dinasti politik lokal (studi tentang faktor-faktor pendukung...

12
DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung Menguatnya Dinasti Politik Pada Kemenangan Pasangan Rukmini dan Suhadak dalam Pemilihan Kepala Daerah Kota Probolinggo Tahun 2014-2019) SKRIPSI Disusun Oleh: Rizal Yofei Apriliyanto 201310050311175 JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2019

Upload: others

Post on 13-Nov-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:

DINASTI POLITIK LOKAL

(Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung Menguatnya Dinasti Politik Pada

Kemenangan Pasangan Rukmini dan Suhadak dalam Pemilihan Kepala

Daerah Kota Probolinggo Tahun 2014-2019)

SKRIPSI

Disusun Oleh:

Rizal Yofei Apriliyanto

201310050311175

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

Page 2: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:
Page 3: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:
Page 4: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:
Page 5: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur atas limpahan karunia Tuhan Yang Maha Esa atas

karuniaNya telah memberikan banyak kemudahan bagi penulis dalam

menyelesaikan Skripsi ini. Tidak lupa rasa terima kasih teruntuk keluarga, para

sahabat, dan kepada orang yang selalu mendukung hingga akhir.

Penulisan Skripsi ini diajukan sebagai syarat untuk memperoleh gelar

sarjana Strata Satu (S1) program jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Judul yang penulis ajukan

adalah “DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung

Menguatnya Dinasti Politik Pada Kemenangan Pasangan Rukmini dan Suhadak

dalam Pemilihan Kepala Daerah Kota Probolinggo Tahun 2014-

2019)”.Penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan serta

dukungan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis menyampaikan rasa

terimakasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat :

1. Drs. Fauzan, M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

2. Dr. Rinikso Kartono, M.Si selaku Dekan Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Muhammad Kamil, S.IP, MA selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan

yang banyak memberi masukan dan ktitik kepada mahasiswanya.

4. Salahudin, S.IP., M.Si., M.P.A selaku dosen pembimbing I yang telah

bijaksana memberikan bimbingan, nasehat serta meluangkan waktu dan

tenaganya untuk mengarahkan penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini.

Page 6: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:

5. Dr. Saiman, M.Si selaku dosen pembimbing I yang telah bijaksana

memberikan bimbingan, nasehat serta meluangkan waktu dan tenaganya

untuk mengarahkan penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini.

6. Dr. Asep Nurjaman, M.Si selaku dosen pembimbing II yang telah

membimbing dan memberikan masukan dan saran kepada penulis.

7. Ucapan terimakasih juga tidak lupa penulis sampaikan kepada Bapak dan

Ibu Dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik, Universitas Muhammadiyah Malang yang telah membagi ilmu

yang sangat bermanfaat dan memberikan sumbangan berupa saran serta

materi selama perkuliahan kepada penulis.

Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan seluruh pihak-pihak yang

telah memberikan bantuan dan dorongan kepada penulis. Penulis sebaik mungkin

menyusun tugas akhir ini, akan tetapi penulis sadar bahwa penelitian ini masih

jauh dari sempurna, sehingga kritik dan masukan yang membangun sangat

diharapkan untuk perbaikan kedepan. Sekian dari penulis, mudah-mudahan tulisan

ini dapat bermanfaat, aamiin.

Malang,10Juli2019

Penulis,

(Rizal Yofei Apriliyanto)

Page 7: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:

DAFTAR ISI

SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS .....................................................................i

KATA PENGANTAR ..................................................................................................... ii

MOTTO ...........................................................................................................................iv

ABSTRAKSI .................................................................................................................... v

ABSTRACTION .............................................................................................................vi

DAFTAR ISI ................................................................................................................. vii

BAB I ................................................................................................................................ 1

PENDAHULUAN ............................................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ................................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................ 9

1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................... 10

1.4 Manfaat Penelitian ......................................................................................... 10

1.5 Definisi Konseptual ........................................................................................ 10

1.5.1 Dinasti Politik ......................................................................................... 10

1.5.2 Faktor-faktor Pendukung Pemenangan ............................................... 12

1.6 Definisi Operasional ....................................................................................... 15

1.7 Metode Penelitian ........................................................................................... 16

1.7.1 Jenis Penelitian ....................................................................................... 16

1.7.2 Sumber data ............................................................................................ 17

1.7.3 Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 18

1.7.4 Subyek Penelitian ................................................................................... 20

BAB II ............................................................................................................................. 23

KAJIAN PUSTAKA ...................................................................................................... 23

2.1 Dinasti Politik ................................................................................................. 23

2.1.1 Bentuk Dinasti Politik yang Terjadi di Indonesia ................................ 29

2.2 Faktor-faktor Pemenangan dalam Pilkada .................................................. 33

2.2.1 Kerangka Teori....................................................................................... 37

BAB III ........................................................................................................................... 64

