Tugas PKN

DemokrasiDisusun Oleh :

1. Akmalia Rizke Nur Fitri (03/8G)2. Dinda Sintia Ana Natasha(10/8G)

Pembimbing : Sarjono, S.Pd

Sejarah Demokrasi

Sejarah demokrasi berasal dari sistem yang berlaku di negara-negara kota (city state) Yunani Kuno pada abad ke 6 sampai dengan ke 3 sebelum masehi. Waktu itu demokrasi yang dilaksanakan adalah demokrasi langsung yaitu suatu bentuk pemerintahan dimana hak untuk membuat keputusan politik dan dijalankan secara langsung oleh seluruh warga negaranya yang bertindak berdasarkan prosedur mayoritas hal tersebut dimungkinkan karena negara kota mempunyai wilayah yang relatif sempit dan jumlah penduduk tidak banyak (kurang lebih 300 ribu jiwa).

Hakikat Demokrasi

Secara Etimologis istilah demokrasi berasal dari bahasa latin ; 1. Demos artinya rakyat2. Kratos/cratein artinya kekuasaan/ pemerintahan

Jadi, demos-cratein atau demos-cratos berarti pemerintahan rakyat atau kekuasaan rakyat.

Secara Terminologis

Dinyatakan Oleh para ahli misalnya ;

International commision of Jurist

Demokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan oleh rakyat dimana

kekuasaan tertinggi ditangan rakyat dan dijalankan langsung oleh mereka atau wakil-wakil yang mereka pilih dibawah

sistem pemilihan yang bebas. Jadi, yang diutamakan dalam pemerintahan

demokratis adalah rakyat.

Abraham Lincoln

Demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat ( goverment of the people, by the people and for the people.Jadi, dalam negara demokrasi rakyat adalah unsur penentu pemerintahan.

Menurut :

C.F. Strong

Demokrasi adalah suatu sistem dimana mayoritas anggota dewasa dan

masyarakat politik ikut serta atas dasar sistem perwakilan yang menjamin bahwa

pemerintaha akhirnya mempertanggungjawabkan tindakan-

tindakan kepada mayoritas itu.

Harris Soche

Demokrasi adalah bentuk pemerintahan rakyat, karena itu

kekuasaan pemerintahan melekat pada diri rakyat, diri orang banyak dan

merupakan hak bagi rakyat atau orang banyak untuk mengatur,

mempertahankan dan melindungi dirinya dan paksaan perkosaan orang lain atau badan yang diserahi untuk

memerintah.

• Menurut Henry B.Mayo dalam bukunya : Introduction to democratic Theory yang dikutip oleh Miriam Budiharjo (1988:61-63) menyatakan bahwa system politik demokratis ialah system politk dimana kebijakan umum ditentukan diatas dasar suara mayoritas oleh wakil-wakil rakyat yang diawasi secara efektif oleh rakyat dalam pemilihan-pemilihan berkala yang didasarkan atas prinsip kesamaan politik dan diselenggarakan dalam suasana terjaminnya kebebasan politik.

• Demokrasi dikemukakan dalam pengertian tersebut lebih menonjolkan demokrasi sebagai system politik. Oleh Mayo dikemukakan lebih lanjut bahwa demokrasi juga menyangkut gaya hidup serta tatanan masyarakat.

Henry B.Mayo

Syarat Negara Demokrasi Dalam Konferensi Bangkok 1965

Adanya perlindungan HAM secara yuridis dan konstitusionalPasal 27 – 34 UUD 1945 mengatur tentang HAMAdanya kebebasan menyatakan pendapatUU No. 9 tahun 1998Adanya kebebasan berserikat, berorganisasi, berorganisasi dan beroposisiAdanya pendidikkan politik negaraAdanya badan peradilan yang bebas dan adil

Syarat Pemerintahan Demokrasi

a. Bentuk pemerintahan itu harus didukung oleh persetujuan umum(general concert).

b. Hukum yang berlaku dibuat oleh wakil-wakil rakyat yang dipilih melalui referendum yang luas atau melalui

pemilu.c. Kepala Negara dipilih secara langsung atau secara tidak langsung melalui pemilu dan bertanggung jawab pada dewan legislatived. Hak pilih aktif diberikan kepada sejumlah besar rakyat atas

dasar kesederajatan.e. Jabatan-jabatan pemerintahan harus dapat dipangku oleh

segenap lapisan masyarakat.

Syarat pemerintahan demokrasi dibawah konsep Negara Hukum

(Rule of Law) menurut Miriam Budiardjo

1. Perlindungan konstitusional dlm arti konstitusi disamping menjalin hak-hak individu harus menentukan cara prosedur untuk memperoleh jaminan hak-hak individu tersebut.

2. Badan kehakiman yang bebas & tidak memihak3. Adanya pemilihan umum yang bebas4. Kebebasan untuk berorganisasi dan beroposisi5. Pendidikan Kewarganegaraan

Ciri-ciri suatu pemerintahan yang demokratis

1. Adanya keterlibatan Warga Negara dalam penganbilan keputusan politik baik langsung maupun tidak langsung

2. Adanya Persamaan hak bagi seluruh Warga Negara dalam segala bidang.

3. Adanya kebebasan dan kemerdekaan bagi seluruh Warga Negara

4. Adanya pemilihan umum untuk memilih wakil rakyat yang duduk di Lembaga perwakilan rakyat

Prinsip-Prinsip Dasar Negara Demokrasi

a. Pemerintah yang berdasarkan konstitusi (UUD)b. Adanya PEMILU yang bebas,jujur dan adilc. Ada jaminan HAMd. Persamaan kedudukan di depan hokume. Perdilan yang bebas dan tidak memihakf. Kebebasan berserikat atau berorganisasi dan berpendapatg. Kebebasan pers atau media massa

Unsur-Unsur Demokrasi menurut Lyman Tower Sargent:

1. Ketertiban Rakyat dalam pengambilan keputusan politik2. Tingkat persamaan hak diantara Warga Negara3. Tingkat kebebasan dan kemerdekaan yang diberikan kepada

Warga Negara4. Sistem Perwakilan5. Sistem pemilihan dan ketentuan Mayoritas.

