Pengalihan PNS Kab/Kota & Provinsi ke Kementerian Kelautan dan Perikanan
sesuai UU No. 23 Tahun 2014
Yulina Setiawati NN, SH. MM. Deputi Bidang Pembinaan Manajemen Kepegawaian Jakarta, 19 April 2016
KEBIJAKAN DESENTRALISASI
UU 22 / 1999 Dominan Destr
UU 32 /’04 mencari keseimbangan
UU 5 / 1974 Dominan Sentrl
UU 18 / 1965 Dominan Desentr
Penetapan Presiden 6 / 1959 Dominan sentrl
UU 1 / 1957 Dominan Desentralisasi
UU 22 / 1948 Dominan Desentralisasi
UU 1 / 1945 Dominan Sentralisasi
DESENTRALISATIE WET 1903 Dominan Sentralisasi
UU No. 23/ 2014 Efektivitas Pemerintahan
BKN
4
2
3
9
5
6
7
8
10
1
Sasaran RB
1. Terwujudnya pemerintahan yang
bersih dan bebas korupsi,
kolusi, dan nepotisme;
2. Meningkatnya kapasitas dan
akuntabilitas kinerja birokrasi;
3. Meningkatnya kualitas
pelayanan publik.
TATANAN REGULASI
1. RUU ITE – UU. No. 11/2008
2. RUU OMBUDSMAN – UU No. 38 Tahun 2008
3. RUU Pelayanan Publik – UU No. 25/2009
4. RUU ASN – UU No. 05/2014
5. REVISI UU No. 32 Tahun 2004 – UU No. 23/2014
6. RUU ADMINISTRASI PEMERINTAHAN – UU No. 30/2014
8 Area Perubahan di Instansi
1. Organisasi;
2. Tatalaksana;
3. Peraturan Perundang-undangan;
4. Sumber Daya Manusia Aparatur;
5. Pengawasan;
6. Akuntabilitas;
7. Pelayanan publik;
8. Mindset dan cultural Set Aparatur.
Reformasi Birokrasi Nasional
Program Nasional
BKN
1. Recruitment 2. Placement and promotion 3. Performance-based Mgt./SKP 4. Kinerja 5. Core competency training 6. Welfare dan Renumerasi
• Deregulasi • Law Enforcement • Reward and Punishment • De-kooptasi dengan politik • Minimalisasi spoiling system • Wasdal/supervisi
• Sistem Informasi Kepegawaian • Pemanfaatan TIK (e-office, e-gov
dan i-gov) • Transparansi dan akuntabilitas • Efektivitas dan efisiensi • Simplifikasi proses
• Restrukturisasi organisasi (right sizing; flat org.)
• Service Delivery • OutcomesOriented • Mind-set dan Culture set • Strong commitment
Reformasi Bidang Kepegawaian
SDM Aparatur
Penataan Organisasi/Bis
nis Proses
Modernisasi Pelayanan Regulasi
BKN
MEMBANGUN EFEKTIVITAS PEMERINTAHAN BERBASIS PADA URUSAN
Membangun Efektivitas
Pemerintahan
Sinergitas kebijakan
Sinergitas Kelembagaan
Sinergitas Kualifikasi SDM
Sinergitas Perencanaan
Sinergitas Pertanggung
jawaban kepada masyarakat
BKN
DASAR HUKUM 1. Peraturan Kepala BKN No. 48 Tahun 2015 tanggal 14 Desember 2015 tentang Pelaksanaan Pengalihan
PNS Daerah Kabupaten/Kota yang Menyelenggarakan Pengawasan Ketenagakerjaan menjadi PNS Daerah
Provinsi
2. Peraturan Kepala BKN No. 1 Tahun 2016 tentang Pelaksanaan Pengalihan PNS Daerah Kabupaten/Kota
yang Menduduki Jabatan Fungsional Guru dan Tenaga Kependidikan menjadi PNS Daerah Provinsi;
3. Peraturan Kepala BKN No. 2 Tahun 2016 Tanggal 18 Februari 2016 tentang Pelaksanaan Pengalihan PNS
Daerah Kabupaten/Kota yang melaksanakan urusan pemerintahan bidang kehutanan selain yang
melaksanakan pengelolaan taman hutan raya (tahura) kabupaten/kota menjadi PNS Daerah Provinsi.
