dokumen pemilihan amdal

8/10/2019 dokumen pemilihan AMDAL

1/154

Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

( D O K U M E N P E M I L I H A N )

Pengadaan

Jasa KonsultansiBadan Usaha

Untuk Metode e-Seleksi Umumdengan Prakualifikasi

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/154

Standar Dokumen PengadaanSecara ElektronikJasa Konsultansi Badan Usaha

Metode e-Seleksi Umum/Sederhana

(dengan Prakualifikasi)

D O K U M E N P E M I L I H A NNomor : 027/0723.03/ULP/VIII/2014

Tanggal : 4 Agustus 2014

untuk

PekerjaanBELANJA JASA PERIZINAN AMDAL RUMAH SAKIT

(Dokumen Evaluasi Lingkungan Hidup(DELH))RSJD Atma Husada Mahakam

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Konsultan Penyusunan Belanja Jasa

Perizinan Amdal Rumah Sakit

Tahun Anggaran : 2014


3/154

i

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

Dokumen Pengadaan Standar

Jasa Konsultansi Badan Usaha(dengan Prakualifikasi)

DAFTAR ISI

BAB. I BENTUK UNDANGAN................................................................................................4A. UMUM.........................................................................................................................5

1. LINGKUPPEKERJAAN......................................................................................................................................... 6

2 SUMBERDANA ................................................................................................................................................ 6

3 PESERTA PEMILIHAN ......................................................................................................................................... 6

4 LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN................................................................ 6

5 LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN.......................................................................................................... 7

6 PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ..................................................................................................... 8

7 SATU PENAWARAN TIAPPESERTA ....................................................................................................................... 8

B. DOKUMEN PEMILIHAN..............................................................................................9

8 ISI DOKUMEN PEMILIHAN................................................................................................................................. 9

9 BAHASA DOKUMEN PEMILIHAN......................................................................................................................... 910 PEMBERIAN PENJELASAN (AANWIJZING).............................................................................................................. 9

11 PERUBAHAN DOKUMEN PEMILIHAN ..................................................................................................................10

12.TAMBAHAN DAN PERUBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN........................................................11

C. PENYIAPAN PENAWARAN ........................................................................................11

13.BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN.............................................................................................................11

14.BAHASA PENAWARAN......................................................................................................................................11

15.DOKUMEN PENAWARAN..................................................................................................................................11

16BIAYA PENAWARAN ........................................................................................................................................15

17MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..........................................................................................15

18MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN .......................................................................15

D. PEMASUKAN/PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN.......................................15

19PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN TAHAPI .........................................................................16

20 PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................................................16

21 BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN................................................................................................17

E. PEMBUKAAN, EVALUASI PENAWARAN DAN PENGUMUMAN PERINGKAT TEKNIS..17

22 PEMBUKAAN PENAWARAN ...............................................................................................................................17

23 EVALUASI PENAWARAN....................................................................................................................................19

24. EVALUASI PENAWARAN ...................................................................................................................................33

25.PENGUMUMAN PEMENANG .............................................................................................................................33

26. SANGGAHAN..................................................................................................................................................33

27 SANGGAHAN BANDING....................................................................................................................................34

28 UNDANGAN KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN BIAYA...............................................................................3529 KLARIFIKASI DAN/ATAU NEGOSIASI TEKNIS DAN BIAYA & KLARIFIKASI NEGOSIASI TEKNIS .......................................36

30 PEMBUATAN BERITA ACARA HASIL SELEKSI (BAHS) ............................................................................................42

G. PENUNJUKAN PEMENANG SELEKSI..............................................................................42

31 PENUNJUKAN PENYEDIAJASA KONSULTANSI.......................................................................................................42

32 BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ...............................................................................44

33 SELEKSI GAGAL ...............................................................................................................................................44

34 PENANDATANGANAN KONTRAK........................................................................................................................46

BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ........................................................................49

BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)..........................................................................60

BAB V. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN........................................................................61


4/154

ii

BAB VI. BENTUK KONTRAK ................................................................................................94

1. DEFINISI ......................................................................................................................................................104

2. PENERAPAN ..................................................................................................................................................107

3. BAHASA DAN HUKUM ...................................................................................................................................1074. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN..............................................................107

5. KEUTUHAN KONTRAK....................................................................................................................................108

6. PEMISAHAN..................................................................................................................................................108

7. PERPAJAKAN .................................................................................................................................................1088. KORESPONDENSI...........................................................................................................................................108

9. ASALJASA KONSULTANSI ...............................................................................................................................109

10.PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ...........................................................................................................109

11.PENGABAIAN ................................................................................................................................................11012.PENYEDIA MANDIRI ......................................................................................................................................110

13.KEMITRAAN/KSO ........................................................................................................................................110

14.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN .................................................................................................................110

15.SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .........................................................................................................111

16.RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK......................................................................................................11117.MOBILISASI..................................................................................................................................................111

18.[PENGAWASANPELAKSANAANPEKERJAAN........................................................................................................112

19.[PERINTAH...................................................................................................................................................112

20.[AKSES KELOKASIKERJA................................................................................................................................112

21.PEMERIKSAAN...............................................................................................................................................112

22.WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN..................................................................................................................113

23.PERPANJANGAN WAKTU ................................................................................................................................114

24.SERAH TERIMA PEKERJAAN .............................................................................................................................114

25.PERUBAHAN KONTRAK ..................................................................................................................................115

26.PERUBAHAN PEKERJAAN .................................................................................................................................115

27.PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ...............................................................................................116

28.KEADAAN KAHAR .........................................................................................................................................117

29.JAMINAN .....................................................................................................................................................11830.PEMBAYARAN ...............................................................................................................................................119

31.HARGA ........................................................................................................................................................121

36.KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DENGAN SUB PENYEDIA......................................................................................125

37.PERSONIL KONSULTAN DAN SUBKONSULTAN ....................................................................................................125

38.PERUBAHAN PERSONIL ...................................................................................................................................12639.KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN .....................................................................................................127

40.DENDA DAN GANTI RUGI ..............................................................................................................................127

41.LAPORAN HASIL PEKERJAAN ...........................................................................................................................129

42.PENGHENTIAN KONTRAK ...............................................................................................................................13043.PEMUTUSAN KONTRAK..................................................................................................................................130

44.PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK...................................................................................................................130

45.PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA...........................................................................................................132

46.PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA ..........................................................................................................13247.HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA.....................................................................................................................132

48.PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI .......................................................................................135

49.HAKATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL ................................................................................................................135

50.LAYANAN TAMBAHAN ...................................................................................................................................135

51.PENANGGUHAN DAN RESIKO..........................................................................................................................135

52.[PERLINDUNGANTENAGAKERJA.....................................................................................................................136

53.[PEMELIHARAANLINGKUNGAN.......................................................................................................................136

54.ASURANSI ....................................................................................................................................................136

55.[PENYEDIALAIN ...........................................................................................................................................137

56.KESELAMATAN..............................................................................................................................................137

57.PEMBAYARAN DENDA ...................................................................................................................................137

58.HAK DAN KEWAJIBAN PPK.............................................................................................................................137

59.FASILITAS .....................................................................................................................................................138


5/154

iii

60.PERISTIWA KOMPENSASI ................................................................................................................................138

61.ITIKAD BAIK.................................................................................................................................................13962.PELAKSANAAN KONTRAK ...............................................................................................................................139

63.PERDAMAIAN ...............................................................................................................................................139

64.LEMBAGA PEMUTUS SENGKETA.......................................................................................................................140LAMPIRAN 3 : SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)........................................................................141LAMPIRAN 3 A : PERSONIL INTI, SUBPENYEDIA DAN PERALATAN ..............................................................145

BAB VII. BENTUK DOKUMEN LAINNYA ......................................................................... 146

LAMPIRAN 1 : SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ)......................................................146

LAMPIRAN 2 : SURATPERINTAH MULAI KERJA ............................................................................................147LAMPIRAN 3 : JAMINAN SANGGAH BANDING.............................................................................................148

LAMPIRAN 4 : JAMINAN UANG MUKA .........................................................................................................150


6/154

4

Standar Dokumen Pengadaan

Jasa Konsultansi Badan Usaha


BAB. I UNDANGAN

UNDANGAN KONSULTAN TERPILIHNomor: 027/0723.04/ULP/VIII/2014

Tanggal : 23 AGUSTUS 2014

Kepada Yth.CALON PENYEDIA JASADi TEMPAT

Perihal : Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi untuk paket pekerjaan Belanja Jasa

Perizinan AMDAL Rumah Sakit (Dokumen Evaluasi LingkunganHidup(DELH)) Tahun Anggaran 2014.

