OlehDrs. H. LALU DIRJAHARTA, M.Si.Kepala Satpol PP Provinsi NTBPada Rapat Koordinasi Nasional Satpol Tahun 2020 Mataram, 1 - 2 Maret 2020

PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT

SATUAN POLISI PAMONG PRAJA

Penyelenggaraan Penegakan Perda/Perkada dan TIBUMTRANLINMAS di Nusa Tenggara Barat

Disampaikan pada Rakornas

Satpol PP

Outline Paparan

1. Gambaran Umum NTB

2. Issu Strategis Bidang Trantibumlinmas

3. VISI dan MISI Provinsi NTB

4. Penyelenggaraan Trantibumlinmas

5. Permasalahan Penyelenggaraan Trantibumlinmas

6. Dukungan Sumber Daya

7. Kesimpulan dan Saran

Terdiri dari 8 Kabupaten dan 2 Kota :1. Kabupaten Lombok Barat2. Kabupaten Lombok Tengah3. Kabupaten Lombok Timur4. Kabupaten Lombok Utara5. Kabupaten Sumbawa6. Kabupaten Dompu7. Kabupaten Bima8. Kabupaten Sumbawa Barat9. Kota Mataram10. Kota Bima

l

l

P. KELAPANG

Tanjung Langundu

SANGIANG

Tanjung Naru

P. SANAI

P. DANGAR BESAR

Teluk Manini

Tanjung Amat

Teluk Sekongkang

Tanjung Mangkun

Tanjung Moneh

Teluk Lonopui

BANTA

P. DOMPO

P. Besar

P. KROMO

P. MEDANG

P. SATONDA

P. BEDIL

P. SARINGIGili PentanganP. PANJANG

P. KALONG

P. SESAIT

P. NAMO

P. BELANG

Tanjung Jampa

RAK

Gili Trawangan

Gili SudakGili Nanggu

Gili GedeGili Anyaran

Gili MenoGili Air

MOYO

L A U T J A W A

P. MAGATEH

Alas

TALIWANG

Jereweh

Lenangguar

Plampang

Empang

Sawete

Hu’u

Sila

Bajo

RABA

Tawali

PALIBELA

Sape

Wawo

Monta

Kilo

Sanggar

Kempo

Lunyuk Ode

Semongkat

Utan

Semamung

Moyo

Lape

Gerung

Telagawaru

AmpenanCakranegara

Kediri

Ubung

Narmada

Pringgarata

Pemenang

Tanjung

Gondang

Anyar

Bayan

Sambelia

Sekotong

Tengah

Penujak Mujur

Keruak

Labuhan

Haji

Mantang

Kopang

TeraraSikur

Pancor

Aikmel

Pringgabaya

Labuhan

Lombok

Danau SegaraAnak

HikmahMasbagik

DOMPU

SUMBAWA

BESAR

PRAYA

SELONG

MATARAM

PULAU LOMBOK 2017Luas Wilayah 4.738,65 km2

Penduduk 3..474.274 jiwaKepadatan 708 jiwa/km2

PULAU SUMBAWA 2017Luas Wilayah 15.414,50 km2Penduduk 1.481.331 jiwaKepadatan 92iwa/km2

PROPINSI NTB 2017Luas Wilayah 20.153,15 km2

Penduduk 4. 955.605 jiwaKepadatan 237 jiwa/km2

1. Gambaran Umum

ADMINISTRASI DAN PENDUDUK

2. Issu Strategis

Bidang Trantibumlinmas(Urusan Wajib Bidang Pelayanan Dasar)

BELUM TERCIPTANYA KEHIDUPAN MASYARAKAT YANG AMAN DAMAI

SECARA OPTIMALDitandai dengan :1. Indeks Demokrasi masih rendah2. Beberapa daerah masih masuk dalam

kawasan rawan konflik sosial3. Angka kriminalitas & penyalahgunaan

NAPZA masih tinggi

Kelima:

NTB SEJAHTERA DAN MANDIRI melalui penanggulangan kemiskinan,

mengurangi kesenjangan, dan pertumbuhan ekonomi inklusif bertumpu pada

pertanian, pariwisata dan industrialisasi

Ketiga:

NTB SEHAT DAN CERDAS melalui peningkatan kualitas sumber daya manusia

sebagai pondasi daya saing daerah

Pertama:

NTB TANGGUH DAN MANTAP melalui penguatan mitigasi bencana dan

pengembangan infrastruktur serta konektivitas wilayah

Keempat:

NTB ASRI DAN LESTARI melalui pengelolaan sumber daya alam dan

lingkungan yang berkelanjutan

Kedua:

NTB BERSIH DAN MELAYANI melalui transformasi birokrasi yang berintegritas,

berkinerja tinggi, bersih dari KKN dan berdedikasi

Keenam,

NTB AMAN DAN BERKAH melalui

perwujudan masyarakat madani yang beriman,

berkarakter dan penegakan hukum yang

berkeadilan.

