DAMPAK KELALAIAN PELAPORAN TAMBAHAN UANG
PERSEDIAAN (TUP) PADA KANTOR PELAYANAN
PERBENDAHARAAN NEGARA SURABAYA II
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian
Program Pendidikan Diploma 3
Program Studi Akuntansi
Oleh:
HANIF MEI SAPTIKA
NIM : 2014410833
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS
S U R A B A Y A
2017
iii
iv
v
MOTTO PERSEMBAHAN
Motto
“Make today amazing, so you can make yesterday jealous”
Persembahan
Tugas akhir ini saya selesaikan dan saya persembahkan kepada :
1. Allah SWT yang telah memberikan kesehatan dan kekuatan dalam
mengerjakan hingga menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik dan tepat
waktu.
2. Kedua orangtua saya, ayah dan ibu yang telah mendukung dan selalu
mendoakan yang terbaik untuk anak tunggalnya sehingga sang anak merasa
sangat bersemangat dalam menyusun dan menyelesaikan tugas akhir ini
dengan baik dan tepat waktu. Terimakasih telah membesarkan saya dengan
baik dan memberikan pendidikan yang terbaik pula kepada saya .
3. Bapak Nanang sebagai dosen pembimbing yang telah memberikan
semangat, kritik, dan saran untuk kesempurnaan tugas akhir saya.
4. Ibu Chitra sebagai Co. dosen pembimbing yang juga memberikan semangat,
ilmu, dan masukan untuk kesempurnaan tugas akhir saya.
5. Seluruh dosen STIE Perbanas yang sudah dengan baik dan sabar
memberikan ilmu untuk saya dari semester satu hingga semester enam.
6. Kepala kantor dan seluruh karyawan KPPN Surabaya II yang telah
memberikan pengalaman baru dalam dunia kerja dan memperbolehkan saya
untuk magang serta menyusun tugas akhir.
vi
7. Rekan-rekan Diploma 3 angkatan 2014 yang telah berjuang bersama selama
perkuliahan dan memberikan kenangan yang tidak dapat terlupakan.
8. Sailormoon selaku sahabat yang meramaikan dan mewarnai perkuliahan
maupun kehidupan sehari-hari saya dari semester satu hingga semester
enam, keep solid gaess .
9. Keluarga baru saya yaitu keluarga Gondes. Mereka adalah mas Rian,
Tabroni, Putro, Dian, Dinar, dan Sobar yang telah memberikan pengalaman
yang sangat berharga dalam perkuliahan maupun kehidupan sehari-hari
saya. Makasih gaess
10. Persembahan terakhir adalah untuk sahabat saya yaitu Ainun, Seone, dan
Septian yang selalu menyemangati saya untuk segera menyelesaikan tugas
akhir, mendoakan yang terbaik untuk masa depan saya, dan selalu
menanyakan “kapan sidang? kapan wisuda?” kalian luar biasa. Makasih
gaess
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan
karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik.
Tidak lupa akan shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada Nabi
Muhammad SAW.
Penilitian ini ditujukan untuk tugas akhir yang digunakan untuk memenuhi
salah satu syarat penyelesaian Program Studi Diploma III Akuntansi pada STIE
Perbanas Surabaya. Judul atas penelitian yang diajukan adalah Dampak Kelalaian
Pelaporan Tambahan Uang Persediaan (TUP) pada Kantor Pelayanan
Perbendaharaan Negara. Penyusunan dan penulisan tugas akhir ini tidak dapat
berjalan dengan baik tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak, maka peneliti
menyampaikan terimakasih kepada :
1. Bapak Dr. Lutfi, SE.,M.Fin selaku Ketua STIE Perbanas Surabaya
2. Bapak Drs. Ec. Mochammad Farid, M.M selaku Ketua Program Studi
Diploma 3
3. Bapak Dr. Nanang Shonhadji, SE., Ak., M.Si., CA., CIBA., CMA selaku
Dosen pembimbing tugas akhir
4. Ibu Chitra Laksmi Rithmaya, SE., MM selaku Co. Dosen Pemimbing tugas
akhir
5. Bapak Lili Casmali selaku Kepala Seksi Verifikasi dan Akuntansi KPPN
Surabaya II
6. Bapak Sucahyo selaku pelaksana pada Seksi Verifikasi dan Akuntansi
KPPN Surabaya II
viii
7. Ibu Diah Eka selaku pelaksana pada Seksi MSKI KPPN Surabaya II
8. Bapak Hafiz Yusuf selaku pelaksana Bagian Umum KPPN Surabaya II
9. Orang Tua dan teman-teman yang telah membantu dan memberikan doa
serta dukungan
Dalam melaksanakan penelitian dan menyusun tugas akhir, peneliti masih
banyak memiliki kekurangan. Untuk itu, mohon maaf dan kiranya pembaca
berkenan untuk memberikan kritik dan saran untuk penyempuranaan di masa yang
akan datang. Semoga atas kegiatan penelitian ini dapat bermanfaat bagi kita
semua.
