perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id evaluasi dan ... · yang diberikan untuk menjadi asisten...

17
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user EVALUASI DAN DESAIN SISTEM AKUNTANSI BIAYA PADA SATUAN KERJA BADAN LAYANAN UMUM (Studi Kasus di Universitas Sebelas Maret) SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Disusun oleh: HARIS INDRATAMA F0310040 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Upload: buitu

Post on 09-Mar-2019

227 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

EVALUASI DAN DESAIN SISTEM AKUNTANSI BIAYA PADA SATUAN

KERJA BADAN LAYANAN UMUM

(Studi Kasus di Universitas Sebelas Maret)

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk

Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Disusun oleh:

HARIS INDRATAMA

F0310040

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

ABSTRAK

EVALUASI DAN DESAIN SISTEM AKUNTANSI BIAYA PADA SATUAN

KERJA BADAN LAYANAN UMUM

(Studi Kasus di Universitas Sebelas Maret Surakarta)

HARIS INDRATAMA

NIM. F0310040

Penelitian ini bertujuan untuk memahami dan mengevaluasi penerapan

sistem akuntansi biaya yang diterapkan di Universitas Sebelas Maret Surakarta

(UNS) serta mendesain sistem akuntansi biaya yang ideal.

Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode penelitian kualitatif

yang dianalisis menggunakan metode deskriptif. Jumlah sampel dalam penelitian

sebanyak 39 narasumber yang berkedudukan sebagai pimpinan unit di jurusan,

fakultas, kantor pusat, dan pihak-pihak yang berhubungan dengan penyusunan

sistem akuntansi biaya UNS. Penelitian ini menggunakan teknik purposive

sampling berdasarkan deskripsi tugas dan wewenang pimpinan unit serta pembuat

sistem akuntansi biaya dalam proses penerapan sistem akuntansi biaya.

Hasil analisis dan pembahasan penelitian membuktikan bahwa sistem

akuntansi biaya UNS masih belum difungsikan secara optimal. Sistem akuntansi

biaya UNS hanya digunakan untuk menghasilkan unit cost. Selain itu, verifikasi

dan evaluasi terhadap unit cost yang dibuat masing-masing unit belum dilakukan

secara optimal. Penelitian ini memberikan usulan desain sistem akuntansi biaya

yang seharusnya diterapkan di UNS agar sistem akuntansi biaya dapat berfungsi

secara optimal.

Kata Kunci: Sistem akuntansi biaya, unit cost, badan layanan umum

Page 6: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

ABSTRACT

EVALUATION AND DESIGN OF COST ACCOUNTING SYSTEM OF

PUBLIC SERVICE AGENCY

(A Case Study in Sebelas Maret University)

HARIS INDRATAMA

F0310040

The objectives of this research are to understand and evaluate the

implementation of the cost accounting system implemented at the University

March Surakarta (UNS) as well as designing the ideal cost accounting system.

This research was conducted using qualitative research methods were

analyzed using descriptive methods. The number of samples in the study were 39

speakers who serves as head of the unit in the department, faculty, central office,

and the parties relating to the preparation of cost accounting systems UNS. This

study used purposive sampling technique based on the description of the duties

and authority of the leadership of the unit and the manufacturer's cost accounting

system in the process of implementing a cost accounting system.

The result of the research shows that the implementation of cost

accounting system in UNS still not function optimally. UNS cost accounting

system is only used to generate unit cost. In addition, verification and evaluation

of unit cost has not been done. This research provides the design of the proposed

cost accounting system that should be applied in UNS order cost accounting

system can function optimally.

Keywords: Cost accounting system, unit cost, and public service agency

Page 7: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

HALAMAN MOTTO

Tidak penting seberapa banyak kamu terjatuh, yang terpenting adalah

seberapa sanggup kamu bangkit (Mario Teguh)

Jadikanlah hari ini seperti hari terakhir sebelum matimu. (Hadits)

Maka setelah kesulitan, maka akan datang kemudahan (Q.S. Al-

Insyirah)

“Maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah

dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain” (Q.S. Al-Insyirah )

Page 8: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Terkhusus penulis persembahkan

untuk orang tua, sahabat, dan

almamater.

