Download - Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
1/33
Sistem Pemilihan UmumKepala Daerah
Oleh:
Kelompok V
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
2/33
• Pemilihan Gubernur dan WakilGubernur, Bupati dan Wakil
Bupati, serta Walikota danWakil Walikota yangselanutnya disebut Pemilihanadalah pelaksanaan kedaulatanrakyat di !ilayah pro"insi dankabupaten#kota untuk memilihGubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati, serta
Pengertian
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
3/33
• &alon Gubernur dan &alon Wakil Gubernur adalah peserta
Pemilihan yang diusulkan oleh partai politik, gabunganpartai politik, atau perseorangan yang dida'tarkan ataumenda'tar di Komisi Pemilihan Umum Pro"insi%
• &alon Bupati dan &alon Wakil Bupati, &alon Walikota dan&alon Wakil Walikota adalah peserta Pemilihan yang
diusulkan oleh partai politik, gabungan partai politik, atauperseorangan yang dida'tarkan atau menda'tar di KomisiPemilihan Umum Kabupaten#Kota%
• Partai Politik adalah organisasi yang bersi'at nasional dandibentuk oleh sekelompok !arga negara (ndonesia se$ara
sukarela atas dasar kesamaan kehendak dan $ita)$ita untukmemperuangkan dan membela kepentingan politikanggota, masyarakat, bangsa dan negara, sertamemelihara keutuhan *egara Kesatuan +epublik (ndonesiaberdasarkan Pan$asila dan Undang)Undang Dasar *egara
+epublik (ndonesia ahun -./0%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
4/33
• Komisi Pemilihan Umum yangselanutnya disingkat KPU adalahlembaga penyelenggara pemilihan
umum sebagaimana dimaksuddalam undang)undang yangmengatur mengenai penyelenggara
pemilihan umum yang diberikantugas dan !e!enang dalampenyelenggaraan Pemilihanberdasarkan ketentuan yang diaturdalam Undang)Undang ini%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
5/33
• Pemilihan dilaksanakan setiap 01lima2 tahun sekali se$ara serentakdi seluruh !ilayah *egara Kesatuan+epublik (ndonesia%
• Pemilihan diselenggarakan melalui3 1dua2 tahapan yaitu tahapanpersiapan dan tahapanpenyelenggaraan%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
6/33
• ahapan persiapan sebagaimana dimaksud meliputi:
• a% peren$anaan program dan anggaran4
• b% penyusunan peraturan penyelenggaraan Pemilihan4
• $% peren$anaan penyelenggaraan yang meliputi
penetapan tata $ara dan ad!al tahapan pelaksanaan
Pemilihan4
• d% pembentukan PPK, PPS, dan KPPS4
• e% pembentukan Pan!as Kabupaten#Kota, Pan!as
Ke$amatan, PP5, dan Penga!as PS4
• '% pemberitahuan dan penda'taran pemantau
Pemilihan4
• g% penyerahan da'tar penduduk potensial Pemilih4 dan
•
h% pemutakhiran dan penyusunan da'tar Pemilih%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
7/33
• ahapan penyelenggaraan sebagaimana dimaksud padaayat 1-2 meliputi:
• -% pengumuman penda'taran pasangan &alon Gubernurdan &alon Wakil Gubernur, pasangan &alon Bupati dan&alon Wakil Bupati, serta pasangan &alon Walikota dan&alon Wakil Walikota4
• 3% penda'taran pasangan &alon Gubernur dan &alon WakilGubernur, pasangan &alon Bupati dan &alon Wakil Bupati,serta pasangan &alon Walikota dan &alon Wakil Walikota4
• 6% penelitian persyaratan &alon Gubernur dan &alon WakilGubernur, &alon Bupati dan &alon Wakil Bupati, serta &alonWalikota dan &alon Wakil Walikota4
• /% penetapan pasangan &alon Gubernur dan &alon WakilGubernur, pasangan &alon Bupati dan &alon Wakil Bupati,serta pasangan &alon Walikota dan &alon Wakil Walikota4
• 0% pelaksanaan Kampanye4