DESKRIPSI WILAYAH ............................................................................................... 64

3.1 Sejarah Singkat .............................................................................................. 64

3.2 Kondisi Geografis ........................................................................................... 67

3.3 Kondisi Demografi ......................................................................................... 68

Page 8: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:

3.4 Potensi Daerah ................................................................................................ 72

3.5 Visi dan Misi Pembangunan Daerah ............................................................ 73

3.6 Keadaan Politik Kota Probolinggo ............................................................... 80

3.7 Kekuatan Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P) di Kota

Probolinggo ................................................................................................................. 81

BAB IV ............................................................................................................................ 84

PEMBAHASAN ............................................................................................................. 84

4.1 Faktor-Faktor Pendukung Menguatnya Dinasti Politik Melalui

Kemenangan Pasangan Rukmini dan Suhadak dalam Pemilihan Kepala Daerah

Kota Probolinggo Tahun 2014-2019 ......................................................................... 86

BAB V ........................................................................................................................... 115

PENUTUP .................................................................................................................... 115

5.1 Kesimpulan ................................................................................................... 115

5.2 Saran ............................................................................................................. 117

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 118

Page 9: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Arend Lijphart. 1995. Sistem Pemerintahan Parlementer dan Presidensial.

Jakarta: Raja Grafindo.

Bambang, Cipto, 2000, Party, power, and militarism, yogyakarta, pustaka pelajar

Berger, Peter L. Pyramids of Sacrifice: Political Ethics and Social Change. New

York: Anchor Books, 1976.

Bourdieu, Pierre, 1986, “The Forms of Capital”, terj. dari Bahasa Perancis oleh

Richard Nice, dalam Richardson, J.E. (ed.), Handbook of Theory of

Research for the Sociology of Education, New York: Greenword Press

Casey, Kimberly. 2006, (Defining Political Capital; a Reconsideration of

Bourdieuâs Interconvertibility Theory) seperti dikutip Sudirman Nasir

(2009).

Chilcote, Ronald H. 2003. TeoriPerbandingan Politik: Penelusuran Paradigma,

terjemahan dari buku Theories of Comperatives Politics The Search

for a Freedom oleh Haris Munandar. Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Elly M. Setiadi dkk. 2013. Pengantar Sosiologi Politik. Jakarta: Prenada Media.

Garzon, Adela. 2002. “Familism.” hal. 1-4, dalam International Encyclopedia of

Marriage and Family, diedit oleh En J. Ponzetti. New York: MacMillan.

Georges, Balander. 1996. Antropologi politik. Jakarta: PT Raja Grafindo persada.

Hidayat, Imam. 2009. Teori-Teori Politik. Malang: SETARA press.

Hidayati Nur, Dinasti Politik dan Demokrasi Indonesia, Jurnal Orbith Vol. 10

No. 1 Maret 2014: 18-21.

Huntington, SP. 1991. Gelombang Demokratisasi ketiga, Jakarta: PT Intermasa.

Jeffrey, M. Paige, 1971, Political Orientation and Riot Participation, American

Sociological Review

Jeffry M. Paige, Political Orientation and Riot Participation, American

Sociological Review, (tk., tp., 1971), dalam Surbakti, Memahami Ilmu

Politik.

Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States: State-Society Relations

and State Capabilities in the Third World. New Jersey: Princenton

University Press.

Joko J. Prihatmoko, 2005, Pemilihan Kepala Daerah Langsung, Pustaka Pelajar,

Yogyakarta.

Koentjaraningrat, 1985. Beberapa Pokok Anropologi Sosial, Dian Rakyat. Jakarta.

Kun Maryati dan Juju Suryawati. 2007. Sosiologi, Jakarta: Esis (The Innovative

Learning.

Leo Agustino, Sisi Gelap Otonomi Daerah: Sisi Gelap Desentralisasi di

Indonesia Berbanding Era Sentralisasi (Widya Padjadjaran, 2011).

Page 10: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:

Lijphart, Arend. 1995. Sistem Pemerintahan Parlementer dan Presidensial.

Terjemahan. Ibrahim R. Jakarta: Rajawali Pers

Lisa, Harrison. 2009. Metodologi Penelitian Politik. Jakarta: Kencana.

Marsh dan Stoker. 2010. Teori dan Metode dalam Ilmu Politik. Bandung: Nusa

Media.

Miriam Budhiardjo, Partisipasi dan Partai Politik, (Jakarta: Gramedia, 1982)

Moenir. 2001. Manajemen Pelayanan Umum Indonesia. Jakarta: Bumi Aksara

Rahman, A.H.I, 2007. Sistem Politik Indonesia, Yogyakarta: Graha Ilmu.

