EFEKTIVITAS PUG DALAM PELAKSANAAN PEMBANGUNAN PSP

Oleh :

Sekretariat Direktorat Jenderal

Prasarana dan Sarana Pertanian

Disampaikan Pada Acara Koordinasi dan Sinkronisasi

Pengarusutamaan Gender dalam Mendukung PSP Serpong, 11 s/d 13 Desember 2013

Latar belakang 1. Pembangunan pertanian diarahkan pada peningkatan

produksi yang berkelanjutan. Salah satu langkah berfokus pada pengembangan lahan pertanian dan peningkatan kemampuan sumberdaya manusia.

2. Perlu perencanaan yang Responsif Gender, terutama untuk :

Menjamin pelaksanaan program PSP yang lebih mantap, berkesinambungan, dan mencapai tingkat kemungkinan keberhasilan yang tinggi, dengan mempertimbangkan pengalaman, aspirasi, permasalahan dan kebutuhan perempuan dan laki-laki.

Memperkecil kesenjangan gender yang terjadi di berbagai bidang pembangunan, termasuk kegiatan prasarana dan sarana untuk pertanian.

PROGRAM PSP RESPONSIF GENDER

PEMAHAMAN PUG BID PSP

Solusi : TOR dan GBS

KEMAMPUAN ANALISIS GENDER

DETEKSI KESENJANGAN

GENDER

-Kebutuhan

-Permasalahan

-Potensi

PROGRAM PSP DENGAN

DATA TERPILAH

PEMAHAMAN KONSEP GENDER 1

2

3 4

5

6

PROGRAM PSP

RESPONSIF GENDER

+ =

HASIL LEBIH EFEKTIF DAN DAPAT DIMANFAATKAN SEMUA KELOMPOK SASARAN (LAKI-LAKI DAN PEREMPUAN)

KERANGKA PEMIKIRAN

PROGRAM PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN

PENDEKATAN

GENDER

Kelompok Sasaran (laki-laki & perempuan)

• Memperoleh akses yang sama kepada sumberdaya pembangunan PSP ;

• Berpartisipasi yang sama dalam proses pembangunan Prasarana dan Sarana Pertanian, termasuk proses pengambilan keputusan ;

• Memiliki kontrol yang sama atas sumber daya pembangunan Prasarana dan Sarana Pertanian; dan

• Memperoleh manfaat yang sama dari hasil pembangunan Prasarana dan Sarana Pertanian.

1. menciptakan kesetaraan gender dan mengurangi ketidakadilan gender yang menyangkut perbaikan kualitas (kondisi) dan peranan (posisi) laki - laki dan perempuan pada setiap proses pengambilan keputusan dalam keluarga dan masyarakat, serta memperoleh peluang berpartisipasi dalam kegiatan prasarana dan sarana pertanian.

2. Mengoptimalkan sumber daya manusia (perempuan dan laki-laki) dalam pelaksanaan dan pengembangan kegiatan prasarana dan sarana pertanian.

3. Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan serta partisipasi perempuan baik disektor formal maupun informal

TUJUAN PELAKSANAAN PUG MENDUKUNG PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN (PSP)

KEBIJAKAN DITJEN PSP DALAM PELAKSANAAN PUG

1. Menerbitkan SK Dirjen PSP tentang Pembentukan POKJA Pelaksanaan PUG

2. Melaksanakan Kegiatan PUG melalui Alokasi Dana Pusat maupun Tugas Pembantuan pada kegiatan PSP TA. 2010 s/d TA. 2013

3. Menerbitkan Pedoman Teknis Pilot Project Pengembangan Optimasi Lahan Responsive Gender

4. Menerapkan Anggaran Responsif Gender pada Kegiatan PSP mulai TA. 2010 s/d TA. 2013, dengan pilot kegiatan Pengembangan Optimasi Lahan Responsive Gender

1. akses dan partisipasi pelaku kegiatan prasarana dan sarana pertanian terbuka baik untuk laki-laki maupun perempuan, baik dalam proses perencanaan, pelaksanaan maupun pengawasan

2. Melalui program pelatihan PUG terwujud peningkatan pengetahuan dan ketrampilan dalam rangka meningkatkan kemampuan ekonomi kelompok sesuai dengan peluang dan potensi yang ada di lokasi