• 7% pelaksanaan pemungutan suara4
• 8% penghitungan suara dan rekapitulasi hasil penghitungan
suara4• 9% penetapan $alon terpilih4
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
8/33
• Warga negara (ndonesia yang dapat menadi &alonGubernur dan &alon Wakil Gubernur, &alon Bupati dan&alon Wakil Bupati, serta &alon Walikota dan &alon WakilWalikota adalah yang memenuhi persyaratan sebagai
berikut:• a% bertak!a kepada uhan ;ang gustus -./0, dan *egara Kesatuan
+epublik (ndonesia4• $% berpendidikan paling rendah sekolah lanutan tingkat
atas atau sederaat4
• d% Berusia paling rendah 6 1tiga puluh2 tahun untuk &alonGubernur dan &alon Wakil Gubernur serta 30 1dua puluh
lima2 tahun untuk &alon Bupati dan &alon Wakil Bupatiserta &alon Walikota dan &alon Wakil Walikota4
• e% mampu se$ara asmani dan rohani berdasarkan hasilpemeriksaan kesehatan menyeluruh dari tim dokter4
• '% tidak pernah diatuhi pidana penara berdasarkan
putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatanhukum teta karena melakukan tindak idana an
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
9/33
• g% tidak sedang di$abut hak pilihnya berdasarkan putusanpengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap4
• h% tidak pernah melakukan perbuatan ter$ela yangdibuktikan dengan surat keterangan $atatan kepolisian4
• i% menyerahkan da'tar kekayaan pribadi4
• % tidak sedang memiliki tanggungan utang se$araperseorangan dan#atau se$ara badan hukum yang menadi
tanggung a!abnya yang merugikan keuangan negara4
• k% tidak sedang dinyatakan pailit berdasarkan putusanpengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap4
• l% memiliki *omor Pokok Waib Paak dan memiliki laporanpaak pribadi4
• m% belum pernah menabat sebagai Gubernur, Bupati, danWalikota selama 3 1dua2 kali masa abatan dalam abatanyang sama untuk &alon Gubernur, &alon Bupati, dan &alonWalikota4
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
10/33
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
11/33
Peserta Pemilihan adalah:
• a% Pasangan &alon Gubernur dan&alon Wakil Gubernur, Pasangan
&alon Bupati dan &alon Wakil Bupati,serta Pasangan &alon Walikota dan&alon Wakil Walikota yang diusulkan
oleh Partai Politik atau gabunganPartai Politik4 dan#atau
• b% Pasangan $alon perseorangan yangdidukung oleh seumlah orang%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
12/33
• Pasal /:
•
1-2 Partai Politik atau gabungan Partai Politik dapatmenda'tarkan pasangan $alon ika telah memenuhipersyaratan perolehan paling sedikit 3A 1dua puluhpersen2 dari umlah kursi De!an Per!akilan +akyatDaerah atau 30A 1dua puluh lima persen2 dari akumulasiperolehan suara sah dalam pemilihan umum anggotaDe!an Per!akilan +akyat Daerah di daerah yangbersangkutan%
• 132 Dalam hal Partai Politik atau gabungan Partai Politikdalam mengusulkan pasangan $alon menggunakanketentuan memperoleh paling sedikit 3A 1dua puluh
persen2 dari umlah kursi De!an Per!akilan +akyatDaerah sebagaimana dimaksud pada ayat 1-2, ika hasilbagi umlah kursi De!an Per!akilan +akyat Daerahmenghasilkan angka pe$ahan maka perolehan dari umlahkursi dihitung dengan pembulatan ke atas%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
13/33
• 162 Dalam hal Partai Politik atau gabungan Partai Politik
mengusulkan pasangan $alon menggunakan ketentuanmemperoleh paling sedikit 30A 1dua puluh lima persen2 dari
akumulasi perolehan suara sah sebagaimana dimaksud pada
ayat 1-2, ketentuan itu hanya berlaku untuk Partai Politik yang
