Resensi Buku ‘Fikih Kebinekaan’

Merajut Harapan Adil-Tenteram dalam Masyarakat Pluralistik

Identitas Buku

Judul : Fikih Kebinekaan Pandangan Islam Indonesia tentang Umat, Kewargaan, dan Kepemimpinan Non-Muslim

Penulis : Azyumardi Azra, dkk.

Editor : Wawan Gunawan Abd. Wahid, dkk.

Thn. Terbit : Cetakan I, Agustus 2015

Penerbit : PT Mizan Pustaka

Tebal buku : 359 Halaman

Kebinekaan merupakan keniscayaan yang sejak dahulu sudah disadari oleh seluruh manusia Indonesia. Ini dibuktikan dengan langkah para pendiri republik ini yang mendapuk ‘bhineka tunggal ika’ sebagai semboyan berbangsa. Sebuah semboyan yang diambil dari kitab Sutasoma karya Empu Tantular yang berarti ‘berbeda-beda tapi tetap satu jua.’

Berbeda-beda (bhineka) dalam semboyan tersebut jelas merujuk pada pluralitas atau kemajemukan. Pluralitas yang sunnatullah. Kemajemukan atau kebeda-bedaan yang karena sunnatullah-nya itu harus dihargai dan dihormati.

Kesadaran atas kebinekaan ini membuat Maarif Institute dan Mizan Pustaka menerbitkan sebuah buku berjudul ”Fikih Kebinekaan”. Dengan politik legitimasi menghadirkan Majelis Tarjih dan Tajdid PP Muhammadiyah, buku ini berusaha menjadi penenang yang berkompeten atas keresahan-keresahan masyarakat terkait kebinekaan, termasuk keresahan atas fenomena kepemimpinan non-muslim.

Sesuai judulnya, ‘Fikih Kebinekaan’, buku ini menghadirkan analisis realitas dengan sudut pandang fikih yang kontekstual—pemahaman mendalam manusia terhadap syariat Islam yang kekinian atau sesuai dengan zaman. Ini terlihat dari paradigma M. Amin Abdullah, yang mencoba menegaskan makna ‘arrujuu’ ilaa alquraan wa as-sunnah’—dasar wajib hukum/syariat Islam.

Paradigma Amin Abdullah dalam buku ini mengajak muslim-pembaca quran untuk taariikhiyyah-maqaashiidiyyah—membaca quran dan sunnah dengan sungguh-sungguh mempertimbangkan dinamika sejarah dan sosial-budaya secara cermat-keilmuan (49—70).

Pembacaan quran–hadis yang maqshiidiyyah (memprioritaskan tujuan beragama) ini menjadi konstituen yang mengkonstruksi metodologi ushul fikih dan ilmu fikih kontemporer untuk kemaslahatan universal (rahmatan lil ‘alamin) tanpa melihat mazhab, kelompok-kelompok, agama, suku, dan ras.

Maqshiidiyyah ini juga membangun epistemologi Islam kontemporer yang menjadi basis fikih kebinekaan. Epistemologi islam yang mendorong pengkajian kembali dan reinterpretasi khazanah Islam klasik agar lebih relevan dan kontekstual dengan berbagai dinamika sosial di kehidupan masyarakat plural.

Indonesia dengan fakta pluralitas keagamaan penduduknya, telah memberikan posisi terhormat bagi agama dalam landasan negara Pancasila dan UUD 1945. Ini sebenarnya menadakan ketidaksekuleran Indonesia. Meski demikian, Indoenesia tidak berarti memprioritaskan satu agama, karena Indonesia bukan negara agama, terlebih negara Islam, walaupun mayoritas penduduknya beragama Islam. Oleh karena itu, Indonesia tentu harus memberikan kesamaan hak politik kepada seluruh penduduknya, agama apa pun mereka, terlebih dengan prinsip demokrasi yang diterapkan. Begitulah penjelasan Azyumardi Azra dalam tulisannya, Islam dan Konsep Negara (halaman 115—126).

Setelah penjelasan Azyumardi Azra tersebut, buku ini menarik garis konteks Indonssia dengan Piagam Jakarta-Pancasilanya dan Madinah dengan Piagam Madinah. Hal ini dapat ditemukan dalam tulisan Baidhawi.