Rahman, A.H.I. 2007. Sistem Politik Indonesia. Yogyakarta: Graha Ilmu.

Ramlan, Surbakti. 2010. Memahami Ilmu Politik. Jakarta: Grasindo.

Richard West dan Lynn H. Turner. 2008. Introducing Communication Theory:

Analysis and Application, 3rd ed. Jakarta: Salemba Humanika.

Sahdan Gregorius dan Haboddin Muhtar. 2009. Evaluasi Kritis Penyelenggaraan

Pilkada di Indonesia, Yogyakarta.

Sahdan, Gregorius dan Muhtar Haboddin. 2009. Evaluasi Kritis Penyelenggaraan

Pilkada Di Indonesia. IPD. Yogyakarta.

Satori, Djam’an Dkk. 2011. Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Alfabeta

Soehartono, Irawan. 2008. Metodelogi Penelitian Sosial. PT Remaja Rosdakarya.

Bandung.

Suwardi Endaswara. 2009. Metodologi Penulisan Folklor. Yogyakarta: Media

Pressindo.

Suwardi, Endraswara. 2006. Metode, Teori, Teknik Penulisan Kebudayaan;

Ideologi, Epistemologi, dan Aplikasi. Yogyakarta: Pustaka Widyatama.

Swantoro, 1997, Pemilu Mengebiri Demokrasi, Kampanye dan profil pemilu

1997dalam analisis CSIS, Jakarta

Tesis Sugiprawaty, Etnisitas, Primordialisme, Dan Jejaring Politik Di Sulawesi

Selatan (Studi Pilkada Di Sulawesi Selatan Th 2007-2008).

Varma, SP. 2007. Teori Politik Modern. Jakarta: Rajawali Press.

Jurnal

Alim Bathoro. Perangkat Dinasti Politik dalam Kosolidasi Demokrasi. Jurnal

FISIP UMRAH Vol. 2, No. 2, 2011: 115-125.

Desiana, Rina, Adninda, Jurnal dengn judul Pelanggengan Dinasti Politik

“Samawi” Sebuah Studi Perilaku Pemilih Model Psikologis dalam

Pilkada Bantul Tahhun 2010.

Huwae Christian, Peran Partai Politik dalam Pemilihan Kepala Daerah Secara

Langsung (Suatu Studi Di Kota Bitung), Governance Vol. 5, No. 1

(2013).

Masda Putri Amelia. Membangun Dinasti Politik melaluiPenguatanJejaring

Kekuasaan pada Walikota Probolinggo, Jurnal Politik Muda, Vol.4,

No.3, Agustus-Desember 2015, 319-327.

Page 11: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States:

Wasisto Raharjo Djati. Revivalisme Kekuatan Familisme dalam Demokrasi:

Dinasti Politik di Aras Lokal, Jurnal Sosiologi Masyarakat, Vol. 18, NO.

2, Juli 20113: 203-231

Internet

Achmad, Fandhy.Politik Kekerabatan: Studi Kasus Politik Dinasti di Indonesia

http://www.sastraananta.com/2013/10/politik-kekerabatan-studi-kasus-

politik.html. Diakses tanggal 17 Maret 2017. Pukul 13.30

http://www.tempo.co/read/news/2013/04/25/058475690/Dinasti-Politik-Banten-

Bentuk-Pembajakan-Demokrasi,diakses pada tanggal 5 Mei 2017

Lihat hasil penelusuran Kompasdalam kompas cetak pada tanggal 5 Mei 2017

Sudirman Nasir, SBY Antara Modal Politik Dan Modal Simbolik, dalam

http://pemilu.liputan6.com/kolom. Diakses tanggal 21 Maret 2017. Pukul

15.30.

UUD

Pasal 7 huruf r UU Nomor 8 Tahun 2015 tentang Perubahan UU Nomor 1 Tahun

2015 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota.

Undang-undang No. 10 Tahun 2008, Tentang Pemilu

Undang-Undang No. 23 Tahun 2014, tentang Pemerintahan Daerah

UU No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah

UUD 1945, UU No.8 tahun 2012 tentang Pemilu 2014.

Pernyataan

Pernyataan Ketua komisi II DPR Agun Gunanjar Sudarsadalam diskusi bertema

“Politik Dinasti dan Demokrasi” di Gedung DPR RI Senayan Jakarta tanggal 17-

10-2013.

Pernyataan Politisi PKS Achmad Rilyadi pada republica.co.id. 2013

Page 12: DINASTI POLITIK LOKAL (Studi Tentang Faktor-Faktor Pendukung …eprints.umm.ac.id/49676/35/PENDAHULUAN.pdf · 2019. 8. 20. · Joel S. Migdal. 1988. Strong Societies and Weak States: