KEGIATAN2010 - 2011Direktorat Jenderal Sumber Daya AirKementerian Pekerjaan UmumKataPengantar DirekturJenderalSumberDayaAir Visi dalam pengelolaan sumber daya air di Indonesia sampai tahun 2025 adalah Terwujudnya kemanfaatan sumber daya air yang berkelanjutan, untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Indonesia.Visi tersebut dilaksanakan melalui misi: menjaga kelestarian sumber daya air; meningkatkan pendayagunaan sumber daya air dan mengendalikan daya rusak air; yang didukung oleh peran serta masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan sumber daya air keterbukaan serta ketersediaan data dan informasi dalam pengelolaan sumber daya air.Dalam upaya melaksanakan pengelolaan sumber daya air terpadu sejak tahun 2010 Direktorat Jenderal Sumber Daya Air (Ditjen SDA) telah melakukan restrukturisasi organisasi berdasarkan Peraturan Menteri No. 28/2010. Salah satu hal yang telah dilaksanakan adalah membentuk Direktorat Bina Operasi dan Pemeliharaan, Direktorat Sungai dan Pantai, Direktorat Irigasi dan Rawa serta Direktorat Bina Penatagunaan Sumber Daya Air. Kami berharap bahwa segala upaya pembaharuan dalam pengelolaan sumber daya air, baik teknik maupun non teknik, memberikan manfaat untuk masyarakat.The vision of water resources management in Indonesia until 2025 is Establishing sustainable water resources utilizations for the welfare of entire Indonesian society. This stated vision is carried out within: conserving water resources sustainability, improving the utilization of water resources and controlling water destructive force. The vision also supported by public and business community involvement in management of water resources, as well as data and information availability in management of water resources.Since 2010, DGWR has been restructuring its organization based on the Minister Act No. 28/2010 to implement the integrated water resources management. One of the things that have been applied is the establishment of Directorate of Operation and Maintenance, Directorate of River and Coastal, Directorate of Irrigation and Lowland also Directorate of Water Resources Utilization Management.Hopefully, all improvements in the management of water resources, both technical and non technical, provide advantage to society.Terwujudnya kemanfaatan sumber daya air yang berkelanjutan, untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat IndonesiaEstablishing sustainable water resources utilizations for the welfare of entire Indonesian societyforeword from director general of water resourcesJakarta, December 2011Direktur Jenderal Sumber Daya AirDirector General of Water ResourcesMochammad AmronBuku Kegiatan Sumber Daya Air 2010-2011 ini merupakan upaya penyebarluasan informasi tentang kebijakan, program dan kegiatan seputar pengelolaan sumber daya air, sekaligus sarana komunikasi dengan seluruh pemilik kepentingan di bidang sumber daya air. Dengan diterbitkannya buku ini, kami ingin mengajak serta masyarakat dan dunia usaha untuk bersama-sama peduli dan berpartisipasi dalam menjaga kelestarian sumber daya air, meningkatkan pendayagunaan sumber daya air dan mengendalikan daya rusak air, sehingga kita dapat mencapai kehidupan yang lebih baik dan sejahtera.The Book of Performance of The Directorate General of Water Resources 2010-2011 is one of the effort to disseminate the information about water resources management on the subject of policies, programs and activities, it is also function asa communication tool among water resources stakeholder. With the publication of this book, DGWR would like to encourage the public and business in water resources sector to put more attention on and participate in maintaining water resources sustainability, improving the utilization of water resources and controlling water destructive force, and together we are able to achieve a better and prosperous life.03DaftarIsiDirektorat Jenderal Sumber Daya AirDirectorate General of Water ResourcesPengelolaan Sumber Daya Air TerpaduIntegrated Water Resources ManagementVisi, Misi dan Strategi PengelolaanVision, Mission and Water Resources Strategic ManagementStruktur OrganisasiOrganizational ChartBalai Besar Wilayah Sungai & Balai Wilayah SungaiRiver Basin OrganizationsKata PengantarDirektur Jenderal Sumber Daya AirForeword fromDirector General of Water ResourcesDaftar Isi Table of ContentsPengelolaanSumber Daya Air TerpaduIntegrated Water Resources ManagementPola & Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air Strategic Water Resources Management Plan & Water Resources Management PlanProduk Hukum dan Perundang-undanganRules & Legislation ProductsWadah Koordinasi Bidang Sumber Daya Air Water Resources Coordination BoardGerakan Nasional-Kemitraan Penyelamatan Air The National Movement of The Partnership of Water PreservationPengendalian dan Pemanfaatan Sumber Daya AirWater ResourcesUtilization and ControlPengelolaan Hidrologi dan Kualitas AirManagement of Hydrology and Water QualityOperasi dan PemeliharaanOperation and Maintenance of Water ResourcesSistem InformasiWater Resources Information SystemReformasi BirokrasiBureaucracy Reform0810121820020424262831353739414345TableofContentsPotensi Air Indonesiadan PemanfaatannyaWater Potential and Water Utilizations in IndonesiaIsu Strategis dan Permasalahan Sumber Daya AirStrategic Issues and Problems of Water ResourcesDaftar IsiCapaian Kegiatan Bidang Sumber Daya Air Tahun 2010-2011Achievements Water Resources Management year 2010-2011Renstra Sumber Daya Air 2010-2014 dan Capaian Kegiatan Bidang Sumber Daya Air 2010-2011Strategic Planning in WaterResources Sector Year 2010-2014 and Achievement of Water Resources Sector Performance Year 2010-2011Proyek Strategis Bidang Sumber Daya AirStrategic Projects of Water Resources SectorAceh AcehSumatera Utara North SumateraSumatera Barat West SumateraRiau RiauJambi JambiKepulauan Riau Riau IslandsBengkulu BengkuluSumatera Selatan South SumateraBangka Belitung Bangka BelitungLampung LampungDKI Jakarta Jakarta Banten BantenJawa Barat West JavaDI Yogyakarta YogyakartaJawa Tengah Central JavaJawa Timur East JavaKalimantan Barat West KalimantanKalimantan Tengah Central KalimantanKalimantan SelatanSouth KalimantanKalimantan TimurEast KalimantanSulawesi UtaraNorth SulawesiGorontalo GorontaloSulawesi TengahCentral SulawesiSulawesi BaratWest SulawesiSulawesi SelatanSouth SulawesiSulawesi TenggaraSouth East SulawesiBali BaliNusa Tenggara Barat West Nusa TenggaraNusa Tenggara TimurEast Nusa TenggaraMaluku Utara North MalukuMaluku MalukuPapua Barat West PapuaPapua Papua505657606163656769717274757678818284878990929394959798100101104105108111112113Kegiatan 2010-201105DirektoratJenderal SumberDayaAir1DirectorateGeneralofWaterResourcesMinistry of Public Works through DGWR has the authority to implement water resources management in provincial transboundary river basin territories, state transboundary river basin territories and national strategic river basin territories with vision :Establishing sustainable water resources utilizations.And to accomplish mentioned vision, three main missions has been set, namely: 1. Maintaining the sustainability of water resources. 2. Increasing the utilization of water resources. 3. Controlling the destructive force of water.(see chart below)The vision and mission are carried out integrally and comprehensively with support from public involvement as well as data and information system of water resources through water resources strategic management.Pengelolaan Sumber Daya Air Menyeluruh & TerpaduIntegrated Water Resources ManagementKementerian Pekerjaan Umum melalui Ditjen SDA berwenang melaksanakan pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai lintas provinsi, lintas negara dan strategis nasional dengan visi : Terwujudnya kemanfaatan sumber daya air yang berkelanjutan.Dan untuk mewujudkan visi tersebut telah ditetapkan tiga misi utama, yakni :1. Menjaga kelestarian sumber daya air.2. Meningkatkan pendayagunaan sumber daya air.3. Mengendalikan daya rusak air.(lihat bagan)Visi dan misi tersebut dijalankan secara menyeluruh dan terpadu dengan dukungan peran masyarakat serta data dan sistem informasi sumber daya air melalui sebuah strategi pengelolaan sumber daya air.Visi,MisidanStrategiPengelolaanSumberDayaAirVision,missionandWaterResourcesStrategicManagementPendayagunaan Sumber Daya AirWater ResourcesUtilizationKonservasi SumberDaya AirWater ResourcesConservationPeranMasyarakat Public InvolvementPengendalian Daya Rusak AirControlling The DestructiveForce of WaterData dan Sistem Informasi Sumber Daya AirWater Resources Data and Information SystemProses Pengelolaan Sumber Daya AirThe Process of Water Resources ManagementMerencanakan, Melak-sanakan, Memantau, MengevaluasiPlanning, Implementing, Monitoring, EvaluatingDirektorat Jenderal Sumber Daya AirLearning & GrowingInternal ProcessPemberdayaan masyarakat & stakeholder (fasilitator IWRM)Peningkatan efektivitas pembangunanPeningkatan kerja lembagaStakeholder & FinancialKesiapan SDM/Personel kompeten dalam pengelolaan sumber daya air terpaduPeran serta stakeholder & masyarakat meningkatNSPK EfektifKoordinasi & kerjasama stakeholder meningkatKepatuhan meningkatKualitas kerja meningkatOrganisasi berbasis kinerjaOptimalisasi pemanfaatan Teknologi InformatikaInfrastruktur tersediaFungsi terjagaPelayanan terpeliharaAkuntabilitas Lembaga Pelayanan yang efektifMisi pengelolaan sumber daya airKetersediaan program & anggaranAkuntabel secara nansialPerlindungan dari daya rusak airProtection from water destructive forceKetersediaan regulasiRegulation availabilityKetersediaan air bakuRaw water availabilityCommunity & stakeholder involvement increasedCoordination & cooperation among stakeholder intensifiedEmployee readiness in integrated water resources managementKetersediaan info sumber daya airWater resources information availabilityKetersediaan bantuan teknisTechnical support availabilityEffective NSPK Infrastructure availabilityMaintained infrastructure functionMaintained serviceEmployee compliance increasedEmployee quality of work increasedPerformance-based organization Optimizing the utilization of information technologyProgram & budget availabilityKetersediaan rekomendasi teknisTechnical recommendation availabilityFinancial way accountabilityKelestarian sumber daya air terjagaPendayagunaan sumber daya air meningkatDaya rusak air terkendaliStrategi Pengelolaan Sumber Daya AirWater Resources Strategic ManagementBelajar & BerkembangProses InternalStakeholder & KeuanganEffective ServiceWater Resources Management MissionsImprovement of institution performanceCommunity & stakeholder empowerment (IWRM facilitator)Institution AccountabilityThe effectiveness of development increasedMaintaining the sustainability of water resourcesIncreasing the utilization of water resourcesControlling the destructive force of waterKegiatan 2010-201109StrukturOrganisasiOrganizational ChartDirektorat Jenderal Sumber Daya AirDirectorate General of Water ResourcesDirektorat Bina ProgramDirectorate of Program ManagementDirektorat Bina Penatagunaan Sumber Daya AirDirectorate of Water Resource Utilization ManagementKelompok Jabatan FungsionalWater Resources Functional OfficersSub Direktorat Hidrologi dan Kualitas