evaluasi pemungutan ppn atas impor barang · pdf fileobjek ppn sangat banyak, satu yang akan...

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG KENA PAJAK DI KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI TIPE MADYA PABEAN SURAKARTA Tugas Akhir Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diplloma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : ADITYA WARDHANA NIM F3413003 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: truongkiet

Post on 07-Feb-2018

225 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG KENA

PAJAK DI KANTOR PENGAWASAN DAN

PELAYANAN BEA DAN CUKAI

TIPE MADYA PABEAN

SURAKARTA

Tugas Akhir

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diplloma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

ADITYA WARDHANA

NIM F3413003

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG KENA

PAJAK DI KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN

CUKAI TIPE MADYA PABEAN SURAKARTA

ADITYA WARDHANA

NIM F3413003

Dalam penulisan tugas akhir ini penulis mengambil judul “Evaluasi

Penerimaan Negara dari Pemungutan PPN atas Impor Barang Kena Pajak di

KPPBC Tipe Madya Pabean Surakarta”. Tujuan dari penulisan Tugas Akhir ini

adalah mengetahui berapa besar kontribusi dari pemungutan Pajak Pertambahan

Nilai terhadap total penerimaan pajak di KPPBC Tipe Madya Pabean Surakarta

tahun anggaran 2013 – 2015 melihat semakin meningkatnya kegiatan ekspor

maupun impor.

Objek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah

impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor adalah pajak yang

dikenakan atas impor BKP dari luar daerah pabean ke dalam daerah pabean.

Dalam penulisan tugas akhir ini, penulis menggunakan metode praktik,

wawancara, dan dokumentasi dalam pengumpulan data. Sedangkan teknik

pembahasan yang digunakan adalah Pembahasan Deskriptif.

Dalam penerimaan PPN atas impor BKP periode tahun 2013 – 2015 di

KPPBC Tipe Madya Pabean Surakarta semakin meningkat dari tahun ke tahun.

Hal ini disebabkan meningkatnya impor BKP yang dilakukan oleh importir yang

digunakan untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri. Penerimaan PPN impor

terrbesar terjadi pada tahun 2015 yaitu sebesar Rp 7.634.624.064,00 atau 4,1%.

Sedangkan penerimaan PPN impor terkecil terjadi pada tahun 2013 yaitu sebesar

Rp 5.510.914.407,00 atau 2,7%.

Dari penelitian ini terdapat kekurangan yaitu tidak adanya target dan

realisasi pada penerimaan PPN atas barang impor tiap tahunnya. Berdasarkan

uraian di atas diharap untuk tahun-tahun mendatang dibuat target dan realisasi

sehingga penerimaan PPN impor dapat lebih maksimal dan untuk mempermudah

mengetahui kinerja KPPBC Tipe Madya Pabean Surakarta dalam memungut PPN

atas impor BKP pada setiap tahunnya.

Kata kunci : Kontribusi PPN Tahun 2013-2015

Page 3: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTARCT

EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG KENA

PAJAK DI KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN

CUKAI TIPE MADYA PABEAN SURAKARTA

ADITYA WARDHANA

NIM F3413003

In the proccess of writing her final assignment, the writer takes the title “Evaluasi Penerimaan Negara dari Pemungutan PPN atas Impor Barang Kena Pajak di KPPBC Tipe Madya Pabean Surakarta”. The purpose of writing this final assignment is to know and understand how big the contribution of drawing the tax for the total of the acceptance of tax at excise tax watch and service office of medium custom office Surakarta which is increasing in 2013 – 2015 based on the improvement of export and import activity.

There are many objects of value added tax, but the the writer will only explain taxable imported thing. It is a tax which drawn from the outside of custom office. In writing this final assignment, the writer use practicing, interviewing, and documenting method in collecting the data. Meanwhile the writer uses the descriptive technic to describe her explanation of final assignment.

The acceptance of value added tax for taxable imported things in 2013 – 2015 at excise tax watch and service office of medium costum office Surakarta is increasing year by year. This is caused by the increasing of taxable imported things which done by importer to fulfil the domestic needs. The biggest acceptance of value added tax was got in 2015 at Rp 7.634.624.064,00 or about 4,1% and the smallest is in 2013 at Rp 5.510.914.407,00 or about 2,7%.

The disadvantange of this observation is there is no target and realization of the acceptance of value added tax for taxable imported thing yearly. Based on the above explanations, the writer hopes the government to make clear target and realization so the acceptance of import value added tax will be more maximal and in understanding the work of medium excise tax watch and service office of custom office Surakarta will also be easier in drawing the import value added tax yearly.