4. Peraturan Kepala BKN No. 6 Tahun 2016 tanggal 23 Maret tentang Pelaksanaan Pengalihan PNS Daerah
Kabupaten/Kota yang menduduki jabatan fungsional penyuluh keluarga berencana dan petugas
lapangan keluarga berencana menjadi PNS Badan Kependudukan Dan Keluarga Berencana Nasional
5. Peraturan Kepala BKN No. 7 Tahun 2016 tanggal 24 Maret tentang Pengalihan PNS Daerah Provinsi &
Daerah Kabupaten/Kota yang menduduki jabatan fungsional Penyuluh Perikanan & Pengawas Perikanan
Bidang Mutu Hasil Perikanan menjadi PNS Kementerian Kelautan & Perikanan
6. Peraturan Kepala BKN No. 8 Tahun 2016 tanggal 30 Maret tentang Pelaksanaan Pengalihan PNS yang
Menyelenggarakan Urusan Pemerintahan Bidang Perhubungan.
7. Peraturan Kepala BKN No. 9 Tahun 2016 tanggal 04 April 2016 tentang Pelaksanaan Pengalihan PNS Daerah Provinsi yang Melaksanakan Metrologi Legal menjadi PNS Daerah Kabupaten/Kota
8. Surat Kepala BKN No: K 26-30/V 34-9/99 tanggal 21 Maret 2016 tentang Kewenangan Penetapan
Keputusan Pengalihan PNS.
BKN
Penyerahan Urusan Pemerintahan Konkuren
o • Bidang Pendidikan Menengah
o • Bidang pengelolaan terminal penumpang tipe A & B
o • Bidang rehabilitasi, perlindungan, penyuluhan dan
pemberdayaan masyarakat di bidang kehutanan
o • Bidang metrologi legal (tera, tera ulang dan pengawasan)
o • Bidang penyuluh/petugas Lapangan KB
o • Bidang penyuluh perikanan nasional
o • Bidang pengelola tenaga pengawas ketenagakerjaan
o • Urusan pemerintah umum
• Bidang Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral o
BKN
Pelaksanaan Pengalihan PNS/Pejabat menurut Perka BKN No. 7 Tahun 2016
Gaji Oktober - Desember 2016 dibayarkan APBD Kab/Kota/Provinsi
Gaji dibayarkan oleh KKP TMT 01 Januari 2017
PNS yang dialihkan ditempatkan pada unit yang melaksanakan urusan bidang kelautan dan perikanan pada wilayah Prov dan/atau
Kab/Kota dan pejabat fungsional tetap menduduki jabatan fungsional
Pelaksanaan Pengalihan ditetapkan 1 Oktober 2016
BKN
KRITERIA PNS PROV/KAB/KOTA YANG DIALIHKAN KE KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANANN
Jabatan
Fungsional
CPNS
PNS
• Penyuluh Perikanan
• Pengawas Perikanan Bidang Mutu Perikanan
• Mengisi formasi/kebutuhan JF Penyuluh Perikanan
• Mengisi formasi/kebutuhan JF Pengawas Perikanan Bidang Mutu Hasil Perikanan
• Mengisi kebutuhan JF Penyuluh Perikanan
• Mengisi kebutuhan JF Pengawas Perikanan Bidang Mutu Hasil Perikanan
BKN
TATA CARA PENGALIHAN
Keputusan Pengalihan yang ditetapkan oleh Kepala Badan Kepegawaian Negara disampaikan kepada PNS yang bersangkutan melalui Pejabat yang Berwenang, dan tembusan disampaikan kepada Menteri terkait, Bupati, dan Walikota
Kepala Badan Kepegawaian Negara menetapkan keputusan pengalihan PNS Kab/Kota dan Prov menjadi PNS KKP, berdasarkan usulan dari pejabat yang berwenang (Sekretaris Jenderal KKP).