AirSubdit. of Hidrology and Water QualitySub Direktorat Perencanaan Wilayah SungaiSubdit. of River Basin PlanningSub Direktorat PengaturanSubdit. of RegulationSub Direktorat KelembagaanSubdit. of Water Resources InstitutionSub Direktorat Pengendalian PemanfaatanSubdit. of Utilization ControlSub Direktorat Kebijakan dan StrategiSubdit. of Policy and StrategySub Direktorat Program dan AnggaranSubdit. of Program and BudgetingSub Direktorat KerjasamaLuar NegeriSubdit. of Foreign CooperationSub Direktorat Data dan Informasi Sumber Daya AirSubdit. of Water Resources Data and InformationSub Direktorat Evaluasi KinerjaSubdit. of Performance EvaluationSubBag TUOffice AdministrationSubBag TUOffice AdministrationDirektorat Jenderal Sumber Daya AirSekretariat Direktorat JenderalSecretary of Directorate General of Water ResourcesBagian Kepegawaian dan OrtalaHuman Resources & Organization DivisionDirektorat Sungai dan PantaiDirectorate of River and CoastalDirektorat Irigasi dan RawaDirectorate of Irrigation and LowlandDirektorat Bina Operasi dan PemeliharaanDirectorate of Operation & MaintenanceSub Direktorat Perencanaan OPSubdit. of O&M PlanningSub Direktorat OP Sungaidan PantaiSubdit. of River and Coastal O&MSub Direktorat OP BendunganSubdit. of Dams O&MSub Direktorat OP Irigasidan RawaSubdit. of Irrigation and Lowland O&MSub Direktorat Penanggulangan BencanaSubdit. of Disaster ManagementBagian Keuangan dan UmumFinance & General Affair DivisionBagian Hukumdan Per-UU-anLegal DivisionBagian PengelolaanBMNAsset Management DivisionSub Direktorat Perencanaan TeknisSubdit. of Technical PlanningSub Direktorat Wilayah ISubdit. of Region ISub Direktorat Wilayah IISubdit. of Region IISub Direktorat Wilayah IIISubdit. of Region IIISub Direktorat Air Baku dan Air TanahSubdit. of Raw Water & Ground WaterSub Direktorat Perencanaan TeknisSubdit. of Technical PlanningSub Direktorat Wilayah ISubdit. of Region (Sub Direktorat Wilayah IISubdit. of Region IISub Direktorat Wilayah IIISubdit. of Region IIISub Direktorat Prasarana Konservasi dan SedimenSubdit. of Conservation & Sediment InfrastructureSubBag TUOffice AdministrationSubBag TUOffice AdministrationSubBag TUOffice AdministrationKegiatan 2010-201111BalaiBesar&BalaiWilayahSungaiRIVERBASINORGANIZATIONSUntuk mewujudkan konsep tersebut serta untuk melaksanakan pengelolaan sumber daya air yang menyeluruh dan berkelanjutan, dibentuk Balai Besar dan Balai Wilayah Sungai (BBWS & BWS) yang bertugas melaksanakan pengelolaan sumber daya air yang meliputi perencanaan, pelaksanaan konstruksi, serta operasi dan pemeliharaandalam rangka konservasi sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air, dan pengendalian daya rusak air.Penentuan wilayah sungai di Indonesia mengacu pada Keputusan Presiden No. 12/2012 tentang Penetapan Wilayah Sungai, yang membagi wilayah sungai di Indonesiamenjadi 131 wilayah sungai, terdiri dari 5 buah wilayah sungai Lintas Negara,29 buah wilayah sungai Lintas Provinsi, 29 buah wilayah sungai Strategis Nasional, 53 buah wilayah sungai Lintas Kabupaten/Kota dalam Provinsi dan 15 buah wilayah sungai dalam Kabupaten/Kota.Sampai saat ini telah dibentuk 12 BBWS dan 21 BWS yang tersebar di berbagai provinsi (Ditjen SDA baru saja membentuk 2 BWS pada awal tahun 2011, yakni BWS Maluku Utara dan BWS Papua Barat).Secara konsep, sumber daya air haruslah dikelola secara komprehensif berdasarkan wilayah sungai, tidak berdasarkan wilayah administratif. Pembentukan BBWS & BWS merupakan konsekuensi logis dari adanya kewenangan dan tanggung jawab pengelolaan sumber daya air sebagaimana diatur dalam UU No. 7/2004 tentangSumber Daya Air pasal 14, 15, dan 16To accomplish this concept and also to implement holistic and sustainable water resources management River Basin Organizations (RBOs) are formed to carry out water resources management; which include planning, construction, operation and maintenance in scope of water resources conservation, water resources utilization, and control of water destructive force. The provisioning of river basin territories in Indonesia refers to Presidential Decree No. 12/2012 Regarding Stipulation of River Basin Territory, which divides Indonesias river basin territories into 131; consisting of 5 state transboundary river basin territories,29 provincial transboundary river basin territories,29 national strategic river basin territories,53 district/municipal transboundary river basin territories and 15 river basin territories within one district/municipal.Up to the present, there are 33 RBOs in various provinces (DGWR recently established 2 RBOs in the early 2011, those are North Maluku RBO and West Papua RBO).Conceptually, water resources have to be managed comprehensively based on river basin territory, and not by administrative boundariesThe establishment of RBOs is a logical consequence of water resources authority and responsibility as ruled in Law No.7/2004 regarding Water Resources in article 14, 15, and 16. Direktorat Jenderal Sumber Daya Air529295315wilayah sungai Lintas Negarawilayah sungai Lintas Provinsiwilayah sungai Strategis Nasionalwilayah sungai dalam Kabupaten/Kotawilayah sungai Lintas Kabupaten/Kota dalam Provinsistate transboundary river basin territoriesprovincial transboundary river basin territoriesnational strategic river basin territoriesriver basin territories within one district/municipaldistrict/municipal transboundary river basin territories131wilayah sungaidi IndonesiaIndonesias riverbasin territoriesSebaran Lokasi BBWS & BWS Beserta Wilayah Kerja Masing-MasingRBOs Working TerritoriesNo.1.2.3.BBWS & BWSRBOsBWS Sumatera IBWS Sumatera IIBWS Sumatera IIILokasi / ProvinsiLocation / ProvinceAcehSumatera UtaraRiauWilayah Kerja (Wilayah Sungai)River Basin TerritoriesWS Meureudu-Baro, WS Jambo-Aye, WS Woyla-Seunagan, WS Tripa-Bateu, WS Alas-SingkilWS Belawan-Ular Padang WS Toba-Asahan, WS Batang Ang-kola-Batang Gadis, WS Batang Natal-Batang BatahanWS Rokan, WS Siak, WS Kampar, WS Indragiri, WS RetehKegiatan 2010-2011134.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.No.BWS Sumatera IVBWS Sumatera VBWS Sumatera VIBWS Sumatera VIIBBWS Sumatera VIIIBBWS Mesuji-SekampungBBWS Ciliwung-CisadaneBBWS Cidanau-Ciujung-CidurianBBWS Cimanuk-CisanggarungBBWS Citanduy BBWS CitarumBBWS Serayu-OpakBBWS Bengawan SoloBBWS Pemali-Juana BBWS Brantas BWS Kalimantan IBWS Kalimantan IIBWS Kalimantan IIIBWS Bali-PenidaKepulauan RiauSumatera BaratJambiBengkuluSumatera SelatanBangka BelitungLampung DKI Jakarta BantenJawa Barat, CirebonJawa Barat, BanjarJawa Barat, BandungDI YogyakartaJawa Tengah, SurakartaJawa Tengah , SemarangJawa TimurKalimantan BaratKalimantan TengahKalimantan SelatanKalimantan TimurBaliWS P. Batam-P. BintanWS Anai-Kuranji-Arau-Mangau-AntokanWS BatanghariWS Air Majunto-SebelatWS Nasal-Padang Guci, WS Musi-Sugihan-Banyuasin-Lemau, WS Mesuji-Tulang BawangWS Mesuji-Tulang Bawang dan WS Way Seputih-Way SekampungWS Ciliwung-Cisadane dan WS Kep. SeribuWS Cidanau-Ciujung-CidurianWS Cimanuk-CisanggarungWS Citanduy WS CitarumWS Serayu-Bogowonto dan WS Progo-Opak-SerangWS Bengawan SoloWS Pemali-Comal dan WS Jratunseluna WS BrantasWS Kapuas, WS Pawan, WS JelaiKendawanganWS Seruyan, WS Kahayan, WS Barito-KapuasWS Sesayap, WS MahakamWS Bali-PenidaBBWS & BWSRBOsLokasiLocationWilayah Kerja (Wilayah Sungai)River Basin TerritoriesDirektorat Jenderal Sumber Daya Air23.24.25.26.27.28.29.30.31.32.33.No.BWS Nusa Tenggara IBWS Nusa Tenggara IIBBWS Pompengan-Jeneberang BWS Sulawesi IBWS Sulawesi IIBWS Sulawesi IIIBWS Sulawesi IVBWS MalukuBWS Maluku UtaraBWS PapuaBWS Papua BaratNTBNTTSulawesi Selatan,Sulawesi Tenggara,Sulawesi Barat,Sulawesi Utara, Sulawesi UtaraGorontaloSulawesi TengahSulawesi TenggaraMalukuMaluku UtaraMaluku UtaraPapuaBWS Papua BaratWS Pulau LombokWS Aesesa, WS Benanain, WS Neo-MinaWS Pompengan-Larona, WS Sadang, WS Walanae-Cenranae, WS Jeneberang dan WS Lasolo-Sampara WS Sangihe-Talaud, WS Tondano-Likupang, WS Dumoga-SangkubWS Limboto-Bulango-Bone, WS Paguyaman, WS RandanganWS Palu-Lariang, WS Parigi-Paso, WS Laa-Tambalako, WS Kaluku-KaramaWS Lasolo-Sampara, WS Towari-Lasusua, WS Paleang-Roraya, WS Muna, WS Pulau ButonWS P. Buru, WS P. Ambon-Seram, WS Kep. Kei-Aru, WS Kep. Yamdena-WetarWS Halmahera Utara, WS Halmahera Selatan, WS Kep. Sula-ObiWS Omba, WS Wapoga-Mimika, WSMamberamo-Tami-Apauvar, WS Einlanden-Digul-BikumaWS Kepundan-Sebyar, WS OmbaBBWS & BWSRBOsLokasiLocationWilayah Kerja (Wilayah Sungai)River Basin Territories*Berdasarkan pada Peraturan Menteri Pekerjaan UmumNo. 11A/PRT/M/2006 tentang Kriteria dan PenetapanWilayah Sungai.*Based on the Minister of Public Works RegulationNo. 11A/PRT/M/2006 Regarding Criteria and Stipulation of River Basin TerritoryKegiatan 2010-201115PengelolaanSumberDayaAir Terpadu 2IntegratedWaterResourcesManagementPotensiAirdiIndonesiaIndonesiamemiliki cadangan air sebesar 3.221 milyar m/tahun, atau negara dengan cadangan air terbesar ke-5 di dunia.Dari potensi cadangan air sebesar 3.221 milyar m/tahun tersebut, sebanyak 691,3milyar m/tahunnya dapat dimanfaatkan. Sebanyak 175,1 milyar m/tahun sudah dimanfaatkan untuk memenuhi keperluan domestik, perkotaan, industri, dan juga irigasi. 80,5% atau 141 milyar m/tahunnya digunakan untuk kebutuhan air irigasi, 6,4 milyar m/tahun untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga dan air perkotaan, serta 27,7 milyar m/tahun dimanfaatkan untuk kebutuhan industri.Indonesia has water potentials of 3,221 billion m/year, rank as the fifth country in the world.From the 3,221 billion m/year water reserve potential, 691.3 billion m/year can be utilized. About 175.1 billion m/year have been used to supply domestic needs, municipal, industry, and irrigation. 