Dengan ini kami mengundang peserta yang masuk ke dalam daftar pendek(short list) untuk mengambil dokumen pemilihan seleksi umum denganketentuan sebagaimana berikut :

1. Penawaran meliputi Kelengkapan Persyaratan Administrasi, Teknis, dan Biayadengan masa berlaku penawaran paling kurang 45 (Empat Puluh Lima) harikalender terhitung sejak batas akhir waktu pemasukan penawaran;

2. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan

(lihat jadwal SPSE)

3. Dokumen pemilihan dapat diambil pada aplikasi SPSE.

4. Dokumen Penawaran diupload sesuai jadwal pada aplikasi SPSE yang terdiri dariPenawaran Administrasi, Teknis dan Biaya

Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

Tim Pokja ULP PROV KALTIM


7/154

5




BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. Umum

IKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya, yang berisi instruksi dan/atau informasi yang diperlukan oleh

peserta untuk menyiapkan penawarannya serta ketentuan teknis operasionalpengadaan barang/jasa secara elektronik.

Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagai berikut:- Jasa Konsultansi : adalah jasa layanan profesional yang

membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidangkeilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir(brainware);

- KAK : Kerangka Acuan Kerja;

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

- Kemitraan/KerjaSamaOperasi(KSO)

: kerjasama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP adalah unit kerja di dalamorganisasi ULP yang berfungsi untukmelaksanakan pemilihan penyedia barang/jasa;

- LDP : Lembar Data Pemilihan;

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang


8/154

6




bertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang/Jasa;

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

- SPMK

- LPSE

Aplikasi SPSE :

: Surat Perintah Mulai KerjaLayanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE.

- E-Seleksi : Proses seleksi umum/sederhana dengan tahapansesuai Perpres 54/2010 dan perubahannya sertapetunjuk teknisnya yang disesuaikan denganteknis operasional pengadaan secara elektroniksebagaimana diatur dalam Perka 18/2012. SemuaIstilah seleksi pada dokumen ini merujuk padapengertian e-seleksi.

1. LingkupPekerjaan 1.1 Peserta menyampaikan penawaran atas paketpekerjaan jasa konsultansi barang sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.3 Peserta yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkansyarat umum dan syarat khusus kontrak denganmutu sesuai Kerangka Acuan Kerja dan biaya

sesuai kontrak.

2 Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3 PesertaPemilihan

3.2 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapatdiikuti oleh semua penyedia yang tercantumdalam Daftar Pendek.

3.3 Peserta kemitraan/KSO dilarang untuk mengubahPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi.

4 Larangan 1.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan


9/154

7




Korupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN) serta

Penipuan

ini berkewajiban untuk mematuhi etikapengadaan dengan tidak melakukan tindakansebagai berikut:

a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULPdalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pemilihan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lainuntuk mengatur hasil pemilihan, sehinggamengurangi / menghambat / memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumendan/atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalam DokumenPemilihan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:

a. sanksi administratif, seperti digugurkan dariproses pemilihan atau pembatalan penetapanpemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata;dan/atau

d. pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang

5 LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi danperannya, dilarang menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yang terkait,baik secara langsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksudpada angka 5.1 antara lain meliputi:

a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi,atau dewan komisaris merangkap sebagai

anggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada seleksi yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecuali dalampelaksanaan Kontrak Pengadaan PekerjaanTerintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu


10/154


11/154

9




B. Dokumen Pemilihan

8 Isi Dokumen

Pemilihan

8.1 Dokumen Pemilihan terdiri dari:

a. Undanganb. Instruksi Kepada Peserta;c. Lembar Data Pemilihan;d. Syarat-Syarat Umum Kontrak;e. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;f. Bentuk Surat Perjanjian;

g. Kerangka Acuan Kerja (KAK);h. Daftar Kuantitas sebagaimana dijelaskan

dalam LDP;

i. Bentuk Dokumen Penawaran:1) [[Surat Penawaran untuk e-Seleksi 1 file:];2) [Surat Penawaran Administrasi dan

Teknis (file I) dan Surat Penawaran Harga(file 2) untuk e-Seleksi 2 file];

3) Dokumen Penawaran Teknis; dan4) Dokumen Penawaran Biaya

j. Tata cara evaluasi penawarank. Bentuk Dokumen lain:

1) SPPBJ;

2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan Banding;4) [Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)].

8.2 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isiDokumen Pemilihan ini. Kelalaian menyampaikanDokumen Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan ini sepenuhnya merupakan resikopeserta.

9 BahasaDokumenPemilihan

Dokumen Pemilihan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pemilihan menggunakan BahasaIndonesia.

10 PemberianPenjelasan(aanwijzing)

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam aplikasiSPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat memberikan


12/154

10




informasi yang dianggap penting terkait dengandokumen pemilihan.

10.4 Apabila dipandang perlu Pokja ULP melalui timatau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis yangditunjuk dapat memberikan penjelasan lanjutandengan cara melakukan peninjauan lapangan.Biaya peninjauan lapangan ditanggung olehpeserta.

10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.6 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan BeritaAcara Pemberian Penjelasan (BAPP)

10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11 PerubahanDokumenPemilihan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapathal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting

yang perlu ditampung, maka Pokja ULPmenuangkan ke dalam Adendum Dokumen

Pemilihan yang menjadi bagian tidak terpisahkandari Dokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, KAK, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nailai total HPS, harusmendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut tidak dituangkan dalam AdendumDokumen Pemilihan maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidak ada dan

ketentuan yang berlaku adalah yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan yang awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir waktu pemasukan penawaran, Pokja ULPdapat menetapkan Adendum Dokumen Pemilihan,berdasarkan informasi baru yang mempengaruhisubstansi Dokumen Pemilihan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPemilihan.


13/154

11




11.6 Pokja ULP dapat mengumumkan AdendumDokumen Pemilihan dengan cara mengunggah(upload) file adendum dokumen Pemilihan

melalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload) fileAdendum Dokumen Pemilihan kurang dari 2(dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajib mengundurkanbatas akhir pemasukan penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download) AdendumDokumen Pemilihan yang diunggah (upload)Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabila ada).

12. Tambahan danPerubahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batasakhir pemasukan penawaran.

C. Penyiapan Penawaran

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.2 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.3 Pokja ULP tidak bertanggungjawab atas kerugianapapun yang ditanggung oleh peserta.

14. BahasaPenawaran

14.2 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa Indonesia.

14.3 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa

Indonesia atau bahasa asing.

14.4 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perludisertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka

yang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul):

15.1.A) Dokumen Penawaran meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;


14/154

12




1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) biaya penawaran

b. surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

c. dokumen penawaran teknis yang terdiridari:

1) data pengalaman perusahaan, terdiridari :a) data organisasi perusahaan

(apabila ada perubahan setelahpengumuman hasil kualifikasi),

b)daftar pengalaman kerja sejenis10 (sepuluh) tahun terakhir(apabila ada perubahan setelahpengumuman hasil kualifikasi),

c) uraian pengalaman kerja sejenis10 (sepuluh) tahun terakhir,diuraikan secara jelas denganmencantumkan informasi : namapekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat,lokasi, pemberi tugas, nilai, dan

waktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun),d) uraian data pekerjaan yang

sedang dilaksanakan diuraikansecara jelas denganmencantumkan informasi : namapekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat,lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun).

