Alamat : Jalan Raya Dua Jalur Kompleks Perkantoran Pemda Lebong - Tubei
PEMERINTAH KABUPATEN LEBONG
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH Jalan Raya Komplek Perkantoran 2 Jalur – Tubei
KEPUTUSAN
KEPALA PELAKSANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH (BPBD) KABUPATEN LEBONG
NOMOR : SK.900/41/BPBD-LBG/2018
TENTANG
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP)
BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH (BPBD)
KABUPATEN LEBONG TAHUN 2018
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
KEPALA PELAKSANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH (BPBD) KABUPATEN LEBONG
Menimbang
: a. bahwa dalam rangka mewujudkan perencanaan yang terpadu dan terarah perlu disusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP) Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Lebong;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana tersebut dalam
point a di atas, perlu ditetapkan dengan Keputusan Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Lebong tentang Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP) Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Lebong Tahun 2018.
Mengingat : 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1967
tentang Pembentukan Provinsi Bengkulu (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1967 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2828);
2. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2003 tentang Pembentukan
Kabupaten Lebong dan Kabupaten Kepahiang di Provinsi Bengkulu (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 154, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4349);
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai Berlakunya Undang-Undang Tahun 1950 Nomor
12,13,14, dan 15; 6. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015 – 2019
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
8. Peraturan Daerah Kabupaten Lebong Nomor 08 Tahun 2016
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lebong Tahun 2016 – 2021;
9. Peraturan Daerah Kabupaten Lebong nomor 3 Tahun 2011
tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong;
10. Peraturan Bupati Lebong Nomor 47 Tahun 2015 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong.
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) BADAN
PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH (BPBD) KABUPATEN LEBONG TAHUN 2018
Pertama : Menetapkan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong Tahun 2018;
Kedua
Ketiga
:
:
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong Tahun 2018 adalah Dokumen Laporan Hasil Kinerja Pemerintah untuk Periode
Tahun 2018; Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong Tahun 2018 sebagaimana tercantum dalam lampiran merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Keputusan Kepala Pelaksana Badan
Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Lebong ini; Keempat : Keputusan Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan Bencana
Daerah (BPBD) Kabupaten Lebong ini berlaku sejak tanggal
ditetapkan dan apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di Tubei pada tanggal 31 Desember 2018
Tembusan Disampaikan Kepada Yth :
1. Bupati Lebong (sebagai laporan)
2. Sekretaris Daerah Kabupaten Lebong
3. Kepala BKD Kabupaten Lebong
4. Inspektur Inspektorat Kabupaten Lebong.
5. Kepala Bappeda Kabupaten Lebong
6. Kabag ORTALA Kabupaten Lebong
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 1
KATA PENGANTAR
Berdasarkan Inpres No. 7/1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Diktum 4 yang berisi setiap akhir tahun anggaran, setiap instansi menyampaikan Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah kepada Presiden dan salinannya kepada Kepala BPKP dengan menggunakan
pedoman penyusunan sistem akuntabilitas kinerja. Oleh karena itu untuk tahun 2018 ini, Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong telah menyusun Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah yang berdasarkan pedoman terbaru yakni berdasarkan Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permen PAN-RB) No. 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan
Kinerja.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah tahun 2018 ini merupakan cerminan prestasi
tahun 2018 serta evaluasi terhadap berbagai program kerja pada tahun 2018, sebagai perwujudan
kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan ataupun kegagalan dari pelaksanaan strategi
organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Dengan disusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini, maka diharapkan nantinya
akan bermanfaat untuk bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi pihak yang membutuhkan,
penyempurnaan dokumen perencanaan periode yang akan datang, penyempurnaan pelaksanaan
program dan kegiatan yang akan datang, serta penyempurnaan berbagai kebijakan yang
diperlukan.
Demikian yang dapat disampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah
memberikan kontribusi dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 ini.
Mudah-mudahan dengan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini menjadikan BPBD
Kabupaten Lebong sebagai instansi yang transparan dan berakuntabilitas.
Tubei, 31 Desember 2018
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 1
DAFTAR ISI
KEPUTUSAN KALAK TENTANG LAKIP BPBD TAHUN 2018..................
KATA PENGANTAR ... 1
DAFTAR ISI . . 2
DAFTAR TABEL . . 3
DAFTAR BAGAN DAN GRAFIK... 4
LAMPIRAN - LAMPIRAN . 4
IKHTISAR EKSEKUTIF 5
BAB I : PENDAHULUAN .. ... 8
1.1. Latar belakang .. ... 8
1.2. Gambaran Umum OPD .... ... 9
a) Struktur Organisasi .... ..... 9
b) Tugas Pokok dan Fungsi ... ..... 10
c) Kondisi OPD (Internal & Eksternal) . .. .. 11
BAB II : PERENCANAAN KINERJA . 18
2.1. Keterkaitan Renstra OPD dengan RPJMD . . 18
2.2. Perencanaan Strategis ...... ... 19
a) Matriks Rencana Strategis .. ... 19
b) Program dan Kegiatan ... .... 19
2.3. Perjanjian Kinerja .... .. 20
BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA .. 25
3.1. Pengukuran Kinerja .... ... 25
a) Pengukuran Kinerja Tujuan .. ..... 25
b) Pengukuran Kinerja Sasaran .... ..... 26
c) Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan .. .. ..... 26
3.2. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja ..... ..... 28
a) Evaluasi Capaian Kinerja Per-Sasaran .. ..... 28
b) Perkembangan (Tren) Capaian Kinerja . .. ..... 30
c) Analisis Keberhasilan dan Kegagalan .... .. ..... 30
d) Program dan Kegiatan Yang Mendukung .. .. ..... 31
3.3. Akuntabilitas Keuangan .. ..... 32
Realisasi Anggaran .. ..... 32
BAB IV : PENUTUP .. 34
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 1
DAFTAR TABEL
Tabel 1.
Tabel 2.
Tabel 3.
Tabel 4.
Tabel 5.
Tabel 6.
Tabel 7.
Tabel 8.
Tabel 9.
Tabel 10.
Tabel 11.
Tabel 12.
Tabel 13.
Tabel 14.
Tabel 15.
Tabel 16.
Tabel 17.
Tabel 18.
Tabel 19.
Tabel 20.
Tabel 21.
Tabel 22.
Jumlah Pegawai BPBD Kabupaten Lebong Per Tahun 2018.
Data Tingkat Pendidikan Pegawai BPBD Kabupaten Lebong Per Tahun 2018.
Data Eselonering / Jabatan Pegawai BPBD Kabupaten Lebong
Per Tahun 2018.
Jumlah Peralatan Operasional Kebencanaan BPBD Kab. Lebong
Per Tahun 2018.
Data Inventaris Kendaraan Dinas/Operasional Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Lebong Per Tahun 2018.
Data Inventaris Peralatan dan Perlengkapan Rumah Tangga/Kantor
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong Per Tahun 2018.
Data Inventaris Gedung, Bangunan Jalan, Irigasi dan Jaringan
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong Per Tahun 2018.
Gambaran Persediaan Logistik yang dikelola Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Lebong Posisi Bulan Desember Tahun 2018.
Daftar SOP BPBD Kabupaten Lebong.
Keterkaitan RPJMD Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021 dengan Renstra
Badan Penanggulangan Bencana Daerah.
Matrik Renstra
Program Kegiatan
Perjanjian Kinerja Eselon II.
Perjanjian Kinerja Eselon III.
Perjanjian Kinerja Eselon IV.
Anggaran Per Program Kegiatan.
Pengukuran Tujuan.
Pengukuran Sasaran.
Pengukuran Program Kegiatan.
Evaluasi Capaian Kinerja Per Sasaran.
Program Kegiatan yang Mendukung.
Target dan Realisasi Belanja per Program/Kegiatan tahun 2018
12
12
13
13
14
14
15
15
16
18
19
19
20
20
21
24
25
26
27
28
31
32
.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 2
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 2
DAFTAR BAGAN DAN GRAFIK
Bagan 1. Susunan Organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Lebong …….......... 9
LAMPIRAN – LAMPIRAN
1. Indikator Kinerja Utama (IKU) Kepala OPD s.d Eselon IV ........................
2. Matrik Renstra 2016 – 2021 .......................................................................
3. Rencana Kinerja Tahun 2018 .....................................................................
4. Perjanjian Kinerja Tahun 2018 (Kepala OPD s.d Eselon IV) ....................
5. Lain - Lain yang dianggap perlu (misal : foto kegiatan, data, screenshot,
penghargaan, prestasi, dll) .......................................................................... ...........
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 1
IKHTISAR EKSEKUTIF
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah merupakan laporan yang memberikan penjelasan
mengenai pencapaian kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong
Tahun 2018. Capaian kinerja Tahun 2018 tersebut dibandingkan dengan Penetapan Kinerja
Tahun 2018 sebagai tolok ukur keberhasilan.
Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja pada level sasaran
dan kegiatan. Pengukuran dengan menggunakan indikator kinerja pada level sasaran digunakan
untuk menunjukkan secara langsung kaitan antara sasaran dengan indikator kinerjanya, sehingga
keberhasilan sasaran berdasarkan rencana kinerja tahunan yang ditetapkan dapat dilihat dengan
jelas.
Pada tahun 2018, Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong telah
melaksanakan 7 (Tujuh) Program/Kegiatan yang direncanakan sebagai bagian dari Rencana Kinerja
Tahun 2018.