memperoleh kursi di De!an Per!akilan +akyat Daerah%
• 1/2 Partai Politik atau gabungan Partai Politik sebagaimana
dimaksud pada ayat 1-2 hanya dapat mengusulkan - 1satu2
pasangan $alon, dan $alon tersebut tidak dapat diusulkan lagi
oleh Partai Politik atau gabungan Partai Politik lainnya%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
14/33
•
Pasal /-• 1-2 &alon perseorangan dapat
menda'tarkan diri sebagai &alonGubernur dan &alon Wakil Gubernur
ika memenuhi syarat dukungandengan ketentuan:
• a% Pro"insi dengan umlah
penduduk sampai dengan3%% 1dua uta2 i!a harusdidukung paling sedikit -A
1sepuluh persen24
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
15/33
• b% Pro"insi dengan umlah penduduk lebih dari 3%%
1dua uta2 i!a sampai dengan 7%% 1enam uta2 i!a
harus didukung paling sedikit 9,0A 1delapan setengah
persen24
• $% Pro"insi dengan umlah penduduk lebih dari 7%%
1enam uta2 i!a sampai dengan -3%% 1dua belas
uta2 i!a harus didukung paling sedikit 8,0A 1tuuh
setengah persen24• d% Pro"insi dengan umlah penduduk lebih dari -3%%
1dua belas uta2 i!a harus didukung paling sedikit 7,0A
1enam setengah persen24 dan
•e% umlah dukungan sebagaimana dimaksud pada huru' a,huru' b, huru' $ dan huru' d tersebar di lebih dari 0A 1lima
puluh persen2 umlah kabupaten#kota di Pro"insi dimaksud%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
16/33
• 132 &alon perseorangan dapat menda'tarkan diri sebagai &alon Bupati dan
&alon Wakil Bupati serta &alon Walikota dan &alon Wakil Walikota, ika
memenuhi syarat dukungan dengan ketentuan:
• a% Kabupaten#kota dengan umlah penduduk sampai dengan 30% 1dua
ratus lima puluh ribu2 i!a harus didukung paling sedikit -A 1sepuluh
persen24
• b% Kabupaten#kota dengan umlah penduduk lebih dari 30% 1dua ratus
lima puluh ribu2 sampai dengan 0% 1lima ratus ribu2 i!a harus
didukung paling sedikit 9,0A 1delapan setengah persen24
• $% Kabupaten#kota dengan umlah penduduk lebih dari 0% 1lima ratus
ribu2 sampai dengan -%% 1satu uta2 i!a harus didukung paling
sedikit 8,0A 1tuuh setengah persen24
• d% Kabupaten#kota dengan umlah penduduk lebih dari -%% 1satu
uta2 i!a harus didukung paling sedikit 7,0A 1enam setengah persen24
dan
• e% umlah dukungan sebagaimana dimaksud pada huru' a, huru' b, huru' $,
dan huru' d tersebar di lebih dari 0A 1lima puluh persen2 umlah
ke$amatan di kabupaten#kota dimaksud%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
17/33
• 162 Dukungan sebagaimana dimaksud pada
ayat 1-2 dan ayat 132 dibuat dalam bentuk suratdukungan yang disertai dengan 'otokopi Kartu
anda Penduduk =lektronik, kartu keluarga,paspor, dan#atau identitas lain sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang)undangan%
• 1/2 Dukungan sebagaimana dimaksud padaayat 162 hanya diberikan kepada - 1satu2
pasangan $alon perseorangan%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
18/33
• Pasal 76
• 1-2 Kampanye dilaksanakan sebagai !uud daripendidikan politik masyarakat yang dilaksanakan se$arabertanggung a!ab%
• 132 Kampanye sebagaimana dimaksud pada ayat 1-2dilaksanakan oleh KPU Pro"insi untuk Pemilihan Gubernurdan Wakil Gubernur dan KPU Kabupaten#Kota untukPemilihan Bupati dan Wakil Bupati, serta PemilihanWalikota dan Wakil Walikota%
• 162 ad!al pelaksanaan Kampanye ditetapkan oleh KPUPro"insi untuk Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur
dan KPU Kabupaten#Kota untuk Pemilihan Bupati danWakil Bupati serta Pemilihan Walikota dan Wakil Walikotadengan memperhatikan usul dari pasangan $alon%
