Download - BIROKRASI
![Page 1: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/1.jpg)
BIROKRASI
![Page 2: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/2.jpg)
Teori Organisasi Klasik
• Konsep organisasi telah berkembang sejak abad 17 (tahun 1800 an)
• Konsep itu sekarang dikenal dengan sebagai teori klasik (classical Theory)=Teori Tradisional
• Beberapa bagian dari teori klasik ini telah ada semenjak ribuan tahun yang lalu seperti pada era mesir, China, romawi, persie
![Page 3: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/3.jpg)
Teori Organisasi
• Teori Organisasi Klasik• Teori Organisasi Neo Klasik• Teori Organisasi Modern
![Page 4: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/4.jpg)
Aliran Teori Klasik
• Teori Birokrasi• Teori Administrasi• Teori Menejemen Ilmiah
![Page 5: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/5.jpg)
Pengertian Birokrasi• Biro = Meja, Krasi = kekuasaan-Pemerintahan• Dua Elemen Utama Pengertian Birokrasi
Peraturan dan Norma formal Hirarki (Ketergantungan dan komunikasi)
Birokrasi adalah kekuasaan formal yang didasarkan pada peraturan perundang-undangan dan prinsip-prinsip ideal bekerjanya suatu organisasi
![Page 6: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/6.jpg)
Teori BirokrasiMax Weber (1864-1920)
• Sebagai Bapak Birokrasi dalam bukunya tentang Wirtschaft (ekonomi) und Gesellschaft (masyarakat)
• Birokrasi menjadi elemen penting yang menghubungkan ekonomi dan masyarakat
• Kekuasaan dalam Administrasi Legal-rational (dalam Birokrasi) Traditional (dalam Patriarchalisme) Charismatis (dalam Individualismus)
![Page 7: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/7.jpg)
Kharakteristik Tipe Ideal Birokrasi
• Otoritas Hirarki • Komunikasi dinas yang jelas• Pembagian kerja atas dasar spesialisasi• Prosedur kerja yang jelas• Kualifikasi pegawai• Berdasarkan dokumen administrasi• Pemisahan antara “Buero” dan “Amts”• Jam kerja yang penuh• Rahasia Jabatan• Netralitas
![Page 8: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/8.jpg)
TUGAS POKOK DAN FUNGSI BIROKRASI
• PEMBUAT KEBIJAKAN DAN REGULASI• MENYELENGGARAKAN PELAYANAN• MENEGAKKAN/MEMAKSAKAN ADANYA
KEPATUHAN
![Page 9: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/9.jpg)
DUA MACAM TUGAS AKTIVITAS BIROKRASI PUBLIK
• TUGAS POKOK dan TUGAS PELAYANAN
ORGANISASI
TUGAS POKOKATAU SUBSTANSI
TUGAS PELAYANANATAU ADMINSTRASI
![Page 10: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/10.jpg)
TUGAS POKOK atau SUBSTANSI
• MENURUT KEPPRES NO 44 DAN 45 TAHUN 1974 TUGAS POKOK ITU DI DALAM SUATU DEPERTEMEN DIWUJUDKAN DALAM NOMENKALTUR SATUAN ORGANISASI DIREKTORAT JENDRAL, DIREKTORAT, SUB DIREKTORAT DAN SETERUSNYA
• SIFAT HANYA UNTUK MELAKSANAKAN TERCAPAINYA KEBIJAKAN SUBSTANSINYA SAJA
![Page 11: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/11.jpg)
TUGAS POKOK DEPARTEMEN/KEMENTERIAN
• HIRARKINYADIREKTORAT
JENDRAL
DIREKTORAT DIREKTORATDIREKTORAT DIREKTORAT
SD SDSD SD
![Page 12: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/12.jpg)
TUGAS PELAYANAN atau ADMINISTRATIF
• TUGAS INI DALAM DEPERTEMEN DIWUJUDKAN DALAM NOMENKLATUR SEKRETARIAT JENDRAL, BIRO, PUSAT, BAGIAN DAN SETERUSNYA
• SIFAT DAN KARAKTERISTIKNYA MEMBANTU DAN MEMBERIKAN PELAYANAN AGAR PELAKSANAAN TUGAS POKOK BISA BERJALAN DENGAN BAIK SELAIN TUGAS PELAYANANNYA SENDIRI
![Page 13: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/13.jpg)
TUGAS PELAYANAN
• HIRARKISEKJEN
BIRO BIROPUSAT
BIDANG BAG.BAGTU BAG
![Page 14: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/14.jpg)
DASAR PEMBENTUKAN ORGANISASI
• GALBRAITH (1977)
KEBIJAKANSTRATEGIS
PENYUSUNANSATUAN
ORGANISASIMEMADUKAN
SDM
![Page 15: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/15.jpg)
KEBIJAKAN STRATEGIS
• DILAKUKAN OLEH PIMPINAN ORGANISASI YANG MENETAPKAN
• 1) VISI YANG AKAN DIWUJUDKAN• 2) MISI DARI ORGANISASI YANG
DIPIMPINNNYA• 3) TUJUAN-TUJUAN YANG AKAN DICAPAI• 4) MENETAPKAN DOMAIN KERJA YANG AKAN
DILAKUKAN
![Page 16: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/16.jpg)
PENYUSUNAN ORGANISASI
• SETELAH KEBIJAKAN STRATEGIS DITETAPKAN, MAKA PIMPINAN ORGANISASI MULAI MENGATUR SATUAN-SATUAN ORGANISASI YANG AKAN DIADAKAN, DISINI POSISI JABATAN, HIRARKINYA, WEWENANG DAN TANGGUNGJAWAB MULAI DITETAPKAN
![Page 17: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/17.jpg)
MEMADUKAN SDM
• LANGKAH KETIGA INI BARU MENCARAI SIAPA PEJABAT DAN PELAKSANA DARI JABATAN-JABATAN DALAM SATUAN ORGANISASI YANG SUDAH DIBUAT TSB.
• MULAI ADA PROSES REKRUTMEN PEJABAT DAN PEGAWAI YANG DIBUTUHKAN DALAM SATUAN ORGANISASI YANG DIBUAT TSB.
![Page 18: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/18.jpg)
UNSUR-UNSUR ORGANISASI
• HENRY MINTZBERG (1979)• 1). STRATEGIC APEX• 2) MIDDLE LINE• 3) OPERATING CORE• 4) TECHNO STRUCTURE• 5) SUPPORTING STAFF
![Page 19: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/19.jpg)
STRATAPECT
Midd.line
oc oc oc oc oc
ss
ss
ss
TS
TS
SUSUNAN ORGANISASI
![Page 20: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/20.jpg)
BUDAYA BIROKRASI
• Budaya birokrasi dapat digambarkan sebagai sebuah sistem atau seperangkat nilai yang memiliki simbol, orientasi nilai, keyakinan, pengalaman kehidupan
• Budaya ini muncul sebagai dialektika antara individu-individu dlm birokrasi dan lingkungan (politik-ekonomi-sosial)
![Page 21: BIROKRASI](https://reader036.vdokumen.com/reader036/viewer/2022081604/56814aa2550346895db7b61a/html5/thumbnails/21.jpg)
Budaya BIrokrasi
• Paternalisme (kasta sosial) (masa kerajaan dan kolonial)
• Nilai, Tradisi, Simbol Birokrasi (pemimpin gak pernah salah dan gak mau dipersalahkan, logo-logo dan hal yang berbau kedinasan, bahasa-tingkah laku)
• Kultur pelayanan.