Unsur Kunci Demokrasi

1. Keterlibatan warga Negara dalam pembuatan keputusan politikIni merupakan cirri utama rumusan demokrasi yakni adnya keterlibatan atau partisipasi warga Negara baik secara langsung maupun tidak langsung didalam proses pemerintahan.

2. Tingkat persamaan tertentu antara warga Negara

Unsur-Unsur Penegak Demokrasi

Tegaknya demokrasi sebagai tata kehidupan sosial dan sistem politik sangat bergantung kepada tegaknya unsur penopang demorasi itu sendiri. Unsur – unsur yang dapat menopang tegaknya demokrasi antara lain :1. Negara Hukum2. Masyarakat Madani3. Infrastruktur Politik

Negara Hukum

• Konsep negara hukum mengandung pengertian bahwa negara memberikan perlindungan hukum bagi warga negara melalui perlembagaan peradilanyang bebas dan tidak memihakdan penjaminan hak asasi manusia.

• Konsep negara hukum berdasarkan atas istilah rechtsstaat dan the rule of law yang diterjemahkan menjadi negara hukum.

Masyarakat MadaniMasyarakat madani dicirikan dengan masyarakat terbuka, masyarakat yang bebas dari pengaruh kekuasaan dan tekanan negara, masyarakat yang kritis dan berpartisipasi aktif serta masyarakat egaliter. Masyarakat madani merupakan elemen yang sangat signifikan dalam menbangun demokrasi. Sebab salah satu syarat penting bagi demokrasi adalah terciptanay partisipasi masyarakat dalam proses – proses pengambilan keputusan yang dilakuakn oleh negara atau pemerintahan.

Infrastruktur Politik

Partai politik memiliki beberapa fungsi dalam tegaknya demokrasi diantaranya : 1. Sebagai sarana komunikasi politik;2. Sebagai sarana sosialisasi politik; 3. Sebagai sarana rekrutmen kader dan anggota politik; 4. Sebagai sarana pengatur konflik.

Keempat fungsi tersebut merupakan penjawantahan dari nilai – nilai demokrasi yaitu adanya partisipasi, kontrol rakyat melelui pertai politik terhadap kehidupan kenegaraan dan pemerintahan serta adanya penyelesaian konflik secara damai.

Ciri-ciri pelaku Demokratis :

• Mengutamakan musyawarah dalam memecahkan masalah• Menghargai pendapat orang lain• Terbuka terhadap kritik dan saran

Asas Pemerintahan Demokrasi

• Adanya pengakuan partisipasi rakyat didalam pemerintahan• Adanya pengakuan Harkat dan martabata manuasia/ jaminan

atas HAM

Pengamalan Demokrasi Pancasila• Dalam Keluarga :

1. Pembagian tugas dalam keluarga2. Orang tua dalam mendidik anak dengan tidak otoriter3. Anak harus menghormati orang yang lebih tua4. Anak harus mau menerima nasehat orang tua5. Orang tua bersikap terbuka menerima saran dari anggota keluarga lain.

• Dalam Sekolah :1. Pemilihan ketua Osis2. Menyusun regus piket3. KBM4. Rapat pleno guru5. Penentuan kegiatan karya wisata sekolah

• Dalam masyarakat, bangsa dan negara :1. Pemilihan ketua RT/RW2. Sikap keterbukaan pengurus RT atau pengurus RW3. Musyawarah dalam kegiatan karang taruna4. Pelaksanaan PEMILU5. Penyusunan RAPBN oleh presiden dengan DPR

Pelaksanaan PEMILUMenurut UU No.3 Tahun 1999 tentang pemilu, pemilu adalah sarana pelaksanaan kedaulatan rakyat dalam negara kesatuan RI yang berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.

Macam Demokrasi Berdasarkan Titik Perhatiannya

Demokrasi MaterialDemokrasi yang dititikberatkan pada upaya menghilangkan perbedaan di bidang ekonomi, namun persamaan di bidang politik kurang diperhatikan. Bahkan cenderung dihilangkan. Pada masa perang dingin (sebelum runtuhnya Uni Soviet), demokrasi material dianut oleh banyak negara-negara komunis. Maka di negara-negara yang menganut faham komunis berlaku prinsip sama rata sama rasa.Demokrasi FormalDemokrasi yang menjunjung tinggi persamaan dalam bidang politik, tanpa disertai dengan upaya ntuk mengurangi atau menghilangkan kesenjangan dalam bidang ekonomi. Demokrasi formal merupakan paham yang dianut oleh negara-negara barat seperti Amerika Serikat, Inggris, Perancis.Demokrasi GabunganDemokrasi menggabungkan kebaikan sistem demokrasi formal dan material serta menghilangkan keburukan dan keduanya demokrasi yang diterapkan di Indonesia dapat dikatakan sebagai demokrasi gabungan.

Nilai-Nilai DemokrasiNilai-nilai demokrasi merupakan hal-hal yang positif yang terdapat dalam demokrasi. Menurut Mahfud M.D, adala 8 nilai demokrasi yang dipakai dalam memecahkan suatu masalah. Nilai-nilai tersebut adalah ;1. Penyelesaian pertikaian secara damai dan sukarela2. Menjamin perubahan secara damai dalam masyarakat demokratis3. Pergantian penguasa secara teratur4. Penggunaan kekuasaan sesedikit mungkin5. Pengakuan dan penghormatan terhadap keanekaragaman 6. Penegakan keadilan7. Memajukan ilmu pengetahuan8. Pengakuan penghormatan atas kebebasan

Macam Demokrasi Berdasarkan Penyaluran Kehendak Rakyat

1. Demokrasi Langsung (Direct Democracy)Demokrasi langsung adalah demokrasi yang diterapkan secara langsung. Rakyat menentukan pimpinan atau kebijakan secara langsung tanpa perantara.Contoh : Pemilhan Kades

2. Demokrasi Tidak Langsung (Indirect Democracy)Demokrasi tidak langsung adalah pelaksanaan demokrasi yang tidak langsung yaitu melalui perwakilan. Para wakil tersebut yang menentukan kebijakan atau kepemimpinan. Demokrasi ini disebut juga demokrasi perwakilanContoh : Pemilu presiden

Model-Model Demokrasi1. Demokrasi liberal Pemerintahan yang dibatasi oleh UU dan pemilu bebas diselenggarakan dalam

waktu yang ajeg2. Demokrasi terpimpin

Para pemimpin percaya bahwa bahwa tindakan semua tindakan mereka dipercaya tetapi menolak pemilu yang bersaing sebagai kendaraan memduduki kekuasaan.

