BAB IIIOBYEK PENELITIAN3.1. Landasan Hukum Pembentukan, Visi dan Misi Dinas i!ta Ka"#a danTata $uan% Kabu!aten i"eb&n.Dasar hukumpembentukan Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang KabupatenCirebon adalah:1. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 38 Tahun !!" tentangpembentukan Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang yang diundangkan dalam#embaranDaerah KabupatenCirebon Tahun !!" Nomor $3 %eriD.3"Tanggal 1" %eptember !!".. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 3& Tahun !!" tentang'rganisasi dan Tata Ker(a Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang KabupatenCirebon yang diundangkan dalam #embaran Daerah Kabupaten CirebonTahun !!" Nomor $" %eri D.3$ tanggal 1" Desember !!".3. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 3 Tahun 1&8) tentangKebersihan* Keindahan* dan Ketertiban dalam +ilayah Kabupaten Cirebonyang diundangkan dalam #embaran daerah kabupaten Cirebon Nomor 13%eri , Nomor $ Tanggal 18 -ei 1&8!.". PeraturanDaerahKabupatenCirebonNomor "!Tahun!!TentangRetribusi Pelayanan Persampahan dan Penyedotan Kakus yang"!diundangkan dalam#embaran Daerah Kabupaten Cirebon Nomor ."Tahun !! %eri , Nomor 18 Tanggal 1& %eptember !!.$. Keputusan ,upati Cirebon Nomor "$ Tahun 3!!" Tentang Rin/ian TugasPokok dan 0ungsi Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Diundangkan dalam#embaran Daerah Kabupaten Cirebon Tahun !!" Nomor && %eri D.)1... Peraturan ,upati Cirebon Nomor .3 Tahun !!$ tentang 1nit Pelaksanateknis DinasPenga+asan,angunanDanKebersihanpadaDinasCiptaKarya dan Tata Ruang Kabupaten Cirebon.). Peraturan ,upati Cirebon Nomor ." tahun !!$ Tentang 1nit PelaksanaTeknik Dinas Perbengkelan pada Dinas /ipta Karya.dan Tata Ruang. 2dapun 3isi Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Cirebon yaitu4Ter+u(udnyaPemukiman di Perkotaan dan TimPedesaaan Tertib*2man*2sridan %e(ahtera.51ntukme+u(udkan3isi tersebut Dinas CiptaKarya danTataRuangKabupaten Cirebon menetapkan -isi sebagai berikut:a. -endorong terbentuknya aparatur yang bersih dari KKNb. -eningkatkan Kualitas administrasi dan -utu 0isikPembangunan bidang ke/iptakaryaaan./. -eningkatkan Konstruksi perolehan P2D melalui retribusipungutan Dinas.d. -elakukan pengaturan* pembinaan dan pengendalianperen/anaan dan pelaksanaan 6isik di bidang ke/iptakaryaan."1e. -eningkatkan kualitas umum dibidang kebersihan danpertamanan serta pemakaman.6. -erumuskan kebi(aksanaan teknis di bidang kebersihan danpertamanan.g. -eningkatkan pembinaaan dan penga+asan terhadap unitpelaksana teknis.3.'. Kedudukan, Tu%as P&k&k, (un%si dan )usunan O"%anisasi se"ta $in*ianTu%as P&k&k dan (un%si Dinas i!ta Ka"#a dan Tata $uan% Kabu!ateni"eb&n.,erdasarkan Peraturan daerah Kabupaten Cirebon Nomor 38 tahun !!"tentang Pembentukan Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang* dapat penulis uraikansebagai berikut:3..1Kedudukan17 Dinas adalah unsur pelaksana Pemerintah Daerah di bidangke/iptakaryaan7 DinasdipimpinolehseorangKepalaDinasyangberadadi ba+ahdanbertanggung (a+ab kepada ,upati melalui %ekretaris Daerah.3..Tugas PokokDinas mampunyai tugas pokok melaksanakan ke+enangan 'tonomiDaerah di bidang Ke/iptakaryaan.3..3 0ungsi"1ntukmelaksanakantugaspokoksebagaimanadi maksuddiatas* Dinasmempunyai 6ungsi: a. Perumusan dan pelaksanaan kebi(akan teknis di bidangke/iptakaryaan8b. Pemberian peri9inan dan pelayanan umum di bidangke/iptakaryaan8/. Pembinaandanpenga+asanterhadapCabangDinas danunit Pelaksana Teknis Dinas di bidang ke/iptakaryaan8d. Pengelolaaan urusan katatausahaan Dinas.3..". %usunan 'rganisasi%usunan 'rganisasi Dinas terdiri atas:a. Kepala Dinasb. ,agian Tata 1saha yang memba+ahi:17 %ub ,agian 1mum7 %ub ,agian Program/. ,idang Tata Ruang Ka+asan yang memba+ahi:17 %eksi Peren/anaan dan Peman6aatan Ruang87 %eksi Peri9inan dan Penga+asan Ruang.d. ,idang ,angunan :edung dan Pemukiman yang memba+ahi:17 %eksi Pemukiman7 %eksi ,angunan :edunge. ,idang Kebersihan dan Pertamanan yang memba+ahi:17 %eksi Penanggulangan Kebersihan8"37 %eksi Pertamanan dan Pemakaman.6. ,idang Pemadam Kebakaran yang memba+ahi:17 %eksi Penanggulangan Kebekaran87 %eksi 'perasional dan Pemeliharaan.g. Cabang Dinas terdiri atas:17 Cabang Dinas 2r(a+inangun7 Cabang Dinas Plumbon37 Cabang Dinas %indanglaut"7 Cabang Dinas Ciledugh. 1nit Pelaksana Teknis Dinas83..$. Rin/ian Tugas Pokok dan 0ungsi,erdasarkanKeputusan,upati CirebonNomor "$Tahun!!"tentangRin/ian Tugas Pokok dan Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Cirebon*Peraturan ,upati Cirebon* Nomor .3 Tahun !!$ Tentang 1nit Pelaksana TeknisDinas Penga+asan ,angunan dan Kebersihan pada Dinas Cipta Karya dan TataRuang dan Peraturan ,upati Cirebon Nomor ." Tahun !!$ tentang 1nitPelaksana Teknik Dinas Perbengkelan pada Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang*dapat penulis uraikanjob descriptiondari masing;masing unsur organisasisebagai berikut:1.Kepala DinasDinas di pimpinolehseorangKepalaDinasyanglangsungberadadiba+ahdanbertanggung(a+abpada,upati melalui %ekretarisDaerah.Kepala Dinas mempunyai pokok memimpin* mengkoordinasi dan""mengendalikanpenyelenggaraantugas pokokmembantu,upati dalamhal melaksanakan ke+enangan di bidang ke/iptakaryaan. 1ntukmelaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas* Kepala dinasmempunyai 6ungsi:a. Perumusankebi(akanteknisdi bidangke/iptakaryaanyangmeliputi tata ruang* bangunan gedung dan pemukiman*kebersihan dan pertamanan* pemadam kebakaran8b. Penyelenggaraan teknis operasional di bidang ke/iptakaryaan8/. Penyelenggaraanpelaksanaanperi9inan* pelayanumumdantugas pembantuan di bidang ke/iptakaryaan sesuai denganketentuan peraturan perundang;undangan8d. Penyelenggaraan pemberian pengarahan tata ruang dan site plan8e. Penyelenggaraan pembinaan administrasi ketatausahaanmeliputi urusan umum dan program Dinas86.Penyelenggaraan pembinaan teknis dan administrasi terhadap1PTD8g. Penyelenggaraan komunikasi* koordinasi* konsultasi danker(asama di bidang ke/iptakaryaan..,agian tata usaha di pimpin oleh Kepala ,agian Tata 1saha merupakanunsur pembantu pimpinan yang langsung berada di ba+ah danbertanggung (a+ab kepada Kepala Dinas. ,agian tata usaha mempunyaitugaspokokmengelolaadministrasi umumdanmenyusunperen/anaan"$dan programDinas. 1ntuk melaksanakan tugas pokok sebagaimanadimaksud diatas* bagian Tata 1saha mempunyai 6ungsi:a. Pengelolaaan administrasi umum meliputi suratmenyurat* kearsipan* pengadaan* perlengkapan*kerumahtanggaan hubungan masyarakat* dan keprotokolanDinas8b. Pengelolaan urusan administrasi kepega+aian Dinas8/. Pengelolaan urusan administrasi keuangan Dinas8d. Pengelolaan pengadaan barang dan (asa Dinas8e. Pengelolaan penyusunan peren/anaan dan programDinas86. Pengelolaaan pengumpulan* penyusunan data dane#2K=P78 h. Pelaksanaan eTP%7 ke Tempat Pembuangan 2kti6 >TP27sertapenyedotandanpengangkutanlimbahdomesti/@ kakuske instansi Pengolahan #umpur Tin(a >=P#T78d. Pengelolaan pendataan potensi retribusi pelayananpersampahan dan retribusi peri9inan* pemakaman umum8e. Pengelolaan kebersihan dan pertamanan yang meliputipembanguna dan pemeliharaan Tempat Pembuangan %ementara>TP%7* Tempat Pembuangan 2khir >TP27 pertamanan danpemakaman86. Pengelolaan kegiatan pemeliharaan sarana dan prasaranapendukung operasional kebersihan* pertamanan danpemakaman8g. Pengelolaan pelaksanaan eTP%7 ke TempatPembuangan 2khir >TP278/. Pelaksanaan pendataan* penetapan dan penagihan +a(ibretribusi pelayanan persapahan dan pengembangan potensi+ilayah pelayanan dalam rangka pen/apai target retribusi8d. Pelaksanaan pemantauan kebersihandi +ilayah pelayanankebersihan* (alur(alanproto/ol* pasarpemerintahkabupaten*pasar desa* pemukiman TP% dan TP28e. Pelaksanaan pengadaan dan pemeliharaan TempatPembuangan %ampah %ementara >TP%7 dan TempatPembuangan %ampah 2khir >TP2786.Pelaksanaan pemeliharaan gerobag sampah* /ontainer* dumptru/k* tru/kamroll* tongsampah* sapulidi* dansaranadanprasarana lainya8$.g. Penetapan retribusi bagi pelanggan kebersihan danpengurasan tin(a8h. Penyusunan dan penghitungan retribusi dalam rangkaperubahan retribusi angkutan sampah dan pengurasan tin(a8i. Penyelenggaraaanpungutanretribusi angkutansampahdanpengurasan tin(a8(. Pelaksanaan e