fungsi manajemen

1 |Fungsi Manajemen/ Mk. Administrasi & Pengelolaan Sekolah

FUNGSI-FUNGSI MANAJEMEN

TUGAS INDIVIDU

Disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah Administrasi dan Pengelolaan Sekolah

Dosen Pengampu : Dr. Kardoyo, M.Pd

Oleh :

HERIE GUNAWAN

NIM. 0102512058

UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG

PROGRAM PASCA SARJANA

MANAJEMEN PENDIDIKAN/ KEPENGAWASAN SEKOLAH

Tahun 2013


DEFINISI FUNGSI-FUNGSI MANAJEMEN

1. Fungsi-fungsi Manajemen menurut Henry Fayol terdiri dari Planning, Organizing,

Commanding, Coordinating, Controlling (POCCC).

a. Perencanaan (planning) merupakan pemilihan atau penetapan tujuan-tujuan

organisasi dan penentuan strategi kebijaksanaan proyek program prosedur metode

sistem anggaran dan standar yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan. Penentuan

langkah-langkah yang memungkinkan organisasi mencapai tujuan-tujuannya.

b. Pengorganisasian dan (organizing), memiliki maksud mobilisasi bahan materiil dan

sumber daya manusia guna melaksanakan rencana.

c. Memerintah (Commanding) maknanya memberi arahan kepada karyawan agar

dapat menunaikan tugas pekerjaan mereka

d. Pengkoordinasian (Coordinating) dengan memastikan sumber-sumber daya dan

kegiatan organisasi berlangsung secara harmonis dalam mencapai tujuannya.

e. Pengendalian (Controlling) dengan memantau rencana untuk membuktikan apakah

rencana itu sudah dilaskanakan sebagaimana mestinya.

2. Fungsi Manajemen menurut Luther Gullick terdiri dari Planning, Organizing, Staffing,

Directing, Coordinating, Reporting dan Controlling atau yang sering disingkat dengan

POSDCRC. Penjelasan lebih rinci sebagai berikut :

a. Planning (Perencanaan)

Perencanaan yang kata dasarnya “rencana” pada dasarnya merupakan tindakan

memilih dan menetapkan segala aktifitas dan sumber daya yang akan dilaksanakan

dan digunakan di masa yang akan datang untuk mencapai tujuan tertentu.

Perencanaan mengacu pada pemikiran dan penentuan apa yang akan dilakukan di

masa depan, bagaimana melakukannya, dan apa yang harus disediakan untuk

melaksanakan aktivitas tersebut untuk mencapai tujuan secara maksimal.

b. Organizing (Pengorganisasian)

Pengorganisasian diartikan sebagai kegiatan membagi tugas-tugas pada orang yang

terlibat dalam kerja sama di sekolah. Kegiatan pengorganisasian menentukan siapa

yang akan melaksanakan tugas sesuai pronsip pengorganisasian. Sehingga

pengorganisasian dapat disebut sebagai keseluruhan proses memilih orang-orang

serta mengalokasikannya sarana dan prasarana untuk memunjang tugas orang-


orang itu dalam organisasi dan mengatur mekanisme kerjanya sehingga dapat

menjamin pencapaian tujuan

Efesiensi dalam pengorganisasian adalah pengakuan terahadap sekolah-sekolah

pada penggunaan waktu dan uang dan sumber daya yang terbatas dalam mencapai

tujuan, yaitu alat yang diperlukan, pengalokasian waktu, dana dan sumber daya

sekolah.

c. Staffing (Penyusunan pegawai)

Berbeda dengan fungsi lainnya, penekanan dari fungsi ini lebih difokuskan pada

penyusunan sumber daya yang akan melakukan kegiatan-kegiatan yang telah

direncakan dan diorganisasikan secara jelas pada fungsi perencanaan dan

pengorganisasian. Aktifitas yang dilakukan dalam fungsi ini, antara lain menentukan,

memilih, mengangkat, membina, membimbing sumber daya manusia dengan

menggunakan berbagai pendekatan dan atau seni pembinaan sumber daya

manusia.

d. Directing (Pengarahan)

Pengarahan adalah penjelasan, petunjuk, serta pertimbangan dan bimbingan

terdapat para petugas yang terlibat, baik secara structural maupun fungsional agar

pelaksanaan tugas dapat berjalan dengan lancar, dengan pengarahan staff yang

telah diangkat dan dipercayakan melaksanakan tugas di bidangnya masing-masing

tidak menyimpang dari garis program yang telah ditentukan.