2) pendekatan dan metodologi, terdiridari :a) tanggapan dan saran terhadap

Kerangka Acuan Kerja,b) uraian pendekatan, metodologi

dan program kerja,c) jadwal waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pekerjaan,

d) komposisi tim dan penugasan,e) jadwal penugasan tenaga ahli,

3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :


15/154

13




a) Daftar Riwayat Hidup personilyang diusulkan,

b) surat pernyataan kesediaan

untuk ditugaskan.

15.1.B) Dokumen Penawaran Biaya harus terdiridari:a. surat penawaran biaya yang didalamnya

tercantum masa berlaku penawaran dantotal biaya penawaran (dalam angka danhuruf);

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian Biaya Langsung Personil

(remuneration);d. rincian Biaya Langsung Non-Personil

(direct reimburseable cost);e. dokumen lain yang dipersyaratkan.Keterangan: dokumen b,c,d tidak wajibdipenuhi untuk kontraklumpsum.

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2 (dua)file, dokumen Penawaran meliputi]:

a. Penawaran Administrasi dan Teknis (file I);danb. Penawaran biaya (fileII).

15.2.A) Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknisyang disampaikan pada fileI meliputi:

a. surat penawaran yang didalamnyamencantumkan;1) tanggal;dan2) masa berlaku penawaran;

b. surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentuk

Kemitraan/KSO)];c. dokumen penawaran teknis yang terdiri

dari:1) data pengalaman perusahaan, terdiri

dari :a) data organisasi perusahaan

(apabila ada perubahan setelahpengumuman hasil kualifikasi),

b) daftar pengalaman kerja sejenis10 (sepuluh) tahun terakhir(apabila ada perubahan setelahpengumuman hasil kualifikasi),

c) uraian pengalaman kerja sejenis


16/154

14




10 (sepuluh) tahun terakhir,diuraikan secara jelas denganmencantumkan informasi : nama

pekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat,lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun),

d) uraian data pekerjaan yangsedang dilaksanakan diuraikansecara jelas denganmencantumkan informasi : namapekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat,lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun).

2) pendekatan dan metodologi, terdiridari :a) tanggapan dan saran terhadap

Kerangka Acuan Kerja,b) uraian pendekatan, metodologi

dan program kerja,c) jadwal waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pekerjaan,

d) komposisi tim dan penugasan,e) jadwal penugasan tenaga ahli,

3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :a) Daftar Riwayat Hidup personil

yang diusulkan,b) surat pernyataan kesediaan

untuk ditugaskan

15.2.B) Penawaran Biaya yang disampaikan pada file

II terdiri dari:a. surat penawaran biaya yang didalamnya

tercantum masa berlaku penawaran dantotal biaya penawaran (dalam angka danhuruf);

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian Biaya Langsung Personil

(remuneration);d. rincian Biaya Langsung Non-Personil

(direct reimburseable cost);e. dokumen lain yang dipersyaratkan.


17/154

15




16 BiayaPenawaran

16.1Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lumpssum dan harga satuan, peserta

mencantumkan harga satuan dan biaya totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamRincian Biaya Langsung Personil dan Non-Personil. Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka kegiatan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasukdalam harga satuan kegiatan yang lain dankegiatan tersebut tetap harus dilaksanakan.[Dalam hal menggunakan metode biayaterendah/biaya terendah pagu anggaran, untukkontrak lumpsum, apabila dipersyaratkan pesertamencantumkan harga satuan dan biaya total untuktiap mata pembayaran/pekerjaan dalam RincianBiaya Langsung Personil dan Non-Personil].

16.2Biaya overhead, asuransi dan keuntungan sertasemua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain

yang sah harus dibayar oleh penyedia untukpelaksanaan paket pekerjaan jasa konsultansi inidiperhitungkan dalam total biaya penawaran.

16.3untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebihdari 12 (dua belas) bulan, ditulis : penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17Mata UangPenawaran danCaraPembayaran

17.1Semua biaya dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantum dalamLDP.

17.2Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasakonsultansi ini dilakukan sesuai dengan carasebagaimana tercantum dalam LDP dan diuraikan

dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18Masa BerlakuPenawaran dan

Jangka WaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlakunya penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pemasukan/Penyampaian Dokumen Penawaran


18/154

16




19 Penyampulandan PenandaanSampul

PenawaranTahap I

19.1 [Untuk metode 1 (satu) file]

a. File penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaranyang telah disandikan/ dienkripsi yangterdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; danc. Penawaran biaya;

b. Filepenawaran disandikan/dienkripsi denganAplikasi Pengaman Dokumen (APENDO).

c. Peserta mengirimkan file penawaran yangtelah disandikan/dienkripsi melalui aplikasiSPSE.

19.2) [Untuk metode 2 (dua) file].a. Penawaran yang disampaikan oleh peserta

terdiri dari 2 (dua) File yang memuatPenawaran Administrasi dan Teknis (File I)dan Penawaran Biaya (FileII).

b. File I dan file II masing-masing disandikandengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

c. Peserta mengirimkan file I dan file II yangtelah disandikan/dienkripsi) melalui aplikasiSPSE.

20 PenyampaianDokumenPenawaran

20.1 [Untuk metode 1 (satu) file]:a. File penawaran administrasi, teknis dan

biaya dienkripsi menggunakan Apendo.

b. peserta mengunggah (upload) file

penawaran administrasi, teknis dan biayayang telah terenkripsi (*.rhs) melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

c. Peserta dapat mengunggah file penawaransecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirim sebelumnya

20.2 [Untuk metode 2 (dua) file].a. Filepenawaran administrasi dan teknis (file

I) dienkripsi menggunakan Apendo,


19/154

17




selanjutnya peserta melakukan enkripsiterhadap file penawaran biaya (file II)menggunakan Apendo.

b. Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi SPSE,kemudian setelah file I berhasil terkirimpeserta melanjutkan dengan mengunggah(upload) file II berupa filepenawaran biaya

yang telah terenkripsi (*.rhs) melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal yang telahditetapkan.

c. File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melalui tempat/fasilitas

yang telah tersedia pada aplikasi SPSE.d. Peserta dapat mengunggah file penawaran

(file I dan file II) secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukan DokumenPenawaran. File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yang telahterkirim sebelumnya

21 Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

21.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat sesuai waktu yang ditentukan oleh PokjaULP..

21.2 Tidak diperkenankan mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran kecuali keadaankahar atau terjadi gangguan teknis. Apabilaterpaksa dilakukan perubahan waktu batas akhirpemasukan penawaran maka Pokja ULP harusmenginputkan alasan yang sebenarnya dan

dapat dipertanggungjawabkan pada aplikasiSPSE.

21.3 Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaranyang dikirimkan setelah batas akhir waktupemasukan penawaran

E. Pembukaan, Evaluasi Penawaran dan Pengumuman Peringkat Teknis

22 PembukaanPenawaran

22.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh dan melakukan dekripsi file

penawaran dengan menggunakan APENDO


20/154

18




sesuai waktu yang telah ditetapkan.

22.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat

dibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikanfile penawaran tersebut kepada LPSE untukmendapat keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

22.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidakmemasukkan penawaran. Apabila dapat dibuka,maka Pokja ULP akan melanjutkan proses ataspenawaran yang bersangkutan.

22.4 Penawaran masuk adalah dokumen penawaranyang berhasil dibuka dan sekurang-kurangnyamemuat :a) satu file: harga penawaran, daftar kuantitas

dan harga untuk kontrak harga

satuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasi

barang/jasa yang ditawarkan.

b) dua file: daftar kuantitas dan harga untuk

kontrak harga satuan/gabungan, jangka

waktu penawaran, dan deskripsi/spesifikasi

barang/jasa yang ditawarkan harga

penawaran, jangka waktu penawaran, dan

dekripsi barang/jasa yang ditawarkan

22.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka seleksi dinyatakan gagal.

22.6 Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan penawaran,kecuali untuk file penawaran yang sudahdipastikan tidak dapat dibuka berdasarkanketerangan LPSE


21/154

19




23 EvaluasiPenawaran

23.1 [Untuk metode 1 (satu) file:

23.1.A) Semua ketentuan IKP mengenai evaluasi

penawaran berlaku untuk setiap metodeevaluasi, kecuali dalam klausul diatur ataudisebutkan secara khusus hanya berlakuuntuk salah satu metode evaluasi saja.