3. Demokrasi socialDemokrasi yang menaruh kepedulian paa keadilan social egalitarisme bagi persyaratan untuk memperoleh kepercayaan politik.

4. Demokrasi partisipasiYang menekankan hubungan timbal balik antara penguasa yang dikuasai

5. Demokrasi konsosionalYang menekankan proyeksi khusus bagi kelompok-kelompok budaya yang menekankan kerja sama yanf erat diantara elit mewakili budaya masyarakat utama.

Bentuk-Bentuk Demokrasi yang Pernah Berlaku di Indonesia

1.DEMOKRASI LIBERAL (1945-1959) Demokrasi ini sering disebut Demokrasi PARLEMENTER, dilaksanakan setelah keluarnya Maklumat Pemerintah NO.14 Nov. 1945.Menteri bertanggung jawab kepada parlemen, Dalam system ini terjadi hubungan antara Badan Eksekutif dan Legislatif. Dimana kekuasaan eksekutif diserahkan kepada suatu badan yang disebut cabinet ( dewan Menteri ). Sedangkan menteri-menteri bertanggung jawab kepada parlemen (badan legislatif). Suatu aturan akan mempunyai kelebihan dan kekurangan dalam penyelenggaraannya.

Menurut pendapat M. Carter dan Herz, suatu negara dinyatakan sebagai negara demokrasi apabila :

• Pihak yang memerintah adalah rakyat• Bentuk pemerintahan terbatas

Kelebihan dan kekurangam Demokrasi liberal

Kelebihan :Rakyat dapat menjalankan fungsi pengawasan dan peranannya dalam penyelenggaraan pemerintah Negara.Kekurangan : Kedudukan badan eksekutif tidak stabil,dimungkinkan karena penghentian di tengah jalan oleh lembaga legislatif setiap saat, sehingga dapat menimbulkan krisi cabinet dan pemerintah tidak dapat menyelesaikan program-programnya.

Adapun nilai-nilai demokrasi yang patut dipraktekan dalam kehidupan sebagai berikut :a. Penghargaan atas kesamaanb. Penghargaan akan partisipasi dalam kehidupan bersamac. Penghargaan atas kebebasan d. Penghargaan atas perbedaanBudaya domokrasi adalah kebiasaan berpikir dan berperilaku yang menghargai dan menjunjung tinggi nilai-nilai demokrasi, baik dalam kehidupan bermasyarakat maupun dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.

2.DEMOKRASI TERPIMPIN (1959-1965) Pada sistem ini berlaku sejak dikeluarkannya Dekrit Presiden 5 Juli 1959.

Isi dekrit Presiden :1. Pembubaran Konstituante2. Berlakunya kembali UUD 19453. Pembentukan MPRS dan DPAS dalam waktu sesingkat-singkatnya Dalam demokrasi terpimpin ini menggunakan sistem presidensiil. Pada sistem ini, hubungan antara badan eksekutif dengan badan legislatif dapat dikatakan tidak ada. Pemisahan yang tegas antara kekuasaan eksekutif (pemerintah) dan legislatif (badan perwakilan rakyat) ini mengingatkan kita pada ajaran dari Montesquieu, yang dikenal dengan ajaran Trias Politika.

Menurut ajaran ini masing-masing kekuasaan tersebut terpisah satu sama lain, baik fungsi maupun organ-organ yang menyelenggarakannya.

Ketiga kekuasaan tersebut sebagai berikut:1) Kekuasaan legislatif yaitu kekuasaan untuk membuat undang-undang.2) Kekuasaan eksekutif yaitu kekuasaan untuk menjalankan undang-

undang atau peraturan.3) Kekuasaan yudikatif yaitu kekuasaan pengadilan untuk mengawasi

pelaksanaan UU oleh lembaga-lembaga peradilan.

Kelebihan dan kekurangan Demokrasi Terpemimpin

KelebihanAdanya kestabilan pemerintahan, karena mereka tidak dapat dibubarkan oleh parlemen, sehingga pemerintah dapat bekerja dan rnelaksanakan program-programnya dengan baik.KelemahanDapat menimbulkan pemusatan kekuasaan di tangan presiden dan lemahnya pengawasan dari rakyat.

3.Demokrasi Pancasila Demokrasi pancasila lahir sebagai reaksi terhadap demokrasi

terpemimpin, yang banyak terjadi penyimpangan dan penyelewenganDemokrasi Pancasila berlaku semenjak Orde Baru. Demokrasi pancasila dijiwai, disemangati dan didasari nilai-nilai pancasila.

Hakekat Demokrasi Pancasila

• Demokrasi Pancasila dijiwai, diwarnai dan disemangati oleh nilai-nilai luhur Pancasila dalam bernegara.

• Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalampermusyawaratan perwakilan dengan asas ketuhanan yang maha Esa, kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan Indonesia, dan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

Landasan Pelaksanaan Demokrasi Pancasila

1. Sila ke-4 Pancasila2. Pembukaan UUD 1945 alinea ke-43. Pasal 1 ayat 2 UUD 19454. Pasal 2 ayat 1 UUD 19455. Tap MPR RI No. 12 th 1998 tentang pembatasan masa kerja

presiden dan wakil presiden6. UU No. 31 th 2000 tentang parpol7. UU No. 9 th 1998 tentang kemerdekaan menyampaikan

pendapat8. UU No. 12 th 2003 tentang pemilu9. UU No. 22 th 2003 tentang suasana dan kedudukan wakil-wakil

rakyat.