No Program / Kegiatan Capaian Kinerja
(%)
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 81
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 64
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 100
4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
100
5 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan
Sosial
57
6 Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan
Korban Bencana Alam
100
7 Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan
Bencana
85
JUMLAH RATA RATA 80
Berikut rincian capaian per Program BPBD pada Tahun 2018 yang berhasil mencapai
80%. Secara keseluruhan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong telah
menganggarkan pembiayaan seluruh kegiatannya sebesar Rp. 1.944.966.955,- dengan realisasi
penyerapan sebesar Rp. 1.549.175.740,- atau 80 %..
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 2
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 2
Data Capaian Kinerja dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. SASARAN
Terlaksananya Peningkatan Sinergitas Pemerintah, Masyarakat dan Dunia Usaha dalam
penyelenggaraan penanggulangan bencana di Kabupaten Lebong
INDIKATOR SASARAN TARGET REALISASI CAPAIAN
% KET.
Persentase Penanganan Bencana yang
tertangani secara cepat dan tepat.
100%
57%
57%
Cukup
KETERANGAN :
No. % CAPAIAN KATEGORI
1 Lebih dari 90% Sangat Berhasil
2 75% s.d kurang dari 90% Berhasil
3 50% s.d kurang dari 75% Cukup
4 Kurang dari 50% Kurang
Hambatan - Hambatan yang ditemui dalam pencapaian sasaran strategis, yaitu :
SASARAN :
Terlaksananya Peningkatan Sinergitas Pemerintah, Masyarakat dan Dunia Usaha dalam
penyelenggaraan penanggulangan bencana di Kabupaten Lebong
Hambatan :
1. Masih adanya kekurangan untuk data dan dokumentasi foto kejadian bencana dari desa
maupun kecamatan
2. Belum akuratnya penilaian data kerusakan dan kerugian akibat bencana dari segi material
(rupiah) sehingga masih terdapat kesulitan dalam penentuan santunan
3. Masih adanya kekurang pahaman dari kecamatan terhadap jenis-jenis bencana dan korban
yang dapat diberikan santunan dikarenakan belum adanya sebentuk Peraturan Bupati yang
mengatur tentang Besaran Bantuan dan Santunan terhadap Korban Bencana.
4. Terbatasnya jumlah personil, khususnya yang berstatus PNS sehingga terdapat kesulitan
dan kurangnya tenaga administrasi keuangan serta untuk tenaga di lapangan terhadap
penanganan bencana secara langsung serta personil yang mengerjakan pendataan kejadian
bencana di lapangan. Saat ini jumlah personil di BPBD yang sudah berstatus PNS
sebanyak 15 orang.
5. Masih kurang memadainya gudang untuk menyimpan peralatan dan logistik
penanggulangan bencana.
6. Masih kurangnya tenaga terampil dalam penanganan bencana secara langsung.
7. Belum Optimalnya Peralatan yang memadai guna penanganan tanggap bencana.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 3
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 3
Adapun upaya - upaya yang telah dan akan dilakukan, antara lain :
SASARAN :
Terlaksananya Peningkatan Sinergitas Pemerintah, Masyarakat dan Dunia Usaha dalam
penyelenggaraan penanggulangan bencana di Kabupaten Lebong.
1. Melakukan pemantauan di lokasi kejadian bencana dengan keterbatasan jumlah personil.
2. Meningkatkan kemampuan personil BPBD dalam pengetahuan penanggulangan bencana,
khususnya pelatihan tentang cara perhitungan kerusakan bencana (Damage and Loses)
3. Menyusun Peraturan Bupati Lebong tentang Besaran Bantuan dan Santunan terhadap
Korban Bencana.
4. Digelarnya sosialisasi tentang penanggulangan bencana pada setiap kesempatan dan
memberikan pemahaman secara langsung terhadap bencana dan prosedur penanganan serta
pemberian bantuan/santunan
5. Dilakukan sosialisasi kepada masyarakat tentang pengurangan resiko bencana sehingga
masyarakat memiliki kemandirian terhadap penanganan bencana.
6. Penyampaian kepada semua lembaga terhadap pengurangan resiko bencana dan kepedulian
terhadap bencana sehingga keterkaitan antara pemerintah, swasta dan masyarakat terhadap
penanganan bencana menjadi lebih kuat
7. Secara periodik melakukan pelatihan tim Pencarian dan Penyelamatan (TRC) Kab Lebong.
8. Dilakukan penyaluran bantuan sembako kepada desa terdampak bencana pada saat siaga
darurat sehingga terdapat kesiapsiagaan masyarakat terhadap penanganan bencana
khususnya dalam pemenuhan bahan makanan dan dukungan logistik untuk dapur.
9. Lebih cermat dalam merencanakan anggaran baik keuangan maupun kegiatan
10. Menambah sarana prasarana penunjang dan peralatan keamanan.
11. Mengadakan bimtek relawan dan aparatur diantaranya Simulasi Penanganan Bencana dan
Bimtek bagi Relawan.
12. Mengadakan Sosialisasi Kebencanaan di sekolah dan masyarakat
13. Penyusunan profil daerah untuk membuat peta rawan bencana yang terintegrasi dengan
software/aplikasi
14. Monitoring tempat kejadian bencana yang dilakukan dengan segera.
Tubei, 31 Desember 2018
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 4
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 4
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Terwujudnya good governence merupakan tuntutan bagi terselenggaranya Manajemen
Pemerintahan dan Pembangunan yang berdaya guna, berhasil guna, dan bebas KKN (Korupsi,
Kolusi, Nepotisme). Dalam rangka itu diperlukan sistem akuntabilitas yang baik pada keseluruhan
jajaran aparatur negara, termasuk BPBD Kabupaten Lebong.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah merupakan perwujudan pertanggungjawaban
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan
yang dipercayakan pada setiap Instansi pemerintah, berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang
memadai. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai dan
alat pendorong terwujudnya good governance. Dalam perspektif yang lebih luas, Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah berfungsi sebagai media pertanggungjawaban kepada publik. Semua itu
memerlukan dukungan dan peran aktif seluruh Lembaga Pemerintahan Pusat dan Daerah serta
partisipasi masyarakat dalam upaya menuju terwujudnya cita-cita bangsa.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, diperlukan pengembangan dan penerapan sistem
pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate, sehingga penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan
bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolosi dan nepotisme sesuai dengan undang-undang
Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi,
Kolosi dan Nepotisme sehingga diterbitkan Instuksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang tata cara penyusunannya diatur dalam Keputusan
Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 589/IX/6/Y/99 tentang Pedoman Penyusunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Keputusan Kepala Lembaga Administrasi
Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah.
Berangkat dari rencana strategis (RENSTRA) BPBD Kabupaten Lebong
Tahun 2016-2021 yang penyusunannya berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Tahun 2016-2021 serta Rencana Kerja (RENJA) BPBD Kabupaten Lebong
Tahun 2019 yang penyusunannya berpedoman kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Kabupaten Lebong 2018.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 5
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 5
1.2 GAMBARAN UMUM BPBD KABUPATEN LEBONG
A. Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lebong Nomor 03 Tahun 2011 tentang Susunan
Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong, dapat
diuraikan sebagai berikut :
1. Kepala Badan : dijabat secara rangkap (ex-officio) oleh Sekretaris Daerah;
2. Unsur Pengarah : diketuai oleh Sekda dengan anggota yang terdiri dari
Lembaga/Instansi Pemerintah/Badan/Instansi Terkait;
3. Unsur Pelaksana, yang terdiri dari :
A. Kepala Pelaksana;
B. Sekretariat Unsur Pelaksana, terdiri dari :
a) Kasubbag Umum, Kepegawaian dan Keuangan;
b) Kasubbag Program, Data dan Evaluasi;
C. Kepala Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan, terdiri dari :
a) Kasubbid Pencegahan;
b) Kasubbid Kesiapsiagaan;
D. Kepala Bidang Kedaruratan dan Logistik, terdiri dari :
a) Kasubbid Kedaruratan;
b) Kasubbid Logistik;
E. Kepala Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi, terdiri dari :
a) Kasubbid Rehabilitasi;
b) Kasubbid Rekosntruksi.
4. Kelompok Jabatan Fungsional.
Bagan Struktur Organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong
dapat dilihat pada gambar berikut (pada Bagan 1) :
BAGAN – 1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 6
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 6
B. Tugas Pokok dan Fungsi
Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya, BPBD didelegasikan menjadi tiga bidang
dan sekretariat yang mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagaimana diatur dalam Peraturan
Bupati Lebong Nomor 47 Tahun 2015 sebagai berikut :
1) Sekretariat;
Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis
pembinaan, pengkoordinasian, pelayanan, administrasi dan pelaksanaan di bidang perencanaan,
keuangan, umum dan kepegawaian.
Adapun fungsi Sekretariat adalah sebagai berikut :
a) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan pengkoordinasian, pelayanan
administrasi dan pelaksanaan di bidang perencanaan.
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan, pengkoordinasian, pelayanan
administrasi dan pelaksanaan di bidang keuangan.
c) Menyiapkan bahan kebijakan teknis, pembinaan, pengkoordinasian, pelayanan administrasi
dan pelaksanaan di bidang umum dan kepegawaian.
d) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana BPBD sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
2) Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan;
Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan
perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan bidang pencegahan dan kesiapsiagaan
bencana.
Adapun fungsi Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan adalah sebagai berikut :
a) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan bidang
pencegahan bencana.