VISI

MEMBANGUN NUSA TENGGARA BARAT

GEMILANG

MISI3. VISI dan MISI

4. Penyelenggaraan Trantibumlinmas di NTB

PENEGAKAN PERDA dan PERKADA

• Tindakan Penertiban Non Yustisial

• Tindakan Yustisial oleh PPNS & Penyidik.

PENYELENGGARAAN TRANTIBUM

• Deteksi dan Cegah Dini

• Pembinaan dan Penyuluhan

• Pengaturan, Penjagaan, Pengawalan dan Patroli

• Pengamanan unjuk rasa dan kerusuhan massa

PENYELENGGARAAN LINMAS

• Pembentukan Satlinmas oleh Pemerintah

Desa/Kelurahan yang ditetapkan oleh

Bupati/Wali Kota

1

2

3

Penyelenggaraan Trantibum dan

Linmas di NTB diatur dengan :

• PERDA Nomor 12 Tahun 2018

tentang Penyelenggaraan

Ketentraman, Ketertiban

Umum dan Perlindungan

Masyarakat.

• Perda Kabupaten dan Kota

MELIPUTI

Petunjuk Teknis bagi aparat Pol

PP dalam rangka Penegakan

Perda/Perkada dan Keputusan

Kepala daerah serta

Penyelenggaraan Tibumtranmas

diatur dengan :

• PERGUB NOMOR 40 TAHUN

2018 tentang Petunjuk Teknis

SOP Satpol PP Provinsi NTB.

• Perbub/Perwal Kab/Kota

A. PETUNJUK TEKNIS & RUANG LINGKUP

1

2

4. Penyelenggaraan Trantibumlinmas di NTB

B. PROGRAM PRIORITAS

1. Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan2. Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal3. Program peningkatan pemberantasan penyakit masayarakat (PEKAT)

Dimiliki Oleh Satpol PP

Provinsi Dan Semua

Satpol PP Kab/Kota

Disamping itu ada juga PROGRAM PRIORITAS lain yang dimiliki oleh Kab/Kota, yaitu sbb :

1.Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan

2.Program Penegakan Perda/Perkada

3.Program pengembangan wawasan kebangsaan

4.Program Pendidikan Politik Masyarakat

5.Program pencegahn dini dan penanggulangan korban bencana alam

6.Program Dukungan Kelancaran Penyelenggaraan Pemilihan Umum

7.Program operasi dan pengendalian

8.Program peningkatan ketertiban umum

Bentuk Komitmen Pemda dalam Penyelenggaraan Trantibumlinmas di NTBdiimplentasikan dalam bentuk PROGRAM PRIORITAS, yang dituangkan pada DPA SatpolPP Provinsi NTB dan DPA Satpol PP Kab./Kota dengan 3 (tiga) program utama yangdimiliki oleh yaitu :

4. Penyelenggaraan Trantibumlinmas di NTB

C. KEGIATANKegiatan, merupakan penjabaran dari PROGRAM yang diaktualisasikan dalam bentuk pelaksanaan Pekerjaan, sbb :

1. PENEGAKAN PERDA dan PERKADA• Pembinaan/Pengawasan pelaksanaan Perda/Perkada :✓ Disiplin Kerja PNS bekerjasama dengan Inspektorat dan BKD. ✓ Pemanfaatan bahu jalan dan trotoar,✓ Cukai Tembakau dan Rokok Ilegal✓ Ilegang Mining✓ Pemeliharaan dan Pengembalaan ternak

• Pelaksanaan Yustisi Penegakan Produk Hukum Daerah • Kerjasama Penyelenggaraan, Pemeliharaan dan Penegakan Perda/Perkada• Pembinaan masyarakat patuh Perda/Perkada melaui Penyuluhan dan sosialisasi

• Peningkatan kerjasama aparat keamanan dan mitra kerja terkaitdalam rangka Pencegahan kejahatan.