Surabaya, Juli 2017
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN SIAP DIUJI .................................................... ii
HALAMAN LULUS UJIAN TUGAS AKHIR ............................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR .............................................. iv
HALAMAN MOTTO & PERSEMBAHAN ................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................... vii
DAFTAR ISI …….. ....................................................................................... ix
DAFTAR TABEL … .......................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xii
ABSTRAK ……….. ................................................................................................ xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah .................................................... 1
1.2. Penjelasan Judul ................................................................ 4
1.3. Rumusan Masalah ............................................................. 5
1.4. Tujuan Penelitian ............................................................... 5
1.5. Manfaat Penelitian ............................................................. 5
1.6. Metode Penelitian .............................................................. 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pengertian APBN .............................................................. 8
2.2. Pelaksanaan APBN dalam Belanja Negara ........................ 13
BAB III GAMBARAN SUBYEK PENELTIAN
3.1. Sejarah Umum Perusahaan ................................................ 19
3.2. Visi dan Misi Perusahaan .................................................. 20
3.3. Struktur Organisasi ............................................................ 21
3.4. Profil Perusahaan ............................................................... 28
BAB IV PEMBAHASAN
4.1. Prosedur Pencairan Dana TUP ........................................... 34
4.2. Pencatatan Dana TUP ........................................................ 37
4.3. Pembahasan ....................................................................... 40
4.4. Kendala Dan Solusi Pencairan Dana TUP .......................... 45
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan ....................................................................... 47
5.2. Saran ................................................................................. 48
5.3. Implikasi Penelitian ............................................................ 49 DAFTAR RUJUKAN
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 : Jurnal Pencatatan Pencairan Dana Tup 38
Tabel 4.2 : Jurnal Pencatatan Atas Pertanggungjawaban Dana TUP 39
Tabel 4.3 : Jurnal Pencatatan Atas Pelunasan Sisa Dana Tup 40
Tabel 4.4 : Dampak Kelalaian Pelaporan Pada Kinerja MSKI 43
Tabel 4.5 : Analisis Komposisi Akun Kas Di Bendahara Pengeluaran 44
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 : Proses APBN 9
Gambar 3.1 : Struktur Organisasi KPPN 21
Gambar 4.1 : Proses Permohonan Dana TUP 34
Gambar 4.2 : Neraca Tingkat KPPN 41
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Laporan Keuangan Neraca Tingkat KPPN
Lampiran 2 : Daftar Rincian Tambahan Uang Persediaan Tingkat KPPN
Lampiran 3 : Daftar Rincian Uang Persediaan Tingkat KPPN
Lampiran 4 : Laporan Monitoring Kas di Bendahara Pengeluaran Tingkat
KPPN
Lampiran 5 : Jurnal Uang Persediaan/Tambahan Uang Persediaan
Lampiran 6 : Hasil Wawancara bersama bapak Lili Casmali Kepala seksi
Verifikasi dan Akuntansi KPPN Surabaya II
Lampiran 7 : Surat Penelitian
xiii
THE IMPACT OF NON-INVESTMENT SUPPLEMENTAL
REPORTING (TUP) AT KANTOR PELAYANAN
PERBENDAHARAAN NEGARA SURABAYA II
Hanif Mei Saptika
2014410833
ABSTRACT
This study discusses the impact of negligence of TUP fund reporting in KPPN
Surabaya II. The purpose of this study is to find out how the procedure of
disbursement of TUP funds, knowing what impacts can be caused by negligence
of TUP reporting to KPPN Surabaya II, and how the constraints and solutions in
the disbursement of TUP funds. In this study the authors collected data through
documentation and interview. The result shows that the procedures performed in
the disbursement of TUP funds are started from the general section and
terminated by the disbursement section of the TUP, and the negligence of TUP
reporting will result in an inappropriate presentation of the balance sheet of the
KPPN financial report, poor evaluation of MSKI sections performance and
misinterpretation On the effectiveness of APBN, and the constraint in disbursing
TUP funds is that there is still a Satker who is negligent or late in submitting
accountability report of TUP funds on the constraint KPPN Surabaya II has
solution that is giving warning letter according to regulation of finance set
already.
Keywords: Negligence, reporting, TUP
xiv
DAMPAK KELALAIAN PELAPORAN TAMBAHAN UANG
PERSEDIAAN (TUP) PADA KANTOR PELAYANAN
PERBENDAHARAAN NEGARA SURABAYA II
Hanif Mei Saptika
2014410833
ABSTRAK
Penelitian ini membahas mengenai dampak kelalaian pelaporan dana TUP di
KPPN Surabaya II. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana
prosedur pencairan dana TUP, mengetahui apa saja dampak yang ditimbulkan dari
kelalaian pelaporan dana TUP, dan bagaimana kendala serta solusi dalam
pencairan dana TUP. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa prosedur
pencairan dana TUP akan berawal dari Seksi bagian umum dan diakhiri oleh
Seksi pencairan dana untuk mencairkan dana TUP, dan dampak dari kelalaian
pelaporan dana TUP akan mengakibatkan ketidakbenaran penyampaian laporan
keuangan neraca tingkat KPPN, buruknya penilaian kinerja pada seksi MSKI dan
mengakibatkan kesalahan dalam penafsiran keefektivitasan APBN, dan kendala
dalam pencairan dana TUP adalah masih terdapat Satker yang lalai dalam
menyampaikan pelaporan dana TUP atas kendala tersebut KPPN Surabaya II
memiliki solusi yaitu memberikan surat peringatan kepada Satker yang masih lalai
atau terlambat dalam melaporkan dana TUP tepat waktu sesuai dengan peraturan
menteri keuangan yang telah ditetapkan.
Kata kunci : Kelalaian, pelaporan, TUP