DAMPAK KELALAIAN PELAPORAN TAMBAHAN UANG

PERSEDIAAN (TUP) PADA KANTOR PELAYANAN

PERBENDAHARAAN NEGARA SURABAYA II

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian

Program Pendidikan Diploma 3

Program Studi Akuntansi

Oleh:

HANIF MEI SAPTIKA

NIM : 2014410833

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS

S U R A B A Y A

2017

iii

iv

v

MOTTO PERSEMBAHAN

Motto

“Make today amazing, so you can make yesterday jealous”

Persembahan

Tugas akhir ini saya selesaikan dan saya persembahkan kepada :

1. Allah SWT yang telah memberikan kesehatan dan kekuatan dalam

mengerjakan hingga menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik dan tepat

waktu.

2. Kedua orangtua saya, ayah dan ibu yang telah mendukung dan selalu

mendoakan yang terbaik untuk anak tunggalnya sehingga sang anak merasa

sangat bersemangat dalam menyusun dan menyelesaikan tugas akhir ini

dengan baik dan tepat waktu. Terimakasih telah membesarkan saya dengan

baik dan memberikan pendidikan yang terbaik pula kepada saya .

3. Bapak Nanang sebagai dosen pembimbing yang telah memberikan

semangat, kritik, dan saran untuk kesempurnaan tugas akhir saya.

4. Ibu Chitra sebagai Co. dosen pembimbing yang juga memberikan semangat,

ilmu, dan masukan untuk kesempurnaan tugas akhir saya.

5. Seluruh dosen STIE Perbanas yang sudah dengan baik dan sabar

memberikan ilmu untuk saya dari semester satu hingga semester enam.

6. Kepala kantor dan seluruh karyawan KPPN Surabaya II yang telah

memberikan pengalaman baru dalam dunia kerja dan memperbolehkan saya

untuk magang serta menyusun tugas akhir.

vi

7. Rekan-rekan Diploma 3 angkatan 2014 yang telah berjuang bersama selama

perkuliahan dan memberikan kenangan yang tidak dapat terlupakan.

8. Sailormoon selaku sahabat yang meramaikan dan mewarnai perkuliahan

maupun kehidupan sehari-hari saya dari semester satu hingga semester

enam, keep solid gaess .

9. Keluarga baru saya yaitu keluarga Gondes. Mereka adalah mas Rian,

Tabroni, Putro, Dian, Dinar, dan Sobar yang telah memberikan pengalaman

yang sangat berharga dalam perkuliahan maupun kehidupan sehari-hari

saya. Makasih gaess

10. Persembahan terakhir adalah untuk sahabat saya yaitu Ainun, Seone, dan

Septian yang selalu menyemangati saya untuk segera menyelesaikan tugas

akhir, mendoakan yang terbaik untuk masa depan saya, dan selalu

menanyakan “kapan sidang? kapan wisuda?” kalian luar biasa. Makasih

gaess

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan

karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik.

Tidak lupa akan shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada Nabi

Muhammad SAW.

Penilitian ini ditujukan untuk tugas akhir yang digunakan untuk memenuhi

salah satu syarat penyelesaian Program Studi Diploma III Akuntansi pada STIE

Perbanas Surabaya. Judul atas penelitian yang diajukan adalah Dampak Kelalaian

Pelaporan Tambahan Uang Persediaan (TUP) pada Kantor Pelayanan

Perbendaharaan Negara. Penyusunan dan penulisan tugas akhir ini tidak dapat

berjalan dengan baik tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak, maka peneliti

menyampaikan terimakasih kepada :

1. Bapak Dr. Lutfi, SE.,M.Fin selaku Ketua STIE Perbanas Surabaya

2. Bapak Drs. Ec. Mochammad Farid, M.M selaku Ketua Program Studi

Diploma 3

3. Bapak Dr. Nanang Shonhadji, SE., Ak., M.Si., CA., CIBA., CMA selaku

Dosen pembimbing tugas akhir

4. Ibu Chitra Laksmi Rithmaya, SE., MM selaku Co. Dosen Pemimbing tugas

akhir

5. Bapak Lili Casmali selaku Kepala Seksi Verifikasi dan Akuntansi KPPN

Surabaya II

6. Bapak Sucahyo selaku pelaksana pada Seksi Verifikasi dan Akuntansi

KPPN Surabaya II

viii

7. Ibu Diah Eka selaku pelaksana pada Seksi MSKI KPPN Surabaya II

8. Bapak Hafiz Yusuf selaku pelaksana Bagian Umum KPPN Surabaya II

9. Orang Tua dan teman-teman yang telah membantu dan memberikan doa

serta dukungan

Dalam melaksanakan penelitian dan menyusun tugas akhir, peneliti masih

banyak memiliki kekurangan. Untuk itu, mohon maaf dan kiranya pembaca

berkenan untuk memberikan kritik dan saran untuk penyempuranaan di masa yang

akan datang. Semoga atas kegiatan penelitian ini dapat bermanfaat bagi kita

semua.