Dalam pelaksanaannya pengarahan ini seringkali dilakukan bersamaan dengan

controlling sambil mengawasi, manajer sering kali memberi petunjuk atau bimbingan

bagaimana seharusnya pekerjaan dikerjakan.

Fungsi pengarahan melibatkan pembimbingan dan supervisi terhadap usaha-usaha

bawahan dalam rangka pencapaian sasaran-sasaran organisasi. Dalam kaitannya

dengan fungsi ini, ilmu-ilmu perilaku telah memberikan sumbangan besar dalam

bidang-bidang motivasi dan komunikasi.

e. Coordinating (Koordinasi)

Koordinating atau pengkoordinasian merupakan satu dari beberapa fungsi

manajemen untuk melakukan berbagai kegiatan agar tidak terjadi kekacauan,

percekcokan, kekosongan kegiatan dengan jalan menghubungkan, menyatukan dan

menyelaraskan pekerjaan bawahan sehingga terdapat kerja sama yang terarah

dalam upaya mencapai tujuan organisasi. Koordinasi adalah mengimbangi dan

menggerakkan tim dengan memberikan lokasi kegiatan pekerjaan yang cocok

dengan masing-masing dan menjaga agar kegiatan itu dilaksanakan dengan

keselarasan yang semestinya di antara para anggota itu sendiri. Pengkoordinating


merupakan suatu aktivitas manajer membawa orang-orang yang terlibat organisasi

ke dalam suasana kerja sama yang harmonis.

f. Reporting (Pelaporan)

Dengan pelaporan dimaksudkan sebagai fungsi yang berkaitan dengan pemberian

informasi kepada manajer, sehingga yang bersangkutan dapat mengikuti

perkembangan dan kemajuan kerja. Jalur pelaporan dapat bersifat vertikal, tetapi

dapat juga bersifat horizontal. Pentingnya pelaporan terlihat dalam kaitannya dengan

konsep sistem informasi manajemen, yang merupakan hal penting dalam pembuatan

keputusan oleh manajer.

g. Controlling (Pengawasan)

Proses pengawasan mencatat perkembangan ke arah tujuan dan memungkinkan

manajer mendeteksi penyimpangan dari perencanaan tepat pada waktunya untuk

mengambil tindakan korektif sebelum terlambat. Melalui pengawasan yang efektif,

roda organisasi, implementasi rencna, kebijakan, dan upaya pengendalian mutu

dapat dilaksanakan dengan lebih baik.

3. Fungsi Manajemen menurut George R. Terry terdiri dari Planning, Organizing,

Actuatung dan Controlling (POAC).

a. Perencanaan (Planning), poin-poin pengertian dari fungsi perencanaan antara lain :

- Menjelaskan, memantapkan dan memastikan tujuan yang dicapai

- Meramalkan keadaan untuk yang akan datang

- Memperkirakan kondisi pekerjaan yang dilakukan

- Memilih tugas yang sesuai untuk pencapaian tujuan

- Membuat rencana secara menyeluruh dengan menekankan kreatifitas

- Membuat kebijaksanaan, prosedur, standar dan metode untuk pelaksanaan kerja.

- Mengubah rencana sesuai dengan petunjuk hasil pengawasan

- Membiarkan peristiwa dan kemungkinan akan terjadi.

b. Pengorganisasian (Organizing)

- Membagi pekerjaan kedalam tugas-tugas operasional

- Mengelompokkan tugas-tugas kedalam posisi secara operasional

- Menggabungkan jabatan operasional kedalam unit yang berkaitan

- Memilih dan menempatkan orang untuk pekerjaan sesuai

- Menjelaskan persyaratan dari tiap jabatan

- Menyesuaikan wewenang dan tanggung jawab bagi tiap anggota

- Menyediakan berbagai fasilitas untuk pegawai

- Menyelaraskan organisasi sesuai petunjuk hasil pengawasan.


c. Penggerakan (Actuating)

- Melakukan partisipasi terhadap keputusan, tindakan dan perbuatan

- Mengarahkan orang lain dalam bekerja

- Memotivasi anggota

- Berkomunikasi secara efektif

- Meningkatkan anggota agar memahami potensinya secara penuh

- Memberi imbalan penghargaan yang sesuai terhadap pekerja

- Mencukupi keperluan pegawai sesuai dengan kegiatan pekerjaannya

- Berusaha memperbaiki pengarahan sesuai petunjuk pengawasan

d. Pengawasan (controlling)

- Membandingkan hasil pekerjaan dengan rencana secara keseluruhan

- Menilai hasil pekerjaan dengan standar hasil kerja

- Membuat media pelaksanaan secara tepat

- Memberitahukan media pengukur pekerjaan

- Memindahkan data secara rinci untk melihat perbandingan dan penyimpangannya

- Membuat saran dan tindakan perbaikan

- Memberitahukan anggota yang bertanggung jawab terhadap pemberian

penjelasan

- Melaksanakan pengawasan sesuai dengan petunjuk hasil pengawasan

4. Fungsi manajemen menurut Harold Koontz and Cyril O’Donnell terdiri dari lima

macam fungsi yaitu POSDC (Planning, Organizing, Staffing, Directing, Controlling).