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang
kesiapsiagaan bencana.
c) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana BPBD sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
3) Bidang Kedaruratan dan Logistik;
Bidang Kedaruratan dan Logistik mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan
perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang penyelamatan, evakuasi dan
penanganan pengungsi serta penyediaan sarana dan prasarana darurat dan logistik.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 7
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 7
Adapun fungsi Bidang Kedaruratan dan Logistik adalah sebagai berikut :
a) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang
penyelamatan, evakuasi dan penanganan pengungsi.
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang
penyediaan sarana dan prasarana logistik.
c) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana BPBD sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
4) Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi;
Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi mempunyai tugas melaksanakan penyiapan
perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi.
Adapun fungsi Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi adalah sebagai Berikut :
a) Menyiapkan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan bidang rehabilitasi.
b) Menyiapkan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan bidang rekonstruksi.
c) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana BPBD sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
C. KONDISI OPD (INTERNAL DAN EKSTERNAL)
SDM (Kepegawaian)
Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan asset penting yang harus selalu ditingkatkan
kualitasnya. Sebagai sebuah organisasi, sumber daya manusia merupakan modal yang menentukan
perkembangan organisasi ke arah yang lebih baik. Demikian pula dengan Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Lebong yang sebagian besar pegawainya masih merupakan Pegawai
Tidak Tetap (PTT).
Berdasarkan data kepegawaian, jumlah pegawai Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Lebong mencapai 50 orang, yang terdiri dari 15 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan
35 orang Pegawai Tidak Tetap (PTT), dengan rincian sebagai berikut.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 8
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 8
Tabel 1.
Jumlah Pegawai BPBD Kabupaten Lebong
Per Tahun 2018
NO STATUS/POSISI JUMLAH %
1 Pegawai Negeri Sipil (PNS) 15 Orang 30
2 Pegawai Tidak Tetap (PTT)
2.1 Staf Administrasi 31 Orang 62
2.2 Operator 2 Orang 4
2.3 Penjaga Kantor 1 Orang 2
2.4 Cleaning Service 1 Orang 2
Total PTT 35 Orang 70
Total Pegawai BPBD 50 Orang 100
Data di atas menunjukkan bahwa masih sekitar (30 %) SDM BPBD Kabupaten Lebong berstatus
PNS dan sisanya sekitar (70 %) masih merupakan Pegawai Tidak Tetap (PTT). Dimana dari
jumlah PTT sebesar 35 Orang, (70 %) adalah tenaga administrasi (Staf Kantor).
Jumlah SDM BPBD Kabupaten Lebong (PNS dan PTT) yang mencapai sekitar 50 orang
merupakan jumlah yang relatif sedang dan merupakan kekuatan bagi organisasi BPBD yang relatif
baru berdiri. Namun dengan melihat status SDM yang hampir mencapai 70 % adalah PTT juga
memberikan sinyal kerawanan dalam operasionalisasi tugas pokok dan fungsi, karena status PTT
dimungkinkan setiap saat akan berhenti jika mereka mendapatkan tempat kerja yang menurut
mereka lebih menjanjikan.
Tabel 2.
Data Tingkat Pendidikan Pegawai BPBD Kabupaten Lebong
Per Tahun 2018
NO PENDIDIKAN
PEGAWAI JUMLAH KETERANGAN
1 Strata 2 1 Orang 2 %
2 Strata 1 18 Orang 36 %
3 Diploma IV 1 Orang 2 %
4 Diploma III 2 Orang 4 %
5 SLTA/Sederajat 28 Orang 56 %
6 SLTP/Sederajat 0 %
7 SD 0 %
Jumlah 50 Orang 100 %
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 9
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 9
Tabel 3.
Data Eselonering / Jabatan Pegawai BPBD Kabupaten Lebong Per Tahun 2018
NO KLASIFIKASI
PEGAWAI JUMLAH KETERANGAN
1 Eselon II 1 Orang 2 %
2 Eselon III.a 1 Orang 2 %
3 Eselon III.b 2 Orang 4 %
4 Eselon IV.a 8 Orang 16 %
5 Staf 38 Orang 76 %
Jumlah 50 Orang 100 %
Sarana dan Prasarana
Sarana dan Prasarana yang dimiliki guna memperlancar pelaksanaan tugas pokok dan
fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong relatif cukup lengkap dan besar
sebagaimana diuraikan pada tabel berikut.
Tabel 4.
Jumlah Peralatan Operasional Kebencanaan BPBD Kab. Lebong
Per Tahun 2018
NO NAMA MODEL JUMLAH KETERANGAN
1 Perahu Karet Dengan Mesin 1 unit Rusak
2 Perahu Karet Tanpa Mesin 1 unit Rusak
3 Gergaji Mesin Singsau New West /
Kecil
8 unit
4 Pompa Air Honda Besar/Kecil 2 unit Baik/Rusak
5 Genset Honda Besar/Sedang 2 unit Baik
6 Tenda Peleton 6 unit
7 Tenda Regu 2 unit
8 Tenda Pengungsi 3 unit
9 Tenda Family 1 unit
10 Penjernih Air Portable 1 unit Rusak
11 Pelampung Personal 510 unit Baik
12 Tedmon Air 300 Lt Tedmon Pinguin 1 unit Rusak
13 Radio Komunikasi HT/ RIG - IC-80 3 unit Rusak
14 Sepatu Karet Water proof 20unit
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 10
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 10
Tabel 5.
Data Inventaris Kendaraan Dinas/Operasional
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong
Per Tahun 2018
NO. JENIS
KENDARAAN MODEL MERK
TA
HU
N
JUMLAH
KONDISI
BARANG
1. Mobil Semi Pick
Up (Double
Gardan)
Semi Pick Up
(Double
Gardan) Roda 4
/Hilux
2012 1 Unit Baik
2. Mobile Rescue Semi Pick Up
(Double
Gardan) Roda 4
/Hilux
2011 1 Unit Baik
3. Mini Bus (15 Org
Kebawah)
Mini Bus Roda
4
Avanza /
Veloz M/T -
500cc
2012 1 Unit Baik
4. Mobil Dapur
Umum
Truk Roda 6 Isuzu / NKR 2016 1 Unit Baik
5. Sepeda Motor
Trail
Motor trail Kawasaki
KLX 150
2016 8 Unit Baik
Tabel 6.
Data Inventaris Peralatan dan Perlengkapan Rumah Tangga/Kantor
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong
Per Tahun 2018
NO. JENIS / NAMA
BARANG JUMLAH MERK / TIPE TAHUN
KONDISI
BARANG 1. Infokus 1 Unit 2011 Rusak
2. Filling Besi/Metal 10 Unit Yunika/VIP 304 / Empat
Laci
2013/2016 Baik/Rusak
3. Brandkas 1 Unit Uchida 2011 Baik
4. Lemari Kayu 5 Unit Expo 2011 Baik
5. Lemari Arsip 6 Unit VIP 602 2016 Baik
6. Meja Rapat 1 Unit Expo / Md Series 1 2016 Baik
7. Meja Tulis 30 Unit Orbitrend / Ost 1061 2016 Baik
8. Meja 1/2 Biro 24 Unit Expo/Ortbitrend 2011/2016 Baik
9. Meja Biro 3 Unit Expo 2015/2016 Baik
10. Kursi Rapat 20 Unit Masterindo Car 2016 Baik
11. Kursi Tamu 3 Unit Genesha Inul 2011/2016 Baik
12. Kursi Putar 17 Unit Rakuda/Brother 2011/2013/
2016
Baik
13. Kursi Lipat 32 Unit Phonik 2016 Baik
14. Kursi Kerja Pejabat 3 Unit Subaru 2015 Baik
15. M.Potong Rumput 3 Unit Nixon / Gendong 2016 Baik
16. Kompor Gas/Tabung 1 Unit Elpiji 2016 Baik
17. Handy Cam 3 Unit Sony 2011 Rusak
18. Komputer PC 5 Unit Acer-M1935/Asus-K31AD 2012/2016 Baik
19. LapTop 10 Unit Toshiba i5/Acer/ Slim
5471/HP 14-
r201TX/K8U41PA/Asus/A4
56UF
2011/2016 Baik/Rusak
20. Printer 8 Unit Canon/Epson 2014/2018 Baik/Rusak
21. Sound System 1 Unit Mixer,Spekers,Wirelees /
Grimson,Alpa seven,Asley
2016 Baik
22. Camera Electric 6 Unit Sony/SX510HS 2011/2014 Rusak
23. Alat Dapur/Rumah
Tangga Lainnya
15 Unit Pecah Belah 2016 Baik/Rusak
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 11
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 11
Tabel 7.
Data Inventaris Gedung, Bangunan Jalan, Irigasi dan Jaringan
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong
Per Tahun 2018
NO. JENIS / NAMA
BANGUNAN LOKASI LUAS STATUS
KONDISI
BANGUNAN
1. Gedung Kantor Tubei - Milik
Pemda Baik
2. Gudang Logistik Tubei - Milik
Pemda Baik
3. Pelapis Tebing
Saluran Banjir
Ds. Nangai
Amen LU -
Milik
Pemda Baik
4. Bronjong Krib
Pengaman Talud
Ds. Suko
Kayo -
Milik
Pemda Baik
5.
Pelapis Tebing
Tembok Pengaman
Talud
Tapus - Milik
Pemda Baik
6. Bronjong Tembok
Pengaman Talud
Ds. Taba
Baru I -
Milik
Pemda Baik
7.