3. Manfaat program PSP dapat dirasakan oleh penerima manfaat laki-laki maupun perempuan

4. Terwujudnya proses perencanaan responsif gender dalam mendukung kegiatan prasarana dan sarana pertanian di pusat dan daerah terutama dengan diterapkannya metode PRA untuk memunculkan data terpilah

EFEKTIVITAS PUG DALAM PEMBANGUNAN PSP

9

KEGIATAN PUG TA. 2010

Melakukan praktek Participatory Rural Appraisal (PRA) yang berspektif gender

Terwujudnya proses perencanaan responsif gender dalam mendukung kegiatan prasarana dan sarana pertanian di pusat dan daerah

Mendapatkan data dan informasi perkembangan pelaksanaan kegiatan responsif gender di kabupaten pelaksana.

Memperoleh gambaran keinginan/ usulan petani yang sesuai dengan lokasi dan kebutuhan petani dalam menunjang kesejahteraan dan pendapatan petani

Perbandingan Hasil Analisis Teknik Pra Dengan Pelaksanaan CPCL Di Lapangan

NO PRA NO CPCL

1. 2.

3. 4.

HASIL PERENCANAAN DARI BAWAH KE ATAS. KEGIATAN YANG DIUSULKAN MERUPAKAN KEBUTUHAN MASYARAKAT/ PETANI. SUDAH ADA KESIAPAN MASYARAKAT/ PETANI SEBELUM KEGIATAN DILAKSANAKAN. PERAN PEREMPUAN DILIBATKAN MULAI DARI PERENCANAAN, PELAKSANAAN, MONITORING DAN EVALUASI

1. 2.

3.

4.

KECENDRUNGAN HASIL PERENCANAAN DARI ATAS KE BAWAH. KECENDRUNGAN KEGIATAN KEINGINAN DARI PIMPINAN/ TITIPAN DARI PIHAK TERTENTU HARUS MELAKUKAN. SOSIALISASI TENTANG KESIAPAN MASYARAKAT/ PETANI SANGAT SEDIKIT ATAU BAHKAN PEREMPUAN DIABAIKAN DALAM PENENTUAN CPCL .

NO PRA NO CPCL

5. 6. 7.

PELUANG PARTISIPASI PETANI LEBIH NYATA. HASIL PRA MERUPAKAN ANALISA POTENSI DAN KEBUTUHAN DILOKASI TERSEBUT, SEHINGGA DAPAT DIGUNAKAN OLEH SUB SEKTOR/PIHAK LAIN DALAM MENGALOKASIKAN KEGIATAN KEGIATAN DILAPANGAN NANTINYA AKAN BERKELANJUTAN KARENA PETANI MERASA DILIBATKAN SERTA MEMPUNYAI RASA MEMILIKI TERHADAP KEGIATAN KARENA MEREKA IKUT MELAKSANAKAN

5. 6. 7.

PARTISIPASI PETANI TERKESAN PAKSAAN. KELUARAN DIPERUNTUKAN KEGIATAN PSP SAJA KEGIATAN CENDRUNG HANYA SELAMA ADA PROYEK DAN KELOMPOK TANI SERING KELOMPOK TANI YANG BARU DIBENTUK

13

KEGIATAN PUG TA. 2011

1. Kegiatan PUG TA. 2011 terintegrasi dengan kegiatan TP PIP dan Konservasi DAS Hulu TA. 2011

2. Lokasi di 15 Propinsi tersebar di 25 Kabupaten

3. Kegiatan PUG pada Kegiatan PIP dan Konservasi DAS Hulu, ditujukan agar :

Pelaku kegiatan PIP maupun konservasi DAS Hulu (laki-laki maupun perempuan) mempunyai kesempatan untuk terlibat dalam pengambilan keputusan, berpartisipasi dalam pelaksanaan kegiatan serta penerima manfaat dari pelaksanaan kegiatan tersebut.

UJICOBA PENGINTEGRASI PUG DALAM KEGIATAN PENGELOLAAN

IRIGASI PARTISIPATIP

16

KEGIATAN PUG TA. 2012

1. Kegiatan PIP yang responsive gender dan evaluasi kegiatan Pengelolaan Irigasi Partisipatip (PIP) yang responsive gender di 3 Provinsi : 1). Jawa Timur pada Kabupaten Pasuruan, 2). Jawa Tengah pada Kabupaten Sragen, dan 3). Jawa Barat pada Kabupaten Indramayu.