Page 9: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan

hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan

baik dan lancar. Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat untuk mencapai gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan

berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada:

1. Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si, Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret sekaligus dosen pembimbing

skripsi atas bimbingan, kebaikan, dan kesabarannya kepada penulis.

3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko., M. Si., Ak., C.P.A., dan Bapak Sulardi,

S.E., M. Si. Ak. selaku penguji skripsi atas saran dan kritik yang positif.

4. Ibu Lulus Kurniasih, S.E., M. Si., Ak., Bapak Adi Firman Ramadhan, S.E.,

M.Ak., Ak., Ibu Juliati, S.E., M.Ak. Ak. yang telah banyak membantu

penulis dalam menyelesaikan skripsi.

5. Bapak Syafiqurrahman, S.E., M.M. Ak. selaku pembimbing akademik

penulis yang telah memberikan banyak saran dan bimbingan kuliah kepada

penulis.

Page 10: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

6. Bapak Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com., dan Bapak Hasan Fauzi, S.E.,

M.B.A., Ph.D. yang telah memberikan ilmu yang luar biasa kepada penulis

hingga penulis memahami untuk menghargai arti sebuah proses.

7. Bapak Ari Kuncoro S.E., M.B.A., Ph.D., terimakasih atas kesempatan

yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu,

pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi.

8. Seluruh dosen Jurusan Akuntansi FEB UNS yang tidak dapat penulis

sebutkan satu per satu, atas ilmu yang luar biasa.

9. Keluarga besar UAPK Rektorat UNS atas kesempatan berbagi pengalaman

dan pengetahuan.

10. Informan penelitian yang telah berkenan meluangkan waktu berbagi

pengalaman dan informasi kepada penulis.

11. Terima kasih untuk kedua orangtua atas bimbingan serta kasih sayang

selama ini.

12. Mas Nonot yang telah bersedia berbagi pengalaman selama kuliah dan

kebaikannya selama ini.

13. Pakdhe Nar dan keluarga yang selalu mendukung dan menyayangi penulis

sejak kecil hingga sekarang.

14. Keluarga besar penulis yang selalu memberikan doa dan semangat kepada

penulis.

15. Riana Mahfuroh yang menjadi teman terbaik penulis selama kuliah dan

bersedia menemani dan membantu penulis selama menjadi mahasiswa,

Page 11: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

berbagi pengetahuan, semangat dan motivasi dalam kehidupan,

kebahagiaan, dan kesedihan.

16. Muhammad Erlangga sebagai teman terbaik penulis sejak kecil hingga

sekarang yang telah bersedia berbagi motivasi, ilmu, pengalaman,

kebahagiaan, dan kesedihan.

17. Kamal Hussein Radityo, Fariz Ahmad, Sigit, Laga, dan Agus yang

menjadi teman dekat penulis hingga sekarang. Semoga kita dapat

melanjutkan persahabatan seterusnya.

18. Pak Timin yang telah banyak membantu penulis dalam kelancaran skripsi

dan kompre.

19. Teman-teman Akuntansi A 2010 (Faiz, Adit, Wawan, Hayu, dll). Penulis

sangat bersyukur dapat bertemu dengan kalian yang sangat baik dan hebat.

Selama bersama kalian penulis belajar banyak tentang kehidupan,

persahabatan, dan perjuangan.

20. Himpunan Mahasiswa Jurusan Akuntansi UNS, terimakasih telah

memberikan pengalaman dalam berorganisasi dan hubungan kekeluargaan

kepada penulis.

21. Teman-teman Akuntansi angkatan 2010 yang sangat baik dan berkesan

selama kuliah.

22. Adik-adik mahasiswa Ekonomi Pembangunan angkatan 2013 kelas A (Ade

dkk.) yang telah memberikan pengalaman positif dan membahagiakan

kepada penulis selama asistensi. Semoga kita sukses.