80.5% or 141 billion m/year used for irrigation demands, 6.4 billion m/year to supply household demands and municipal water demands, and 27.7 billion m/year for industrial uses.WATERPOTENTIALSININDONESIAIndonesia in Total: 3.221 milyar m3/tahun 16,8 m3/kapita/tahunKalimantan 1.008 98,8Jawa187 1,6Bali & Nusa Tenggara60 5,5Maluku & Papua981 251,5Sumatera 738 18,4Sulawesi 24718,3Total Potensi (milyar m3/tahun)Total Potential (billion m3/year)Per Kapita (1.000 m3/kapita/tahun)Per Capita (1,000 m3/capital/year)Potensi Air dan Ketersediaan Air per KapitaWater Potentials and Availability per CapitaPengelolaan Sumber Daya Air TerpaduTotal potensi air terbesar terdapat di Pulau Kalimantan sebesar 1.008 milyar m/tahun dengan jumlah ketersediaan air per kapita sebanyak 98.800 m/kapita/tahun. Sedangkan potensi air terendah terdapat di pulau Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur sebesar 60 milyar m/tahun, ketersedian air per kapita di pulau ini hanya sebesar 5.500 m/kapita/tahun. Data selengkapnya disajikan pada gambar.angka dalam hitungan 106 m3/tahunnumeral in 106 m3/yearsource: Indonesia Climate Change Sectoral Roadmap 20105thin theworldPOSISI CADANGAN AIR INDONESIAIndonesia's Water Potential Rankair baku tersediaraw water availabilitypotensi potential3.221.000kapasitas mantap reliable capacitysudah dimanfaatkanutilizedirigasiirrigationrumah tangga, perkotaandomestic, municipalityindustriindustrybelum dimanfaatkanunutilized691.300175.10025%141.10080,5%6.4003,7%27.70015,8%516.20074,7%The largest water potential is in Kalimantan Island in number of 1,008 billion m/year with per capita water availability of 98,800 m/capita/year. Whilst, The lowest water potential is in West Nusa Tenggara and East Nusa Tenggara Islandwith only 60 billion m/year. Per capita water availability in these islands is only of 5,500 m/capita/year.Kondisi Pemanfaatan AirPotrait of Water UtilizationKegiatan 2010-201119Laju DeforestasiDeforestation RateIsuStrategisdanPermasalahanSumberDayaAirStrategicissuesandProblemsofWaterResourcesPengelolaan sumber daya air merupakan tantangan sekaligus persoalan yang krusial bagi keberlanjutan bangsa. Di satu sisi, air adalah kebutuhan pokok.Air mendukung banyak sekali aktivitas produktif; pertanian, pembangkit listrik, industri, perikanan, pariwisata, transportasi, dan masih banyak lagi. Di sisi lain, air juga seringkali mendatangkan kerusakan yang besar, membawa bencana, dan menggenangi wilayah yang luas. Ketidakcukupan air juga dapat membawa bencana kematian yang luas dan kemerosotan ekonomi. Ketidaksiapan dalam mengantisipasi daya rusak air akan menghadapkan kita pada situasi krisis baik yang terjadi saat ini maupun di waktu mendatang.Isu dan permasalahan seputar konservasi yang memerlukan penanganan, diantaranya:Meluasnya lahan kritis (13,1 jt Ha pada th 1992, kini sudah mencapai lebih dari 18,5 jt Ha).Meningkatnya sebaran DAS kritis (22 DAS pada th 1984, menjadi 39 DAS pada th 1992, menjadi 62 DAS pada th 2005).Tingginya laju sedimentasi pada wadukwaduk besar (40-50% volume dead storage).Terjadinya degradasi dasar sungai akibat galianGolongan C tak berizin.Menurunnya daya dukung beberapa daerah tangkapan air berakibat pada turunnya keandalan debit sungai sebagai sumber air sebagian besar (90%) lahan irigasi.Issues and problems related to conservation that require serious handling are as follows:The increasing amount of critical land (13.1 million Hectare in 1992, has reached more than 18.5 million Hectare).The increasing spread of the critical watersheds (22 watersheds on year 1984, being 39 watersheds on year 1992, becoming 62 watersheds on year 2005).The high level rate of sedimentation in large dams (40-50% dead storage volume).The degradation of the river base because of the unlicensed Fort C.The lack of support some water catchment areas effected in the reliability of the result in the riveras a source of water discharge most (90%) of land for irrigation.Water resources management is a challenge and the crucial issues for the sustainability of the nation. On the one hand, water is a basic requirement. Water supports a lot of productive activity; agriculture, power plant, industrial, fisheries, tourism, transportation, and much more. When water inundated extensive territory, it becomes disaster which sometimes lead to the loss of lives and economic downturn. Unpreparedness in anticipating water resources destructive force will confronts us in a crisis situation both happened today or in the future.4,003,503,002,502,001,501,000,500,001990-1996Seluruh IndonesiaThroughout IndonesiaDi dalam kawasan hutanWithin the forestDi luar kawasan hutan (APL)Outside the forest1996-2000 2000-20032003-2006Juta Ha/tahun Million Ha/yearPengelolaan Sumber Daya Air TerpaduProporsi Rumah Tangga dengan Akses Terhadap Air Minum Layak (Perkotaan dan Perdesaan)The Proportion of Household with Proper Drinking Water Access (Urban and Rural)Isu dan permasalahan dalam pendayagunaan sumber daya air, diantaranya:Proporsi rumah tangga dengan akses terhadap air minum layak (perkotaan dan perdesaan) secara nasional tahun 2009 adalah 47,71% dari 68,87% yang menjadi target MDGs 2015;Pada beberapa kota besar, 73% kebutuhan air untuk rumah tangga diperoleh dari air tanah;Issues and problems related to water resources utilization, including:The proportion of households with access to proper drinking water (urban and rural) nationally in 2009 was 47.71% from 68.87% of the target MDGs 2015.In some cities, 73% of the water for household needs is obtained from ground water.Most of the water supplies to irrigate 7.2 million Hectare are particularly vulnerable to the seasonal river flow factor. Up to now 800,000 Hectare irrigation area is supplied by reservoirs.Tekanan penduduk terhadap badan-badan sungai menyebabkan kapasitas alur sungai semakin berkurang dan menyempit;Buangan limbah (limbah industri, rumah tangga ke badan sungai), mengakibatkan beban lingkungan dan pencemaran semakin terlampaui;Penurunan kualitas air di sungai, menyebabkan semakin terbatasnya air dan sumber air bagi penyediaan air baku;Penyusutan luas daerah resapan air akibat pengembangan permukiman, perindustrian, serta pemekaran wilayah administrasi.The rapid settlement along the river side which reduced the river body.The disposal of waste (industrial waste, household waste into the river), resulting in environmental pollution load and increasingly is exceeded.The decrease in water quality in rivers, which reduce sources for raw water supply.The decreasing of water retention area as the cause of settlements development, industrial areas, as well as the enlargement of the administration area.80706050403020100Perkotaan + Perdesaan Urban + RuralPerkotaan UrbanPerdesaan Rural68.9%75.3%65.8&Target MDGsPersentasePercentage1993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200937.737.738.041.342.742.042.237.548.748.347.748.847.647.848.346.547.731.630.830.7 34.5 35.9 35.6 35.231.3 40.4 40.3 41.0 42.9 41.5 42.7 43.9 43.0 45.750.651.551.753.854.952.753.046.059.558.257.356.855.654.654.150.249.8Kegiatan 2010-201121Sedangkan isu dan permasalahan dalam pengendalian daya rusak air adalah sebagai berikut:1.Berkurangnya produktivitas sawah akibat banjir (sekitar 374.000 Ha/tahun atau setara dengan 919.000 ton padi/tahun) dan akibat kekeringan (sekitar 350.000 Ha/tahun atau setara 700,000 ton padi/tahun);2.Banyaknya bencana alam di berbagai wilayah yang berakibat menurunnya kinerja prasarana sumber daya air;3.Dari 5.590 sungai induk, lebih dari 10% diantaranya sering mengalami banjir;4.Permasalahan pantai di Indonesia secara umum berupa erosi/abrasi yang menyebabkan mundurnya garis pantai;5.Penutupan muara sungai yang berakibat banjir dan gangguan lalu lintas navigasi;6.Abrasi pantai pada daerah perbatasan menyebabkan bergesernya garis perbatasan dengan negara lain;7.Kenaikan elevasi muka air laut akibat pemanasan global :Akan berdampak langsung pada kehidupan sosial ekonomi 16 juta orang di 10.666 desa di daerah pesisir;Semakin banyak lahan produktif di daerah pantai akan kebanjiran dan banjir rob akan sering terjadi;Erosi dan abrasi pantai makin meluas;Mundurnya garis pantai. While the issues and problems in water destructive force control is as follows:1.The reduced productivity of paddy field due to flooding (approx. 374.000 Ha/year or the equivalent of 919.000 tons of rice/year) and as a result of drought (about 350,000 ha/year or equivalent as 700,000 tons of rice/year).2.The increase number of natural disasters in various areas that resulted in decreasing performance of the infrastructureof water resources.3.From the 5.590 major river, more than 10% are often subjected to flooding.4.The coastal problems in Indonesia are generally in the form of erosion/abrasion which led to the withdrawal of the shoreline.5.The closing of outfall which resulted in flooding and disturbance in traffic navigation.6.Coastal abrasion at border line that led to the shifting of other countries border line.7.The sea water level rises due to global warming:Will have direct impact on socio-economic life of 16 million people in 10.666 coastal region village.The more productive lands in the coastal areas will be flooded and the flood of rob wouldoften occur.The coastal abrasion and erosionfurther expanded.Coastline Retreat.Sebagian besar pasokan air untuk 7,2 juta Ha daerah irigasi sangat rentan terhadap faktor aliran sungai musiman. Sampai saat ini hanya 800.000 Ha daerah irigasi yang pasokan airnya terjamin oleh waduk; Alih fungsi lahan seluas 35.000 Ha/tahun;Kompetisi penggunaan lahan antara padi dengan komoditi bernilai ekonomi lebih tinggi seperti kelapa sawit dan karet;Tingkat pemanfaatan jaringan reklamasi rawa yang sudah terbangun masih rendah, dari 1,8 juta Ha hanya 0,8 juta Ha (44%) yang berfungsi;Kenaikan elevasi muka air laut akibat pemanasan global yang menyebabkan: Berubahnya peruntukan lahan pasang surut; Dampak pada produktivitas 450.000 Ha lahan tambak eksisting dan 1,45 juta Ha areal reklamasi pasang surut. The change of the land use of 35,000hectare/year.Land use competition between rice with higher economic value commodities crops such as palm oil and rubber.The low level utilization of lowland reclamation area, from 1.8 million Hectare just 0.8 million Hectare (44%) that are functioning.The sea water level rise as the cause of global warming such as:The land use change of tidal lands.Impact on the productivity of land, existing 450,000 Hectare of embankment and 1.45 million Hectare reclaimed tidal area.Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu100090080070060050040030020010002001/2002Ditjen SDA telah melakukan upaya penanganan, baik secara sik maupun non sik, untuk meminimalisir dampak krisis sumber daya air yang telah maupun akan terjadi. Upaya-upaya yang dilakukan diantaranya ditujukan untuk mendukung ketahanan pangan dan ketahanan energi nasional, pengentasan kemiskinan dengan memperluas akses terhadap air bersih, penyediaan air baku untuk mendukung program MDGs 2015, membangun pengamanan pantai untuk mencegah bergesernya garis batas negara Indonesia akibat abrasi, dan sebagainya.DGWR has made both physical and non-physical efforts to minimize the impact of water resources crisis which have been occur or will occur in the futureThe efforts undertaken were aimed at supporting food security and national energy security, poverty reduction with expanded access to clean water, raw water supply to support MDGs 2015, coastal protection development to prevent the shifting of Indonesia boundary line due to abrasion. Jumlah Terjadinya Banjir Number of Floods OccurredTahun Year150186191297399430607672962409Jumlah Terjadinya Banjir di IndonesiaNumber of Floods Occurred in Indonesia2003/2004 2002/2003 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011Kegiatan 2010-201123PengelolaanSumberDayaAirTerpaduIntegratedWaterResourcesManagementPengelolaan sumber daya air terpadu dilaksanakan sesuai dengan UU No. 7/2004 tentang Sumber Daya Air, yang menjelaskan bahwa sumber daya air harus dikelola secara menyeluruh, terpadu dan berwawasan lingkungan hidup dengan tujuan kemanfaatan sumber daya air secara berkelanjutan.Menyeluruh merupakan upaya merencanakan, melaksanakan, memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan konservasi sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air dan pengendalian daya rusak air. Upaya-upaya tersebut dilakukan secara terpadu antar pemilik kepentingan, antar sektor, dan antar wilayah dengan memperhatikan ekosistem dan daya dukung lingkungan.Pelaksanaan pengelolaan sumber daya air terpadu didasari oleh tiga pilar, yaitu:Integrated water resources management is implemented in accordance with Law No. 7/2004 on Water Resources, which clarifies that water resources should be managed with a comprehensive