Pelapis Tebing
Tembok Pengaman
Talud
Ds. Kampung
Dalam -
Milik
Pemda Baik
8.
Pelapis Tebing
Tembok Pengaman
Talud
Ds. Kampung
Gandung
Baru
- Milik
Pemda Baik
9. Bronjong Tembok
Pengaman Talud
Air Sungai
Aman, Ds.
Talang Ulu,
- Milik
Pemda Baik
Tabel 8.
Gambaran Persediaan Logistik yang dikelola
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong
Posisi Bulan Desember Tahun 2018
NO JENIS / NAMA
BARANG JUMLAH KONDISI BARANG
SUMBER
DANA
BAIK RUSAK
I Bahan Makanan
1. Makanan Siap Saji 100 dos Baik - APBN
2. Mie Instan 244 dos Baik - APBD
3. Ikan Kaleng 1550 kaleng Baik - APBD
4. Kecap 244 botol Baik - APBD
II Bahan Buffer Stock
1. Sarung 50 lbr Baik - APBD
2. Selimut 50 lbr Baik - APBD
3. Handuk 50 lbr Baik - APBD
4. Tikar 18 lbr Baik - APBN
5. Matras Gulung 39 Paket Baik - APBN
8. Peralatan Dapur 11 Paket Baik - APBN
9. Masker 5 Dos Baik - APBN
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 12
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 12
Ketersediaan SOP (Standart Operasional Prosedur)
Tabel 9.
Daftar SOP BPBD Kabupaten Lebong adalah sebagai berikut :
NO JUDUL SOP KETERANGAN
1 Pelayanan Administrasi Surat Masuk Belum Ada
2 Pelayanan Administrasi Surat Keluar Belum Ada
3 Informasi Dini Kebencanaan Pada Saat Siaga Bencana Belum Ada
4 Penanggulangan Bencana Pada Saat Tanggap Darurat
Bencana
Ada
5 Posko Kewaspadaan dan Siaga Darurat Banjir, Tanah Longsor
dan Bencana lainnya
Belum Ada
6 Tim Reaksi Cepat Belum Ada
7 Komando Tanggap Darurat Bencana Belum Ada
8 Membuat Laporan Hasil Koordinasi Penanggulangan Bencana
Pada Pasca Bencana
Belum Ada
9 Membuat Laporan Pasca Bencana Belum Ada
10 Melaksanakana rencana kerja Kegiatan Program Rekonstruksi
Dana Hibah Rehabilitasi dan rekonstruksi Dari BNPB untuk
penanggulangan bencana pada Pascabencana
Belum Ada
11 Menentukan Tim teknis dalam kegiatan Program Rekonstruksi
Dana Hibah dari BNPB untuk penanggulangan bencana pada
Pasca bencana
Belum Ada
12 Pemantauan pelaksanaan Rekonstruksi penanggulangan
bencana pada Pasca bencana
Belum Ada
13 Membuat laporan kegiatan Rekonstruksi pascabencana Belum Ada
14 Membuat Renja Tahunan Bidang RR Belum Ada
15 Membuat Proposal Pasca bencana Ke BNPB Belum Ada
16 Membuat laporan rehabilitasi Pasca bencana Belum Ada
17 Pelatihan Relawan pasca bencana Belum Ada
18 Memberikan pemulihan psikologi pasca bencana Belum Ada
19 Penerimaan hasil Pekerjaan/pengadaan Barang/Jasa Belum Ada
20 Pengeluaran Barang Belum Ada
21 SOP Bagian Keuangan Belum Ada
ISU ISU STRATEGIS
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong merupakan unsur pendukung
dalam penyelenggaraan Pemerintah Daerah, berdasarkan Peraturan Bupati Lebong Nomor 47
Tahun 2015 telah diatur tugas pokok dan fungsi dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Lebong antara lain membantu Bupati dalam mengkoordinasikan dan melaksanakan
penanggulangan bencana serta berfungsi merumuskan kebijakan teknis penanggulangan bencana
dengan memberikan dukungan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.
Dalam pelaksanaan tugasnya BPBD Kabupaten Lebong memiliki Target Kinerja secara
umum yaitu berupaya mewujudkan Ketangguhan dan Kesiapsiagaan Kabupaten Lebong dalam
menghadapi bencana. Selain itu target kinerja yang nantinya berwujud rencana kerja dan kegiatan,
selaras dengan perkembangan berbagai permasalahan yang berkembang terkait dengan Isu – isu
Strategis Penanggulangan Bencana di Kabupaten Lebong. Permasalahan / Isu – Isu Strategis
tersebut adalah :
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 13
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 13
1) Ancaman bencana alam yang meliputi gempa bumi, banjir, tanah longsor, serta kekeringan
menjadi tantangan dimasa depan, sehingga usaha penanggulangan bencana dan penyadaran
masyarakat harus terus dilakukan.
2) Tingginya perhatian terhadap bencana, berikut upaya penanggulangannya dalam rangka
menciptakan ketangguhan masyarakat terutama ketangguhan di sektor ketahanan ekonomi.
3) Masih banyaknya kerusakan dan kerugian akibat bencana di tahun sebelumnya yang belum
di rehabilitasi dan rekonstruksi sehingga mengganggu kehidupan dan penghidupan.
4) Pertumbuhan Kabupaten Lebong yang akan mengakibatkan tumbuhnya pembangunan, hal
tersebut harus mengindahkan upaya pengurangan resiko bencana.
5) Semakin tingginya tuntutan masyarakat untuk dilindungi dari ancaman
bencana, ditandai dengan tingginya semangat dan partisipasi dari
masyarakat untuk aktif terlibat dalam upaya penanggulangan bencana.
6) Masih lemahnya koordinasi Pemerintah (internal Kabupaten, Provinsi, dan Pusat), swasta/
corporasi, dan masyarakat dalam penanggulangan bencana.
7) Kejadian bencana bisa datang setiap saat, dengan permasalahan yang kompleks,
dimungkinkan menguras sumberdaya yang besar.
8) BPBD selain menghadapi bencana Reguler di Kabupaten Lebong (Banjir, Tanah longsor,
dsb), BPBD masih memiliki Pekerjaan Rumah tentang upaya pengurangan resiko bencana
yang selama ini luput dari perhatian, sehingga dipastikan akan banyak menguras sumber daya
yang ada. Keterbatasan Sumber daya, baik Sumber daya Manusia, Sumber daya sarana
prasana, dan sumber daya biaya sehingga membuat tugas operasional menjadi terhambat.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 14
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 14
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
2.1. Keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJMD
Perencanaan Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah memiliki keterkaitan
dengan RPJMD Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021, sebagai berikut :
Tabel 10.
Keterkaitan RPJMD Kabupaten Lebong Tahun 2016-2021 dengan Renstra Badan
Penanggulangan Bencana Daerah
Misi RPJMD
Kab. Lebong
Tujuan
RPJMD
Kab. Lebong
Sasaran RPJMD
Kab. Lebong
Tujuan
Renstra OPD
Sasaran
Renstra OPD
Mewujudkan
Sarana dan
Prasarana
Infrastruktur dan
Aksesibiltas
Pelayanan Publik
yang Baik
Meningkatkan
Infrastruktur
Penunjang
Kehidupan dan
Mobilitas
Masyarakat
Meningkatnya
Kuantitas dan
Kualitas
Infrastruktur
Dasar yang
Merata
Optimalisasi
Pengendalian
Banjir
Mengurangi
Terjadinya Banjir
Meningkatnya
Penyelenggaraan
Penanggulangan
Bencana
Meningkatkan
Fungsi
Pencegahan dan
Kesipsiagaan
Menghadapi
Bencana
Meningkatnya
Jumlah
Masyarakat Sadar
Bencana
Terbentuknya
Desa Tangguh
Bencana
Adanya Regulasi
yang Memadai
Menanggulangi
Darurat Bencana
Meningkatkan
Fungsi
Kedaruratan dan
Logistik dalam
Menghadapi
Bencana
Tersedianya
Kebutuhan Dasar
untuk Korban
Bencana
Tersedianya
Pelayanan untuk
Korban Bencana
Berkurangnya
Resiko Bencana
Meningkatkan
Fungsi
Rehabilitasi dan
Rekontruksi
Pasca Bencana
Terselenggaranya
Rehabilitasi dan
Rekontruksi
Infrastruktur yang
Rusak akibat
Bencana
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 15
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 15
2.2. Perencanaan Strategis
a) Matriks Rencana Strategis (Terlampir)
b) Program dan Kegiatan
Tabel 11
Program Kegiatan
No. Sasaran
Strategis PROGRAM
Indikator
Program
(Outcome)
Target
Tahun
2018
KEGIATAN
Indikator
Kegiatan
(Output)
Target
Tahun
2018
1
Peningkatan
Kualitas Sistem
Akuntabilitas
Kinerja OPD
Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Penilaian
Predikat
SAKIP terkait
perencanaan,
pengukuran,
pelaporan,
evaluasi dan
capaian kinerja
100%
Kegiatan
Penyusunan
Pelaporan
Pronogsis
Realisasi
Anggaran
Tersusunnya
Pronogsis
Realisasi
Anggaran
(Laporan
TEPPRA)
100%
Kegiatan
Penyusunan
Rencana
Kerja, Lakip
dan Rencana
Strategi SKPD
Tersusunnya
Laporan
Renja, Lakip
dan Renstra
BPBD Tahun
2018
100%
2
Menanggulangi
Darurat Bencana
Alam
Program
Pelayanan dan
Rehabilitasi
Kesejahteraan
Sosial
Tertangani
Penanggulang
an Bencana
dengan Cepat,
Tepat dan
Terkoordinasi
100 %
Kegiatan
Penanganan
Masalah-
Masalah
Strategis yang
Menyangkut
Tanggap Cepat
dan Kejadian
Luar Biasa
Jumlah
Kejadian
Tanggap
Darurat
Bencana yang
Tertangani
100 %
3
Meningkatnya
Pemberdayaan
Masyarakat
Dalam
Pencegahan dan
Kesiapsiagaan
Bencana
Program
Pencegahan
Dini dan
Penanggulangan
Korban Bencana
Alam
Berkurangnya
Resiko/Korban
Bencana
.