Sekda Kab/Kota dan Sekda Prov membuat daftar nominatif PNS yang akan dialihkan untuk disampaikan ke pejabat yang berwenang (Sekretaris Jenderal KKP).
BKN
Pejabat yang berwenang (Sekretaris Jenderal KKP) berdasarkan daftar nominatif yang disampaikan oleh masing-masing Sekda Kab/Kota dan Prov menyampaikan usul pengalihan kepada Kepala BKN, setelah diperiksa kebenaran dan keabsahannya.
Kewenangan Penetapan SK Pengalihan
1. Penyuluh KB/ Petugas lapangan KB;
2. Pengelola Terminal Tipe A dan Penetapan Lokasi dan Pengoperasian, atau Penimbangan Kendaraan;
3. Pengelola Inspektur Tambang dan Pejabat Pengawas Pertambangan;
4. Penyuluh Perikanan dan Pengawas Perikanan Bidang Mutu Hasil Perikanan;
5. Pemerintahan Umum
BKN Pusat
1. Pengawas Ketenagakerjaan; 2. Pengelolaan Pendidikan
Menengah; 3. Urusan Pemerintahan Bidang
Kehutanan selain Pengelolaan Taman Hutan Raya Kab/Kota;
4. Pengelolaan Terminal Penumpang Tipe B;
5. Metrologi Legal berupa Tera, Tera Ulang, dan Pengawasan;
6. Urusan Ketenagalistrikan, Geologi, atau Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi kecuali Pemanfaatan Panas Bumi.
Kantor Regional
BKN
NO. NAMA NIP
TEMPAT
TANGGAL
LAHIR
JENIS
KELAMIN
JABATAN
TERAKHIR
PANGKAT
TERAKHIR PENDIDIKAN
TERAKHIR
UNIT
ORGANISASI
LAMA
KETERANGAN
GOL
RUANG TMT
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
DAFTAR NOMINATIF PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG MENDUDUKI JABATAN FUNGSIONAL PENYULUH
PERIKANAN DAN PENGAWAS PERIKANAN BIDANG MUTU HASIL PERIKANAN MENJADI PEGAWAI NEGERI
SIPIL KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
.
...................,*)
Sekretaris Jenderal/Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota**)
…………………………………………………………...
NIP ………………………………………………………
CONTOH DAFTAR NOMINATIF PNS DAERAH PROV/KAB/KOTA YANG AKAN DIALIHKAN
Kementerian Kelautan dan Perikanan BKN
Ket: *) pilihlah salah satu
NO.
SURAT KEPUTUSAN KEPALA
BADAN KEPEGAWAIAN
NEGARA NAMA NIP TANGGAL
LAHIR
PENDIDIKA
N
TERAKHIR
PANGKAT/
GOL.RUANG/T
MT
JABATAN
NOMOR TANGGAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9
DAFTAR NOMINATIF PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG MENDUDUKI JABATAN FUNGSIONAL PENYULUH PERIKANAN DAN PENGAWAS PERIKANAN BIDANG MUTU HASIL PERIKANAN MENJADI PEGAWAI NEGERI SIPIL KEMENTERIAN
KELAUTAN DAN PERIKANAN
KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA/ PEJABAT LAIN YANG DITUNJUK*)
.................................
Ket: *) pilihlah salah satu
CONTOH DAFTAR NOMINATIF PNS DAERAH PROV/KAB/KOTA YANG TELAH DITETAPKAN KEPUTUSAN PENGALIHANNYA
BKN
BKN