approach and environmental concerns toward the achievement of sustainable water resources benefit for the utmost peoples welfare.A comprehensive approach is an attempt to plan, to implement, to monitor and to evaluate the conservation of water resources, water resources utilization and control of water destructive force. These attempts applied integrally among stakeholders, in various sectors and various regions by considering the ecological balance and carrying capacity of environmentThe implementation of integrated water resources management based on three pillars, namely:Payung Kebijakan, indikator:1.Tersedianya kebijakan, pola, dan rencana pengelolaan sumber daya air;2.Tersedianyan perundang-undangan yang mendukung pengelolaan sumber daya air wilayah sungai; 3.Terterapkannya sistem cost recoveryuntuk pengelolaan sumber daya airwilayah sungai;Perangkat Kelembagaan, indikator:4.Tersedianya dasar hukum pendirian institusi pengelolaan sumber daya air wilayah sungai yang kuat dan tidak tumpang tindih; 5.Tersedianyan job description yang jelas;6.Aktifnya wadah koordinasi stakeholder7.Dilaksanakannya kegiatan capacity building;Policy Tools, the Indicators are:1.The availability of water resources related policies, strategic water resources management plan and water resources management plan;2.Theavailability of regulation that support water resources management in river basin territory; 3.The implementation of cost recovery system for water resources management in river basin territory;Institutional Tools, the indicators are:4.The availability of firm and suitable regulation legal basis for the establishment of water resources management in river basin territory.5.The availability of definite job description;6.The availability of coordination board .7.The implementation of capacity building activities;1.2.1.2.Pengelolaan Sumber Daya Air TerpaduPerangkat manajemen, indikator: 8.Dipahaminya ketersediaan dan kebutuhan sumber daya air; 9.Diterapkannya rencana pengelolaan sumber daya air; 10.Diterapkannya pengelolaan kebutuhan; 11.Terlaksananya Kampanye Peduli Air; 12.Tersedianya prosedur mengatasikonik air; 13.Tersedianya prosedur pengalokasian air;14.Tersedianya instrumen manajemen/prosedur/instruksi kerja lainnyayang baku; 15.Diterapkannya instrumen ekonomi untuk efesiensi (misalnya sistem tarif progresif); 16.Tersedianya sistem informasi pengelolaan sumber daya air terpadu. 3. 3.Merencanakan PlanningKonservasi Sumber Daya AirConservationPerlindungan dan pelestarian sumber air Water sources protectionand preservationPengawetan air Water preservationPengelolaan Kualitas air dan pengendalian pencernaan air Water quality management & water pollution controlTujuan:Menjaga kelangsungan keberadaan daya dukung, daya tampung, dan fungsi sumber daya airMaintaining sustainable water resources supportability, capacity, and functionality.Pendayagunaan sumber daya airUtilizationPenatagunaan AdministrationPenyediaan SupplyPenggunaan UsagePengembangan DevelopmentPengusahaan OperationTujuan:Memanfaatkan sumber daya air secara berkelanjutan dengan mengutamakan pemenuhan kebutuhan pokok kehidupan masyarakat secara adilSustainable water resources utilization by prioritizing equal water provision for public primary needs.Pengendalian daya rusak air:Control of Water Destructive PotentialPencegahan PreventionPenanggulangan HandlingPemulihan RecoveryTujuan:Mencegah, menanggulangi, dan memulihkan kerusakan kualitas lingkungan hidup akibat daya rusak airPreventing, handling and recovering environmental damages caused by water destructive force.Melaksanakan Executing Memantau Monitoring Mengevaluasi EvaluatingUpaya EffortsPenyelenggaraan ActivitiesLingkup Pengelolaan Sumber Daya Air Menurut Undang-undang No. 7/2004Water Resources Management Scope According to Law No. 7/2004 Regarding Water ResourcesManagement Tools, the indicators are:8.The understanding of the supply and demand of water resources;9.The implementation of water resources management plan;10.The implementation of water demand management;11.The Implementation of Water Awareness Campaign;12.The availability of water conflictresolution procedures;13.The availability of water allocation procedures;14.The availability of management instruments /procedures / work instructions other raw materials;15.The implementation of economic instruments for efficiency (eg progressive tariff system);16.The availability of information systems in integrated water resources management.Kegiatan 2010-201125Tahapan Penyusunan Rancangan Pola Pengelolaan Sumber Daya AirPreparation Phases of Strategic Water Resources Management PlanPoladanrencanaPengelolaanSumberDayaAirStrategicWater ResourcesManagementPlan&WaterresourcesmanagementplanMenetapkan pola dan rencana pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai lintas provinsi, wilayah sungai lintas negara dan wilayah sungai strategis nasional merupakan wewenang dan tanggung jawab Pemerintah, dalam hal ini Kementerian Pekerjaan Umum melalui Ditjen SDA, sebagaimana diamanatkan dalam UU No. 7/2004 tentang Sumber Daya Air Pasal 14. Ketentuan mengenai penyusunan pola dan rencana pengelolaan sumber daya air diatur lebih lanjut dengan PP No. 42/2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air.Pola pengelolaan sumber daya air adalah kerangka dasar dalam merencanakan, melaksanakan, memantau dan mengevaluasi kegiatan konservasi sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air dan pengendalian daya rusak air. Sampai dengan Desember 2012, 12 Pola PSDA telah ditetapkan oleh Menteri PU.Rencana pengelolaan sumber daya air adalah hasil perencanaan secara menyeluruh dan terpadu yang diperlukan untuk menyelenggarakan pengelolaan sumber daya air. Sampai dengan Desember 2011, 11 Rencana PSDA dalam proses penetapan oleh Menteri PU.Ministry of Public Works through DGWR has the authority and responsibility to establish strategic water resources management plan and water resources management plan in provincial transboundary river basin territories, state transboundary river basin territories and national strategic river basin territories, as mandated in Law No. 7/2004 regarding Water Resources article 14. The preparation of strategic water resources management plan and water resources management plan is specified furthermore in Government Regulation No. 42/2008 regarding Water Resources Management.Strategic Water Resources Management Plan is a basic framework to plan, to implement, to monitor and to evaluate water resources conservation, water resources utilization and control of water destructive force. Until December 2012, 12 Strategic Water Resources Management Plans have been established by the Minister of Public Works.Water Resources Management Plan is the result of a comprehensive and integrated planning, which is necessary to be taken in order to implement water resources management.. In December 2011, 11 Water Resources Management Plans are in the process of establishment by the Minister of Public Works.Mempelajari Kebijakan yang Berlaku Dalam Pengelolaan SDAObserving policies applied in water resources managementPenyempurnaan Rumusan Masalah & Kemungkinan Pengembangan Pot. SDAImprovement of Problem Formulation & Possible Development of Water Resources Potential Rancangan Pola Pengelolaan SDA (Strategi & Kebijakan Operasional)Design of Strategic Water Resources Management Plan (Strategy & Operational Policy)Penyempurnaan Rancangan Pola Strategic Water Resources Management Plan Design Improvement Penetapan Pola Pengelolaan SDA WS Establishment of Strategic Water Resources Management Plan in a specific River Basin TerritoriesPKM 1 Public Consultation Meeting 1PKM 2 Public Consultation Meeting 2Analisis AnalysisSkenario ScenarioTahap I Persiapan Phase I PreparationTahap II Penyusunan Phase II DevelopmentTahap III Penetapan Phase III EstablishmentIdentikasi Kondisi Linkungan & PermasalahanIdentify environmental conditions and problemsInventarisasi DataData InventoryPengelolaan Sumber Daya Air TerpaduDraft Tahapan Penyusunan Rencana Pengelolaan Sumber Daya AirDraft of Preparation Phases of Water Resources Management PlanDokumen POLA Pengelolaan SDA Strategic Water Resources Management Plan DocumentsMempelajari Kebijakan yang Berlaku Dalam Pengelolaan SDAObserving policies applied in water resources managementPemilihan Strategi Strategy selectionDipilih oleh Wadah Koordinasi SDA WSSelected by Water Resources Coordination Board in related River Basin TerritoriesRancangan Awal Rencana Pengelolaan SDA Preliminary Draft of Water Resources Management Plan Strategi Terpilih Selected StrategyTahap IInventarisasi Sumber Daya AirPhase I Water Resources InventoryTahap IIPenyusunanPhase II DevelopmentTahap IIIPenetapanPhase III EstablishmentKeberatan Masyarakat Public ObjectionAnalisa Data Data AnalysisPertemuan Konsultasi Masyarakat (PKM) 1 Public Consultation Meeting 1Proses Penetapan Establishment Process Rencana Pengelolaan SDA Water Resources Management Plan Pengumpulan Data dan Informasi SDAWater Resources Data & Information CollectionPeninjauan Kembali & Penjelasan/KlarikasiRe-evaluation & Explanation/ClarificationSubstansi Muatan Dilengkapi:1. Desain Dasar Desain dasar upaya nonsik Desain dasar upaya sik2. Prakiraan Kelayakan, berupa: pra kelayakan ekonomi, sosial, teknis & lingkunganCompleted Content Substance:1. Basic Design Basic design of non-physical attempt Basic design of physical attempt2. Feasibility Estimates, such as: economic, social, technical and environmental pre-feasibility estimatesKegiatan 2010-201127ProdukHukumdanPerundang-undanganRulesandLegisltationProductsLandasan Kebijakan Nasional Bidang Sumber Daya Air:UUD 1945 UU No. 7/2004 tentang Sumber Daya AirUU No. 