100 %
Kegiatan
Pemantauan
dan
Penyebarluasa
n Informasi
Potensi
Bencana Alam
Terlaksananya
Pelatihan bagi
Tim Mitigasi
Penanganan
Darurat
Bencana
100 %
4
Meningkatnya
Penyelenggaraa
n
Penanggulangan
Bencana
Program
Perencanaan
Pembangunan
Daerah Rawan
Bencana
Terencananya
Penanganan
Daerah Rawan
Bencana
100 %
Koordinasi
Penyusunan
Profil Daerah
Rawan
Bencana
Tersusunnya
Buku Profil
Daerah Rawan
Bencana Kab.
Lebong
100 %
Koordinasi
Pembangunan
Daerah Rawan
Bencana
Tersusunnya
Rencana Aksi
Daerah (RAD)
Rawan
Bencana
100 %
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 16
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 16
2.3. Perjanjian Kinerja
(Diuraikan garis besar Perjanjian Kinerja OPD beserta rincian anggaran per program / kegiatan)
1). Perjanjian Kinerja Kepala SKPD
Tabel 12.
Perjanjian Kinerja Eselon II
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR SASARAN TARGET
TAHUN 2018
1
Mengurangi Terjadinya Banjir
Persentase Panjang Sungai yang
dinormalisasi Pasca Bencana
69 %
2
Meningkatnya Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana
Peningkatan Jumlah Desa Tangguh
Bencana
2 Desa
Persentase Kemampuan tentang
Kebencanaan
83%
Persentase Pemberdayaan Masyarakat
dalam Pengurangan Resiko Bencana
73%
3
Penanganan Darurat Bencana
yang Responsif disertai
Dukungan Logistik dan
Peralatan
Persentase Penanganan Darurat
Bencana
100%
2). Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon III
Tabel 13.
Perjanjian Kinerja Eselon III
NO. SASARAN PROGRAM INDIKATOR
PROGRAM
TARGET
TAHUN 2019
PENANGGUNG
JAWAB
1. Menanggulangi Darurat
Bencana Alam
Peningkatan
Jumlah Desa
Tangguh Bencana
2 Desa
Bidang
Pencegahan dan
Kesiapsiagaan
Persentase
Kemampuan
Tentang
Kebencanaan
83%
Persentase
Pemberdayaan
Masyarakat dalam
Pengurangan
Resiko Bencana
73%
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 17
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 17
NO. SASARAN PROGRAM INDIKATOR
PROGRAM
TARGET
TAHUN 2019
PENANGGUNG
JAWAB
2. Penanganan Darurat Bencana
yang Responsif
disertai Dukungan Logistik dan
Peralatan
Penanggulangan Bencana
Persentase
Penanganan
Bencana
100%
Bidang
Kedaruratan dan
Logistik
3. Pengurangan Resiko dan
Penanganan Darurat Bencana.
Persentase
Pemenuhan
Logistik dan
Peralatan
Penanggulangan
Bencana
100%
4. Tercapainya Pemulihan
Masyarakat dan Sarana
Prasarana
Persentase
Pemulihan dan
Peningkatan
Kapasitas
Rehabilitasi Pasca
Bencana
81%
Bidang
Rehabilitasi dan
Rekonstruksi
Persentase
Pemulihan dan
Peningkatan
Kapasitas
Rekonstruksi Pasca
Bencana
81%
3). Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon IV
Tabel 14.
Perjanjian Kinerja Eselon IV
NO. SASARAN KEGIATAN
INDIKATOR
KEGIATAN
TARGET
TAHUN 2019
PENGANGGUNG
JAWAB
1. Tertib Administrasi
Kepegawaian
Jumlah PNS yang
Naik Gaji Berkala
4 Orang
Kepala Sub Bagian
Umum, Keuangan
dan Kepegawaian
Jumlah PNS yang
Naik Pangkat
3 Orang
Jumlah PNS yang
Mengikut Pendidikan
dan Pelatihan
3 Orang
2. Tersusunnya Laporan
Keuangan Semesteran
Jumlah Dokumen
Laporan Keuangan
Semesteran
1 Dokumen
3. Tersusunnya Laporan
Pronogsis Realisasi Anggaran
(TEPPRA)
Jumlah Dokumen
Laporan TEPPRA
1 Dokumen
4. Tersusunnya Laporan
Keuangan Akhir Tahun
Jumlah Dokumen
Laporan Keuangan
Akhir Tahun
1 Dokumen
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 18
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 18
NO.
SASARAN KEGIATAN
INDIKATOR
KEGIATAN
TARGET
TAHUN 2019
PENGANGGUNG
JAWAB
5. Tersusunnya Rencana Kerja,
Lakip dan Rencana Strategis
BPBD
Tersusunnya
Dokumen Revisi
RENSTRA Tahun
2016-2021
1 Dokumen
Kepala Sub Bagian
Program, Data dan
Evaluasi
Tersusunnya
Dokumen RENJA
Tahun 2019
1 Dokumen
Tersusunnya
Dokumen LAKIP
Tahun 2018
1 Dokumen
6. Tersusunnya Laporan LPPD,
dan SPIP BPBD
Tersusunnya
Dokumen LPPD
BPBD
1 Dokumen
Tersusunnya
Dokumen Laporan
SPIP BPBD
1 Dokumen
7. Terlaksananya Pemberdayaan
Masyarakat dalam
Pengurangan Resiko Bencana
Jumlah Dokumen
Laporan Hasil SKM
Pelayanan
Kebencanaan
1 Dokumen
Kepala Sub Bidang
Pencegahan BPBD
Kabupaten Lebong
Jumlah Mitigasi Non
Struktural yang
Dilaksanakan
1 Paket
Jumlah Sosialisasi
Pengenalan Bencana
di Sekolah (PENA
SEKOLAH)
25 Sekolah
Jumlah Rencana
Pengurangan
Resiko Bencana
1 Dokumen
Jumlah Pemantauan
dan Penyebarluasan
Informasi Potensi
Bencana
33 Kegiatan
8. Terlaksananya Pembentukan
Desa Tangguh Bencana
Jumlah Desa Tangguh
Bencana
2 Desa
Kepala Sub Bidang
Kesiapsiagaan
BPBD Kabupaten
Lebong
9. Meningkatnya Kemampuan
tentang Kebencanaan
Jumlah Peningkatan
Aparatur Pemerintah
dalam
Penanggulangan
Bencana
40 Orang
Jumlah Mitigasi
Struktural Yang
Dilaksanakan
50 Meter
Jumlah Pengadaan
Sarana dan Prasarana
Penanggulangan
Bencana
175 Paket
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 19
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 19
NO.
SASARAN KEGIATAN
INDIKATOR
KEGIATAN
TARGET
TAHUN 2019
PENGANGGUNG
JAWAB
10. Terlaksananya Penanganan
Darurat
Bencana
Jumlah Pelaksanaan
Kaji Cepat
7 Kali
Kepala Sub Bidang
Kedaruratan BPBD
Kabupaten Lebong
Jumlah Peningkatan
Kapasitas Kompetensi
Pelatihan Sistem
Komando
40 Orang
Jangka Waktu
Penanganan Bencana
12 Bulan
11. Tersedianya Logistik dan
Peralatan serta Aparatur
dalam Penanggulangan
Bencana
Jumlah Ketersediaan
Barang Logistik dan
Peralatan
Kebencanaan
400 Paket
Kepala Sub Bidang
Logistik BPBD
Kabupaten Lebong
Jumlah Peningkatan
Kapasitas Aparatur
Pemerintah Daerah
Yang Tanggap
Bencana
50 Orang
12. Tercapainya Pemulihan
Sarana Prasarana
Jumlah Dokumen
Rencana Aksi
Rehabilitasi dan
Rekonstruksi
1 Dokumen
Kepala Sub Bidang
Rekonstruksi BPBD
Kabupaten Lebong
Jumlah SDM Paham
JITU PASNA
30 Orang
Jumlah Pemulihan
Rekonstruksi Pasca
Bencana
1 Unit
13. Tercapainya Pemulihan
Masyarakat
Jumlah SDM Paham
Pendampingan
Psikososial
30 Orang
Kepala Sub Bidang
Rehabilitasi BPBD
Kabupaten Lebong
Jumlah Dokumen
Kajian Sosial
Ekonomi Pasca
Bencana
1 Dokumen
Jumlah Pemulihan
Rehabilitasi Pasca
Bencana
1 Kegiatan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 20
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 20
4). Anggaran Per Program / Kegiatan
Tabel 15.