Surabaya, Juli 2017

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN SIAP DIUJI .................................................... ii

HALAMAN LULUS UJIAN TUGAS AKHIR ............................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR .............................................. iv

HALAMAN MOTTO & PERSEMBAHAN ................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................... vii

DAFTAR ISI …….. ....................................................................................... ix

DAFTAR TABEL … .......................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xii

ABSTRAK ……….. ................................................................................................ xiii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah .................................................... 1

1.2. Penjelasan Judul ................................................................ 4

1.3. Rumusan Masalah ............................................................. 5

1.4. Tujuan Penelitian ............................................................... 5

1.5. Manfaat Penelitian ............................................................. 5

1.6. Metode Penelitian .............................................................. 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Pengertian APBN .............................................................. 8

2.2. Pelaksanaan APBN dalam Belanja Negara ........................ 13

BAB III GAMBARAN SUBYEK PENELTIAN

3.1. Sejarah Umum Perusahaan ................................................ 19

3.2. Visi dan Misi Perusahaan .................................................. 20

3.3. Struktur Organisasi ............................................................ 21

3.4. Profil Perusahaan ............................................................... 28

BAB IV PEMBAHASAN

4.1. Prosedur Pencairan Dana TUP ........................................... 34

4.2. Pencatatan Dana TUP ........................................................ 37

4.3. Pembahasan ....................................................................... 40

4.4. Kendala Dan Solusi Pencairan Dana TUP .......................... 45

BAB V PENUTUP

5.1. Kesimpulan ....................................................................... 47

5.2. Saran ................................................................................. 48

5.3. Implikasi Penelitian ............................................................ 49 DAFTAR RUJUKAN

LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1 : Jurnal Pencatatan Pencairan Dana Tup 38

Tabel 4.2 : Jurnal Pencatatan Atas Pertanggungjawaban Dana TUP 39

Tabel 4.3 : Jurnal Pencatatan Atas Pelunasan Sisa Dana Tup 40

Tabel 4.4 : Dampak Kelalaian Pelaporan Pada Kinerja MSKI 43

Tabel 4.5 : Analisis Komposisi Akun Kas Di Bendahara Pengeluaran 44

xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 : Proses APBN 9

Gambar 3.1 : Struktur Organisasi KPPN 21

Gambar 4.1 : Proses Permohonan Dana TUP 34

Gambar 4.2 : Neraca Tingkat KPPN 41

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Laporan Keuangan Neraca Tingkat KPPN

Lampiran 2 : Daftar Rincian Tambahan Uang Persediaan Tingkat KPPN

Lampiran 3 : Daftar Rincian Uang Persediaan Tingkat KPPN

Lampiran 4 : Laporan Monitoring Kas di Bendahara Pengeluaran Tingkat

KPPN

Lampiran 5 : Jurnal Uang Persediaan/Tambahan Uang Persediaan

Lampiran 6 : Hasil Wawancara bersama bapak Lili Casmali Kepala seksi

Verifikasi dan Akuntansi KPPN Surabaya II

Lampiran 7 : Surat Penelitian

xiii

THE IMPACT OF NON-INVESTMENT SUPPLEMENTAL

REPORTING (TUP) AT KANTOR PELAYANAN

PERBENDAHARAAN NEGARA SURABAYA II

Hanif Mei Saptika

2014410833

2014410833@students.perbanas.ac.id

ABSTRACT

This study discusses the impact of negligence of TUP fund reporting in KPPN

Surabaya II. The purpose of this study is to find out how the procedure of

disbursement of TUP funds, knowing what impacts can be caused by negligence

of TUP reporting to KPPN Surabaya II, and how the constraints and solutions in

the disbursement of TUP funds. In this study the authors collected data through

documentation and interview. The result shows that the procedures performed in

the disbursement of TUP funds are started from the general section and

terminated by the disbursement section of the TUP, and the negligence of TUP

reporting will result in an inappropriate presentation of the balance sheet of the

KPPN financial report, poor evaluation of MSKI sections performance and

misinterpretation On the effectiveness of APBN, and the constraint in disbursing

TUP funds is that there is still a Satker who is negligent or late in submitting

accountability report of TUP funds on the constraint KPPN Surabaya II has

solution that is giving warning letter according to regulation of finance set

already.

Keywords: Negligence, reporting, TUP

xiv

DAMPAK KELALAIAN PELAPORAN TAMBAHAN UANG

PERSEDIAAN (TUP) PADA KANTOR PELAYANAN

PERBENDAHARAAN NEGARA SURABAYA II

Hanif Mei Saptika

2014410833

2014410833@students.perbanas.ac.id

ABSTRAK

Penelitian ini membahas mengenai dampak kelalaian pelaporan dana TUP di

KPPN Surabaya II. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana

prosedur pencairan dana TUP, mengetahui apa saja dampak yang ditimbulkan dari

kelalaian pelaporan dana TUP, dan bagaimana kendala serta solusi dalam

pencairan dana TUP. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa prosedur

pencairan dana TUP akan berawal dari Seksi bagian umum dan diakhiri oleh

Seksi pencairan dana untuk mencairkan dana TUP, dan dampak dari kelalaian

pelaporan dana TUP akan mengakibatkan ketidakbenaran penyampaian laporan

keuangan neraca tingkat KPPN, buruknya penilaian kinerja pada seksi MSKI dan

mengakibatkan kesalahan dalam penafsiran keefektivitasan APBN, dan kendala

dalam pencairan dana TUP adalah masih terdapat Satker yang lalai dalam

menyampaikan pelaporan dana TUP atas kendala tersebut KPPN Surabaya II

memiliki solusi yaitu memberikan surat peringatan kepada Satker yang masih lalai

atau terlambat dalam melaporkan dana TUP tepat waktu sesuai dengan peraturan

menteri keuangan yang telah ditetapkan.

Kata kunci : Kelalaian, pelaporan, TUP