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang UU No. 24/2007 tentang Penanggulangan Bencana UU No. 32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup PP No. 35/1991 tentang Sungai PP No. 16/2006 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air MinumPP No. 20/2008 tentang Irigasi PP. No. 42/2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air PP. No 43/2008 tentang Air Tanah PP. No. 37/2010 tentang Bendungan Perpres No. 12/2008 tentang Dewan Nasional Sumber Daya Air Permen PU No. 04/2008 tentang Pembentukan Wadah Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota& Wilayah Sungai The Cornerstone of the National Policy of Water Resources:The Constitution of 1945Law No. 7/2004 regarding Water ResourcesLaw No. 32/2004 regarding Local GovernanceLaw No. 26/2007 regarding Spatial PlanningLaw No. 24/2007 regarding Disaster ReliefLaw No. 32/2009 regarding Protection and Environmental ManagementGovernment Act No. 38/2011 regarding RiverGovernment Act No. 16/2006 regarding Development Of Drinking Water Supply SystemGovernment Act No. 20/2006 regarding IrrigationGovernment Act No. 42/2008 regarding Water Resources ManagementGovernment Act No. 43/2008 regarding GroundwaterGovernment Act No. 37/2010 regarding DamPresidential Act No. 12/2008 regarding National Water Resources CouncilThe Establishment of Water Resources Management Coordination Board in Provincial, District and River Basin Territory levelPengelolaan Sumber Daya Air TerpaduFamily Tree Peraturan Perundang-Undangan Sumber Daya AirUndang-Undang Nomor 7/2004 tentang Sumber Daya AirLaw No. 7/2004 regarding Water ResourcesPP No.42/2008 tentang Pengelolaan SDAGovernment Act No. 42/2008regarding Water Resources ManagementPP No.16/2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air MinumGovernment Act No. 16/2005 regardingDevelopment of Drinking Water Supply SystemPP 38/2011 tentang SungaiGovernment Act No. 38/2011 regarding RiverPP No.37/2010 tentang BendunganGovernment Act No. 37/2010 regarding DamPP No.43/2008 tentang Air TanahGovernment Act No. 43/2008 regarding Ground WaterPP No.20/2006 tentang IrigasiGovernment Act No. 20/2006 regarding IrrigationRPP tentang RawaGovernment Act Draft regarding LowlandRPP tentang Pengusahaan SDAGovernment Act Draft regardingConcessions of Water ResourcesRPP tentang Hak Guna AirGovernment Act Draft regardingThe Right Use of WaterRPP tentang Pengendalian Pencemaran Air dan Pengelolaan Kualitas AirGovernment Act Draft regarding Control of Water Pollution and Water Quality ManagementRPP tentang DanauGovenment Act Draft regarding LakeFamily Tree of Rules and Legislation regarding Water ResourcesKEPRES No.6/2009 Tentang Dewan Sumber Daya Air Nasional PresidentialDecree No.6/2009 regardingNational Water Resources CouncilPERPRES No.12/2008 Tentang Dewan Sumber Daya AirPresidential Act No.12/2008 regarding National Water Resources CouncilRAKEPRES Tentang Penetapan Wilayah Sungai dan Cekungan Air TanahPresidential Decree Draft regarding The Determination of River Basin and Ground Water BasinPERMEN PU No. 04/PRT/M/2008Tentang Pedoman Pembentukan Wadah Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air Pada Tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota dan Wilayah Sungai Ministerial of Public Works Act No.04/PRT/M/2008 regarding Guidelines To The Establishment of Coordinating Water Resources Management Council In The Level of Province, District and River BasinKegiatan 2010-201129Public Servant Investigator in Water Resources SectorPenyidik Pegawai Negeri Sipil Sumber Daya AirPengelolaan sumber daya air berbasis wilayah sungai tanpa dipengaruhi batas-batas wilayah administratif, isu dan permasalahan bidang sumber daya air yang makin kompleks, serta ketidakpahaman aparat penegak hukum (Polisi dan Jaksa) mengenai substansi teknis dalam pengelolaan sumber daya air, melatarbelakangi pembentukan Penyidik Pegawai Negeri Sipil bidang Sumber Daya Air (PPNS SDA) sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 93 Undang-Undang No. 7/2004 tentang Sumber Daya Air. Pembentukan PPNS SDA pada setiap wilayah sungai ditargetkan rampung pada tahun 2013.Seorang PPNS SDA memiliki wewenang untuk melakukan pemeriksaan atas kebenaran laporan atau keterangan tentang adanya tindak pidana sumber daya air; melakukan pemeriksaan terhadap orang atau badan usaha yang diduga melakukan tindak pidana sumber daya air; memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai saksi atau tersangka dalam perkara tindak pidana sumber daya air; melakukan pemeriksaan prasarana sumber daya air dan menghentikan peralatan yang diduga digunakan untuk melakukan tindak pidana; menyegel dan/atau menyita alat kegiatan yang digunakan untuk melakukan tindak pidana sebagai alat bukti; meminta bantuan ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana sumber daya air; membuat dan menandatangani berita acara dan mengirimkannya kepada penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia; dan/atau menghentikan penyidikan apabila tidak terdapat cukup bukti atau peristiwa tersebut bukan merupakan tindak pidana.50 orang calon PPNS SDA telah melakukan pelatihan pada tahun 2011, yang dibagi menjadi dua gelombang. Gelombang pertama sebanyak 28 orang dilaksanakan pada tanggal 22 September-25 November 2011, sedangkan gelombang kedua sebanyak 22 orang diselenggarakan pada tanggal 21 Oktober-19 Desember 2011.Wilayah kerja PPNS SDA sesuai dengan keberadaan wilayah sungai dalam rangka pengelolaan sumber daya air yang menjadi kewenangan dan tanggung jawab Pemerintah, seperti tercantum pada UU No.7/2004 Pasal 1, butir 10.Water resources management based on river basin is not affected by the boundaries of administrative area, issue and problems in the field of water resources increasingly complex recently, as well as misunderstanding law officer, such as policeman, and attorney regarding substantial technique in water resources management becomes background the formation of public servant investigator in the field of water resources as mandated by article 93 law no. 7/2004 regarding water resources. The formation of Public servant investigator in every river basin is targeted to be completed in 2013.Public Servant investigator has an authority to conduct examination of correctness of the reports or information about the existence of the crime of water resources; investigations against the person or business entity who is allegedly committing the crime of water resources; call the people to be heard and examined as a witness or a suspect in a criminal case of water resources; perform inspection of water resources infrastructure and stopping equipment that allegedly used to commit a criminal acts; sealing and/or seized tools used to perform the activity a criminal acts as a means of proof; enlisted the help of experts in the framework of the implementation of the tasks of investigation, the crime of water resources; create and sign a news event and send it to the investigating State police of the Republic of Indonesia; and/or terminate investigation if there is sufficient evidence of such events does not constitute or criminal acts.50 candidates of public servant investigator has conducted training in 2011, that is divided into two batch. The first batch of 28 people executed on September 22 november 25, 2011, while the second batch as many as 22 peoplewas held on October 21-December 19, 2011.Working area of public servant investigator in accordance with river basin area in the framework of water resources management are becoming the authority and responsibility of Governments, that is namely in the Law 7/2004 article 1, point 10.Pengelolaan Sumber Daya Air TerpaduWadahKoordinasiBidangsumberdayaairwaterResourcesCoordinationBoardPembentukan Wadah Koordinasi didasari oleh intensitas kebutuhan pengelolaan sumber daya air sebagaimana dimaksud dalam Permen 04/PRT/M/2008 tentang Pedoman Pembentukan Wadah Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air pada Tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota, dan Wilayah Sungai,Pasal 6 ayat (1), Pasal 7 ayat (1), Pasal 8 ayat (1) dan Pasal 9 ayat (1) meliputi:Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai (TKPSDA WS) memiliki tugas sesuai dengan wilayah kerja masing-masing, yakni:River Basin Territory Water Council has the function as follows:The establishment of Coordination Committee is the demand intensity of water resources as stated in the government regulation 04/PRT/M/2008 about The Guidelines of The Coordination Board of Water Resources in Provincial Level, District/City, River Region, Article 6 paragraph (1), Article 7 paragraph (1), Article 8 paragraph (1) and Article 9 paragraph (1), covers as follows:Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah SungaiTKPSDA WS Lintas Provinsi dan WS Strategis Nasional bertugas membantu Menteri dalam koordinasi pengelolaan sumber daya airTKPSDA WS Lintas Kabupaten/ Kota bertugas membantu Gubernur dalam koordinasi pengelolaan sumber daya airTKPSDA WS Kabupaten/ Kota bertugas membantu Bupati/ Walikota dalam koordinasi pengelolaan sumber daya air1.2.3.River Basin Territory Water CouncilRiver Basin Territory Water Council Cross Province and National Strategic to assist the Minister in charge of coordinating the management of water resources.River Basin Territory Water Council Cross County/City assists the Governor in coordinating the management of water resourcesRiver Basin Territory Water Council Regency/City assigned to assist the Regent/mayor in coordination of water resources management1.2.3.1.2.3.Tingginya potensi konik penggunaan sumber daya air pada wilayah sungai;The high potential conflict of use of water resources in river basin. Tidak seimbangnya antara ketersediaan air dan kebutuhan air.The imbalance between water availability and water needs.Pesatnya laju pertumbuhan pembangunan pada wilayah sungai.The rapid of population growth in river basin. Kegiatan 2010-201131Sampai dengan Mei 2012, TKPSDA WS sudah terbentuk di 33 wilayah sungaiUntil the May 2012, River Basin Territory Water Council have been established in 33 riverbasin territories.Wadah konsultasi dengan pihak terkait yang diperlukan guna keterpaduan pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai serta tercapainya kesepahaman antarsektor, antarwilayah, dan antarpemilik kepentingan;Wadah pengintegrasi dan penyelerasan kepentingan antar sektor, antar wilayah serta antar pemilik kepentingan dalam pengelelolaan sumber daya air pada wilayah sungai.Kegiatan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program dan rencana kegiatan pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai.Dalam wilayah kerjanya TKPSDA WS berfungsi sebagai:In their working area, River Basin Territory Water Council is function as follows:1.2.3.The consultation related to stakeholders is necessary to integrate the water resources management in river areas and the achievement of understanding between sectors, regions, and owner interest.Integration and harmonization of interests between sectors, between regions and among owners of interests in water resources management in the river area.Monitoring and evaluation of programs and plans for water resources management activities in the river area.1.2.3.Pengelolaan Sumber Daya Air TerpaduSkema Pembentukan Wadah KoordinasiBagan Pelaksanaan Pemilihan untuk Unsur Organisasi Non-Pemerintah (ORNOP)Chart of The Election for NGO ElementsPenjaringan unsur-unsur ORNOPSelection for NGO memberPengumuman melalui mediaAnnouncement went through the mediaDaftar ORNOPNGOs listPengelompokkanORNOP menurut unsurGrouping NGOs according to elementPengumuman daftarORNOP per unsur melalui cetakAnnouncement NGO per element through the mediaBantuan sosialisasimelalui DinasSocialization through Dinas assistMasa sanggah unsurRefutation period of elementDaftar Defenitif ORNOP per unsurNGOs Definitive list per elementRapat penjelasan umum oleh timGeneral expose meeting by the teamProses pemilihan calon anggota dari tiap unsurElection process per elementMediaPenyampaian nama wakil unsur kepada timDeliver NGOs list to the teamPengusulan nama wakil unsur kepada Menteri PU/GubernurPropose NGOs representative name through Ministry of Public Works/Governor/Regent/MayorKetetapan Menteri PU/Gubernur/WalikotaMinistry of Public Works/Governor/Regent/Mayors ProvisionUsulan nama wakil unsurNGOs listWawasan tentang kondisi SDAWater Resources knowledgeKonsepsi PSDAIWRM conceptionPentingnya Koordinasi PSDAThe importance of Water Resources CoordinationPengaturan Jatah KursiArrangement of the seatsCoordination Board Forming SchemeKegiatan 2010-201133Sampai dengan Mei 2012, sudah terbentuk Dewan Sumber Daya Air di 25 provinsi.Until May 2012, Water Resources Council have been established in 25 provinces.Water Resources CouncilPenyusunan dan perumusan kebijakan serta strategi pengelolaan sumber daya air provinsi berdasarkan kebijakan nasional sumber daya air dengan memperhatikan kepentingan provinsi sekitarnya.Penyusunan program pengelolaan sumber daya air provinsi.Penyusunan dan perumusan kebijakan pengelolaan sistem informasi hidrologi, hidrometeorologi, dan hidrogeologi pada tingkat provinsi dengan memperhatikan kebijkan pengelolaan sistem informasi hidrologi, hidrometeorologi, dan hidrogeologi pada tingkat nasional.Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan tindak lanjut penetapan wilayah sungai dan cekunagn air tanahserta pengusulan perubahan penetapan wilayah sungai dan cekungan air tanah.Tugas lainnya yang diberikan oleh Gubernur.1.2.3.4.5.Dewan Sumber Daya AirBerdasarkan Perpres No. 12/2008 tentang Dewan SDA, Dewan SDA meliputi Dewan SDA Nasional, Dewan Sumber Daya AirProvinsi atau dengan nama lain, dan Dewan Sumber Daya Air Kabupaten/Kota atau dengan nama lain. Ditjen SDA sendiri melakukan pembinaan kepada pembentukan Dewan Sumber Daya Air Provinsi. Dewan sumber daya air provinsi sebagaimana dimaksud dalam pasal (9) Peraturan Presiden RI Nomor 12/2008 tentang Dewan Sumber Daya Air mempunyai tugas membantu gubernur dalam koordinasi pengelolaan sumber daya air melalui :Preparation and formulation of policy and strategy of the provincial water resources management based on the national policy of water resources by taking into account the interests of the surrounding provinces.Programming provincial water resources management.Preparation and formulation of policy management information system hydrology, hydrometeorology and hydrogeology policy at the provincial level with respect to management of information systems development policy hydrology, hydrometeorology and hydrogeology at national level.Monitoring and follow up evaluation of the implementation of zoning river basin and groundwater as well as proposing zoning changes to river and groundwater basins. Other tasks given by the Governor.1.2.3.4.5.Based on Presidential Regulation No. 12/2008 regarding Council of Water Resources, Water Resources Board include the National Water Resources Council, the Provincial Water Resources Council or by another name, and the Water Resources Council of Regency/Municipality or by another name. Directorate General of Water Resources is to guide the establishment of the Provincial Water Resources Council.The Provincial Water Resources Board as referred to in Article (9) Presidential Regulation No. 12/2008 on Water Resources Board has the tasks to assist the Governor in coordinating the management of water resources through:Pengelolaan Sumber Daya Air TerpaduGerakanNasional-Kemitraan Penyelamatan AirThe National Movement of The Partnership of Water PreservationGerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air (GN-KPA) dicanangkan oleh Presiden RI sejak 28 April 2009. GN-KPA pada hakekatnya merupakan suatu konsepsi, sebagai hasil gagasan dari berbagai pihak atas keprihatinan serta kepedulian terhadap terjadinya degradasi lingkungan terkait sumber daya lahan dan air yang kian hari dirasakan semakin nyata akibatnya.Tujuan GN-KPA adalah untuk mengembalikan keseimbangan siklus hidrologi pada Daerah Aliran Sungai (DAS), sehingga keandalan sumber-sumber airnya baik kuantitas maupun kualitasnya dapat terkendali, melalui pemberdayaan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat serta penegakkan hukum.Adapun sasaran GN-KPA adalah untuk merespon Dekade Air Untuk Kehidupan 2005-2015 dan tercapainya tujuan pembangunan yang mencakup ketahanan pangan, peningkatan ekonomi dalam pengentasan kemiskinan dan perlindungan ekosistem.The National Movement of The Partnership of Water Preservation (GN-KPA) formed by the President of Republic of Indonesia since April 28, 2007, in fact it is a conception, as a result of the idea of various parties of concern as well as concern for the environmental degradation of related to the land and water resources is increasingly perceived in the present day.Purpose of GN-KPA is to restore the balance of the hydrological cycle on watersheds, and thus the reliability of the sources of water quantity and quality can be controlled, through empowerment of the government, the business community, and society as well as the upholding of the law.As for the targets of GN-KPA are to respond to the water for life in 2005 2015 and the achievement of development goals that include food security, economic improvement in poverty reduction and the protections of ecosystems.Kegiatan 2010-201135Six Component Activities of GN-KPA Inter-Department; Local Government; Non-Governmental OrganizationEver since established, GN-KPA has implemented in each region of province, where river basin organization acts as facilitator in collaboration with local government as coordinator of the sector concerned, supported by all stakeholders especially NGO and university as well as multiple stakeholders.The progress of the implementation of GN-KPA since 2005 up to now recorded 20 of the river basin organization has been carrying out real acts (carried out physical and civil technique, and non-physical), 12 provinces implemented stage of socialization, and 4 river basin organization is yet carried out any activities at all (source : august 2010)Konservasi SDA; Pendayagunaan SDA; Pengendalian daya rusak air; Proses Pengelolaan SDA (Perencanaan, O&P); Sistem Informasi SDA; Pemberdayaan dan Pengawasan (Peran serta masyarakat)Conservation of Water Resources; Utilization of Water Resources; Control of Water Destructive Force; Water Resources; Management Process; Water Resources Information System; Empowerment and Supervision (Community Participation)Tindak nyata 6 komponen kegiatan GN-KPAImplementation of Six Component Activities of GN-KPAKemendagri; KLH; Kemenkeu; Bappenas; BPPT; Akademisi; Balitbang; KemendiknasMinistry of Home Affairs; Ministry of Environment; National Development Planning Board; The Government Agency on Assessment and Application of Technology; The Government Agency of Research and Development; Ministry of National EducationTerjaminnya ketersediaan air padamusim kemarauThe availability of water during dry seasonTata Ruang, Kemenhut, Kementan, Kemen. PU, Kemen. ESDM, Pemda, Dunia Usaha, LSM/ProfessionalSpatial Planning, Ministry of Forestry, Ministry of Agriculture, Ministry of Public Works, Ministry of Energy and Mineral Resources, Local Government, Business Community, NGO/ProfessionalTata Ruang, Kemenhut, Kementan, Kemen. PU, Kemen. ESDM, Pemda, Dunia Usaha, LSM/Professional, KemenkesSpatial Planning, Ministry of Forestry, Ministry of Agriculture, Ministry of Public Works, Ministry of Energy and Mineral Resources, Local Government, Business Community, NGO/Professional, Ministry of HealthTata Ruang, Kementan, Kemen. PU, Kemen. ESDM, Kemenkes, Kemen. Kelautan & Perikanan, Kemenhub, Kemen Perindustrian, Cipta Karta, Pemda, Dunia Usaha/PDAM/PJT, LSM/ProfessionalSpatial Planning, Ministry of Agriculture, Ministry of Public Works, Ministry of Energy and Mineral Resources, Ministry of Aquatic Resources and Fisheries, Ministry of Transportation, Ministry of Industry, Human Settlement, Local Government, Business Community/PDAM/PJT, NGO/ProfessionalHulu Upstream Tengah Middle Stream Hilir DownstreamEnam Komponen Kegiatan GN-KPA Antar Kementerian; Pemda; NGOSejak dicanangkan, GN-KPA telah diimplementasikan di masing-masing provinsi, BBWS/BWS bertindak selaku fasilitator bekerjasama dengan pemda setempat selaku koordinator dinas/sektor terkait, didukung oleh segenap pemangku kepentingan khususnya LSM, Perguruan Tinggi dan multi stakeholders. Mulai tahun 2005 hingga Agustus 2010, tercatat 20 BBWS/BWS yang telah melaksanakan GN-KPA hingga tindak nyata (telah melaksanakan program sik teknis maupun vegetatif dan non sik),12 provinsi baru melaksanakan tahap sosialisasi dan 4 BWS/SNVT belum melaksanakan kegiatan sama sekali.Pengelolaan Sumber Daya Air TerpaduPelaksanaan konstruksi pada sumber air dan penggunaan sumber daya air untuk tujuan tertentu yang dilakukan oleh pihak selain Pemerintah perlu melalui prosedural administrasi perizinan yang kewenangan pemberian izinnya ada pada Menteri Pekerjaan Umum, sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah No. 42/2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air. Ruang lingkup perizinan meliputi Wilayah Sungai Kewenangan Pusat. Penggunaan sumber air untuk tujuan tertentu sebagaimana dimaksud, meliputi:Kebutuhan pokok sehari-hari dan pertanian rakyat yang dilakukan dengan cara mengubah kondisi alami sumberair. Kebutuhan pokok sehari-hari yang dilaksanakan oleh kelompok orang dan badan sosial. Keperluan irigasi pertanian rakyat di luar sistem irigasi yang sudah ada; dan/atau Kegiatan usaha yang menggunakan sumber daya air.Sedangkan konstruksi yang dimaksud pada sumber air adalah konstruksi yang berada pada sumber air termasuk pada sempadan sumber air.Ada beberapa pihak yang dapat mengajukan permohonan perizinan pelaksanaan konstruksi maupun perizinan penggunaan sumber daya air, yaitu perseorangan, badan usaha, dan kerja sama antar badan usaha. Bila permohonan disetujui, akan diterbitkan izin dalam bentuk Surat Keputusan Menteri. Tapi bilamana pernohonan ditolak, akan diterbitkan Surat Pemberitahuan oleh Direktur Jenderal Sumber Daya Air disertai dengan alasan penolakan kepada pemohon.Sampai dengan Mei 2012, 166 Surat Izin telah diterbitkan dan 64 Surat Izin tengah diproses oleh Ditjen SDA.Construction works on water sources and water resources utilization for specific purpose which done by parties other than the Government are required to go through the procedural stages of permit administration before the construction orthe utilization start. Accordance to Government Act No. 42/2008 Regarding Water Resources Management, the authority to stipulate this permit held by Ministry of Public Works. Permit of work scope area covering river basin territories under the authority of Central Government.Water resources utilization for specific purpose as intended, include:Daily activities and community farming which done by changing the natural conditions ofwater sources.Daily activities that are carried out by groups of people and social agencies.Irrigation for community farming outsidethe existing irrigation scheme.Business activities that utilize water resources.While construction works on water sources refer to construction on water sources including on the watershed boundary.Several parties may submit application for permit of construction and water resources utilization.These parties are individual, business entities and inter-business entities cooperation.If the application is approved, permit will be issued in the form of Decree of The Minister. However,if the application is declined a Notification from the Director General of Water Resources will be released, which includes the reason of refusal to the applicant.Until May 2012, 166 Permits have been issued and 64 Permits are being process by the Directorate General of Water Resources.Pengendalian dan Pemanfaatan Sumber Daya AirControl and Utilization of Water ResourcesKegiatan 2010-201137Prosedur Perizinan Pelaksanaan Konstruksi