Definisi lebih detail dari kelima fungsi tersebut sebagai berikut :

a. Planning ( Perencanaan )

Proses yang menyangkut upaya yang dilakukan untuk mengantisipasi

kecenderungan di masa yang akan datang dan penentuan starategi dan taktik yang

tepat untuk mewujudkan target dan tujuan organisasi.

b. Organizing (Pengorganisasian)

Proses yang menyangkut bagaimana starategi dan taktik yang telah dirumuskan

dalam perencanaan diatur dalam sebuah struktur organisasi yang tepat dan dapat

bekerja secara efektif.

c. Staffing

Merupakan suatu fungsi manajemen berupa penyusunan personalia pada suatu

organisasi sejak dari merekrut tenaga kerja, pengembangannya sampai dengan

usaha agar setiap tenaga memberi daya guna maksimal kepada organisasi.

d. Directing

Proses pelaksanaan program agar dapat dijalankan oleh seluruh pihak dalam

organisasi serta proses memotivasinya.


e. Controlling ( Pengendalian dan pengawasan)

Proses yang dilakukan untuk memastikan seluruh rangkaian kegiatan yang telah

direncanakan dan dilaksanakan bias berjalan sesuai targetyang diharapkan.

5. Fungsi manajemen menurut Robbins dan Coulter (1999), menyebutkan bahwa fungsi-

fungsi manajemen adalah perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan, dan

pengawasan.

a. Perencanaan

Mencakup pendefinisian tujuan, penetapan strategi, dan mengembangkan rencana

untuk mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan.

b. Pengorganisasian

adalah menentukan tugas apa saja yang dikerjakan, siapa yang mengerjakan,

bagaimana tugas-tugas dikelompokkan, siapa melapor kepada siapa, dan pada

tingkat mana keputusan harus dibuat.

c. Kepemimpinan

meliputi kegiatan-kegiatan memotivasi bawahan, mengarahkan, menyeleksi saluran

komunikasi yang paling efektif, dan memecahkan konflik.

d. Pengendalian

meliputi pemantauan kegiatan-kegiatan untuk memastikan bahwa semua orang

mencapai apa yang telah direncanakan dan mengkoreksi penyimpangan-

penyimpangan yang ada.

6. Fungsi-fungsi manajemen menurut Profesor Oei Liang Lee terdiri dari lima macam

fungsi yaitu, planning, organizing, directing, coordinating dan controlling. Lebih rinci

dijelaskan sebagai berikut :

a. Perencanaan

Perencanaan ditetapkan sekarang dan dilaksanakan serta digunakan untuk waktu

yang akan datang. Adapun langkah-langkah dalam perencanaan menurut Oei Liang

Lee yaitu :

- Menetapkan tujuan;

- Menyusun anggapan-anggapan (premising);

- Menentukan berbagai alternatif tindakan.

- Mengadakan penilaian terhadap alternatif-alternatif tindakan yang sudah dipilih;

- Mengambil keputusan; dan

- Menyusun rencana pendukung

b. Pengorganisasian

Ditinjau dari segi prosesnya, pengorganisasian merupakan usaha untuk menyusun

komponen-komponen pokok sedemikian rupa, sehingga dapat dipakai sebagai

sarana untuk mencapai tujuan. Fungsi pengorganisasian sebagai proses


menciptakan hubungan antara berbagai fungsi, personalia dan faktor-faktor fisik

agar semua pekerjaan yang dilakukan dapat bermanfaat serta terarah pada suatu

tujuan.

c. Pengarahan

Pengarahan merupakan aspek hubungan manusiawi dalam kepemimpinan yang

mengikat para bawahan untuk bersedia mengerti dan menyumbangkan tenaganya

secara efektif serta efisien untuk mencapai tujuan. Pengarahan yang dilakukan oleh

pimpinan harus berpegang pada beberapa prinsip, yaitu prinsip mengarah kepada

tujuan, prinsip keharmonisan dengan tujuan dan prinsip kesatuan komando.

d. Pengkoordinasian

Koordinasi perlu diadakan agar terdapat suatu keadaan yang harmonis sehingga

tujuan organisasi dapat tercapai. Koordinasi antar bagian dan individu di dalam

organisasi akan dapat tercapai bilamana diikuti dengan tiga prinsip, yaitu prinsip

kontak langsung, prinsip penekanan pada pentingnya koordinasi dan hubungan

timbal balik di antara faktor-faktor yang ada.

e. Pengawasan

Pengawasan dapat mengukur seberapa jauh hasil yang telah dicapai sesuai dengan

apa yang telah direncanakan. Langkah-langkah yang harus dilakukan untuk

mengadakan pengawasan adalah menciptakan standard, membandingkan kegiatan

yang dilakukan dengan standard dan melakukan tindakan koreksi.