Piagam Madinah dibuat berdasarkan pertimbangan praktis dan menyeluruh tanpa bias kelompok tertentu. Kata ‘ummah’ yang pertama kali dapat dijumpai dalam piagam ini, merujuk pada kaum muslim dan non-muslim, bahkan ditegaskan dalam pasal 2 piagam tersebut bahwa penduduk madinah adalah satu ummah (halaman 135).

Zakiyuddin Baidhawi juga mengutip pasal 25 piagam ini yang berbunyi, kaum Yahudi dari Bani ‘Auf adalah satu umat dengan Mukminin. Bagi kaum Yahudi agama mereka, dan bagi kaum Muslimin agama mereka (halaman 135).

Dari pasal-pasal ini, terang bahwa Madinah dibentuk berdasarkan garis kesatuan setiap individu, ras, agama dan kelompok (ummah). Dalam konsep ummah ini, menurut Zakiyuddin, penduduk Madinah telah bekerja untuk mengembangkan Madinah dalam bidang politik, ekonomi, dan sosial. Konsep kesatuan (ummah) ini telah menjadikan Madinah dan masyarakatnya beridentitas dengan mentalitas dan peradaban yang tinggi (138).

“Piagam Madinah telah membentuk bangsa yang kuat dalam hal politik dengan menerima Nabi sebagai pemimpin...Kepemimpinan telah terintegrasi dengan nilai-nilai moral positif yang telah dimasukkan dalam satu konsep ummah, termasuk....kerja sama, pengertian, kesetiaan, keadilan, hak-hak muslim dan nom-muslim,....hak menyuarakan pendapat, hak-hak perempuan dan hak minoritas, kewarganegaraan....tanggung jawab, ras hormat, kepercayaan.... (halaman 138). ”

Kesamaan antara Piagam Madinah dan Piagam Jakarta yang melahirkan Pancasila sebagai dasar negara Indoenesia adalah penegasan keadilan, keadilan sosial, dan kesamaan hak seluruh penduduk (ummah).

Dari pembacaan maqshiidiyyah dan hukum Islam yang kontemporer dan kontekstual, ditambah dengan kenyataan bahwa negara Indonesia bukanlah negara Islam, terlebih dengan prototipe negara Madinah yang dihuni oleh penduduk yang majemuk, akan tetapi tetap menjunjung tinggi dengan keadilan hak, maka di bagian terakhir buku ini yang ditulis oleh Wawan Gunawan Abd.Wahid, ditegaskan bahwa kepemimpinan non-muslim dibolehkan.

Putusan ini berdasarkan analisis fikih kontekstual. Misalnya, jika realitas yang diperhadapkan adalah pemimpin-Muslim yang tidak mampu memimpin dan pemimpin non-muslim yang mampu memimpin. Oleh karena itu, sekali lagi, memilih pemimpin yang non-muslim di tengah masyarakat muslim hukumnya diperbolehkan. Hal ini karena masalah kepemimpinan bukanlah masalah muthagayyiraat (absolut). Selain itu, berdasarkan pengkajian atau pembacaan kontektualitas, larangan memilih pemimpin non muslim dikaitkan dengan sebab yang menyertainya, yaitu ketika non-muslim melakukan penistaan terhadap umat Islam (halaman 325).

Kehadiran buku ini membantu keterwujudan harapan atas adil-tenteram hidup pluralistik masyarakat Islam berkemajuan dan masyarakat berkemajuan Indonesia, bahkan dunia pada umumnya. Buku ini layak dijadikan rujukan untuk menjawab keresahan-keresahan umat Islam, terkhusus bagi Indonesia yang telah menjumpai kenyataan kempemimpinan

non-muslim. Untuk dijadikan pedoman dalam hidup di tengah pluralitas pun tentu demikian.

Buku ini, bahkan dinilai otoritatif atau berkompeten untuk dijadikan landasan karena penulis-penulis yang ulil amri atau ulama di bidangnya masing-masing. Terlebih dengan hadirnya sambutan baik Menteri Agama Republik Indonesia, Lukman Hakim Saifuddin.

Meski kontroversi tentu dapat hadir atas buku ini, khususnya dari kalangan umat yang tidak atau belum bisa menggunakan cara pandang atau pembacaan hukum Islam seperti yang digunakan oleh para penulis di dalam buku ini. (Zulfikar Hafid)