Peranan Budaya Demokrasi Bagi Masyarakat

• Menjamin terselenggaranya kehidupan masyarakat, berbangsa dan bernegara yang harmonis dan damai

• Menjamin perlindungan HAM• Meningkatkan peran serta warga dalam pembangunan

nasional• Menjamin terselenggaranya pemerintah yang bersih dan

berwibawa• Menjamin terwujudnya persatuan dan kesatuan bangsa serta

stabilitas nasional yang sehat dan dinamis.

Cara Pengambilan Keputusan

1. Musyawarah MufakatMusyawarah adalah proses memecahkan masalah bersama dengan cara berembuk untuk memperoleh kesepakatan. Mufakat adalahsuatu keputusan yang disetujui oleh seluruh peserta dengan keputusan bulat (Semua setuju).Musyawarah sebagai kepribadian bangsa adalah menjadi kebiasaan atau pola tingkah laku yang telah membudaya dalam masyarakat Indonesia.

Prinsip Musyawarah Berdasarkan Demokrasi Pancasila

Dilandasi semangat kekeluargaanMengutamakn persatuann dan kesatuanTidak memonopoli pembicaraanAktif menyampaikan usul yang rasionalAda etikad baik untuk bermusyawarah

Syarat Musyawarah

1. Dihadiri oleh setidaknya 2/3 dari jumlah anggota yang diundang

2. Hasil keputusan disetujui oleh 50% + 1 dari anggota yang hadir

3. Apabila tidak didapat kata mufakat karena suatu hal maka

dilakukan voting.

2. Voting (Pemungutan Suara)Cara pengambilan keputusan yang dilaksanakan dengan cara pemungutan suara

Voting suara terbanyak relatif ( Single Majority)Keputusan didasarkan pada dukungan terbanyak seperti prinsip UUD 1945 pasal 2 ayat 3 :“Segala putusan MPR ditetapkan dengan suara terbanyak”Contoh : Pemilihan kepala daerah

Pertimbangan Dalam Voting : adanya perbedaan pendapat yang sulit dipertemukanKeterbatasan waktu dalam proses musyawarahDalam peraturan dinyatakan keputusan diambil dengan cara voting

Penerapan Demokrasi Dalam Lembaga Nasional dan Daerah

1. Pemilu untuk memilih anggota DPR, DPRD, DPD, presiden dan wakil presiden

2. Sidang MPR3. Presiden bersama DPR membentuk UU4. Penyusunan RAPBN oleh presiden bersama DPR.

Budaya PolitikBudaya politik merupakan sistem nilai dan keyakinan yang dimiliki bersama oleh masyarakat. Namun, setiap unsur masyarakat berbeda pula budaya politiknya, seperti antara masyarakat umum dengan para elitenya. Seperti juga di Indonesia, menurut Benedict R. O'G Anderson, kebudayaan Indonesia cenderung membagi secara tajam antara kelompok elite dengan kelompok massa.

Budaya Politik menurut para ahli

a. Rusadi SumintapuraBudaya politik tidak lain adalah pola tingkah laku individu dan orientasinya terhadap kehidupan politik yang dihayati oleh para anggota suatu sistem politik.

b. Sidney VerbaBudaya politik adalah suatu sistem kepercayaan empirik, simbol-simbol ekspresif dan

nilai-nilai yang menegaskan suatu situasi dimana tindakan politik dilakukan.c. Alan R. Ball

Budaya politik adalah suatu susunan yang terdiri dari sikap, kepercayaan, emosi dan nilai-nilai masyarakat yang berhubungan dengan sistem politik dan isu-isu politik.

d. Austin RanneyBudaya politik adalah seperangkat pandangan-pandangan tentang politik dan pemerintahan yang dipegang secara bersama-sama; sebuah pola orientasi-orientasi terhadap objek-objek politik.

e. Gabriel A. Almond dan G. Bingham Powell, Jr.Budaya politik berisikan sikap, keyakinan, nilai dan keterampilan yang berlaku bagi seluruh populasi, juga kecenderungan dan pola-pola khusus yang terdapat pada bagian-bagian tertentu dari populasi.

Komponen-Komponen Budaya Politik

Almond dan Verba dengan lebih komprehensif mengacu pada apa yang dirumuskan Parsons dan Shils tentang klasifikasi tipe-tipe orientasi, bahwa budaya politik mengandung tiga komponen obyek politik sebagai berikut.

• Orientasi kognitif : yaitu berupa pengetahuan tentang dan kepercayaan pada politik, peranan dan segala kewajibannya serta input dan outputnya.

• Orientasi afektif : yaitu perasaan terhadap sistem politik, peranannya, para aktor dan pe-nampilannya.

• Orientasi evaluatif : yaitu keputusan dan pendapat tentang obyek-obyek politik yang secara tipikal melibatkan standar nilai dan kriteria dengan informasi dan perasaan.

Demokrasi apa yang kita jalani?

Siapa Yang harus disalahkan jika Rakyat Melakukan demo Seperti Inii??

Tugas PKN

Kedaulatan Rakyat Dalam Sistem Pemerintahan Indonesia

Disusun Oleh : 1. Akmalia Rizke Nur Fitri (03/8G)2. Dinda Sintia Ana Natasha(10/8G)

Pembimbing : Sarjono, S.Pd

Kedaulatan Rakyat Dalam

Sistem Pemerintahan

Indonesia

MAKNA KEDAULATAN RAKYAT

TUJUAN

MENJELASKAN PENGERTIAN KEDAULATAN

MENYEBUTKAN SIFAT DASAR KEDAULATAN

MENYEBUTKAN MACAM TEORI KEDAULATAN

MEJELASKAN PENGERTIAN KEDAULATAN RAKYAT

MENJELASKAN TEORI PERJANJIAN MASYARAKAT

MENYEBUTKAN CIRI – CIRI NEGARA DEMOKRASI

Pengertian Kedaulatan Rakyat

1. Pengertian secara bahasa atau etimologis istilah kedaulatan merupakan terjemahan dari kata Sovereignty

dalam bahasa inggris, Souverainete dari bahasa Prancis, Sovransi dari bahasa Italia, dan Supromus dari bahasa Latin yang berarti tertinggi. Kata kedaulatan sendiri berarti hak memerintah.