7. Fungsi manajemen menutu James A.F. Stoner terdiri dari Planning, Organizing,

Leading dan Controlling. Penjelasan rincinya sebagai berikut:

a. Perencanaan (planning) menunjukan bahwa para manajer memikirkan tujuan dan

kegiatannya sebelum melaksanakannya. Kegiatan mereka biasanya berdasar suatu

cara, rencana, atau logika, bukan asal tebak saja.

b. Pengorganisasian (organization) berarti para manajer itu mengkoordinir sumber

daya manusia dan sumber daya bahan yang dimiliki organisasi. Sejauh mana

efektifnya suatu organisasi tergantung pada kemampuannya untuk mengerahkan

sumber daya yang ada dalam mencapai tujuannya. Tentu saja, dengan makin

terpadu dan makin terarahnya pekerjaan akan menghasilkan makin efektifnya

organisasi. Mendapatkan koordinasi yang sedemikian itu adalah salah satu tugas

manajer.

c. Memimpin (to lead) menunjukan bagaimana para manajer mengarahkan dan

mempengaruhi bawahannya, menggunakan orang lain untuk melaksanakan tugas

tertentu, Dengan menciptakan suasana tepat, mereka membantu bawahannya

bekerja sebaik mungkin.


d. Pengendalian (controlling) berarti para manajer berusaha untuk meyakinkan bahwa

organisasi bergerak dalam arah tujuan. Apabila salah satu bagian dari organisasi

menuju arah yang salah, para manajer berusaha untuk mencari sebabnya dan

kemudian mengarahkannya kembali ke tujuan yang benar.

Simpulan

Dari berbagai macam pendapat para ahli tentang fungsi-fungsi manajemen diatas,

bisa ditarik kesimpulan atau intisari dari definisi/ pengertian fungsi-fungsi manajemn sebagai

berikut :

1. Perencanaan (Planning)

- Merupakan kegiatan menentukan arah dan tujuan organisasi dan memilih serangkaian

aksi dari beberapa alternatif yang ada untuk mencapai tujuan tersebut.

- Menentukan apa yang harus dilakukan, bagaimana, kapan dan siapa yang melakukan.

2. Pengorganisasian (Organizing)

- Menentukan bagaimana aktivitas dan sumber daya dikelompokkan.

- Menentukan komposisi tim kerja dan aktivitas koordinasi termasuk didalamnya

pembagian pekerjaan.

3. Penggerakan (Actuating)

- Proses penggerakan sebagai implementasi dari perencanaan, termasuk didalamnya

adalah menggerakkan anggota untuk aktif berpartisipasi, memotivasi anggota

organisasi dan menjalin komunikasi yang efektif dalam organisasi.

4. Pengawasan (Controlling)

- Memonitor kemajuan organisasi dalam mencapai tujuan

- Proses membandingkan hasil dan harapan, dan melakukan perubahan-perubahan

yang tepat

5. Penyusunan Pegawai (Staffing)

- Meliputi proses-proses rekruitasi, seleksi, pemberian tugas, pelatihan, pengembangan,

evaluasi dan pemberian kompensasi kepada staff/ sumber daya manusia.

6. Kepemimpinan (Leading)

- Serangkaian proses yang digunakan untuk membuat semua personel organisasi

bekerja sama untuk meningkatkan keuntungan

- Memotivasi dan berkomunikasi dengan SDM organisasi untuk memastikan bahwa

tujuan organisasi tercapai.


Daftar Referensi

Handoko, T. Hani. 1995. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta : Bumi Aksara.

http://ssbelajar.blogspot.com/2012/08/fungsi-manajemen. diunduh tanggal 17 Maret 2013.

http://an9elcom.blogspot.com/2012/12/01_archive.html diunduh tanggal 17 Maret 2013.

http://nurhidayat-room.blogspot.com/2010/04/beberapa-fungsi-manajemen.html

diunduh tanggal 17 Maret 2013.

fungsi manajemen

Documents