• Pembinaan, Sosialisasi/Penyuluhan Tibumtranmas kepada masyarakat.• Rakor PPNS

4. Penyelenggaraan Trantibumlinmas di NTB

C. KEGIATAN

2. PENYELENGGARAAN TRANTIBUM• Deteksi dini konflik dan bencana• Pengamanan/Pengawalan Kepala Daerah, Wakil Kepala Daerah dan Tamu

Pemda• Penjagaan, melakukan penjagaan/piket pada aset vital daerah dan tempat-

tempat strategis.• Pengamanan unjuk rasa dan kerusuhan massa.• Patroli, melakukan ronda atau kontrol keliling situasi tibumtranmas.• Operasi gabungan TNI dan POLRI dalam pemberantasan PEKAT (Prostitusi,

Gepeng, Anjal, Miras, Perjudian, Premanisme dan Narkoba)• Operasi penertiban PNS dan pelajar SLTA dan SLTP.• Operasi penertiban pedagang/warung makan pada bulan Ramadhan.• Operasi Penertiban Pelanggaran Perda/Perkada• Penertiban Alat Peraga Kampanye PEMILU dan Pemilukada• Pengamanan pada even-even Nasional dan Daerah• Pengendalian kebisingan dan gangguan dari kegiatan masyarakat

4. Penyelenggaraan Trantibumlinmas di NTB

C. KEGIATAN

3. PENYELENGGARAAN LINMAS• Pembentukan Satlinmas oleh Pemerintah Desa/Kelurahan yang ditetapkan oleh

Bupati/Wali Kota• Gelar pasukan dan pembinaan anggota satlinmas oleh Satpol PP Provinsi• Gelar Pasukan Kirab PATAKA Kabupaten/Kota dan Provinsi• Pengaturan & Gelar Pasukan HUT Kemerdekaan RI, HUT NTB dan HUT Pol PP dan

Satlinmas.• Pemberdayaan anggota Satlinmas dalam :✓ Membantu penanggulangan Bencana✓ Membantu Pemilu dan Pemilukada✓ Membantu kegiatan sosial kemasyarakatan✓ Membantu Kamtramtibmas

• Pengamanan/pengawalan jalnnya Pilkades• Pembentukan Tim Siaga Penanggulangan Bencana Alam• Penanggulangan pasca konflik dan bencana• Pembangunan Pos jaga• Pembentukan Satuan Keamanan Lingkungan si Maayrakat• Pencegahan dan penanggulangan potensi konflik dan gangguan tibumtranmas• Pelatihan pengendalian keamanan dan kenyaman lingkungan• Sosialisasi peran, tugas pokok dan fungsi Satlinmas• Peningkatan kapasitas anggota Satlinmas

NO URAIAN KEGIATAN KETERANGAN

1. • Kegiatan “GOES TO SCHOOL” yaitu Penyuluhan Bahaya Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba danBahaya mengkonsumsi Miras dengan kelompok sasaran Pelajar .

Inovasi Kegiatan Satpol Provinsi,Satpol PP Kab. Sumbawa danSatpol PP Kab. Dompu.

2. • MOU dan PKS Pemanfaatan Pamswakarsa Lang-Lang Gili sebagai upaya optimalisasi Penegakan Perda di areawisata Desa Gili Indah.

• Pembuatan POS Pelayanan Damkar di tingkat Kecamatan untuk memudahkan pelayanan penanggulangankebakaran.

• Pembentukan relawan DAMKAR disetiap Desa

Inovasi Satpol PP KabupatenLombok Utara

3. • Penempatan anggota Pol PP di semua Desa (127 Desa ), sebanyak 282 anggota, dengan 2 atau 3 oranganggota setiap Desa yang bertugas menjaga Kantrantibumlinmas bekerjasama dengan BABINSA danBABINKAMTIBMAS.

• Siaran himbauan Sholat Subuh Berjama’ah, Solah Magrib Berjama’ah dan Sholat Jumat yang dilakukanmenjelang waktu pelaksnaan sholat lewat pengeras suara menggunakan mobil keliling, sekaligus melakukanPatroli

Inovasi Satpol PP KabupatenLombok Tengah

4. • Pembentukan Satgastrantibum dari Anggota Satpol PP untuk menjaga trantibum bekerjasama dgn satlinmas.• Buru Sergap Satpol PP (BUSER)• Pembentukan Padepokan Praja Wibawa• Bedah Rumah Warga yang kurang mampu dan alokasi anggaranya bersifat internal

Inovasi Satpol PP KabupatenBima

5. • Menempatkan anggota Pol PP di masing-masing Kecamatan yang disebut Praja Pembina Ketentraman danKetertiban Umum (PABINTRANTIBUM).