• Sebuah wilayah dikatakan sebagai negara apabila memenuhi unsur-unsur :– Rakyat– Wilayah– Pemerintah– Pengakuan Kedaulatan dari negara lain

2. Pengertian secara BahasaPengertian secara bahasa adalah kedaulatan seperti yang dinyatakan para ahli, antara lain:1.John Austin Kedaulatan adalah kekuasaan suatu penguasa untuk memerintah suatu

umat tanpa tunduk kepada penguasa lain.2. Jean Bodin

Kedaulatan adalah kekuasaan tertinggi untuk menentukan hukum dalam suatu negara.Kedaulatan dikelompokkan menjadi 2 :1. Kedaulatan ke dalam = kekuasaan tertinggi dalam negara untuk mengatur fungsinya.2. Kedaulatan ke luar = kekuasaan tereinggi di dalam negara untuk mengadakan hubungan dengan negara lain serta dalam mempertahankan wilayah dari berbagai ancaman dari luar. Negara berhak mengadakan hubungan atau kerja sama dengan negara lain guna kepentingan nasional.

Sifat Kedaulatan

• Asli kekuasaan tertinggi negara tidak berasal dari kekuasaan lain.

• Permanen Kekuasaan tertinggi Negara tetap ada selama negara itu masih

ada.• Tidak terbagi-bagi

pemegang kekuasaan merupakan satu-satunya pemegang kekuasaan tertinggi di negara dan tidak ada kekuasaan lain yang sama tinggi bahkan melebihi.

• Tidak terbataskedaulatan merupakan kekuasaan tertinggi yang tidak dibatasi oleh kekuasaan lain.

Teori Kedaulatana) Teori Kedaulatan Tuhan

teori kedaulatan ini beranggapan bahwa suatu negara lahir karena di kehendaki tuhan. Raja memperoleh kekuasaan tertinggi dari tuhan. Kehendak tuhan menjelma ke dalam diri raja atau penguasa, maka raja diutus sebagai utusan tuhan atau titisan tuhan. Yang menganut sistem demokrasi ini disebut negara teokrasi. Cth negara yang menggunakan sistem ini dimasa lalu adalah Belanda dan Swiss. Pada masa ini yang masih menggunakan sistem ini adalah Tibet sebuah negara kecil yang berada di wilayah Cina.tokoh : Agustinus, Thomas Aquinas, Marsillius, dan F.J. Sthal.

b) Teori Kedaulatan RajaBerdasarkanteori ini, kekuasaan tertinggi di tangan raja dan keturunannya. Raja dianggap keturunan dewa/ wakil tuhan di bumi. Raja memperoleh kekuasaan langsung dari tuhan. Contoh negara yang menganut sistem ini adalah Prancis pada Louis XIV.tokoh penganut kedaulatan raja adalah Nicollo Machiavelli, Jean Bodin, Thomas Hobbes dan Hegel.

c) Teori kedaulatan Negaraberdasarkan teori ini, kekuasaan tertinggi berada pada negara.Tokoh : George Jellinek dan Paul Labend.Contoh negara yang menganut negara ini adalah Rusia, Jerman pada masa Hilter dan Italia pada masa B. Musolini

d) Teori kedaulatan hukumteori ini menyatakan bahwa hukum merupakan kekuasaan tertinggi di dalam negara. Pemerintah hanya sebagai penjaga malam yang melindungi HAM tanpa campur tangan urusan sosial ekonomi masyarakat.Tokoh : Knebbe, Immanuel Kent dan Kranenbungnegara yang menggunakan teori ini yaitu negara-negara di Eropa dan Amerika, mereka menganut hukum murni sedangkan Indonesia menganut hukum modern.

e) Teori Kedaulatan Rakyatteori kedaulatan rakyat mengemukakan bahwa kekuasaan tertinggi berada di tangan rakyat. Teori ini muncul sebagai reaksi terhadap teori kedaulatan raja, karena raja bertindak sewenang-wenang dan rakyat tidak lagi mendapat perlindungan dari raja.Tokoh : Solon, John Locke(Bapak Teori HAM), Montesquieu dan J.J. Rousseau(Bapak teori kedaulatan Negara). Berdasarkan ajaran Mostesquieu yang dikenal dengan Trias Politika, teori kedaulatan rakyat dalam pelaksanaannya terdapat pembagian kekuasaan . Kekuasaan pemerintahan dibagi menjadi 3 :1. Kekuasaan Legislatif , kekuasaan untuk membuat dan menetapkan UU2. Kekuasaan Eksekutif, Kekuasaan untuk melaksanakan UU3. Kekuasaan Yudikatif, Kekuasaan untuk mengawasi pelaksanaan UU

TEORI PERJANJIAN MASYARAKAT

(CONTRACK SOCIAL)

THOMAS HOBBES

JOHN LOCKE

JEAN JAQUES ROUSSEAU

• Ciri-Ciri Negara Berkedaulatan Rakyat :a) Adanya lembaga perwakilan rakyat/ DPR sebagai badan/majelis yang mewakili atau

mencerminkan kehendak rakyatb) Adanya PEMILU untuk mengangkat dan menetapkan anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) yang diatur UUc) Kekuasaan atau kedaulatan berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut UUd) Adanya pengawasan yang dilaksanakan oleh DPR terhadap jalannya pemerintahane) Kekuasaan badan majelis tersebut ditetapkan dalam UUD