Pada Sumber Air dan Penggunaan Sumber Daya AirThe Licensing Procedure of Implementation of The Construction on Water Sources and The Use of Water Resources 14 hari kerja14 working days14 working days14 hari kerjaPERSYARATAN PERMOHONANAPPLICATION REQUIREMENTSIdentitas pemohon Applicant identityLokasi, jenis peruntukan, tujuan Location, type, designation, purposeJumlah, cara, dan jangka waktu pengambilan air Amount, stages and the length of time taking waterGambar, spesikasi teknis bangunan Images, technical specificationsof infrastructuresDokumen amdal/UKL-UPL/SPPL Document of analysis on environmental impactIzin yang sudah dimiliki, bukti pembayaran pajak air permukaan (untuk perpanjangan) The license already owned, invoice of payment of tax on water surface (for extended)EVALUASI AWAL PRELIMINARY EVALUATIONPemeriksaan data dan kelengkapan permohonan oleh tim evaluasi Examination of application data and completeness by a team evaluationPermohonan yang tidak lengkap dikembalikan, yang lengkap diproses lebih lanjut Incomplete application is returned, which complete further processingVERIFIKASI VERFICATIONTim evaluasi melakukan verikasi atas permohonan dan rekomendasi teknis BB/BWSEvaluation team verify the request and technical recommendations of River Basin OrganizationPERMOHONAN THE APPLICATIONDitujukan kepada Menteri Pekerjaan Umum c/q Dirjen, Sumber Daya Air Addressed to the Minister of Public Works c.q the Director General of Water ResourcesData Pemohon, lokasi, tujuan, jumlah air, konstruksi yang di bangun, jangka waktu, dll sesuai format baku Data of the applicant, location, purpose, amount of water, built construction, length of time, according to standard formatREKOMENDASI TEKNISTECHNICAL RECOMMENDATIONSPermohonan bersama BB/BWS terkait melakukan ekspose, pembahasan, dan penilaian kelayakan The applicant, together with River Basin Organization do the expose, discussion and assessment of eligibilityBB/BWS menyampaikan rekomendasi teknis kepada Dirjen. Sumber Daya Air River Basin Organization propose technical recommendations to the Director General of Water ResourcesIZIN LICENSEDirjen, Sumber Daya Air a/n Menteri Pekerjaan Umum menerbitkan izin Director General of Water Resources on behalf of the Minister of Public Works publishing licensePengelolaan Sumber Daya Air TerpaduPengelolaanHidrologidanKualitasAirTheManagementofhydrologyandwaterQualityDitjen SDA dengan salah satu tugas pokok melaksanakan penyiapan norma, standar, prosedur, kriteria serta pembinaan pelaksanaan pengelolaan hidrologi wilayah sungai dan kualitas air pada sumber air kepada perangkat kerja di daerah, telah memeroleh sertikasi ISO 9001 : 2008 dalam pengelolaan hidrologi dan kualitas air di tingkatsubdirektorat dan beberapa BBWS/BWS.Dengan sertikasi ini, DItjen SDA berkomitmen untuk membangunpelayanan yang memiliki kinerja dan mutu yang unggul di lingkungan internal yang memberikan manfaat yang nyata dan besar bagi masyarakat/pengguna jasa Ditjen SDA. Mengacu pada komitmen tersebut, maka pada tanggal 28 Oktober 2011, DItjen SDA telah melewati tahapan audit eksternal dan berhasil memperpanjangmasa sertikasi ISO 9001:2008 sampai dengan periode tahun 2012.Ditjen SDA juga telah berhasil melakukan kegiatan pendampingan kepada pengelola hidrologi di tingkat daerah, sehingga dari tahun 20102011 terdapat beberapa balai yang berhasil meraih sertikat ISO 9001 : 2008 dalam pengelolaan hidrologi dan kualitas air, diantaranya BBWS Cidanau-Ciujung-Cidurian dan BWS Sulawesi I pada tahun 2010, BBWS Brantas, BBWS Pompengan Jeneberang, BWS Sulawesi II, dan Balai ISDA Dinas PU Provinsi Nusa Tenggara Barat di tahun 2011.DGWR with one of the main tasks of preparing norms, standards, procedures, criteria and guidance implementing the management of river basin hydrology and water quality in water sources to a working device in the area, has attained ISO 9001: 2008 in hydrology and water quality management at the level Subdit and some RBOs.With this certification, DGWR is committed to building a service that has superior performance and quality in the internal environment that provides tangibleand significant benefits for the community/serviceusers DGWR.Referring to the commitment, then in October 28, 2011, the DGWR has passed the stage of external audits and managed to extend the certificationof ISO 9001: 2008 to 2012 period.DGWR has also been successfully conducting hydrological assistance to managers at the local level,so that from the years 2010-2011 there were several RBOs who earned the certificate ISO 9001: 2008 in hydrology and water quality management, including RBO Cidanau-Ciujung-Cidurian and RBO Sulawesi I in 2010, RBO Brantas, RBO Pompengan Jeneberang, RBO Sulawesi II, and the Central Public Works Department ISDA West Nusa Tenggara Province in 2011.Siklus HidrologiHydrological CycleKegiatan 2010-201139Proses/Tahapan Pengelolaan Hidrologi dan Kualitas AirKebutuhan Internal dan Eksternal untuk Pengelolaan SDAInternal and External Needs for Water Resources ManagementPembiayaan FinancingSumber daya manusia Human resourcesSistem mutu Quality AssuranceINPUTINPUTPROSESPROCESSPrinsip Pengelolaan Hidrologi dan Kualitas Air:Beriterasi Terus Sesuai Siklus Melalui Perbaikan BerkelanjutanOUTPUTOUTPUTPencatatan data Data recordingPengukuran MeasurementPengolahan data Data processingPenyimpanan data Data storagePemeliharaan MaintenanceInspeksi pos Post inspection1.2.3.4.5.6.1.2.1.2.3.Masukan/umpan balik untuk perbaikanFeedback for improvementDatabase/SIM HKA Database/Management Information System of Hydrology and Water QualityPublikasi PublicationPelayanan Data/Diseminasi Data dan Informasi HKA untuk Menunjang Pengelolaan SDAData Services/Data and information dissemination of hydrology and water quality in supporting water resources managementStages of Hydrology and Water Quality ManagementThe Principle of Hydrology and Water Quality Management:Iteration to the cycle through continuously improvement.Pengelolaan Sumber Daya Air TerpaduOperasidanPemeliharaanSumberDayaAirOperationandmaintenanceofWaterResourcesOperasi dan pemeliharaan (OP) merupakan tahapan terakhir dalam penyediaan prasarana sumber daya air. Siklus penyediaan prasarana sumber daya air, dikenal dengan SIDLACOM, dimulai dengan kegiatan perencanaan (survey,investigation, design-SID) berdasarkan Pola dan Rencana Pengelolaan sumber daya air; pembebasan lahan (Land Acquisition); konstruksi (Construction); dan dilanjutkan dengan operasi & pemeliharaan (OM) secara berkesinambungan.Pemerintah dari waktu ke waktu membangun prasarana sumber daya air dalam skala besar dan menengah guna mendukung pertumbuhan perekonomian dan kehidupan bangsa. Bendungan-bendungan besar, jaringan irigasi, rawa dan air baku, prasarana pengendalian banjir dan lain-lain tersebar diseluruh nusantara memberikan manfaat bagi masyarakat luas.Agar dapat berfungsi optimal dan sesuai dengan rencana, infrastruktur terbangun tersebut perlu pengoperasian (pengaturan, pengalokasian dan penyediaan air) serta pemeliharaan yang memadai, baik secara rutin maupun berkala, berupa kegiatan operasi dan pemeliharaan.Operation and maintenance (OP) is the latest stage in the provision of water resources infrastructure. Provision of water resources infrastructures cycle, known as SIDLACOM, starting with planning activities (survey, investigation, design-SID) based on Strategic Water Resources Management Plan & Water Resources Management Plan; Land Acquisition, Construction, and continued with the Operation & Maintenance (OM) on an ongoing basis.Pola & RencanaSDAStrategic WRM Plan & WRM PlanPemanfaatanUtilizationSIDSurvey, Investigation, DesignLand AcquisitionConstruction, Operation & MaintenanceLA COMTahapan Penyediaan Sumber Daya AirGovernment from time to time builds water resources infrastructure in large and medium scale to support economic growth and life of the nation. Large dams, irrigation, lowland and raw water scheme, flood control infrastructures and others are dispersed throughout the archipelago provide benefitsto society at large.In order to function optimally and in accordance with the plan, the built infrastructures need operation (setting, allocation and provision of water) and adequate maintenance, either regularly or periodically, in the form of operation and maintenance activities.The Stages of Water Resources ProvisionKegiatan 2010-201141Unfortunately, the OM activities received less attention, partly in consequence of the exceeding concentration on the provision of infrastructures, limited funds and lack of human resources.Though, OM activity is one of the important chain links in the integrated water resources management, which have direct contact with the community/public as beneficiaries of water resources management.Tanpa OP yang memadai dan terencana dengan baik, dampak negatif yang akan timbul antara lain: Kerusakan prasarana sumber daya air sebelum tercapai umur rencana;Terganggunya keberadaan dan fungsi sumber air/lingkungan; Beban biaya rehabilitasi/peningkatan semakin berat dari waktu ke waktu; Menurunnya kinerja pelayanan kepada masyarakat;Kegagalan tujuan pembangunan.Without adequate and well-planned OM activities, some negative impacts might occur such as:Damages to water resources infrastructures before it reached the project lifespan.Disruption in the existence and function of water sources/environment.The significant increase of rehabilitation cost.Declining in public service performance.The failure of development objectives.Sayangnya kegiatan OP kurang mendapat perhatian, antara lain akibat terlalu terfokus pada penyediaan infrastruktur, keterbatasan dana dan minimnya sumber daya manusia. Padahal kegiatan OP merupakan salah satu mata rantai penting dalam pengelolaan sumber daya air terpadu, yang bersentuhan langsung dengan masyarakat/publik selaku penerima manfaat pengelolaan sumber daya air.Pengelolaan Sumber Daya Air TerpaduSistemInformasiWaterResourcesInformationSystemPengelolaan sumber daya air yang baik memerlukan dukungan data dan informasi yang memadai. Pentingnya data dan informasi untuk mendukung tercapainya visi dan misi pengelolaan sumber daya air sejak dari penentuan kebijakan, perencanaan sampai dengan pelaksanaan konstruksi tercermin dari diamanatkannya sistem informasi pada bab tersendiri di dalam Undang-Undang No. 7 tahun 2004 tentang SumberDaya Air. Program percepatan Reformasi Birokasi di lingkungan Ditjen SDA menekankan tersedianya data dan informasi yang mudah diakses oleh masyarakat, sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang No. 14 tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Water Resources Management needs the support of adequate data and information. The importance of data and information to support the achievement of its vision and mission of water resources management from the determination of policy, planning and execution of construction as reflected information system in the Law 7/2004 regarding water resources, that also emphasizes the management of information system of hydrology.During this time, the management of data and information didnt have much attention proportionally, so that in general the necessary data and information stored in the form of a less structured so that its often hard