23.1.B) Penawaran dievaluasi dengan caramemeriksa dan membandingkan DokumenPenawaran terhadap pemenuhanpersyaratan yang diurut mulai dari tahapanpenilaian persyaratan administrasi,persyaratan teknis, dan kewajaran biaya

23.1.C) Metode evaluasi, kriteria, dan tata caraselain yang disebutkan dalam IKP tidakdiperbolehkan

23.1.D) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi biaya

23.2 [Untuk metode 2 (dua) file:]

23.2.A) Metode evaluasi, kriteria, dan tata caraselain yang disebutkan dalam IKP tidakdiperbolehkan

23.2.B) Penawaran dievaluasi dengan caramemeriksa dan membandingkan DokumenPenawaran terhadap pemenuhanpersyaratan yang diurut mulai dari tahapanpenilaian persyaratan dan administrasi,persyaratan teknis

23.2.C) Metode evaluasi, kriteria, dan tata caraselain yang disebutkan dalam IKP tidakdiperbolehkan

23.2.D) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfileI yang meliputi:a. evaluasi administrasi; danb. evaluasi teknis

23.2.E) Pokja ULP menetapkan peringkat teknispada aplikasi SPSE dan menayangkannyapada aplikasi SPSE melalui menupengumuman atau menu upload informasilainnya pada aplikasi SPSE.

23.2.F) [Untuk seleksi yang menggunakan metode

evaluasi kualitas, setelah Pokja ULP


22/154

20




menetapkan peringkat teknis pada aplikasiSPSE dan menayangkannya pada aplikasiSPSE proses seleksi dilanjutkan pada

tahapan sanggahan sesuai denganketentuan butir 26 dan/atau sanggahbanding (apabila ada) sesuai ketentuanbutir 27]

23.2.G) [Untuk seleksi yang menggunakan metodeevaluasi kualitas, setelah masa sanggah,dan/atau sanggahan banding (apabila ada)Pokja ULP dapat melanjutkan untukmembuka dan melakukan evaluasi

penawaran file II.a. Tidak ada sanggahan dari peserta;b. Sanggahan dan/atau sanggahan

banding terbukti tidak benar;atauc. Masa sanggah dan/atau masa sanggah

banding berakhir.]

23.2.H) Pokja ULP melakukan pembukaanpenawaran fileII:

23.2.H).1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka

23.2.H).2) ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atau LKPP tidakdapat dibuka (didekripsi)

23.2.H).3) [Untuk seleksi yang menggunakanevaluasi kualitas dan biaya, paguanggaran, biaya terendah, seleksi

sederhana Metode BiayaTerendah/Pagu Anggaran, Setelah

penawaran file II dibuka, Pokja ULPmelakukan evaluasi biaya denganketentuan sebagaimana butir 23.9]

23.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam

Dokumen Pemilihan ini;


23/154

21




b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi Dokumen

Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalah

penawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan ruang lingkup sertakualifikasi tenaga ahli yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan, tanpa adapenyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

yang mempengaruhi lingkup, kualitas,dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan di luar ketentuanDokumen Pemilihan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantarapeserta yang memenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkanpenawaran dengan alasan:1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian

penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial,misalnya kesalahan pengetikan,penyebutan sebagian nama atauketerangan, surat penawaran tidakberkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULPselama proses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama

(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud pada angka 2),maka seleksi dinyatakan gagal.


24/154

22




23.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak

dinilai pada saat penilaian kualifikasi;b. penawaran dinyatakan memenuhi

persyaratan administrasi, apabila:c. Evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi.

d. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihandipenuhi/dilengkapi;

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut :a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

b) bertanggal.3) untuk menghindari kesalahan-kesalahan

kecil yang dapat menggugurkanpenawaran, maka syarat-syarat lainnya

yang diperlukan agar diminta dandievaluasi pada saat prakualifikasi dan

tidak perlu dilampirkan pada dokumenpenawaran;4) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

5) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis;

6) Apabila tidak ada peserta yangmemenuhi persyaratan administrasi,maka seleksi dinyatakan gagal.

.

23.5 Evaluasi Teknis:a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi.b. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuai

dengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP.

c. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengancara memberikan nilai angka tertentu padasetiap kriteria yang dinilai dan bobot yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan,

kemudian membandingkan jumlah perolehan


25/154

23




nilai dari para peserta, dengan ketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:

a) pengalaman perusahaan (bobot nilai

antara 10 % s.d 20 %),b) pendekatan dan metodologi (bobot

nilai antara 20 % s.d 40 %),c) kualifikasi tenaga ahli (bobot nilai

antara 50 % s.d 70 %);2) penilaian dilakukan sesuai pembobotan

dari masing-masing unsur sebagaimanatercantum dalam LDP;

3) bobot masing-masing unsur ditetapkanoleh Pokja ULP berdasarkan jenispekerjaan yang akan dilaksanakan;

d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaandilakukan atas:1) pengalaman perusahaan peserta dalam

melaksanakan pekerjaan sejenis denganpekerjaan yang dipersyaratkan dalamKAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir;

2) pengalaman kerja di lokasi kegiatanmendapat tambahan nilai;

3) pengalaman tersebut diuraikan secarajelas dengan mencantumkan informasi:nama pekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yang

dilaksanakan secara singkat, lokasi,pemberi tugas, nilai, dan waktupelaksanaan (menyebutkan bulan dantahun);

4) penilaian juga dilakukan terhadapjumlah pekerjaan yang sedangdilaksanakan oleh peserta, disampinguntuk mengukur pengalaman juga dapatdipergunakan untuk mengukurkemampuan/kapasitas peserta yangbersangkutan dalam melaksanakantugasnya;

5) pengalaman perusahaan peserta harusdilengkapi dengan referensi/kontraksebelumnya, yang menunjukkan kinerjaperusahaan peserta yang bersangkutanselama 10 (sepuluh) tahun terakhir dandapat dibuktikan kebenarannya denganmenghubungi penerbit referensi/PPK/pemilik pekerjaan;

6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yangdinilai adalah:a) pengalaman melaksanakan kegiatan

sejenis (bobot 4-8%);

b) pengalaman melaksanakan di lokasi


26/154

24




kegiatan (bobot 2-5%);c) pengalaman manajerial dan fasilitas

utama (bobot 2-5%);

d) kapasitas perusahaan denganmemperhatikan jumlah tenaga ahlitetap (bobot 2-5%);

e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan](bobot 0-2%).

f) Jumlah bobot sub unsur PengalamanPerusahaan 10-20%.

7) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan

jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan sebagaimana tercantumdalam LDP.

e. Penilaian terhadap Pendekatan danMetodologi dilakukan atas:1) pemahaman perusahaan peserta atas

lingkup pekerjaan/jasa layanan yangdiminta dalam KAK, pemahaman atassasaran/tujuan, kualitas metodologi, danhasil kerja;

2) sub unsur Pendekatan dan Metodologiyang dinilai adalah:a) pemahaman atas jasa layanan yang

tercantum dalam KAK, penilaian

terutama meliputi: pengertianterhadap tujuan kegiatan, lingkupserta jasa konsultansi yangdiperlukan (aspek-aspek utama yangdiindikasikan dalam KAK), danpengenalan lapangan;

b) kualitas metodologi, penilaianterutama meliputi: ketepatanmenganalisa masalah dan langkahpemecahan yang diusulkan dengantetap mengacu kepada persyaratanKAK, konsistensi antara metodologi

dengan rencana kerja, tanggapanterhadap KAK khususnya mengenaidata yang tersedia, uraian tugas,

jangka waktu pelaksanaan, laporan-laporan yang disyaratkan, programkerja, jadwal pekerjaan, jadwalpenugasan, organisasi, dankebutuhan fasilitas penunjang;

c) hasil kerja (deliverable), penilaianmeliputi antara lain: analisis,

gambar-gambar kerja, spesifikasiteknis, perhitungan teknis, dan

laporan-laporan;


27/154

25




d) peserta yang mengajukan gagasanbaru yang meningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkan dalam

KAK diberikan nilai lebih;e) [sub unsur lain yang dinilai dan

dipersyaratkan].

3) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan

jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukanatas:1) tenaga ahli yang diusulkan untuk

melaksanakan pekerjaan denganmemperhatikan jenis keahlian,persyaratan, serta jumlah tenaga yangtelah diindikasikan di dalam KAK;

2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yangdinilai adalah:a) tingkat pendidikan, yaitu lulusan

perguruan tinggi negeri atauperguruan tinggi swasta yang telahlulus ujian negara atau yang telahdiakreditasi, atau perguruan tinggi

luar negeri yang telah diakreditasi,dibuktikan dengan salinan ijazah;b) pengalaman kerja profesional seperti

yang disyaratkan dalam KAK,didukung dengan referensi/kontraksebelumnya. Bagi tenaga ahli yangdiusulkan sebagai pemimpin/wakilpemimpin pelaksana pekerjaan(team leader/co team leader) dinilaipula pengalaman sebagai pemimpin/wakil pemimpin tim. Ketentuanpenghitungan pengalaman kerja

profesional dilakukan sebagai rikut :(1) tidak boleh terjadi tumpang

tindih (overlap), bila terjadioverlap yang dihitung hanyasalah satu,

(2) apabila terdapat perhitunganbulan menurut Pokja ULP lebihkecil dari yang tertulis dalampenawaran, maka yang diambiladalah perhitungan Pokja ULP.Apabila perhitungan Pokja ULPlebih besar dibandingkan

dengan yang tertulis dalam


28/154

26




penawaran, maka yang diambiladalah yang tertulis dalampenawaran,

(3) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis secara lengkap tanggal,bulan, dan tahunnya, makapengalaman kerja akan dihitungsecara penuh (kecuali bilaterjadi overlap, maka bulan yangoverlapdihitung satu kali),

(4) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis bulan dan tahunnya saja(tanpa tanggal), makapengalaman kerja yang dihitungadalah total bulannya dikurangi1 (satu) bulan,

(5) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis tahunnya saja (tanpatanggal dan bulan), makapengalaman kerja yang dihitunghanya 25 % dari total bulannya,

(6) kesesuaian lingkup pekerjaandan posisi pengalaman kerja

profesional dibandingkandengan yang dipersyaratkandalam KAK, dinilai dengankriteria sebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan :

i. sesuaiii. menunjang/terkait

(b) posisi :i. sesuaiii. tidak sesuai

(c) nilai masing-masing kriteriaditetapkan oleh Pokja ULP

berdasarkan jenis pekerjaanyang akan dilaksanakansesuai dengan yangtercantum dalam LDP.

(7) bulan kerja profesional yangdidapatkan dari angka (3), (4),dan (5) dikalikan dengan nilaikesesuaian lingkup pekerjaandan posisi yang didapatkan dariangka (6),

(8) total seluruh bulan kerjaprofesional dibagi dengan angka

12 sehingga didapatkan jangka


29/154

27




waktu pengalaman kerjaprofesional seorang tenaga ahli.

(9) Nilai jangka waktu pengalaman

kerja profesional tenaga ahlidicantumkan dalam LDP

c) sertifikat keahlian/profesi yangdikeluarkan oleh pihak yangberwenang mengeluarkan, sesuaidengan keahlian/profesi yangdisyaratkan dalam KAK;

d) apabila sertifikat keahlian/profesidipersyaratkan, tenaga ahli yangtidak memiliki sertifikatkeahlian/profesi, tidak diberi nilai;

e) lain-lain : penguasaan bahasaInggris, bahasa Indonesia (bagikonsultan Asing), bahasa setempat,aspek pengenalan (familiarity) atastata-cara, aturan, situasi, dan kondisi(custom) setempat. Personil yangmenguasai/memahami aspek-aspektersebut di atas diberikan nilai secaraproporsional;

f) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan].

3) bobot masing-masing sub unsur

ditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkanjenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yangkurang dari tingkat pendidikan yangdipersyaratkan dalam KAK diberi nilai 0(nol).

5) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihidari kualifikasi yang dipersyaratkandalam KAK tidak mendapat tambahannilai.

g. Hasil evaluasi teknis harus melewati ambangbatas nilai teknis (passing grade) seperti yangtercantum dalam LDP.

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses seleksi tetap dilanjutkan; dan

i. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka seleksi dinyatakan gagal.

23.6 [Dalam hal metode 2 (dua) (file) Pokja ULPmembuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Evaluasi penawaran file I yang paling

sedikit memuat:


30/154

28




a. nama seluruh peserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

teknis termasuk alasan ketidaklulusan

peserta;c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dari

nilai tertinggi;d. ambang batas nilai teknis;e. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

pada setiap tahapan evaluasi;f. tanggal dibuatnya Berita Acara;

g. keterangan-keterangan lain yang dianggapperlu mengenai pelaksanaan seleksi;

h. pernyataan bahwa seleksi gagal apabila tidakada penawaran yang memenuhi syarat]

23.7 [Untuk metode 2 (dua) file, Pokja ULPmenetapkan dan menayangkannya padaaplikasi SPSE melalui menu pengumuman ataumenu upload informasi lainnya pada aplikasiSPSE. Kemudian Pokja ULP dan melanjutkan

pembukaan penawaran file 2 (dua)]

23.8 [Untuk metode 2 (dua) file dokumenpenawaran file II milik peserta yang tidak lulusevaluasi administrasi dan teknis, tidak dibuka]

23.9 Evaluasi Biaya/evaluasi penawaran file II

23.9.A)sebelum evaluasi biaya dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan :

a. untuk Kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian harga satuan :

1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam RincianAnggaran dan Biaya (RAB)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Penawaran Teknis.

2) kesalahan hasil pengalian antaravolume dengan harga satuan, harusdilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan

yang ditawarkan tidak boleh

diubah;


31/154

29




3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain, dan hargasatuan pada surat penawaran tetapdibiarkan kosong;

4) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam Rincian Anggarandan Biaya (RAB) disesuaikan dengan

jenis pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Penawaran Teknisdan harga satuan pekerjaandianggap nol;

5) hasil koreksi aritmatik dapatmengubah nilai penawaransehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebihrendah dari urutan peringkatsemula;

6) penawaran setelah koreksi aritmatikyang melebihi nilai total HPS tidakdinyatakan gugur

b. untuk Kontrak Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian LumpSum:

1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam RincianAnggaran Biaya (RAB) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Penawaran Teknis;

2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam Rincian AnggaranBiaya (RAB) disesuaikan dengan

jenis pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Penawaran Teknis(apabila ada);

3) hasil koreksi aritmatik tidak boleh

mengubah nilai total biayapenawaran pada bagian lump sum

4) [Untuk metode 1 (satu) file,penawaran setelah koreksi aritmatikyang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur]

23.9.B) [Untuk metode evaluasi kualitas, kualitasdan biaya total penawaran biaya terkoreksi

yang melebihi pagu anggaran tidakmenggugurkan penawaran sebelumdilakukan negosiasi biaya.].


32/154

30




23.9.C) Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilaidalam evaluasi penawaran biaya padaKontrak Harga Satuan atau Kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian harga satuan dilakukanterhadap:

a. kewajaran biaya pada Rincian BiayaLangsung Personil (remuneration);

b. kewajaran penugasan tenaga ahli (manmonth) sesuai Penawaran Teknis;

c. kewajaran penugasan tenaga pendukung(man month);

d. kewajaran biaya pada Rincian BiayaLangsung Non-Personil (directreimbursable cost).

