Periksa Aktivitas Awal Pekerjaan

Lampiran 8. Formulir Daftar Periksa HSE Plan

Lampiran 9. Formulir Inspeksi dan Evaluasi HSE Kontraktor

Lampiran 10. Formulir Evaluasi Akhir