• 1/2 Ketentuan lebih lanut mengenai tata $arapelaksanaan Kampanye sebagaimana dimaksud pada
ayat 132 diatur dengan Peraturan KPU%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
19/33
• Pasal 7/
•1-2 Pasangan $alon !aib menyampaikan "isi danmisi yang disusun berdasarkan +en$anaPembangunan angka Panang Daerah Pro"insiatau +en$ana Pembangunan angka PanangDaerah Kabupaten#Kota se$ara lisan maupuntertulis kepada masyarakat%
• 132 Pasangan &alon berhak untuk mendapatkanin'ormasi atau data dari Pemerintah Daerah sesuaidengan ketentuan peraturan perundang)
undangan%• 162 Penyampaian materi Kampanye dilakukan
dengan $ara yang sopan, tertib, dan bersi'atedukati'%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
20/33
• Pasal 70
• 1-2 Kampanye dapat dilaksanakan melalui:
• a% pertemuan terbatas4
• b% pertemuan tatap muka dan dialog4
• $% debat publik#debat terbuka antarpasangan $alon4
• d% penyebaran bahan Kampanye kepada umum4• e% pemasangan alat peraga4
• '% iklan media massa $etak dan media massa elektronik4dan#atau
•
g% kegiatan lain yang tidak melanggar laranganKampanye dan ketentuan peraturan perundang)undangan%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
21/33
•132 Kampanye sebagaimanadimaksud pada ayat 1-2 huru' $,huru' d, huru' e dan huru' '
di'asilitasi oleh KPU Pro"insi dan KPUKabupaten#Kota yang didanai >PBD%
• 162 Ketentuan lebih lanut mengenaipelaksanaan metode Kampanyediatur dengan Peraturan KPU%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
22/33
• Pasal 77
•
1-2
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
23/33
• 102 Pemasangan alat peraga Kampanye sebagaimana
dimaksud pada ayat 1/2 oleh KPU Pro"insi dan KPUKabupaten#Kota dilaksanakan dengan
mempertimbangkan etika, estetika, kebersihan, dan
keindahan kota atau ka!asan setempat sesuai denganketentuan peraturan perundang)undangan%
•
172 Pemasangan alat peraga Kampanye pada tempatyang menadi milik perseorangan atau badan s!asta
harus seiCin pemilik tempat tersebut%
• 182 >lat peraga Kampanye harus sudah dibersihkanpaling lambat 6 1tiga2 hari sebelum hari pemungutan
suara%• 192 Ketentuan lebih lanut mengenai tata $ara
pemasangan alat peraga dan penyebaran bahanKampanye diatur dengan Peraturan KPU%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
24/33
• Pasal 78
• 1-2 Kampanye sebagaimana dimaksuddalam Pasal 70 ayat 1-2 dilaksanakan 61tiga2 hari setelah penetapan pasangan
$alon peserta Pemilihan sampai dengandimulainya masa tenang%
• 132
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
25/33
• Pasal 79
• 1-2 Debat publik#debat terbuka antar$alon
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 70 ayat 1-2 huru' $
dilaksanakan paling banyak 6 1tiga2 kali oleh KPU
Pro"insi dan KPU Kabupaten#Kota%
• 132 Debat sebagaimana dimaksud pada ayat 1-2
disiarkan se$ara langsung melalui lembaga penyiaran
publik%
• 162
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
26/33
• 1/2
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
27/33
• Pasal 8/
•1-2 Dana Kampanye pasangan $alon yangdiusulkan Partai Politik atau gabungan PartaiPolitik dapat diperoleh dari:
• a% sumbangan Partai Politik dan#atau
gabungan Partai Politik yang mengusulkanpasangan $alon4 dan#atau
• b% sumbangan pihak lain yang tidak mengikatyang meliputi sumbangan perseorangan
dan#atau badan hukum s!asta%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
28/33