23.9.D) [Untuk metode evaluasi kualitas, kualitasdan biaya, Pokja ULP melakukan

perhitungan kombinasi teknis dan biaya,dengan ketentuan sebagai berikut:a. menghitung nilai kombinasi antara nilai

penawaran teknis dan nilai penawaranbiaya terkoreksi dengan cara

perhitungan sebagai berikut :NILAI AKHIR = {Nilai/skor Penawaran

Teknis x Bobot Penawaran Teknis} +{Nilai/skor Penawaran Biaya Terkoreksix Bobot Penawaran Biaya}.catatan:

pembobotan nilai/skor teknis dan biayasesuai dengan bobot yang telahditentukan dalam Dokumen Pemilihan.Pada saat menyusun DokumenPemilihan, acuan yang digunakan untuk

pembobotan sesuai dengan rentangsebagai berikut:

- bobot penawaran teknis sebesar 0,60

sampai 0,80;- bobot penawaran biaya sebesar 0,20

sampai 0,40.b. bobot masing-masing unsur ditetapkan

oleh Pokja ULP berdasarkan jenispekerjaan yang akan dilaksanakan sesuaidengan yang tercantum dalam LDP.

c. nilai penawaran biaya terendahdiberikan nilai/skor tertinggi, sementaraitu untuk nilai penawaran biaya yanglain secara proporsional. Rumus yangdigunakan adalah sebagai berikut:NBt = (PBt / PBt) x 100


33/154

31




NBn = (PBt / PBn) x 100dimana :NBt = nilai/skor untuk peserta dengan

penawaran biaya terendah;NBn = nilai/skor untuk peserta dengan

penawaran biaya yang di atasnya;PBt = penawaran biaya terendah;

PBn = penawaran biaya diatasnya.]

23.9.E) Untuk metode evaluasi kualitas, kualitas danbiaya apabila terdapat 2 (dua) atau lebih

peserta mendapatkan nilai gabunganpenawaran teknis dan penawaran biayayang sama, maka penentuan peringkatpeserta didasarkan pada perolehan nilaiteknis yang lebih tinggi, dan hal ini dicatatdalam Berita Acara Hasil EvaluasiPenawaran Biaya dan PerhitunganKombinasi Teknis dan Biaya.]

23.9.F) Pokja ULP membuat dan menandatanganiBerita Acara Hasil Evaluasi denganketentuan:1) [Untuk metode 1 (satu) file:

Pokja ULP membuat danmenandatangani Berita Acara EvaluasiAdministrasi, Teknis dan Biaya yang

paling kurang memuat:a. Tanggal Berita Acara;b. Nama dan alamat seluruh peserta;c. Hasil evaluasi penawaan

administrasi;d. Nilai evaluasi teknis diurutkan mulai

dari nilai tertinggi;e. Besaran usulan biaya dan biaya

terkoreksi;

f. Kesimpulan tentang kewajaran :1) biaya pada Rincian Biaya

Langsung Personil(remuneration);

2)penugasan tenaga ahli;3)penugasan tenaga pendukung;4) biaya pada Rincian Biaya

Langsung Non-Personil (directreimbursable cost)

g. jumlah peserta yang lulus dan tidaklulus pada setiap tahapan evaluasi;

h. Ambang Batas Nilai Teknis (Passing

Grade);


34/154

32




i. Keterangan-keterangan lain yangdianggap perlu mengenai

pelaksanaan seleksi;

Pernyataan bahwa seleksi gagalapabila tidak ada penawaran yangmemenuhi syarat.]

2) [Untuk metode 2 (dua) file:Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita Acara HasilEvaluasi Sampul II yang sekurang-kurangnya memuat:a. nama dan alamat peserta;b. kelengkapan isi sampul II;c. besaran usulan biaya dan biaya

terkoreksi;d. nilai/skor penawaran:

1) teknis; dan2) biaya.

e. nilai/skor gabungan penawaranteknis dan penawaran biaya;

f. kesimpulan tentang kewajaran:1) biaya pada Rincian Biaya

Langsung Personil(remuneration);

2) penugasan tenaga ahli;

3) penugasan tenaga pendukung;dan4) biaya pada Rincian Biaya

Langsung Non-Personil (directreimbursable cost).

g. keterangan lain yang dianggap perlu;h. tanggal dibuatnya berita acara.]

23.9.G)[Untuk metode 2 (dua) file, dalam hal terjadipenundaan waktu pembukaan sampul II,maka penyebab penundaan tersebut harusdimuat dengan jelas dalam Berita Acara]

23.9.H) [Untuk metode 2 (dua) file Berita Acara

dilampiri Dokumen Penawaran Biaya]

23.9.I) [Untuk metode evaluasi kualitas, Pokja ULPmenyampaikan undangan untukmenghadiri acara klarifikasi dan negosiasiteknis dan biaya segera setelah acara

pembukaan dan evaluasi file II selesai.Undangan mencantumkan tempat, hari,tanggal, dan waktu klarifikasi dan negosiasi

teknis dan biaya]


35/154

33




23.9.J) [Untuk metode evaluasi kualitas dan biaya,pagu anggaran, biaya terendah, seleksi

sederhana Metode Biaya Terendah/PaguAnggaran setelah melakukan evaluasi biayaPokja ULP menetapkan dan mengumumkan

pemenang.

24.EvaluasiPenawaran

Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melaluiaplikasi SPSE.setelah melalui pembahasan internal

seluruh anggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PAsecara offline untuk nilai paket di atas Rp.10.000.0000.000,00 (Sepuluh miliar rupiah). PokjaULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1 (satu)penyedia sesuai ketentuan yang terdapat dalam padainformasi paket dalam aplikasi SPSE.

25.PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang melalui aplikasiSPSE, di website sebagaimana tercantum dalam LDPdan papan pengumuman resmi untuk masyarakat.

26. Sanggahan 26.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK,PA/KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalamLDP.

26.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedurmeliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya dan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pemilihan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;

dan/atau


36/154

34




c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

26.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat[5 (lima) hari kalender untuk Seleksi Umum atau3 (tiga) hari kalender untuk Seleksi Sederhana]setelah menerima surat sanggahan.

26.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan gagal.

26.5 Sanggahan yang disampaikan tidak melaluiaplikasi SPSE (offline) bukan dikarenakan adanyakeadaan kahar atau gangguan teknis,disampaikan kepada kepada PA/KPA, PPK ataubukan kepada Pokja ULP atau disampaikan diluarmasa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dantetap harus ditindaklanjuti.

27 SanggahanBanding

27.1 Peserta yang tidak puas dengan jawabansanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukansanggahan banding secara tertulis kepada[Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi/Pejabat yang menerima

penugasan menjawab sanggahan banding]sebagaimana tercantum dalam LDP, palinglambat [5 (lima) hari kalender untuk SeleksiUmum atau 3 (tiga) hari kalender untuk SeleksiSederhana] setelah menerima jawabansanggahan, dengan tembusan kepada PPK, PokjaULP, dan APIP sebagaimana tercantum dalamLDP.

27.2 [Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi/Pejabat yang menerima

penugasan menjawab sanggahan banding]sebagaimana tercantum dalam LDP wajib

memberikan jawaban secara tertulis atas semuasanggahan banding paling lambat [15 (limabelas) hari kalender untuk Seleksi Umum atau 5(lima) hari kalender untuk Seleksi Sederhana]saetelah surat sanggahan banding diterima.

27.3 Peserta yang akan melakukan sanggahan bandingharus memberikan Jaminan Sanggahan Bandingsebagaimana tercantum dalam LDP (sebesar 1%(satu perseratus) dari nilai total HPS) denganmasa berlaku [15 (lima belas) hari kalenderuntuk Seleksi Umum atau 5 (lima) hari kalenderuntuk Seleksi Sederhana] sejak tanggal

pengajuan sanggahan banding.


37/154

35




27.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalahPokja ULP.

27.5 Dalam hal substansi sanggahan banding padaseleksi dinyatakan dinyatakan salah, JaminanSanggahan Banding dicairkan dan disetorkan kekas Negara/Daerah, kecuali jawaban SanggahanBanding melampaui batas akhir menjawabsanggahan banding.

27.6 Sanggahan banding menghentikan proses seleksi.

27.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada [Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/ Pimpinan Institusi/Pejabat yangmenerima penugasan wewenang menjawabsanggahan banding] sebagaimana tercantumdalam LDP atau disampaikan diluar masasanggah banding, dianggap sebagai pengaduandan tetap harus ditindaklanjuti.