Anggaran Per Program Kegiatan
NO. PROGRAM / KEGIATAN PAGU ANGGARAN
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1.054.450.000
Penyediaan jasa surat menyurat 70.000.000
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 13.500.000
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional
203.500.000
Penyediaan jasa administrasi keuangan 335.160.000
Penyediaan jasa kebersihan kantor 14.600.000
Penyediaan alat tulis kantor 73.190.000
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 19.000.000
Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan
kantor
8.500.000
Penyediaan makanan dan minuman 67.000.000
Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke luar daerah 250.000.000
2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur 214.242.000
Pembangunan Gedung Kantor 28.750.000
Pengadaan perlengkapan gedung kantor 51.390.000
Pengadaan peralatan gedung kantor 108.102.000
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 26.000.000
3. Program Peningkatan disiplin aparatur 116.093.500
Pengadaan pakaian kerja lapangan 51.270.000
Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu 64.823.500
4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan
16.900.000
Penyusunan laporan prognosis realisasi anggaran 8.200.000
Penyusunan Rencana Kerja, Lakip dan Rencana Strategi
SKPD
5.700.000
5.
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan
Sosial
82.250.000
Penanganan masalah-masalah strategis yang menyangkut
tanggap cepat darurat dan kejadian luar biasa
82.250.000
6. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban
Bencana Alam
71.935.455
Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana
alam
71.935.455
7. Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan
Bencana
371.096.000
Koordinasi penyusunan profil daerah rawan bencana 56.650.000
Koordinasi pembangunan daerah rawan bencana 314.446.000
T O T A L 1.944.966.955,-
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 21
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 21
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
3.1. Pengukuran Kinerja
a) Pengukuran Kinerja Tujuan
Badan Penanggulangan Bencana Daerah adalah merupakan Badan yang menangani
kebencanaan di wilayah Kabupaten Lebong, serta membantu menyediakan sarana dan
prasarana yang dibutuhkan dalam penanganan kebencanaan. Hal tersebut di atas dapat
digunakan sebagai dasar untuk memberikan nilai tingkat keberhasilan dan kegagalan dari
pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka
mewujudkan Tujuan BPBD. Pengukuran dimaksud merupakan hasil suatu penilaian yang
sistematik dan didasarkan pada kelompok indikator kinerja kegiatan yang berupa indikator-
indikator masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak.
Pengukuran kinerja tujuan tahun 2018 dilakukan dengan cara membandingkan antara
realisasi indikator kinerja tujuan di tahun 2018, dengan target dari indikator kinerja tujuan
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong.
Catatan : Indikator kinerja tujuan dapat sama / identik dengan indikator kinerja
sasaran, yang membedakan adalah target, dimana target dari indikator kinerja tujuan adalah
target pada tahun ke-lima Renstra (target tahun 2021)
Tabel 16.
Pengukuran Tujuan
No. TUJUAN Indikator
Kinerja Tujuan
Target akhir
tahun
Renstra
Realisasi di
Tahun 2018
Capaian
(%)
1.
Mengurangi
Terjadinya Banjir
Persentase
Panjang Sungai
yang
dinormalisasi
Pasca Bencana
69 %
0 %
0 %
2. Meningkatnya
Penyelenggaraan
Penanggulangan
Bencana
Persentase
Desa/Kel Tangguh
Bencana dalam
Zona Merah
Rawan Bencana
35 %
0 %
0 %
3. Menanggulangi
Darurat Bencana
Alam
Tertanggulanginya
Resiko Dampak
Bencana
100 %
57 %
57 %
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 22
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 22
b) Pengukuran Kinerja Sasaran
Pengukuran kinerja sasaran tahun 2018 dilakukan dengan cara membandingkan antara
realisasi indikator kinerja sasaran di tahun 2018, dengan target dari indikator kinerja sasaran
di tahun 2018, sebagaimana pada Renstra Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Lebong.
Catatan : Indikator kinerja sasaran adalah Indikator Kinerja Utama / Indikator Kinerja
Kepala OPD (pejabat eselon II)
Tabel 17. Pengukuran Sasaran
No. SASARAN Indikator
Kinerja Sasaran
Target
Tahun 2018
Realisasi
Tahun 2018
Capaian
(%)
1.
Mengurangi
Terjadinya
Banjir
Persentase
Panjang Sungai
yang
dinormalisasi
Pasca Bencana
69 %
0 %
0 %
2.
Meningkatnya
Penyelenggaraan
Penanggulangan
Bencana
Persentase
Desa/Kel Tangguh
Bencana dalam
Zona Merah
Rawan Bencana
35 %
0 %
0 %
3.
Menanggulangi
Darurat Bencana
Alam
Tertanggulanginya
Resiko Dampak
Bencana
100 %
57 %
57 %
c) Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan
Pengukuran kinerja program dan kegiatan tahun 2018 dilakukan dengan cara
membandingkan antara realisasi indikator kinerja program dan kegiatan di tahun 2018, dengan
target dari indikator kinerja program dan kegiatan di tahun 2018, sebagaimana pada Renja
Tahun 2018 Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong.
Catatan : Indikator kinerja program (outcome) adalah Indikator Kinerja pejabat eselon III, dan
Indikator kinerja kegiatan (output) adalah Indikator kinerja pejabat eselon IV
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 23
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 23
Tabel 18. Pengukuran Program Kegiatan
No. PROGRAM /
KEGIATAN
Indikator Kinerja
Program
(Outcome) /
Indikator Kinerja
Kegiatan (Output)
Target
Tahun
2018
Realisasi
Tahun
2018
Capaian
(%)
I
Program Peningkatan
Pengembangan
Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan
Keuangan
Penilaian Predikat
SAKIP terkait
perencanaan,
pengukuran,
pelaporan, evaluasi
dan capaian kinerja
100%
100%
100%
1.
Kegiatan Penyusunan
Pelaporan Pronogsis
Realisasi Anggaran
Tersusunnya
Pronogsis Realisasi
Anggaran (Laporan
TEPPRA)
100%
100%
100%
2.
Kegiatan Penyusunan
Rencana Kerja, Lakip
dan Rencana Strategi
SKPD
Tersusunnya
Laporan Renja,
Lakip dan Renstra
BPBD Tahun 2018
100%
100%
100%
II
Program Pelayanan
dan Rehabilitasi
Kesejahteraan Sosial
Tertanganinya
Penanggulangan
Bencana dengan
Cepat, Tepat dan
Terkoordinasi
100%
57%
57%
3.
Kegiatan Penanganan
Masalah-Masalah
Strategis yang
Menyangkut Tanggap
Cepat dan Kejadian
Luar Biasa
Jumlah Kejadian
Tanggap Darurat
Bencana yang
Tertangani
100%
57%
57%
III
Program Pencegahan
Dini dan
Penanggulangan
Korban Bencana
Alam
Berkurangnya
Resiko/Korban
Bencana
100%
100%
100%
4.
Kegiatan Pemantauan
dan Penyebarluasan
Informasi Potensi
Bencana Alam
Terlaksananya
Pelatihan bagi Tim
Mitigasi
Penanganan
Darurat Bencana
100%
100%
100%
IV
Program
Perencanaan
Pembangunan
Daerah Rawan
Bencana
Terencananya
Penanganan Daerah
Rawan Bencana
100%
85%
85%
5.
Kegiatan Koordinasi
Penyusunan Profil
Daerah Rawan Bencana
Tersusunnya Buku
Profil Daerah
Rawan Bencana
Kab. Lebong
100%
0%
0%
6.
Kegiatan Koordinasi
Pembangunan Daerah
Rawan Bencana
Tersusunnya
Rencana Aksi
Daerah (RAD)
Rawan Bencana
100%
99%
99%
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 24
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 24
3.2. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja
Hasil pengukuran kinerja BPBD sesuai mekanisme perhitungan pencapaian kinerja yang
diperoleh melalui pengukuran kinerja atas pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran dan
tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Kabupaten Lebong.
Evaluasi kinerja BPBD Kabupaten Lebong dilakukan terhadap pencapaian setiap
indikator kinerja kegiatan untuk memberikan penjelasan lebih lanjut tentang hal-hal yang
mendukung keberhasilan atau kegagalan dalam pelaksanaan suatu program atau kegiatan
dengan membandingkan prosentase capaian Indikator Kinerja Utama pada Tahun 2018
dengan tahun sebelumnya. Evaluasi bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan
dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari
guna perbaikan pelaksanaan program atau kegiatan BPBD Kabupaetn Lebong di masa yang
akan datang.
a) Evaluasi Capaian Kinerja Per Sasaran
Setelah dilakukan pengukuran kinerja, maka selanjutnya dilakukan evaluasi dan analisa
terhadap hasil capaian kinerja, yaitu dengan mengukur tingkat keberhasilan kinerja masing –
masing indikator tiap individu Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong.
Tabel 19. Evaluasi Capaian Kinerja Per Sasaran
No.
Sasaran Stategis /
Program /
Kegiatan
Indikator Sasaran /
Indikator Program /
Indikator Kegiatan
%
Capaian Kategori
Penanggung
Jawab
1. Sasaran 1 : Mengurangi
Terjadinya Banjir
Persentase Panjang
Sungai yang
dinormalisasi Pasca
Bencana
0 %
Kurang
Kepala Pelaksana
Sasaran 2 : Meningkatnya
Penyelenggaraan
Penanggulangan
Bencana
Persentase Desa/Kel
Tangguh Bencana
dalam Zona Merah
Rawan Bencana
0 %
Kurang
Sasaran 3 : Menanggulangi
Darurat Bencana
Alam
Tertanggulanginya
Resiko Dampak
Bencana
57%
Cukup
2.