Page 12: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

23. PT Badak NGL, Bapak Agus Susanto, dan staff AO&C yang baik dan

memberikan pengalaman kerja yang mengesankan kepada penulis.

24. Rizky Saputra, Mas Sony dan Farah Anis K yang menjadi teman magang di

PT Badak NGL.

25. Teman-teman kontrakan, Agus, Witon, dan Mas Firman yang sangat baik

kepada penulis selama penulis tinggal di kontrakan.

26. Pihak-pihak lain yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini, yang

tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna.

Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk

menyempurnakan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini mampu

memberikan manfaat bagi para pembaca.

Surakarta, April 2014

Haris Indratama

Page 13: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii

SURAT PERNYATAAN ..................................................................................... iv

ABSTRAK ............................................................................................................ v

ABSTRACT ......................................................................................................... vi

HALAMAN MOTTO ......................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... viii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... ix

DAFTAR ISI ......................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ................................................................................................ xi

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1

1.2 Perumusan Masalah ................................................................................ 5

1.3 Batasan Masalah ..................................................................................... 6

1.4 Tujuan Penelitian .................................................................................... 6

1.5 Manfaat Penelitian .................................................................................. 7

1.6 Sistematika Penulisan ............................................................................. 8

Page 14: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori ........................................................................................ 9

2.1.1 Sistem Informasi Akuntansi ....................................................... 9

2.1.2 Pengembangan Sistem ............................................................... 16

2.1.3 Akuntansi Biaya ......................................................................... 23

2.1.4 Badan Layanan Umum ............................................................... 29

2.2 Penelitian Terdahulu .............................................................................. 33

2.3 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 35

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Pendekatan Penelitian ............................................................................ 37

3.2 Lokasi Penelitian .................................................................................... 37

3.3 Obyek Kajian ......................................................................................... 38

3.4 Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 38

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum Universitas Sebelas Maret ........................................ 42

4.1.1 Sejarah UNS ............................................................................... 42

4.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi UNS ................................................... 45

4.1.3 Visi UNS .................................................................................... 46

4.1.4 Misi UNS ................................................................................... 47

4.1.5 Tujuan UNS ............................................................................... 47

4.1.6 Sasaran Strategis ........................................................................ 48

4.1.7 Struktur Organisasi .................................................................... 49

4.2 Gambaran Penerapan Sistem Akuntansi Biaya di UNS ........................ 52

Page 15: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

4.3 Evaluasi Penerapan Sistem Akuntansi Biaya di UNS ........................... 57

4.4 Desain Sistem Akuntansi Biaya UNS ..................................................... 66

BAB V PENUTUP

5.1 Simpulan ................................................................................................. 72

5.2 Keterbatasan ............................................................................................ 73

5.3 Saran ....................................................................................................... 74

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ xviii

LAMPIRAN

Page 16: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1 Daya Serap Anggaran UNS Tahun 2012 ............................................ 65

Page 17: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI DAN ... · yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu, pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Simbol Data Flow Diagram ........................................................... 21

Gambar 2.2 Simbol Flow chart .......................................................................... 22

Gambar 2.3 Kerangka Pemikiran Penelitian ..................................................... 36

Gambar 4.1 Struktur Organisasi UNS ................................................................ 51

Gambar 4.2 Diagram Konteks Sistem Akuntansi Biaya UNS saat ini .............. 53

Gambar 4.3 Data Flow Diagram Sistem Akuntansi Biaya UNS Saat ini ......... 54

Gambar 4.4 Papan Entry Penyusunan CSA ....................................................... 61

Gambar 4.5 Prosedur Pengisian Papan Entry CSA ............................................ 62

Gambar 4.6 Data Flow Diagram Usulan Sistem Akuntansi Biaya UNS .......... 70

Gambar 4.7 Flow chart Usulan Sistem Akuntansi Biaya UNS ......................... 71