KEYWORDS : VAT contributions in 2013-2015

Page 4: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

HALAMAN PERSETUJUAN

Telah disetujui dan diterima dengan baik, Tugas Akhir dengan judul

“EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG KENA

PAJAK DI KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN

CUKAI TIPE MADYA PABEAN SURAKARTA”.

Yang ditulis oleh :

Nama : Aditya Wardhana

Nim : F3413003

Surakarta, ,Juni 2016

Telah di setujui dan diterima oleh

Dosen Pembimbing

Page 5: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

Julianti, SE, MA, Ak

NIP. 1980072020140401

HALAMAN PENGESAHAN

Page 6: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

SURAT PERNYATAAN

Page 7: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO :

Kebahagiaan tidak tergantung pada siapa anda tapi apa yang

anda pikirkan.

Kerendahan hati adalah kebanggaan dalam kedekatan dengan

Tuhan.

Kesuksesan bukan untuk dikejar tapi menjadikan kita tertarik

untuk berkarya.

Sikap optimis merupakan kunci kesuksesan dan kebahagiaan.

Carilah ilmu, karena apabila kamu menjadi fakir maka itulah

hartamu, akan tetapi bila engkau kaya ilmu itu akan menjadi

perhiasan dirimu. (Luqman Al-Hakim)

Pikiran memiliki kekuatan yang sama dengan tanga n, tak hanya

bisa merengkuh dunia namun juga mengubahnya. (Colin Wilson)

Karya Tulis Ini Saya Persembahkan Untuk :

Bapak dan Ibuk tercinta terima kasih atas doa dan dukungannya

Adik-adikku tersayang (Rian Wira Sena dan Jesica Tri Ardani)

Teman spesialku Reza Dwi Farida

Teman-teman D3 Perpajakan 2013 terima kasih atas kebersamaannya.

Almamaterku.

Page 8: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas Berkat,

Rahmat, dan Bimbingan-Nya yang dilimpahkan kepada penulis sehingga dapat

menyelesaikan Tugas akhir dengan judul “EVALUASI PENERIMAA NEGARA

DARI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG KENA PAJAK DI

KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI TIPE

MADYA PABEAN SURAKARTA” dengan baik.

Penulisan Tugas Akhir ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan

mencapai gelar Sarjana Ahli Madya Program Studi DIII Akuntansi Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir ini masih jauh

dari sempurna karena keterbatasan dan kemampuan yang penulis miliki. Penulisan

Tugas Akhir ini tidak akan berhasil dengan baik dan lancar tanpa adanya

kerjasama serta bantuan dari pihak-pihak lain. Oleh karena itu, penulis ingin

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Tuhan Yang Maha Esa, yang selalu memberikan penulis Berkat kemudahan

dalam penyusunan Tugas Akhir ini.

2. Ibu Drs. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Bisnis dan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Hanung Triatmoko, Msi, Ak, selaku Ketua Program DIII Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Julianti, SE, MA, Ak., selaku Dosen Pembimbing yang telah memberi

bimbingan dan pengarahan kepada penulis sehingga Tugas akhir ini dapat

selesai.

5. Bapak Josef Hendriyansah selaku Kepala KPPBC Tipe Madya Pabean

Surakarta yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan

pengambilan data.

Page 9: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

6. Bapak Risang Danang Apriyanto dan Bapak Juki yang membantu memberi

data serta berbagai keterangan atas pertanyaan yang diajukan penulis.

7. Seluruh karyawan KPPBC Tipe Madya Pabean Surakarta yang telah banyak

membantu memberikan masukan bahan materi bagi penulis untuk

menyelesaikan Tugas Akhir ini.

8. Seluruh Staf Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan bekal dengan berbagai ilmu pengetahuan

kepada penulis.

9. Bapak dan Ibuk tercinta yang telah memberikan kasih sayang, doa, dan

semangat serta dukungannya.

10. Adik-adikku tersayang (Rian Wira Sena dan Jesica Tri ardani) yang selalu

menemani kakak dalam suka dan duka.

11. Sahabat-sahabatku, Arkan, A’lani, Gilang, Bayu, Irvan, Abi, Tri Pamungkas,

dan dll yang ada saat suka dan duka. Terima kasih kemarin, sekarang, besok,

dan selamanya untuk menjadi sahabat terbaik.

12. Semua teman-teman Pajak A dan Pajak B angkatan 2013.

13. Semua pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini

yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Dengan segala kerendahan dan kesadaran hati, penulis menyadari bahwa

Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna, Oleh karena itu, saran dan kritik dari

semua pihak sangat diharapkan untuk menyempurnakan Tugas Akhir ini.