• 132 Dana Kampanye pasangan $alon perseorangan dapatdiperoleh dari sumbangan pihak lain yang tidak mengikatyang meliputi sumbangan perseorangan dan#atau badanhukum s!asta%
• 162 Partai Politik atau gabungan Partai Politik yangmengusulkan pasangan $alon !aib memiliki rekening khususdana Kampanye atas nama pasangan $alon dan dida'tarkan
kepada KPU Pro"insi atau KPU Kabupaten#Kota%• 1/2 Pasangan $alon perseorangan bertindak sebagai penerima
sumbangan dana Kampanye sebagaimana dimaksud padaayat 132 dan !aib memiliki rekening khusus dana Kampanyedan dida'tarkan kepada KPU Pro"insi atau KPU
Kabupaten#Kota%• 102 Sumbangan dana Kampanye sebagaimana dimaksud pada
ayat 1-2 huru' b dan ayat 132 dari perseorangan paling banyak+p0%%, 1lima puluh uta rupiah2 dan dari badanhukum s!asta paling banyak +p0%%, 1lima ratus
uta rupiah2%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
29/33
• 172 Partai Politik dan#atau gabungan Partai Politik yang
mengusulkan pasangan $alon dan pasangan $alonperseorangan dapat menerima dan#atau menyetuuipembiayaan bukan dalam bentuk uang se$ara langsunguntuk kegiatan Kampanye yang ika dikon"ersi berdasarharga pasar nilainya tidak melebihi sumbangan dana
Kampanye sebagaimana dimaksud pada ayat 102%• 182 Pemberi sumbangan sebagaimana dimaksud pada
ayat 102 dan ayat 172 harus men$antumkan identitas yang elas%
• 192 Penggunaan dana Kampanye pasangan $alon !aib
dilaksanakan se$ara transparan dan akuntabel%• 1.2 Pembatasan dana Kampanye Pemilihan ditetapkan
oleh KPU Pro"insi dan KPU Kabupaten#Kota denganmempertimbangkan umlah penduduk, $akupan#luas!ilayah, dan standar biaya daerah%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
30/33
• Pasal .0
• 1-2 Pemilih yang berhak mengikuti pemungutansuara di PS meliputi:
• a% Pemilih yang terda'tar pada da'tar Pemilih tetapdan da'tar Pemilih tetap tambahan pada PS yang
bersangkutan4 dan• b% Pemilih yang terda'tar pada da'tar Pemilih
tambahan%
• 132 Pemilih sebagaimana dimaksud pada ayat 1-2dapat menggunakan haknya untuk memilih di PS
lain dengan menunukkan surat pemberitahuan dariPPS untuk memberikan suara di PS lain%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
31/33
•
162 Dalam hal Pemilih tidak terda'tar dalam da'tarPemilih tetap sebagaimana dimaksud pada ayat1-2, dapat menggunakan haknya untuk memilih di PS sesuai domisili dengan menunukkan Kartu anda Penduduk =lektronik, kartu keluarga, paspor,
dan#atau identitas lain sesuai dengan ketentuanperaturan perundang)undangan%
• 1/2 Dalam hal terdapat Pemilih tambahansebagaimana dimaksud pada ayat 162, KPPS pada
PS tersebut men$atat dan melaporkan kepadaKPU Pro"insi atau KPU Kabupaten#Kota melalui PPK%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
32/33
• Pasal -.
•
1-2 Pasangan &alon Gubernur dan &alon WakilGubernur yang memperoleh suara terbanyak
ditetapkan sebagai pasangan &alon Gubernur dan&alon Wakil Gubernur terpilih%
• 132 Dalam hal terdapat umlah perolehan suara
yang sama untuk Pemilihan Gubernur dan WakilGubernur, pasangan $alon yang memperolehdukungan Pemilih yang lebih merata
penyebarannya di seluruh kabupaten#kota di
pro"insi tersebut ditetapkan sebagai pasangan&alon Gubernur dan &alon Wakil Gubernur terpilih%
-
8/16/2019 Sistem Pemilihan Umum Kepala Daerah
33/33
• Pasal -7
• 1-2 Pengesahan pengangkatan pasangan $alon Gubernur dan WakilGubernur terpilih dilakukan berdasarkan penetapan pasangan $alon
terpilih oleh KPU Pro"insi yang disampaikan oleh DP+D Pro"insikepada Presiden melalui