to look for when necessary.Kegiatan 2010-201143Acceleration program of bureaucracy reform in directorate general of water resources emphasize the availability of data and information relating to the responsibility of the Directorate General of water resources that are accessible to the public. It is closely to the mandate of the government act 14/2008 regarding the openness of public information. In the line with the development of infrastructure, water resources management information system had been started by improving data management infrastructure, as well as to prepare human resources assigned to conduct the operations.This information system management are mandated by the various water resources management institutions, and thus required the existence of a standard data format for various nationwide technical data, so that data communication can be implemented more easily between relevant agencies the data manager. Data and information of water resources is not only limited to technical data, it is also involve a fair amount of related data management, such as Statistics Indonesia Indonesian agency for meteorology, climatology and Geophysics-, and so on. Therefore, the management of water resources information system is implemented in the form of networking between institutions, managers of data and information.To manage the data and information that are the responsibility of the Directorate General of water resources, there has develop Data Processing application of water resources (PDSDA) and the management of Irrigation Assets (PAI). Results of the compilation of data and information from the region through the application is accessible via the web site http://sda.pu.go.id/. Regardingthe development and publication of data and information, the Directorate General of water resources has been preparing the river basin organization website, guidelines for the management of the river information system of water resources, meeting point, and the water resources information kiosk.Idealnya pengelolaan sistem informasi ini dilakukan oleh berbagai institusi pengelola sumber daya air dan oleh karenanya diperlukan standar format data secara nasional untuk berbagai data teknis agar komunikasi data antar instansi pengolahan data dapat lebih mudah dilaksanakan. Data dan Informasi sumber daya air tidak hanya terbatas pada data teknis, sehingga melibatkan cukup banyak pengelola data yang terkait, misalnya badan pusat statistik, badan meteorologi-klimatologi dan geosika, dan sebagainya. Maka dari itu, pengelolaan sistem informasi sumber daya air ini dilaksanakan dalam bentuk jejaring antar institusi pengelola data dan informasi.Untuk mengelola data dan informasi yang menjadi tanggung jawab Ditjen SDA, telah dikembangkan aplikasi Pengolah Data Sumber Daya Air dan Pengelolaan Aset Irigasi. Hasil kompilasi data dan informasi dari daerah melalui aplikasi tersebut dapat diakses melalui situs web http://sda.pu.go.id/. Dalam kaitan pengembangan dan publikasi data dan informasi, Ditjen SDA telah mempersiapkan website balai wilayah sungai, pedoman pengelolaan sistem informasi sumber daya air, meja informasi dan touch screen kiosk informasi sumber daya air.Pengelolaan Sumber Daya Air TerpaduReformasiBirokrasibureaucracyreformDitjen SDA, berdasarkan Perpres No. 47/2009 Tentang Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara serta Perpres No. 24/2010 Tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon 1 Kementerian Negara, merupakan lembaga pemerintah yang mempunyai tanggung jawab dan tugas untukmerumuskan serta melaksanakan kebijakan dan standarisasi teknis di bidang sumber daya air sesuai peraturan perundang-undangan.Untukmenjalankan mandat, tugas, dan fungsi tersebut, Ditjen SDA saat ini membawahi 33 UPT/Balai Besar dan Balai Wilayah Sungai, dengan didukung oleh sejumlah 8639 orang pegawai dan pejabat.Landasan budaya kerja Kementerian Pekerjaan Umum adalah Bekerja Keras, Bergerak Cepat dan Bertindak Tepat. Seiring dengan hal tersebut Ditjen SDA telah melaksanakan Organization Culture Assessment (sebuah aktivitas untuk mendapatkan gambaran budaya organisasi yang berkembang saat ini, maupun budaya organisasi yang diharapkan guna merealisasikan tujuan organisasi) untuk mengidentikasi budaya organisasi, hasil tergambarkan sebagai berikut: Based on Presidential Regulation No. 47/2009 Regarding the Establishment and Organizationof State Ministry and Presidential RegulationNo. 24/2010 regarding the Status, Tasks, and Functions of State Ministry as well as Organizational Structures, Tasks and Functions of Echelon 1 of State Ministry, DGWR is the government agency with the task and responsibility in formulating and implementing policies and technical standards in water resources sector according to the rules and legislation. To carry out the mandate, tasks and functions, the DGWR currently oversees 33 technical units/River Basin Organizations; supported with 8,639 of employees and officials. The working culture of the Ministry of Public Works is Working Hard, Moving Fast and Acting Right. Along with it, DGWR has implemented Organization Culture Assessment (an activity to overview organizational cultures developing today, as well as the organizational culture that will be able to realize the goals of the organization) to identify the organizational culture,the results is illustrated as follows:Flexibility and DiscretionThe AdhocracyThe Market The HierarchyThe ClanStability and ControlInternal Focus and IntegrationExternal Focus and DifferentiationComparison between current and futurePerbandingan antara current and futureKondisi SekarangCurrentKondisi yang DiinginkanFuture1010203040505020403030402050101020304050Kegiatan 2010-201145Budaya organisasi saat ini (Hierarchy-Clan) sedikit banyak harus mulai diubah untuk memenuhi tuntutan pencapaian tujuan organisasi (Organization Plan). Perubahan itu meliputi pemerkuatan budaya Market dan memulai penanaman budaya Adhocracy, seiring dengan dikuranginya intensitas budaya Hierarchy-Clan. Perubahan ini harus direncanakan, dikondisikan, dan dilakukan dengan tahapan-tahapan yang baik serta hati-hati untuk tetap menjaga hubungan yang stabil dan dinamis. Kompetensi yang relevan dengan budaya organisasi adalah sebagai berikut:The current organizational culture (Hierarchy-Clan) needs to start to be changed in order to meet the demands of achieving the goals of organization (Organization Plan). Changes include strengthening the Market culture and starting the Adhocracy culture, along with decreasing the intensity of the Hierarchy-Clan. This change needs to be carefully planned, conditioned, and performed to keep the relation stable and dynamic. Relevant competences with the culture of the organization are as follows: H: Hierarchy M: MarketThinkingIn-depth problem solving & analysis (H)Planning & organizing (H)Policies, processes, and procedures (H)Continous improvement (M)Delivering result (M)Stakeholder service (M)Quality focus (M)Team work & collaborating (H)Motivating others (H) Working RelatingUntuk menjawab dan menyelesaikan persoalan maupun tuntutan-tuntutan di atas, reformasi birokrasiyang memang telah menjadi prioritas dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang diangkat dan dilaksanakan di lingkungan Direktorat Jenderal SDA. Langkah langkah dijalankan oleh Direktorat Jenderal SDA dalam penerapan reformasi birokrasi meliputi:To answer and resolve the above mentioned problems and demands, the bureaucracy reform has become a priority of the Long-Term Development Plan and is also being carried out within the DGWR. The measures undertaken by the DGWR in implementing the bureaucracy reform include: Program Manajemen PerubahanDi tahun 2011 sedang dilaksanakan:Penyusunan strategi dan rencana aksi manajemen perubahan;Penyusunan strategi komunikasi;Menyusun bahan sosialisasi dan internalisasi manajemen perubahan;Program Penataan Peraturan Perundang-undanganDi tahun 2011 dilaksanakan:Identikasi kebutuhan peraturan perundang-undangan baru di bidang sumber daya air;Identikasi peraturan perundang-undangan yang perlu disinkronisasi/harmonisasi;Change Management Program Being implemented in 2011 are:Development of strategies and action plans of change management;Development of communication strategies;Developing materials for dissemination and internalization of change management;Structuring Rules and Regulations ProgramBeing implemented in 2011 are:Identification of new rules and regulations required in water resources sector;Identify rules and regulations that need to be synchronized / harmonized;1.2.1.2.Pengelolaan Sumber Daya Air TerpaduProgram Penataan dan Penguatan OrganisasiPada tahun 2010 telah selesai dilaksanakan restrukturisasi/penataan tugas dan fungsi Ditjen SDA;Program Penataan TatalaksanaDi tahun 2011 dilaksanakan penyusunan SOP (Standard Operating Procedures) sebanyak 513 SOP dari total kebutuhan 800 SOP di lingkungan Ditjen SDA;Program Penataan Sistem Manajemen SDM AparaturPada tahun 2011 dilaksanakan analisis dan evaluasi jabatan, penyusunan standar kompetensi jabatan, asesmen individu, pengembangan sistem penilaian kinerja individu serta pengembangan sistem informasi kepegawaian;Program Penguatan PengawasanOrganizational Structuring andStrengthening ProgramRestructuring of tasks and function of the DGWR have been completed in 2010; Procedural Structuring Program In 2011, the development of SOP (Standard Operating Procedures) was carried out, as many as 513 out of the total needs of 800 SOP in the DGWR; Human Resources Management System Structuring Program (The Program of Structuring Human Resources Management System)In 2011, the analysis and job evaluation, standard setting for job competence, individual assessment, development of individual performance appraisal system and development of personnel information system was carried out;Supervision Strengthening ProgramPerformance Accountability Strengthening ProgramIn 2011, the performance management system of organization (DGWR) was developed;Public Service Quality Improvement Program In 2010 Standard Minimal Service for irrigation and raw water has been prepared and regulated in the Minister of Public Works Regulation to be implemented by government at district/municipality level;Meanwhile in 2011 other service standards in water resources sector are being compiled to be implemented in the years to come.Monitoring and Evaluation Program3.4.5.6.7.8.9.3.4.5.6.7.8.9.Program Penguatan Akuntabilitas KinerjaDi tahun 2011 dikembangkan sistem manajemen kinerja organisasi Ditjen SDA;Program Peningkatan Kualitas Pelayanan PublikDi tahun 2010 telah disusun SPM (Standar Pelayanan Minimal) untuk irigasi dan air baku dan telah ditetapkan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umumuntuk dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota;Sementara di 2011 standar pelayanan bidang sumber daya air yang lain sedang disusun untuk mulai diterapkan di tahun-tahun berikutnya.Program Monitoring dan EvaluasiKegiatan 2010-201147CapaianKEGIATANBidang SUmberDayaAirTA 2010-20113AchievementofWaterResourcesSector PerformanceYear2010-2011StrategicPlanningIN2010-2014andDevelopmentPerformancein WaterResourcesInfrastructure2010-2011RenstraSDA2010-2014&CapaianPe