• Suatu negara, yang telah memiliki kedaulatan maka berhak :1. Menjadi negara yang berdiri sendiri sejajar dengan negara-negara merdeka lainnya.2. Memiliki kekuasaan atau hak untuk mengatur dan mengurus negaranya sendiri tanpa campur tangan bangsa lain.3. menjadi Negara yang memiliki kekuasaan atau hak untuk berinteraksi dan bekerja

sama dengan bangsa lain

CIRI NEGARA DEMOKRASI

ADANYA LEMBAGA PERWAKILAN RAKYAT

SUSUNAN KEKUASAANBADAN / MAJELIS

DITETAPKAN DGN UU

KEDAULATAN RAKYAT DILAKUKAN OLEH MAJELIS/ BADAN YG BERTUJUAN

MENGAWASI PEMERINTAH

ADA PEMILU

Kedaulatan yang pernah berlaku Di Indonesia

1. Kedaulatan Rakyat : •Dasar Negara Pancasila, sila ke-4•Pembukaan UUD 1945, alinea ke-4•Batang Tubuh 1945, pasal 1 ayat (2)•Penjelasan UUD ( pokok pikiran ke-3 Pembukaan UUD 1945)

2. Kedaulatan Hukum •Pembukaan UUD alinea ke-3•Pancasila sila ke-1

3. Kedaulatan Hukum•Batang Tubuh UUD 1945, pasal 1 ayat (3)

Sistem Pemerintahan Indonesia

Sistem pemerintahan menyangkut bagaimana mengatur bekerjanya komponen utama dalam suatu lembaga, terutama eksekutif dan legeslatif. Secara umum ada 2 sistem pemerintahan, yaitu :1. Pemerintahan Presidensia

menurut Rod Hague, pemerintah presidensial terdiri 3 unsur:- Presiden yang dipilih rakyat menjalankan pemerintahannya

dan mengangkat pejabat pemerintahan terkait - Masa jabatan yang tetap bagi presiden dan dewan perwakilan, keduanya tidak bisa saling menjatuhkan- Tidak ada keanggotaan yang tumpang tindih antara eksekutif dengan legeslatif

2. Sistem ParlementerMenurut Rod Hague, ciri-ciri pemerintahan Parlementer adalah :- Partai yang menjalankan pemerintahan muncul dari majeleis

dan tetap menjadi anggota legeslatif.- Kepala pemerintahan dan dewan menteri dapat diberhentikan dan jabatannya melalui mosi tidak percaya oleh parlemen pos perdana menteri terpisah dengan kepala negara- Eksekutif adalah kolegiat, berbentuk kabinet dimana perdana menteri adalah orang pertama diantara sejumlah orang yang sederajat dalam kabinetnya

Perbedaan UUD’45 , Konstitusi RIS dan UUDS 1950

Aspek UUD 1945 Konstitusi RIS UUDS (1950)

Bentuk Negara Republik Republik Republik

Susunan Negara Kesatuan Serikat Kesatuan

Sistem Pemerintahan

Presidensial Parlementer Parlementer

Masa Orde Baru ( Sebelum Amandemen) Masa Reformasi (Setelah Amandemen)

Indonesia adalah Negara Hukum Indonesia adalah negara hukum

Sistem konstitusional Sistem konstitusional

Kekuasaan negara tertinggi di tangan MPR Kekuasaan negara tertinggimenurut UUD

Presiden adalah penyelenggara pemerintahan negara yang tertinggi menurut UUD

Presiden adalah penyelenggara pemerintah negara yang tertinggi menurut UUD

Presiden tidak bertanggung jawab kepada DPR

Presiden tidak bertanggung jawab kepada DPR

Menteri negara adalah pembantu presiden , menteri negara tidak bertanggung jawab kepada DPR

Menteri negara adalah pembantu presiden, menteri negara tidak bertanggung jawab kepada DPR

Kekuasaan kepala negara tidak tak terbatas

Kekuasaan kepala negara tidak tak terbatas

Peran lembaga negara sebagai kedaulatan rakyat

1. MPR Tugas dan wewenang MPR :- Mengubah dan menetapkan UUD- Melantik presiden dan atau wakil presiden yang dipilih langsung melalui PEMILU- memilih wakil presiden kalau jabatan presiden tersebut kosong dari 2 calon yang diajukan presiden (pasal 8 ayat 2A)

Keanggotaan MPR, terdiri atas :

a) DPR ; dipilih melalui pemilu sebanyak 550. tugas dan wewenang DPR adalah :

- Membentuk UU- membahas dan memberikan persetujuan peraturan pemerintah pengganti UU- Menetapkan APBN- Memilih anggota BPK