27.8 Pimpinan Kementerian/Lembaga/Institusi] dapatmenugaskan kepada Pejabat Eselon I atau Pejabat

Eselon II untuk menjawab sanggahan banding.]

27.9 Kepala Daerah dapat menugaskan kepadaSekretaris Daerah atau PA untuk menjawabsanggahan banding.

27.10 Penugasan yang dimaksud pada angka 27.8 danangka 27.9 tidak diberlakukan jika Pejabatdimaksud merangkap sebagai PPK atau KepalaULP untuk paket kegiatan yang disanggah

28 Undangan

Klarifikasi danNegosiasiTeknis danBiaya

28.1 [untuk metode evaluasi kualitas dan evaluasi

kualitas dan biaya, Pokja ULP menyampaikanundangan kepada peserta yang ditetapkansebagai pemenang untuk menghadiri acaraklarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya segerasetelah masa sanggah terhadap pengumuman

pemenang berakhir (apabila tidak ada sanggah)atau setelah sanggah dijawab.]

28.2 [Untuk metode evaluasi biaya terendah danseleksi sederhana metode biaya terendah/paguanggaran, Pokja ULP menyampaikan undangankepada peserta yang ditetapkan sebagai

pemenang untuk menghadiri acara klarifikasi


38/154

36




dan negosiasi teknis segera setelah masa sanggahterhadap pengumuman pemenang berakhir(apabila tidak ada sanggah) atau setelah sanggah

dijawab.]

28.3 undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

29 Klarifikasidan/atauNegosiasiTeknis danBiaya &KlarifikasiNegosiasiTeknis

29.1 [untuk metode evaluasi kualitas dan evaluasikualitas dan biaya]

a. [untuk metode evaluasi kualitas Pokja ULPmelakukan klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya kepada peserta yang diundang]

b. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan oleh Pokja ULP dengan:1) direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi;2) penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan/ penguruskoperasi yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirian atauperubahan/anggaran dasar;

3) Pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinan perusahan/ penguruskoperasi yang namanya tidak tercantum

dalam akta pendirian/anggaran dsar,sepanjang pihak lain tersebut adalahpengurus/karyawan perusahaan/karyawankoperasi yang berstatus sebbagai tenagakerja tetap dan mendapat kuasa ataupendelegasian wewenang yang sah daridirektur utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi berdasarkan aktapendirian/ anggaran dasar;

4) kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik pada saat pembuktian

kualifikasi; atau5) pejabat yang menurut Perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)berhak mewakili kemitraan/ KSO.

c. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan untuk:1) meyakinkan kejelasan teknis dan biaya,

dengan memperhatikan kesesuaian antara

bobot pekerjaan dengan tenaga ahli dan/atau

tenaga pendukung yang ditugaskan, serta


39/154

37




mempertimbangkan kebutuhan perangkat/

fasilitas pendukung yang proporsional guna

pencapaian hasil kerja yang optimal;2) memperoleh kesepakatan biaya yang efisien

dan efektif dengan tetap mempertahankanhasil yang ingin dicapai sesuai denganpenawaran teknis yang diajukan peserta.

d. Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:1) lingkup dan sasaran jasa konsultansi;2) cara penanganan pekerjaan dan rencana

kerja;3) kualifikasi tenaga ahli;

4) organisasi pelaksanaan;5) program alih pengetahuan;6) jadwal pelaksanaan pekerjaan;7) jadwal penugasan personil; dan8) fasilitas penunjang.

29.2 Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:

1) kesesuaian rencana kerja dengan jenispengeluaran biaya;

2) volume kegiatan dan jenis pengeluaran; dan

3) biaya satuan dibandingkan dengan biayayang berlaku di pasaran.

29.3 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biayapersonil dilakukan berdasarkan daftar gaji yangtelah diaudit dan/atau bukti setor pajakpenghasilan tenaga ahli konsultan yangbersangkutan, dengan ketentuan:

1) biaya satuan dari biaya langsung personil,maksimum 4,0 (empat koma nol) kali gajidasar yang diterima oleh tenaga ahli tetapdan/atau maksimum 2,5 (dua koma lima)

kali penghasilan yang diterima oleh tenagaahli tidak tetap berdasarkan perhitungandari daftar gaji yang telah diaudit dan/ataubukti setor pajak penghasilan tenaga ahlikonsultan yang bersangkutan;

2) unit biaya personil dihitung berdasarkansatuan waktu yang dihitung berdasarkantingkat kehadiran dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDP

29.4 Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenaga

pendukung (tenaga teknik danpenunjang/administrasi), seperti: tenaga


40/154

38




survey, sekretaris, atau manajer kantor,dilakukan berdasarkan harga pasar tenagapendukung tersebut.

29.5 Negosiasi biaya dilakukan terhadap totalpenawaran biaya terkoreksi yang melebihi paguanggaran, agar didapatkan total penawaranbiaya hasil negosiasi yang tidak melampauiHPS, tanpa mengurangi kualitas penawaranteknis.

29.6 Harga satuan yang dapat dinegosiasikan yaituBiaya Langsung Non-Personil yang dapatdiganti (direct reimbursable cost) dan/atauBiaya Langsung Personil (remuneration) yangdinilai tidak wajar berdasarkan ketentuan padaangka 29.3).

29.7 Apabila hasil evaluasi Sampul II serta klarifikasidan negosiasi teknis dan biaya tidak ditemukanhal-hal yang tidak wajar, maka totalpenawaran biaya dapat diterima sepanjangtidak melebihi pagu anggaran.

29.8 [untuk metode evaluasi kualitas apabilaklarifikasi dan negosiasi dengan peserta teknis

terbaik tidak menghasilkan kesepakatan, makapokja ULP melanjutkan dengan megundangpeserta yang memiliki peringkat teknis keduadan lulus ambang batas nilai teknis (apabilaada) untuk melakukan proses klarifikasi dannegosiasi sebagaimana diatur dalam huruf a.]

[untuk evaluasi kualitas dan biaya, Apabilaklarifikasi dan negosiasi dengan pemenangseleksi tidak menghasilkan kesepakatan, makaPokja ULP melanjutkan dengan mengundang

pemenang cadangan pertama (apabila ada)

untuk melakukan proses klarifikasi dannegosiasi sebagaimana di atur pada angka 29.1dan seterusnya]

29.9 [Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi denganpeserta yang memiliki peringkat teknis keduadan lulus ambang batas nilai teknis tidakmenghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULPmelanjutkan dengan mengundangpeserta yangmemiliki peringkat teknis ketiga dan lulusambang batas nilai teknis (apabila ada), untukmenghadiri acara pembukaan Sampul II, yang

selanjutnya dilakukan proses klarifikasi dan


41/154

39




negosiasi sebagaimana di atur pada huruf adan seterusnya.

[untuk evaluasi kualitas dan biaya Apabiladalam klarifikasi dan negosiasi dengan

pemenang cadangan pertama tidakmenghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULPmelanjutkan dengan mengundang pemenangcadangan kedua (apabila ada), untukmenghadiri acara pembukaan Sampul II, yangselanjutnya dilakukan proses klarifikasi dannegosiasi sebagaimana di atur pada angka 29.1dan seterusnya]

29.10 [untuk metode evaluasi kualitas, apabilaklarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadenganpeserta yang memiliki peringkat teknisterbaik pertama, kedua, dan ketiga yang lulusambang batas nilai teknis tidak menghasilkankesepakatan, maka seleksi dinyatakan gagal]

[untuk evaluasi kualitas dan biaya Apabilaklarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadengan 1 (satu) pemenang dan 2 (dua)

pemenang cadangan tidak menghasilkankesepakatan, maka seleksi dinyatakan gagal.]