Inovasi Satpol PP KabupatenSumbawa Barat

4. Penyelenggaraan Trantibumlinmas di NTB

D. KEGIAATAN INOVASI PELAYANAN MASYARAKAT

5. Permasalahan

1. Jumlah aparatur Satpol PP yang ASN

masih belum memadai.

2. Kompetensi SDM yang masih rendah

3. Dukungan anggaran dan sarpras belum

memenuhi standar kebutuhan.

1. Penambahan/penempatan ASN menjadi

aparatur Satpol PP secara obyektif dan selektif

2. Pendidikan dan pelatihan teknis dan fungsional

sesuai kebutuhan.

3. Koordinasi dengan Pemegang Kekuasaan

Pengelolaan Keuangan Daerah (Kepala

Daerah) dan TAPD dan Pejabat terkait lainnya.

Langkah Pemecahan Masalah

6. Dukungan Sumber Daya

SARANA PRASARAN

Aparatur Satpol PP di NTB, Jumlah Aparatur Satpol PP sebanyak

3.005 orang, terdiri dari :• PNS/CPNS : 938 orang• Non PNS (PTT dan Kontrak) : 2.067 orang

Aparatur PPNS, Jumlah Aparatur PPNS Penegak PERDA sebanyak32 org :PPNS Provisni NTB : 5 rangPPNS di Kab/Kota : 27 orang

Anggota Satlinmas, Jumlah anggota Satlinmas sebanyak 8.375 org• Untuk meningkatkan kapasitasnya telah dilakukan pembinaan

dengan melakukan gelar pasukan dan pembinaan sebanyak1.650 orang dengan tahapan sebagai berikut :✓ Tahun 2017 sebanyak 750 orang✓ Tahun 2018 sebanyak 500 orang✓ Tahun 2019 sebanyak 400 orang

Pejabat Fungsional Pol PP di NTB sebanyak 77 orang(Provinsi 27 org, Kabupaten/Kota 50 org* (Data Sementara)

SDM

1. Tanah dan Bangunan Gedung Kantor, Semua Satpol PP Kabupatendan Kota telah memiliki Gedung Kantor Sendiri (tetap) yang berdiridiatas tanah milik Pemerintah Daerah, walaupun ada sebagiangedung kantor satpol PP Kabupaten dalam kondisi rusak ringan.KECUALI Satpol PP Provinsi belum memiliki gedung kantor tetap.

2. Kendaraan Bermotor, Jumlah kendaraan bermotor yang dimilikisatpol PP Provinsi dan Kab/Kota se NTB sebanyak 247 unit, terdiridari :• Kendaraan bermotor roda 6 sebanyak 14 unit• Kendaraan bermotor roda 4 sebanyak 101 unit• Kendaraan bermotor roda 2 sebanyak 132 unit

Dukungan APBD

MASIH MINIMSEKALI

7. Kesimpulan dan SaranA. Kesimpulan

1. Secara umum pelaksanaan penegakan

PERDA/PERKADA dan Penyelenggaraan Ketertiban

Umum dan Ketentraman serta Perlindungan

Masyarakat di NTB dapat terlaksana sesuai dengan

kemampuan sumber daya yang tersedia.

2. Keterbatasan kualitas dan kuantias SDM, keterbatasan

sarana dan prasarana serta keterbatasan anggaran

menjadi kendala dalam pelaksanaan penegakan

PERDA/PERKADA dan Penyelenggaraan Ketertiban

Umum dan Ketentraman serta Perlindungan

Masyarakat.

B. Saran

1. Dibutuhkan bantuan pemerintah pusat dalam

meningkatkan kompetensi anggota Pol PP, dukungan

sarana dan prasrana dan penerbitan regulasi yang

berpihak kepada kesejahteraan anggota Pol PP

didaerah.

2. Diharapkan agar koordinasi antara pemerintah

dengan Pemerintah Daerah dan antar Pemerintah

Daerah dalam menegakkan Perda/Perkada,

Penyelenggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman

serta Perlindungan Masyarakat lebih intensif.

Pembacaaan IKRAR KIRAB PATAKA