PELAKSANAAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PG.

DJATIROTO BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 47

TAHUN 2012 JO PERATURAN MENTERI BADAN USAHA MILIK NEGARA

NOMOR :PER-09/MBU/07/2015 TENTANG PROGRAM KEMITRAAN DAN

PROGRAM BINA LINGKUNGAN BADAN USAHA MILIK NEGARA

(Studi Kasus Di PG Djatiroto, Kecamatan Djatiroto Lumajang)

PENULISAN HUKUM

Oleh:

DWI MARTHA FARIDA

201210110311056

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PELAKSANAAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PG.

DJATIROTO BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 47

TAHUN 2012 JO PERATURAN MENTERI BADAN USAHA MILIK NEGARA

NOMOR :PER-09/MBU/07/2015 TENTANG PROGRAM KEMITRAAN DAN

PROGRAM BINA LINGKUNGAN BADAN USAHA MILIK NEGARA

(Studi Kasus Di PG Djatiroto, Kecamatan DjatirotoLumajang)

Di Susun Dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar

Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum

Oleh:

DWI MARTHA FARIDA

201210110311056

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

3

4

5

iv

UNGKAPAN PRIBADI :

“ Alhamdulillhairabbil ‘alamiin… puji syukur kepada Allah SWT, yang telah

meberikan semunya , atas segala ijinnya dan ridhonya, saya biasa menyelesaikan

skripsi saya untuk periode ini. Sungguh maha besar nikmatmu… amin yaa rabbal

‘aalamiin….”

MOTTO:

MAN SABARA DHAFIRA

“Barang siapa yang bersabar maka beruntunglah ia”

You will never know if you never try

“Kamu tidak akan pernah tau, jika kamu belum pernah mencoba”

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Bismillahirrahmanirrahim…

Alhamdulillahirabbil‘alamiin. Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha

Pengasih lagi Maha Panyayang, dengan ini penulis panjatkan puji syukur atas kehadirat-

Nya, yang telah melimpahkan rahmat-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir/Skripsi sebagai mana mestinya. Dalam skripsi yang berjudul

: Pelaksanaan Corporate Social Responsibility /(CSR) PG. Djatiroto Berdasarkan

Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 Jo Peraturan Menteri Badan Usaha

Milik Negara Nomor :PER-09/MBU/07/2015 tentang Program Kemitraan dan

Program Bina Lingkungan Badan Usaha Milik Negara.

Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk

mencapai gelar Sarjana Hukum pada program Sarjana Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang. Pada skripsi ini, penulis berupaya untuk

mengungkap eksistensi dan implikasi hukum hak prerogatif Presiden dalam pengangkatan

Duta Besar Republik Indonesia.Penulis menyadari keterbatasan yang dimiliki dan

berterima kasih dengan setulus hati atas segala bantuan, bimbingan, dan doa dari berbagai

pihak hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini merupakan sebuah

tanggung jawab moral dan intelektual bagisetiap orang yang berkecimpung dalam ilmu

pengetahuan. Dengan selesainya Tugas Akhir/skripsi ini, maka dengan segala kerendahan

viii

hati dan rasa penghormatan serta penghargaaan yang tulus ikhlas, penulis mengucapkan

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Drs Fauzan Mpd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

2. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Nu’man Aunuh, S.H, M.Hum, selaku Ketua Jurusan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Bapak Dr. Surya Anoraga, S.H., M.Hum, selaku dosen pembimbing 1 (satu)

dan Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si, selaku dosen pembimbing 2 (dua) yang telah

dengan sangat sabar dan berkomitmen menyediakan waktu, tenaga, serta pikiran

untuk membimbing, mengarahkan dan menyemangati penulis dalam penyusunan

skrispsi ini.

5. Kepada Orang tuaku, abahku tersayang H. Muchlis Zain dan ummi Hj. Siti

Aisyah terima kasih atas segala dukungannya selama ini, terimakasih yang selama

ini telah mendoakan selalu agar tidak menyerah dalam menyelesaikan tugas akhir

kuliah ini, terima kasih juga atas semua pemberian dan dukungannya yang selama

ini kalian berikan pada putri bungsumu ini. I love you so much abah & ummi.

6. Ibu Cekli Setya Pratiwi, S.H., LL.M, selaku dosen wali selama masa

perkuliahan, saya ucapkan terimakasih atas segala nasihat- nasihat selama dalam

masa perkuliahan di strata satu fakultas Ilmu Hukum.

7. Bapak dan Ibu Dosen yang memberi dan membagi ilmu pengetahuan selama

perkuliahan dengan baik dan sabar. Serta para staf Tata Usaha Fakultas Hukum

ix

Universitas Muhammadiyah yang selalu membantu segala urusan administratif

penulis dengan baik dan sabar.

8. Kepada saudaraku tercinta Firdaus Irawan, sepupuku yang tercinta Dika

Anggara, Fiki Qiyani dan Susi Rukmana yang telah membeikan dukungan,

nasihat, dan semangat .

9. Kepada Nova Surya Afandi, yang selalu menemani dimasa-masa perkuliahan

dari awal hingga akhir perkuliahan, memberi semangat, masukan ,kritik serta

selalu ada disaat penulis senang maupun sedih. Thanks always with me.

10. Kepada teman dan sahabat- sahabat dan teman teman terbaikku dari bangku SMA

sampai perguruan tinggi di Universitas Muhammadiyah Malang ini, Terimakasih

telah memberi dukungan, nasihat, dan semangat, menemani disaat senang ataupun

sedih selama penulis berkuliah di kota Malang.

11. Kepada teman teman kelas B angkatan 2012 dan Seluruh keluarga besar teman–

teman Fakultas Hukum angkatan 2012 Fakultas Hukum Muhammadiyah Malang.

12. Kepada teman teman seperjuangan di Fakultas Hukum di Universitas

Muhammadiyah Malang Ferial nadira fauzi pattisahusiwa, Marissa

Fransiska, Tsania Istiningtyas, Syajarotin Mubarokah, dimasa penulis

13. Mengerjakan Tugas Akhir(Skripsi), yang selalu memberi semangat dan kritikan, maupun

saran, dan selalu Bersama- sama saat bimbingan, saling menyemangati satu sama lain,

terimakasih banyak dan semoga sukses semua kedepannya. Amin ya rabbal alamiin..

14. Semua pihak yang telah membantu menyelesaikan penulisan hukum ini yang tidak

dapat penulis sebutkan satu persatu. Para pihak yang tidak dapat disebutkan satu

persatu yang banyak membantu penulis semoga bantuannya mendapat balasan

x

yang setimpal oleh Allah SWT. Penulis menyadari dalam penulisan tugas akhir

ini tidak luput dari kekurangan dan kesalahan karena selaku manusia biasa penulis

tak lepas dari khilaf dan salah untuk itu kritik dan saranyang bersifat membangun

akan penulis terima dengan kerendahan hati.

Akhir kata semoga Allah Yang Maha Pengasih dan Maha Pemurah

berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga

skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu dan pemahaman hukum

kenegaraan khususnya. Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh…

Malang, 29 Januari 2018

Penulis

Dwi Martha Farida

xi

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/SampulDalam.................................................................................... i

LembarPengesahan ................................................................................................... ii

Surat PernyataanPenulisanHukumBukanHasilPlagiat .............................................. iv

UngkapanPribadi/ Motto ........................................................................................... v

Abstraksi ................................................................................................................... vi

Abstract .................................................................................................................... vii

Kata Pengantar .......................................................................................................... viii

Daftar Isi ................................................................................................................... xii

DaftarTabel/Bagan ................................................................................................... xvi

DaftarLampiran ......................................................................................................... xvii

BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................. 1

A. LatarBelakang ................................................................................. 1

B. RumusanMasalah ............................................................................ 8

C. TujuanPenelitian ............................................................................. 9

D. ManfaatPenelitian ........................................................................... 10

E. Kegunaanpenelitian ......................................................................... 11

F. MetodePenelitian............................................................................. 12

G. SistematikaPenulisan ...................................................................... 16

xii

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 18

A. TinjauanTentang Perseroan Terbatas ................................................ 18

1. Pengertian tentang Perseroan Terbatas .................................... 18

2. Klasifikasi Perseroan Terbatas ................................................. 21

3. Maksud dan Tujuan Perseroan Terbatas .................................. 23

4. BUMN menurut Undang-Undang No. 19 Tahun 2003............ 24

B. TinjauanTentang Tanggungjawab Sosial / CSR ............................. 25

1. Pengertian Tanggungjawab Sosial Perusahaan/ CSr ............. 25

2. Komponen Tanggungjawab Sosial Perusahaan/ CSR ............. 30

3. Manfaat Corporate Social Responbility / CSR ........................ 32

4. Ruang Lingkup Corporate Social Responbility (CSR) ............ 33

5. Prinsip Corporate Social Responsibility (CSR) ....................... 35

6. Konsep Dasar Corporate Social Responsibility (CSR)............ 36

7. Pelaksanaan Tanggungjawab Sosial dan lingkungan / CSR

(PKBL) Di BUMN ................................................................. 38

8. Bentuk Tanggungjawab Sosial dan lingkungan / CSR ............ 39

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Umum Tentang Pabrik Gula Djatiroto ....................... 42

1. Sejarah PG. Djatiroto ................................................................. 42

2. Visi dan Misi .............................................................................. 43

3. Tujuan Perusahaan ..................................................................... 43

4. Program Kemitraan Dan Program Bina Lingkungan (PKBL)

di PTPN XI Pabrik Gula Djatiroto ............................................. 44

B. Pelaksanaan Tangungjawab Sosial Perusahaan PG Djatiroto

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 Jo

Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor : PER-

09/MB/07/2015 tentang Program Kemitraan dan Program Bina

Lingkungan Badan Usaha Milik Negara .......................................... 47

C. Kendala yang dihadapi PG. Djatiroto Berdasarkan Peraturan

Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 Jo Peraturan Menteri Badan

xiii

Usaha Milik Negara Nomor : PER-09/MB/07/2015 tentang

Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan Badan Usaha

Milik Negara .................................................................................... 69

D. Upaya yang Dilakukan Perusahaan dalam Mengatasi Kendala

dalam Pelaksanaan Tanggungjawab Sosial dan Lingkungan/(CSR)

PG.Djatiroto Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun

2012 Jo Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor :

PER-09/MB/07/2015 tentang Program Kemitraan dan Program

Bina Lingkungan Badan Usaha Milik Negara ................................. 73

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ....................................................................................... 82

B. Saran ................................................................................................ 84

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 85

LAMPIRAN

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 Perincian Dana Hibah Program Bina Lingkungan (CSR) PG. Djatiroto

LumajangTahun 2015-2017 ................................................................. 60

Tabel 2 Pembinaan PKBL yang dilakukan PG Djatiroto Tahun

2015-2017 ............................................................................................ 61

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Berita Acara Seminar

Lampiran 2. Kartu Kendali Bimbingan

Lampiran 3. Surat Izin Observasi

Lampiran 4. Draft Wawancara

Lampiran 5. Surat Keterangan Penelitian Dari Lokasi

Lampiran 6. Undang- undang Terkait

Lampiran 7. Foto

85

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Achmad Ichsan dalam Rachmadi Usman, 2004. Dimensi Hukum Perusahaan

Perseroan Terbatas, Bandung: P.T. Alumni

Busyra Azheri, 2012. Corporate Social Responsibility:Dari Voluntary Menjadi

Mandatory, Jakarta: Rajawali Pers.

Corporate Social Responsibility: The WBCD‟s journey, 2002 dalam Gunawan Widjaja

dan Yeremia Ardi Pratama, 2008. Risiko Hukum & Bisnis Perusahaan Tanpa

CSR, Jakarta: Forum Sahabat, 2008.

Crowther. D..& Aras. G. 2008. Corporate Social Responsibility. David Crowther.Guler

Aras & Ventus Publishing ApS.

Endang Poerwanti, 1998, Dimensi-dimensi riset ilmiah, Pusat Penerbitan Universitas

Muhammadiyah Malang.

Gunawan Widjaja dan Yeremia Ardi Pratama, 2008. Resiko Hukum & Bisnis

Perusahaan Tanpa CSR : Implementasi CSR Menurut UUPT No. 40 Tahun

2007, Cetakan Pertama, Jakarta : Forum Sahabat.

Hendrik Budi Untung2008. Corporate Social Responsibility, Jakarta, sinar grafika

Hendrik Budi Untung. 2008. Corporate Social Responsibility, Jakarta, sinar grafika

Masyarakat lokal yang di maksud adalah masyarakat yang ada di sekitar korporasi

beroperasi

Masyarakat umum yang di maksud adalah sekelompok masyarakat yang tidak

mempunyai hubungan secara kontraktual dengan korporasi. Masyarakat umum

bukan termasuk konsumen, karyawan,atau pihak ketiga lainnya

Moch.R.Abdul Fatah, 2017, Csr 2 Miliar Dari Pg.Djatiroto Untuk Akses Jalan Dan

Pembangunan Tempat Wisata, Jatim Times, Edisi 18 Mei 2017, Lumajang

Mukti Azheri, 2010. Tanggung- jawab sosial perusahaan di Indonesia, Yogyakarta,

Pustaka.

86

Mukti Fajar. 2010. Tanggung- jawab Sosial Perusahaan di Indonesia, Jakarta, Pustaka

Pelajar

Mukti Fajar. 2010. Tanggung- jawab Sosial Perusahaan: Studi tentang Penerapan

Ketentuan CSR pada Perusahaan Multinasiobal, Swasta Nasional& BUMN di

Indonesia, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Nazir, Moh. 2005. Metode Penelitian.cetakan keenam.Penerbit Ghalia Indonesia ,

Bogor

Prastowo, Joko & Huda, Miftahul. 2011. Corporate Social Responsibility, Kunci

Meraih Kemuliaan Bisnis. Yogyakarta: Samudera Biru

Ridwan Syahrani, 1999. Rangkuman Intisari Ilmu Hukum, Bandung : Penerbit Citra

Aditya Bakti.

Soerjono Soekamto.1998. Metode Penelitian Hukum. Rajawali pers Jakarta

Suhandari M. Putri, 2008. Schema CSR, dalam Hendrik Budi Untung, Corporate

Social Responsibility, Jakarta: Sinar Grafika

Susanto A.B, 2007. A Strategic Management Approach CSR, Jakarta : The Jakarta

C.G.

Totok Mardikanto. 2014. Corporate Social Respobility, Bandung, Alfabeta

Peraturan Perundang-undangan

Penjelasan Peraturan Pemerintah (PP) No. 47 Tahun 2012 tentang Tanggung- jawab

Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas.

Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara No. PER-09/MBU/07/2015

tentang Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan Badan Usaha Milik

Negara.

Undang- Undang Nomor 40 tahun 2007 Tentang Perseroan Terbatas

Undang-undang nomor 19 Tahun 2003 Tentang Badan Usaha Milik Negara

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan

Terbatas Pasal 74 Tanggung- jawab Sosial Dan Lingkungan.