29.11 ULP membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi danNegosiasi.

29.12 Apabila terjadi keterlambatan jadwal sampaidengan tahapan Klarifikasi Dan NegosiasiTeknis dan Biaya, dan akan mengakibatkansurat penawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada pemenangcadangan pertama dan kedua (apabila ada),

untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

29.13 [untuk metode evaluasi kualitas, peserta yangmemiliki peringkat teknis terbaik pertama,kedua, dan ketiga yang lulus ambang batas nilaiteknis (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat

penawaran, dianggap mengundurkan diri dantidak dikenakan sanksi]

[untuk evaluasi kualitas dan biaya, pemenang


42/154

40




cadangan pertama dan kedua (apabila ada)yang tidak bersedia memperpanjang masaberlaku surat penawaran, dianggap

mengundurkan diri dan tidak dikenakansanksi.]

29.14 [Untuk metode evaluasi biaya terendah danseleksi sederhana metode biaya terendah/paguanggaran]a. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya

dilakukan oleh Pokja ULP dengan:1) direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi;2) penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan/ penguruskoperasi yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirian atauperubahan/anggaran dasar;

3) Pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinan perusahan/ penguruskoperasi yang namanya tidak tercantumdalam akta pendirian/anggaran dsar,sepanjang pihak lain tersebut adalahpengurus/karyawanperusahaan/karyawan koperasi yang

berstatus sebbagai tenaga kerja tetap danmendapat kuasa atau pendelegasianwewenang yang sah dari direkturutama/pimpinan perusahaan/ penguruskoperasi berdasarkan akta pendirian/anggaran dasar;

4) kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik pada saat pembuktiankualifikasi; atau

5) pejabat yang menurut PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)

berhak mewakili kemitraan/ KSO.

b. Klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukan untukmeyakinkan kejelasan teknis, denganmemperhatikan kesesuaian antara bobotpekerjaan dengan tenaga ahli dan/atau tenagapendukung yang ditugaskan, sertamempertimbangkan kebutuhan perangkat/fasilitas pendukung yang proporsional gunapencapaian hasil kerja yang optimal;

c. Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dan


43/154


44/154

42




(apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku suratpenawaran, dianggap mengundurkan diri dan

tidak dikenakan sanksi

30 PembuatanBerita AcaraHasil Seleksi(BAHS)

30.1 BAHS merupakan kesimpulan hasil seleksi yangdibuat oleh Pokja ULP dan ditandatangani olehsekurang-kurangnya 2/3 (dua pertiga) dari

jumlah anggota Pokja ULP, dan hasil pemindaianBAHS diunggah (upload) pada aplikasi SPSE olehPokja ULP.

30.2 BAHS harus memuat sekurang-kurangnya:a. nama seluruh peserta Seleksi yang ikut

prakualifikasi;

b. nama peserta Seleksi yang masuk DaftarPendek;

c. hasil evaluasi penawaran administrasi dannilai evaluasi teknis;

d. biaya penawaran dan biaya penawaranterkoreksi dari peserta seleksi yang lulusambang batas nilai teknis (passing grade);

e. hasil klarifikasi dan negosiasi;f. pagu anggaran dan HPS;

g. metode evaluasi yang digunakan;h. unsur-unsur yang dievaluasi;

i. rumus yang dipergunakan;j. keterangan-keterangan lain yang dianggapperlu mengenai hal ikhwal pelaksanaanSeleksi;

k. jumlah peserta yang lulus dan tidak luluspada setiap tahapan evaluasi;dan

l. tanggal dibuatnya Berita Acara.

G. Penunjukan Pemenang Seleksi

31 Penunjukan

Penyedia JasaKonsultansi

31.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasil

Seleksi (BAHS) kepada PPK dengan tembusankepada Kepala ULP sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

31.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bila sependapat denganPokja ULP, kepada peserta seleksi denganperingkat teknis terbaik yang telah mencapaikesepakatan dengan Pokja ULP dalam acaraklarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya untukmelaksanakan pekerjaan.

31.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggah


45/154

43




hasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkanpada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJtersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyedia

yang ditunjuk.

31.4 Salah satu tembusan dari SPPBJ disampaikan(tanpa lampiran surat perjanjian) sekurang-kurangnya kepada unit pengawasan internal.

31.5 [untuk metode evaluasi kualitas dan biaya,evaluasi biaya terendah dan seleksi sederhanametode biaya terendah/pagu anggaran, apabila

pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, PPKmeminta Pokja ULP untuk mengundang pemenangcadangan pertama (apabila ada) untuk melakukan

proses klarifikasi dan negosiasi sesuai denganbiaya penawaran terkoreksinya, dengan ketentuanmasa berlaku surat penawaran peserta tersebutmasih berlaku atau sudah diperpanjang masaberlakunya.]

31.6 [untuk metode evaluasi kualitas, apabilapemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, PPKmeminta Pokja ULP untuk mengundang pesertadengan peringkat teknis berikutnya yang telahlulus ambang batas nilai teknis (apabila ada)

untuk melakukan proses klarifikasi dan negosiasisesuai dengan biaya penawaran terkoreksinya,dengan ketentuan masa berlaku surat penawaran

peserta tersebut masih berlaku atau sudahdiperpanjang masa berlakunya.]


pemenang cadangan pertama yang akan ditunjuksebagai Penyedia juga mengundurkan diri, PPKmeminta kepada Kelompok Kerja ULP untuk

mengundang pemenang cadangan kedua (apabilaada) untuk melakukan proses klarifikasi dannegosiasi sesuai dengan biaya penawaranterkoreksinya, dengan ketentuan masa berlaku

penawarannya masih berlaku]


pemenang dan 2 (dua) pemenang cadangan yangakan ditunjuk sebagai penyedia mengundurkandiri, seleksi sinyatakan gagal oleh PA/KPA setelah

mendapatkan laporan dari PPK]


46/154

44




31.9 [untuk metode evaluasi kualitas, apabila seluruhpeserta yang memiliki peringkat teknis terbaik

pertama, kedua, dan ketiga yang lulus ambangbatas nilai teknis dan akan ditunjuk sebagai

penyedia mengundurkan diri, maka seleksidinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapatkan laporan dri PPK]

31.10 Bagi calon penyedia yang mengundurkan diridengan alasan yang tidak dapat diterima,dikenakan sanksi berupa dimasukkan dalamDaftar Hitam.

31.11 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah SPPBJ.

32 BAHP, BeritaAcara Lainnya,danKerahasiaanProses

32.31 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBerita Acara tambahan lainnya segala halterkait proses pemilihan penyedia secaraelektronik yang tidak dapat diakomodir ataudifasilitasi aplikasi SPSE

32.32 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimana

dimaksud pada angka 32.1 diunggah (upload)oleh Pokja ULP menggunakan menu uploadinformasi lainnya pada aplikasi SPSE

32.33 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBeriata Acara tambahan lainnya segala halterkait proses pemilihan penyedia secaraelektronik yang tidak dapat diakomodir ataudifasilitasi aplikasi SPSE

H. Seleksi Gagal

33 Seleksi Gagal 33.1 Pokja ULP menyatakan seleksi gagal, apabila:a. jumlah peserta yang lulus kualifikasi pada

proses prakualifikasi kurang dari [5 (lima)peserta untuk Seleksi Umum atau 3 (tiga)peserta untuk Seleksi Sederhana;

b. seluruh peserta yang masuk sebagai CalonDaftar Pendek tidak hadir dalam pembuktian

kualifikasi;


47/154


48/154

46




menyimpang dari Dokumen Pengadaan; atauh. pelaksanaan seleksi melanggar Peraturan

Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya.

33.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Institusi Lainnyamenyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta ternyata benar;

ataub. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN

yang melibatkan KPA, ternyata benar.

33.4 Kepala Daerah menyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta ternyata benar;

ataub. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN

yang melibatkan PA dan/atau KPA, ternyatabenar.

33.5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka Pokja ULPmemberitahukan kepada seluruh peserta.

33.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, maka

Pokja ULP meneliti dan menganalisis penyebabterjadinya seleksi gagal, untuk menentukanlangkah selanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. seleksi ulang; ataud. penghentian proses seleksi.

33.7 PA/KPA/PPK/ULP dilarang memberikan ganti rugikepada peserta Seleksi bila

dokumen pemilihan amdal

Documents