Sehingga Tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi kita semua serta menjadi

jembatan untuk penelitian selanjutnya.

Surakarta, Juni 2016

Penulis

Page 10: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

ABSTRAK ...................................................................................................... ii

ABSTARCT . ................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN....... ............................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN....... ................................................................. v

SURAT PERNYATAAN....... ........................................................................ vi

MOTO DAN PERSEMBAHAN .. ................................................................ vii

KATA PENGANTAR .................................................................................... viii

DAFTAR ISI ................................................................................................... x

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Perusahaan ............................................................. 1

1. Sejarah Berdirinya KPPBC Surakarta .. .......................................... 1

2. Kedudukan dan Tugas KPPBC Surakarta .. .................................... 2

3. Visi dan Misi KPPBC Surakarta . ................................................... 6

4. Struktur Organisasi . ...................................................................... 7

5. Deskripsi Jabatan . ...................................................................... 9

B. Latar Belakang .................................................................................... 17

C. Rumusan Masalah ............................................................................... 20

D. Tujuan . .............................................................................................. 21

E. Manfaat . .............................................................................................. 21

F. Metode . .............................................................................................. 22

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Definisi Pajak Secara Umum .............................................................. 25

B. Definisi Pajak Pertambahan Nilai ........................................................ 27

C. Fungsi Pajak Pertambahan Nilai ......................................................... 28

D. Dasar Hukum Pajak Pertambahan Nilai .............................................. 29

Page 11: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

E. Subjek dan Objek Pajak Pertambahan Nilai ........................................ 30

F. Jenis Barang Kena Pajak dan Barang Tidak Kena PPN .. ................... 31

G. Jenis Barang Kena Pajak Tertentu yang Bersifat Strategis . ................ 32

H. Dasar Pengenaan Pajak . ...................................................................... 33

I. Tarif Pajak Pertambahan Nilai . ........................................................... 35

J. Saat Terutang Pajak Pertambahan Nilai . ............................................. 36

K. Tempat Terutangnya Pajak Pertambahan Nilai ................................... 38

L. Badan Pemungut Pajak Pertambahan Nilai ......................................... 39

M. Tempat Pembayaran/Penyetoran Pajak . .............................................. 41

N. Saat Pembayaran/Penyetoran Pajak Pertambahan Nilai . .................... 41

O. Saat Pelaporan Pajak Pertambahan Nilai . ........................................... 42

P. Pengertian-pengertian . ........................................................................ 43

BAB III PEMBAHASAN

A. Pembahasan Masalah .......................................................................... 46

1. Kontribusi PPN atas Impor Barang Kena Pajak . ............................ 46

2. Fasilitas Perpajakan yang Diberikan Kepada Impotir . ................... 57

3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penerimaan PPN . ................... 61

4. Manfaat Penggunaan e-Biliing Bagi Masyarakat . .......................... 65

B. Temuan ............................................................................................ 66

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ......................................................................................... 69

B. Saran ............................................................................................ 70

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 12: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Kontribusi Penerimaan PPN Tahun 2013... .................................... 47

Tabel 3.2 Kontribusi Penerimaan PPN Tahun 2014 . .................................... 48

Tabel 3.3 Kontribusi Penerimaan PPN Tahun 2015 ....................................... 50

Tabel 3.4 Realisasi Total Penerimaan PPN atas Impor BKP 2013-2015 ........ 51

Tabel 3.5 Prosentase Perubahan Penerimaan PPN Impor BKP 2013-2015.. .. 54

Tabel 3.6 Perbandingan Prosentase Perubahan Penerimaan PPN Impor 2013-2015. 56

Page 13: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Struktur Organisasi KPPBC Tipe Madya Pabean Surakarta.... .. 16

Page 14: EVALUASI PEMUNGUTAN PPN ATAS IMPOR BARANG · PDF fileObjek PPN sangat banyak, satu yang akan dibahas penulis disini adalah impor Barang Kena Pajak. Pajak Pertambahan Nilai atas impor

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Permohonan Izin Pengambilan Data Di KPPBC

Pabean Surakarta

2. Surat Konfirmasi Izin Pengambilan Data Di KPPBC

Pabean Surakarta

3. Lembar Nilai Magang

4. Lembar Daftar Kegiatan Magang

5. Daftar Presensi Magang

6. Surat Setoran Pabean, Cukai, dan Pajak (SSPCP)

7. UU No.42 Tahun 2009