DPR

SEBAGAI LEMBAGA LEGISLATIF KARENA MEMEGANG

KEKUASAAN MEMBENTUK UU BERSAMA DENGAN PRESIDEN

PUNYA 3FUNGSI

LEGISLASI

ANGGARAN

PENGAWASAN

FUNGSI MEMBENTUK UU BERSAMAPRESIDEN

FUNGSI MENETAPKAN APBN YANG DIAJUKAN PRESIDEN

FUNGSI MELAKUKAN PENGAWASAN TERHADAP PELAKSANAAN UU,APBN,&

KEBIJAKAN PEMERINTAH SESUAI JIWA UUD 1945

DPR

DILENGKAPI DENGAN 3 HAK

INTERPELASI

ANGKET

MENYATAKANPENDAPAT

HAK UNTUK MEMINTA KETERANGAN PEMERINTAH MENGENAI KEBIJAKAN PEMERINTAH

YANG PENTING DAN STRATEGIS SERTA BERDAMPAK LUAS BAGI KEHIDUPAN BERMASYA

RAKAT DAN BERNEGARA

MELAKUKAN PENYELIDIKAN THD KEBIJAKANPEMERINTAH YANG PENTING DAN STRATEGIS

DAB BERBAMPAK LUAS BAGI KEHIDUPANBERMASYARAKAT DAN BERNEGARA

UNTUK MENYATAKAN PENDAPAT TERHADAP KEBIJAKAN PEMERINTAH ATAU MENGENAI KEJADIANLUAR BIASA YANG TERJADI DI TANAH AIR ATAU

SITUASI DUNIA INTERNASIONAL SERTA REKOMENDASI PENYELESAIANNYA

HAK ANGGOTA DPR

MENGAJUKAN RUU

MENGAJUKAN PERTANYAAN

MENGAJUKAN USULPENDAPAT

MEMILIH & DIPILIH

MEMBELA DIRI

HAK MENGAJUKAN RUU

HAK MENYAMPAIKAN PERTANYAAN BAIK LESAN / TULISAN KEPADA PEMERINTAH

TERKAIT DENGAN TUGAS WEWENANG DPR

HAK MENYAMPAIKAN USUL SECARA LELUASABAIK KEPADA PEMERINTAH MAUPUN DPR

SENDIRI SEHINGGA ADA JAMINAN KEMANDIRIANSESUAI DENGAN HATI NURANINYA

HAK MENGIKUTI KEGIATAN MEMILIH DANDIPILIH

HAK UNTUK MELAKUKAN PEMBELAANTERKAIT DENGAN MASALAH TERTENTU

b) DPD Terdiri atas wakil daerah provinsi yang dipilih melalui PEMILU berdasarkan perorangan, anggota DPD ditetapkan setiap provinsi sebanyak 4 orang.Tugas dan wewenang DPD adalah mengajukan RUU dan ikut membahas RUU serta melakukan pengawasan atas pelaksanaan UU yang berkaitan dengan otonomi daerah, hubungan pemerintah pusat dengan daerah pembentukan pemekaran dan penggabungan daerah, pengelolaan swadaya alam dan ekonomi lainnya serta perimbangan keuangan antara pemerintahan pusat dengan daerah.

DEWAN PERWAKILAN DAERAH

KEDUDUKAN22C (1) UUD’45

MERUPAKAN LEMBAGA PERWAKILAN DAERAHYANG BERKEDUDUKAN SEBAGAI LEMBAGANEGARA SEKALIGUS SEBAGAI BAGIAN DARI

KEANGGOTAAN MPR

ANGGOTA DPD BERDOMISILI DI DAERAH PEMIMILIHAN MASING – MASING KECUALI SELAMABERSIDANG BERTEMPAT TINGGAL DI IBUKOTA

NEGARA (Ps. 33 (4) UU No. 22 TH 2003)

DEWAN PERWAKILAN DAERAH

KEANGGOTAAN TIAP PROPINSI JUMLAHNYA SAMA (4ORANG)DAN JUMLAH KESELURUHAN TDK LEBIH DARI

1/3 JUMLAH ANGGOTA DPR (Ps.22C (2) UUD’45)

FUNGSI

PENGAJUAN USUL, IKUT DLM PEMBAHASANDAN MEMBERIKAN PERTIMBANGAN YANG

BERKAITAN DENGAN BIDANG LEGISLASI TERTENTU

PENGAWASAN ATAS PELAKSANAAN UU TERTENTU

MPR, DPR dan DPD sebagai lembaga perwakilan rakyat, perwakilannya meliputi :

1) Perwakilan Fungsional Terjadi apabila wakil rakyat diangkat berdasarkan pada fungsi atau jabatan atau keahlian seseorang tersebut di dalam masyarakat.

2) Perwakilan Politikterjadi apabila pengangkatan menjadi wakil rakyat dilakukan melalui PEMILU. Kelemahan perwakilan politik yaitu wakil yang terpilih mempunyai reputasi politik yang baik/ populer.

2. BPK- Lembaga yang bebas dan mandiri- Hasil pemeriksaan BPK disampaikan kepada DPR dan DPD

maupun DPRD- Anggota BPK dipilih oleh DPR dengan memperhatikan pertimbangjn DPRD

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

KEDUDUKAN

ANGGOTA

DIPILIH OLEH DPR DG MEMPERHATIKANPERTIMBANGAN DPD DAN DIRESMIKAN

OLEH PRESIDEN

BEBAS DAN MANDIRI

TERLEPAS DARI KEKUASAAN PEMERINTAH NAMUN TIDAK BERARTI

BERADA DI ATAS PEMERINTAH

TUGASMEMERIKSA TANGGUNG JAWAB

KEUANGAN NEGARA (Ps. 23 (1) UUD’45)

WEWENANGMEMINTA KETERANGAN DAN WAJIB DIBERIKAN

OLEH SETIAP ORANG,BADAN / INSTANSI

PEMERINTAH/ SWASTA SEPANJANG SESUAI DG UU

DILAPORKAN KEPADA DPR, DPD, DPRD & DITINDAKLAN

JUTI SESUAI WEWENANG

3. Presiden Hanya berhak mengajukan RUU kepada DPR, yang berhak memeggang kekuasaan membentuk UU adalah DPR.

PRESIDEN

KEPALA NEGARA

MEMEGANG KEKUASAAN TERTINGGI ATAS AD, AL, AU

(PS.11 UUD 45)

MENYATAKAN PERANG, MEMBUATPERDAMAIAN & PERJANJIAN DGNEGARA LAIN (PS.11 (1) UUD 45)

MENYATAKAN KEADAAN BAHAYAPs. 12 UUD 1945

MENGANGKAT DUTA DAN KONSULDG MEMPERHATIKAN PERTIMBANG

AN DPR (Ps.13 (1) UUD’45)

MEMBERI GRASI DAN REHABILITASI DG MEMPERHATIKAN PERTIMBANGAN MA (Ps.14 (1) UUD 45)

MEMBERIKAN AMNESTI DAN ABOLISI DG MEMPERHATIKAN PERTIMBANGAN DPR (Ps. 14 (2) UUD’45)

MEMBERIKAN GELARAN, TANDAJASA DAN LAIN – LAIN TANDA KE

HORMATAN DG PERSETUJUANDPR (Ps. 15 UUD 1945)

KEPALA PEMERINTAHAN

PRESIDEN

MEMIMPIN MENTERI – MENTERI (Ps. 17 AYAT 1 UUD ’45)

MENGANGKAT DAN MEMBERHENTIKAN MENTERI (Ps. 17 AYAT 2 UUD’45)