Program 1 : Pelayanan dan
Rehabilitasi
Kesejahteraan
Sosial
Tertanganinya
Penanggulangan
Bencana dengan
Cepat, Tepat dan
Terkoordinasi
57%
Cukup
Kepala Bidang
Kedaruratan dan
Logistik
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 25
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 25
Kegiatan 1 : Penanganan
Masalah-Masalah
Strategis yang
Menyangkut
Tanggap Cepat dan
Kejadian Luar
Biasa
Jumlah Kejadian
Tanggap Darurat
Bencana yang
Tertangani
57%
Cukup
Kepala Sub
Bidang
Kedaruratan
3.
Program 2 : Pencegahan Dini
dan
Penanggulangan
Korban Bencana
Alam
Berkurangnya
Resiko/Korban
Bencana
100%
Sangat
Berhasil
Kepala Bidang
Pencegahan dan
Kesiapsiagaan
Kegiatan 2 : Pemantauan dan
Penyebarluasan
Informasi Potensi
Bencana Alam
Terlaksananya
Pelatihan Bagi Tim
Mitigasi Penanganan
Darurat Bencana
100%
Sangat
Berhasil
Kepala Sub
Bidang
Kesiapsiagaan
Program 3 : Perencanaan
Pembangunan
Daerah Rawan
Bencana
Terencananya
Penanganan Daerah
Rawan Bencana
85%
Berhasil
Kepala Bidang
Pencegahan dan
Kesiapsiagaan
Kegiatan 3 : Koordinasi
Penyusunan Profil
Daerah Rawan
Bencana
Tersusunnya Buku
Profil Daerah Rawan
Bencana Kab. Lebong
0%
Kurang
Kepala Sub
Bidang
Pencegahan
Kegiatan 4 : Koordinasi
Pembangunan
Daerah Rawan
Bencana
Tersusunnya Rencana
Aksi Daerah (RAD)
Rawan Bencana
99%
Sangat
Berhasil
Kepala Sub
Bidang
Pencegahan
No. % CAPAIAN KATEGORI
1 Lebih dari 90% Sangat berhasil
2 75% s.d kurang dari 90% Berhasil
3 50% s.d kurang dari 75% Cukup
4 Kurang dari 50% Kurang
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 26
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 26
b) Perkembangan (Tren) Capaian Kinerja
BPBD Kabupaten Lebong Membandingkan antara capaian kinerja di tahun 2018 dengan
capaian kinerja tahun sebelumnya (tahun 2016 dan tahun 2017) BPBD yang telah dicapai.
c) Analisis Keberhasilan dan Kegagalan
Setelah dilakukan evaluasi dan analisis kinerja untuk setiap sasaran strategis,
selanjutnya dilakukan analisa terhadap keberhasilan dan kegagalan, yang meliputi penjelasan
dalam menghadapi permasalahan – permasalahan pencapaian kinerja, beserta upaya – upaya
yang dilakukan, serta rencana tindak lanjut yang akan dilakukan untuk pencapaian kinerja tahun
berikutnya pada BPBD Kabupaten Lebong
SASARAN :
Terlaksananya Peningkatan Sinergitas Pemerintah, Masyarakat dan Dunia Usaha
dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana di Kabupaten Lebong
Kendala / Permasalahan yang dihadapi :
1. Terjadinya pendangkalan sungai/drainase/Afvour
2. Kemampuan daya tampung ke saluran/drainase kurang memadai
3. Rendahnya kesadaran masyarakat dalam menjaga kebersihan lingkungan
Upaya yang telah dilakukan :
1. Koordinasi dengan instansi terkait (Dinas PUPR Pengairan, Dinas PUPR Cipta Karya,
Dinas Kesehatan dan lain lain)
2. Menambah sarana prasarana penunjang dan peralatan keamanan
3. Mengadakan bimtek relawan dan aparatur diantaranya Simulasi Penanganan Bencana dan
Bimtek bagi Relawan;
4. Mengadakan Sosialisasi Kebencanaan di sekolah dan masyarakat;
5. Penyusunan profile daerah untuk membuat peta rawan bencana;
6. Monitoring tempat kejadian bencana yang dilakukan dengan segera.
Rencana Tindak lanjut tahun berikutnya :
1. Normalisasi Saluran/Drainase/Afvour
2. Masyarakat agar tidak membuang sampah di saluran sungai
3. Menambah jumlah sarana prasarana
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 27
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 27
4. Penyusunan profile daerah untuk membuat peta rawan bencana yang terintegrasi dengan
software/aplikasi;
5. Sosialisasi PRB (Pengurangan Resiko Bencana) pada masyarakat
6. Pemberdayaan masyarakat dalam penanggulangan bencana
7. Menyiapkan dan sosialisasi Aplikasi Lebong Tanggap Bencana
d) Program dan Kegiatan yang mendukung
Diuraikan program dan kegiatan yang mendukung pencapaian masing – masing sasaran
strategis, beserta penjelasan hasil capaian kinerjanya pada Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Lebong
SASARAN BPBD Kabupaten Lebong : Terlaksananya Peningkatan Sinergitas
Pemerintah, Masyarakat dan Dunia Usaha dalam penyelenggaraan penanggulangan
bencana di Kabupaten Lebong
Tabel 20. Program Kegiatan yang Mendukung
Program
Indikator Kinerja
Program (outcome)
Hasil Capaian Kinerja
Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan (output)
Hasil Capaian Kinerja
% Target
% Realisasi
% Capaian
% Target
% Realisasi
% Capaian
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Tertanganinya Penanggulangan Bencana dengan Cepat, Tepat dan Terkoordinasi
100%
57% 57% Penanganan Masalah-Masalah Strategis yg Menyangkut Tanggap Cepat dan Kejadian Luar Biasa
Jumlah Kejadian Tanggap Darurat Bencana yang Tertangani
100%
57% 57%
Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam
Berkurangnya Resiko/Korban Bencana
100%
100%
100%
Pemantauan Penyebarluas Informasi Potensi Bencana Alam
TerlaksanaPelatihan Bagi Tim Mitigasi Penanganan Darurat Bencana
100%
100%
100%
Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana
Terencananya Penanganan Daerah Rawan Bencana
100%
85% 85% Koordinasi Penyusunan Profil Daerah Rawan Bencana
Tersusunnya Buku Profil Daerah Rawan Bencana Kab. Lebong
100%
0% 0%
Koordinasi Pembangunan Daerah Rawan Bencana
Tersusunnya Rencana Aksi Daerah (RAD) Rawan Bencana
100%
99% 99%
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 28
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 28
3.3. Akuntabilitas Keuangan
Realisasi Anggaran
Ikhtisar realisasi pencapaian target kinerja keuangan Badan Penanggulangan Bencana
Daerah dapat diuraikan sebagai berikut:
Anggaran belanja Langsung Badan Penanggulangan Bencana Daerah tahun 2018 adalah
sebesar Rp. 1.926.966.955,00 yang terbagi menjadi 7 ( Tujuh ) program dan 22 (dua puluh dua)
kegiatan.
Dari jumlah tersebut terealisasi sebesar Rp. 1.549.175.740,00 atau 80,39 % dari pagu
anggaran. Keseluruhan Realisasi per kegiatan Badan Penanggulangan Bencana Daerah dapat
diuraikan sebagai berikut :
Tabel 21. Target dan Realisasi Belanja per Program/Kegiatan tahun 2018
No Program/Kegiatan Anggaran
(Rp) Realisasi
(Rp) %
I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1.054.450.000 849.063.785 81
1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat
70.000.000 35.505.000 51
2. PenyediaanJasa Komunikasi,Sumber Daya Air dan Listrik
13.500.000 6.636.035 49
3. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional
203.500.000
177.898.000 87
4. Penyediaan Jasa Adminitrasi Keuangan
335.160.000 293.560.000 88
5. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
14.600.000 12.000.000 82
6. Penyediaan Alat Tulis Kantor 73.190.000 46.022.500 63
7. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
19.000.000 12.399.750 65
8. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
8.500.000 8.500.000 100
9. Penyediaan Makanan dan Minuman
67.000.000 66.999.000 100
10. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Luar Daerah
250.000.000 189.543.500 76
II. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
214.242.000 136.602.000 64
11. Pembangunan Gedung Kantor
28.750.000 28.500.000 99
12. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor
51.390.000 - -
13. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor
108.102.000 108.102.000 100
14. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
26.000.000 - -
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 29
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 29
III. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
116.093.500 116.023.500 100
15. Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan
51.270.000 51.200.000 100
16. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu
64.823.500 64.823.500 100
IV. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
16.900.000 16.900.000 100
17. Penyusunan Pelaporan Pronogsis Realisasi Anggaran
8.200.000 8.200.000 100
18. Penyusunan Rencana Kerja, Lakip, dan Rencana Strategi SKPD
8.700.000 8.700.000 100
V. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
82.250.000 46.725.000 57
19. Penanganan Masalah Strategis yang Menyangkut Tanggap Cepat Darurat dan Kejadian Luar Biasa
82.250.000 46.725.000 57
VI. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam
71.935.455 71.935.455 100
20. Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Bencana Alam
71.935.455 71.935.455 100
VII. Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana
371.096.000 311.926.000 85
21. Koordinasi Penyusunan Profil Daerah Rawan Bencana
56.650.000 - -
22. Koordinasi Pembangunan Daerah Rawan Bencana
314.446.000 311.926.000 99
Realisasi
1.944.966.955 1.549.175.740 80
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong 1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 BPBD Kabupaten Lebong Page 1
BAB IV
P E N U T U P
A. KESIMPULAN
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah berperan sebagai alat kendali, alat penilai kualitas
kinerja dan alat pendorong terwujudnya good governance dan dalam perspektif yang lebih luas,
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah juga berfungsi sebagai media pertanggungjawaban BPBD
kabupaten Lebong kepada publik. Berdasarkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan,
pencapaian kinerja BPBD Kabupaten Lebong tahun 2018 dengan kualitas pelaksanaan baik,
sehingga tetap perlu menjaga kinerja untuk mencapai prestasi yang lebih baik. Oleh karena itu
telah dirumuskan beberapa langkah penting sebagai strategi pemecahan masalah yang akan
dijadikan dasar memperbaiki kebijakan dan program yang dapat memacu penanggulangan
bencana di Kabupaten Lebong. Sebagai bagian penutup dari Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lebong dapat disimpulkan
bahwa selama tahun 2018 hasil capaian kinerja sasaran yang ditetapkan secara umum dapat
memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.
Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kabupaten Lebong Tahun Anggaran 2018 yang dapat disajikan sebagai pertanggungjawaban
pelaksana tugas dan fungsi serta kinerja yang telah dicapai berdasarkan kewenangan yang
diberikan sesuai dengan ketentuan dan pelaksanaan perundang-undangan yang berlaku.
Tubei, 31 Desember 2018
2.2. Perencanaan Strategis
a). Matriks Rencana Strategis
Tujuan 1 : Meningkatkan penyelenggaraan penanggulangan bencana di Kabupaten Lebong
Indikator Kinerja Tujuan :
(Persentase penanganan bencana yang tertangani secara cepat dan tepat, Target tahun 2021 adalah 100% ),
Untuk melihat Matrik Renstra pada Tabel 11, sebagaimana berikut.
DASAR
TAHUN
URAIAN INDIKATOR2016 2017 2018 2019 2020 2021 PROGRAM KEGIATAN
Pembangunan Reservoir
Pengendali Banjir
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
Rehabilitasi/Pemeliharaan
Reservoir Pengendali Banjir
Bidang Rehabilitasi
dan Rekonstruksi
Rehabilitasi/Pemeliharaan
Bantaran dan Tanggul Sungai
Bidang Rehabilitasi
dan Rekonstruksi
Peningkatan Partisipasi
Masyarakat dalam
Penaggulangan Banjir
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
Peningkatan Pembangunan Pusat-
Pusat Pengendali Banjir
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
69% 71% 73% 75%
PENANGGUNG
JAWAB
Tabel 11
MATRIK RENSTRA
(Panjang Sungai yang di
Normalisasi Pasca Bencana
/ Total Panjang Sungai di
Kabupaten Lebong) x 100 %
Persentase
Panjang
Sungai yang
dinormalisasi
Pasca
Bencana
Mengurangi
Terjadinya Banjir
1
SASARAN STRATEGISDEFINISI OPERASIONAL
DAN FORMULA
PERHITUNGAN
NO
STRATEGI PENCAPAIANTARGET TAHUNAN
Program
Pengendalian Banjir
65% 67%
DASAR
TAHUN
URAIAN INDIKATOR2016 2017 2018 2019 2020 2021 PROGRAM KEGIATAN
PENANGGUNG
JAWABSASARAN STRATEGIS
DEFINISI OPERASIONAL
DAN FORMULA
PERHITUNGAN
NO
STRATEGI PENCAPAIANTARGET TAHUNAN
2 Meningkatnya
Penyelenggaraan
Penanggulangan
Bencana
Persentase
Desa/Kel
Tangguh
Bencana
dalam Zona
(Jumlah Desa/Kel Dalam
Zona Merah / Total
Desa/Kel di Kab. Lebong) x
100%
Program
Pembangunan
Turap/Talud/
Bronjong
Pembangunan
Turap/Talud/Bronjong
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Bidang Rehabilitasi
dan Rekonstruksi
Rehabilitasi / Pemeliharaan
Jembatan
Bidang Rehabilitasi
dan Rekonstruksi
Perencanaan
Rehabilitasi/Pemeliharaan/Talud/
Bronjong
Bidang Rehabilitasi
dan Rekonstruksi
Rehabilitasi/Pemeliharaan/Talud/
Bronjong
Bidang Rehabilitasi
dan Rekonstruksi
Program
Pengembangan dan
Pengelolaan Jaringan
Irigasi, Rawa dan
Jaringan Pengairan
Lainnya
Rehabilitasi / Pemeliharaan
Jaringan Irigasi
Bidang Rehabilitasi
dan Rekonstruksi
Fasilitasi dan Stimulasi
Rehabilitasi Rumah Akibat
Bencana Alam
Bidang Rehabilitasi
dan Rekonstruksi
Fasilitasi dan Stimulasi
Rehabilitasi rumah Akibat
Bencana Sosial
Bidang Rehabilitasi
dan Rekonstruksi
Koordinasi Penyusunan Profil
Daerah Rawan Bencana
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
0% 20% 35% 50% 65% 80%
Program
Rehabilitasi/
Pemeliharaan
Talud/Bronjong
Program Perbaikan
Perumahan akibat
Bencana Alam/Sosial
Program
Perencanaan
Pembangunan
Daerah Rawan
Bencana
Program
Rehabilitasi/Pemelih
araan Jalan dan
Jembatan
DASAR
TAHUN
URAIAN INDIKATOR2016 2017 2018 2019 2020 2021 PROGRAM KEGIATAN
PENANGGUNG
JAWABSASARAN STRATEGIS
DEFINISI OPERASIONAL
DAN FORMULA
PERHITUNGAN
NO
STRATEGI PENCAPAIANTARGET TAHUNAN
Koordinasi Pembangunan Daerah
Rawan Bencana
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
Program
Pemberdayaan
Kelembagaan
Kesejahteraan Sosial
Peningkatan Kualitas SDM
Kesejahteraan Sosial Masyarakat
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
Pemantauan dan Penyebarluasan
Informasi Potensi Bencana Alam
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
Pelatihan/Penguatan
Desa/Kelurahan Tangguh
Bencana
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
Pembentukan/Peningkatan
Kapasitas Relawan
Penanggulangan Bencana
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
Pelatihan/Penguatan Kader
Perempuan Tangguh Bencana
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
Pelatihan/Penguatan Sekolah dan
Madrasah Aman Bencana
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
Pelatihan/Penguatan Rumah
Sakit dan Puskesmas Aman
Bencana
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
Penyusunan RenKontijensi
Bencana Banjir/Tanah
Longsor/Gempa
Bumi/Kekeringan
Bidang Pencegahan
dan Kesiapsiagaan
0% 20% 35% 50% 65% 80%
Program
Pencegahan Dini dan
Penanggulangan
Korban Bencana
Alam
Program
Perencanaan
Pembangunan
Daerah Rawan
Bencana
DASAR
TAHUN
URAIAN INDIKATOR2016 2017 2018 2019 2020 2021 PROGRAM KEGIATAN
PENANGGUNG
JAWABSASARAN STRATEGIS
DEFINISI OPERASIONAL
DAN FORMULA
PERHITUNGAN
NO
STRATEGI PENCAPAIANTARGET TAHUNAN
Pemeliharaan Sar-Pras dan
Logistik Penanggulangan Bencana
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
Pembentukan Tim Pengkajian
Kebutuhan Pasca Bencana (Jitu
Pasna) BPBD Kab. Lebong
Bidang Rehabilitasi
dan Rekonstruksi
3 Menanggulangi
Darurat Bencana
Alam
Tertanggulan
ginya Resiko
Dampak
Bencana
(Jumlah Kejadian Bencana
yang Tertangani / Total
Kejadian Bencana x 100%
Rehabilitasi Jalan Dalam Kondisi
Tanggap Darurat
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
Rehabilitasi Jembatan Dalam
Kondisi Tanggap Darurat
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
Peningkatan Kualitas Pelayanan,
Sarana Prasarana Rehabilitasi
Kesejahteraan Sosial bagi PMKS
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
Penanganan Masalah-Masalah
Strategis yang Menyangkut
Tanggap Cepat dan Kejadian Luar
Biasa
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
Pengadaan Tempat
Penampungan Sementara dan
Evakuasi Penduduk dari
Ancaman/ Korban Bencana Alam
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
Pengadaan Sarana dan Prasarana
Evakuasi Penduduk dari
Ancaman/ Korban Bencana Alam
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
Pengadaan Logistik dan Obat-
Obatan bagi Penduduk di tempat
Penampungan Sementara
Bidang Kedaruratan
dan Logistik
13
Kejadi
an
0% 20% 35% 50% 65%
17
Kejadian
13
Kejadi
an
13
Kejadi
an
13
Kejadi
an
13
Kejadi
an
80%
Program
Pencegahan Dini dan
Penanggulangan
Korban Bencana
Alam
Program
Pencegahan Dini dan
Penanggulangan
Korban Bencana
Alam
Program Tanggap
Darurat Jalan dan
Jembatan
Program Pelayanan
dan Rehabilitasi
Kesejahteraan Sosial
DASAR
TAHUN
URAIAN INDIKATOR2016 2017 2018 2019 2020 2021 PROGRAM KEGIATAN
PENANGGUNG
JAWABSASARAN STRATEGIS
DEFINISI OPERASIONAL
DAN FORMULA
PERHITUNGAN
NO
STRATEGI PENCAPAIANTARGET TAHUNAN