2. Pilot Project Optimasi Lahan yang Responsive Gender pada 2 provinsi di 3 kabupaten yaitu 1). Jawa Barat (Kabupaten Bogor), dan 2) Jawa Tengah (Kabupaten Purbalingga dan Kabupaten Banjarnegara)

3. Evaluasi pengarusutamaan gender pada wilayah kegiatan PUAP di 6 Provinsi : 1). Sumatera Barat (2). Nusa Tenggara Barat 3). Sulawesi Selatan 4). Kalimantan Selatan 5). Jawa Tengah 6). Jawa Barat

Pelatihan PRA tenttang Pembangunan/ Rehab Jaringan Irigasi

Sekolah lapang P3A

Penggalian potensi dan masalah yang dipandu oleh fasilitator

Belajar di lapangan tentang rehabilitasi Jaringan Irigasi

DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN PIP RESPONSIVE GENDER

21

KEGIATAN PUG TA. 2013

Pilot Project Pengembangan Optimasi Lahan Responsive Gender melalui Optimasi Lahan Pekarangan dilaksanakan di 5 provinsi yaitu 1). Jawa Barat, 2). Banten, 3). Jawa Timur, 4). DIY, 5). Jawa Tengah

Pilot Project Pengembangan Optimasi Lahan Responsive Gender

23

Pelaksanaan kegiatan optimasi lahan pekarangan TA. 2013 di Komplek Perumahan Bermis, Serpong, tangerang

24

Pelaksanaan kegiatan optimasi lahan pekarangan TA. 2013 di Komplek Perumahan Citayam, Bogor

25

Pelaksanaan kegiatan optimasi lahan pekarangan TA. 2013 di Yogyakarta

PENYUSUNAN DATA TERPILAH

Pengertian Gender Statistik (Data Terpilah)

• data yang dipilah dalam kelompok laki-laki dan perempuan

Pentingnya Data Terpilah

• memberi gambaran tentang posisi, kondisi dan kebutuhan kelompok perempuan dan laki-laki dalam berbagai bidang pembangunan

• Pemetaan kebutuhan perempuan dan laki-laki penting dalam perumusan perencanaan

27

KATEGORI Data Terpilah di Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian: • Data Terpilah Pelaku Kegiatan PSP • Memberikan gambaran karakteristik Sumber Daya Manusia Ditjen PSP dengan berbasis gender. Data Terpilah Petani Penerima Manfaat dan Pelaku Kegiatan Onfarm • Memberikan gambaran karakteristik pelaku onfarm

dan penerima manfaat kegiatan Ditjen PSP di daerah (PIP Tahun 2011 – 2013)

PENYUSUNAN DATA TERPILAH

28

PERENCANAAN PUG TA 2014

PERENCANAAN PUG T.A 2014

TUJUAN •Melibatkan petani laki-

laki maupun perempuan mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pengawasan , monitoring dan evaluasi

•Mengumpulkan data terpilah

KEGIATAN

•Penyusun Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan PSP Berbasis Gender •Sosialisasi dan

Pengumpulan Data Terpilah •Penyusunan Perencanaan

Partisipatif •Pelatihan Teknik Analisis

Gender •Koordinasi dengan instansi

terkait

• Menumbuhkan kesadaran petani melalui PUG dalam pemanfaatan lahan pekarangan, lahan tidur dalam bentuk optimasi lahan pertanian

• Melakukan pembinaan kepada petani ( laki-laki dan perempuan ) untuk meningkatkan tutupan vegetasi dengan tanaman produktif sekaligus meningkatkan produktivitas, pendapatan dan kondisi sosial ekonomi pertanian

UPAYA

• Mencegah terjadinya alih fungsi ke non pertanian dengan pemanfaatan lahan tidur untuk pengembangan pertanian

• Meningkatkan partisipasi dan kesadaran petani (laki-laki dan perempuan)

• Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan, pendapatan serta kesejahteraan petani laki-laki dan perempuan

TUJUAN

KESIMPULAN

Secara Umum kelompok mudah menyadari bahwa

sebenarnya perempuan mempunyai peran yang penting

dalam proses perlibatan mulai dari tahapan perencanaan

maupun tahapan pelaksanaan. Meskipun secara budaya

adanya kecenderungan dominasi laki-laki, tetapi kelompok

punya pandangan bahwa adanya keterlibatan perempuan

baik dalam tahapan persiapan sampai dengan pelaksanaan

kegiatan akan meningkatkan kualitas pekerjaan yg lebih baik