MEMBENTUK PERATURAN PEMERINTAH UNTUK MELAKSANAKAN UU

MEMBENTUK DEWAN PERTIMBANGAN PRESIDEN (Ps. 16 UUD 1945)

MEMBUAT ATURAN PELAKSANAAN PROGRAM DAN MELAKSANAKAN PROGRAM

PEMBANGUNAN

KEKUASAN TERKAIT DENGAN FUNGSI LEGISLATIF PRESIDEN BERHAK MENGAJU

KAN RUU KEPADA DPR

PRESIDEN DIBANTU OLEH SATU ORANG WAKIL PRESIDEN

DAN MENTERI – MENTERI NEGARA YANG MEMBIDANGI

URUSAN TERTENTU

MENTERI NEGARA MERUPAKANJABATAN YANG PENTING KARENA DALAM PRAKTEK DIA YANG MEN

JALANKAN PEMERINTAHAN, MENTERI NEGARA YG MEMAHAMIPERMASALAHAN DI BIDANGNYA DIA BERTUGAS MENJABARKAN

PROGRAM LIMA TAHUN PRESIDEN

Sistem Pemerintahan Negara

• Indonesia ialah Negara yang berdasarkan atas hukum ( rechtsstaat)

• Pemerintahan berdasarkan konstitusi• Kekuasaan negara yang tertinggi di tangan MPR• Presiden ialah penyelenggara pemerintahan negara

menurut UUD• Presiden idak bertanggung jawaba kepada DPR• Menteri negara ialah pembantu presiden, menteri

negara tidak bertanggung jawab kepada DPR• Kekuasaan Kepala negara tidak tak terbatas

4. Kekuasaan Kehakiman a) Mahkamah Agung : berwenang mengadili pada tingkat Kasasi, menguji

peraturan perundangan di bawah UU. Ketua dan wakil MA dipilih oleh Hakim Agung.b) Komisi Yudisial : bersifat mandiri dan diangkat serta diberhentikan oleh

presiden dengan oleh presiden dengan persetujuan DPR, komisi yudisial berwenang mengusulkan pengangkatan Hakim

Agung. KY menjaga menegakkan kehormatan keluhuran dan perilaku hakim

MAHKAMAH AGUNG

KEDUDUKANPs.24 (2) UUD”45

SEBAGAI LEMBAGA NEGARA YANG MEMEGANG KEKUASAAN KEHAKIMAN DI

SAMPING MAHKAMAH KONSTITUSI

MEMBAWAHI BEBERAPA LINGKUNGANPERADILAN YAITU PERADILAN UMUM,

PERADILAN AGAMA, PERADILAN MILITER, DAN PERADILAN TATA USAHA NEGARA

MERDEKADALAM PELAKSANAAN TUGASNYA TERLEPAS

DARI BERBAGAI PENGARUH PEMERINTAH DANPENGARUH LEMBAGA NEGARA YANG LAIN

UNTUK MENYELENGGARAKAN PERADILAN GUNA MENEGAKKAN HUKUM DAN KEADILAN SE

HINGGA PUTUSANNYA BENAR – BENAR BERDASARKAN HUKUM DAN KEADILAN

MAHKAMAH AGUNG

KEANGGOTAAN

JUMLAH HAKIM AGUNG MAKSIMAL 60 ORANG

INTEGRITAS & KEPROBADIANTIDAK TERCELA

ADIL

PROFESIONAL

BERPENGALAMAN DI BIDANG HUKUM

CALON HAKIM AGUNG DIUSULKAN OLEH KOMISI YUDISIAL KEPADA DPR & DITETAPKAN OLEH

PRESIDEN

5. Mahkamah KonstitusiDibentuk dalam rangka menyempurnakan pelaksanaan reformasi konstitusional yang integral menuju proses demokratisasi. Merupakan lembaga yang menengahi dan memutuskan sengketa kewenangan lembaga negara (pasal 24 C ayat 1). Beranggotakan 9 orang yang ditetapkan presiden, terdiri dari 3 anggota yang diajukan MA, 3 orangdari DPR dan 3 orang dari presiden.

MAHKAMAH KONSTITUSI

KEDUDUKANPs.2 UU No.24

TH. 2003 TTG MK

SEBAGAI LEMBAGA NEGARA YANG MELAKUKAN KEKUASAAN KEHAKIMAN YG

MERDEKA UNTUK MENYELENGGARAKANPERADILAN GUNA MENEGAKKAN HUKUM

DAN KEADILAN

MAHKAMAH KONSTITUSI

KEANGGOTAAN

TERDIRI DARI 9 ANGGOTA HAKIM KONSTITUSIYANG DITETAPKAN OLEH PRESIDEN

INTEGRITAS & KEPRIBADIANTIDAK TERCELA

ADIL

NEGARAWAN DAN MENGUASAIKONSTITUSI DAN KETETANE

GARAAN

HAKIM KONSTITUSI MASING – MASING DIAJUKAN OLEH DPR (3 ORANG), MA (3 ORANG)

DAN PRESIDEN (3 ORANG)

LEMBAGA NEGARA MENURUT UUD 1945

SEBELUM DIAMANDEMEN

UUD 1945

MPR

MA BPK DPR PRESIDEN DPA

SETELAH DIAMANDEMEN

UUD 1945

MA MK KY BPK MPR DPDPRESI

DENDPR

Ps.24(2)

Ps.24(2)

Ps.24C(1)

Ps.24C(1) Ps.24BPs.24B Ps.23EPs.23E Ps.2Ps.2 Ps.22CPs.22C Ps.19Ps.19 Ps.4Ps.4

Sumber

• yulicreative.blogspot.com/2011/02/ciri-ciri-pemerintahan-demokratis.html

• Referensi-pemilu09.blogspot.com/2009/06/pengertian-pemilu.html

• Optimis PKN kelas 8 semester 2• file:///F:/unsur-penegak-demokrasi-tegaknya.html

SeLeSai.....!!

-tErImA kAsIh-