Citra Produk Lokal 2017

Kabupaten Garut

Kata Pengantar

Puji Syukur kami ucapkan kehadirat Allah SWT atas karunia-Nya sehingga kami dapat

menyelesaikan laporan Akhir “Strategi Peningkatan Citra Produk Lokal dalam

Menghadapi Pasar Global”

Laporan Akhir Kajian ini menjabarkan latar belakang, tujuan dan sasaran, kajian teoritis,

metode yang digunakan, gambaran umum Kabupaten Garut, rancangan strategi

peningkatan citra produk lokal serta kesimpulan dan rekomendasi.

Dokumen ini bertujuan untuk hasil pelaksanaan kegiatan berupa analisis dari pengolahan

data serta strategi pengembangannya berdasarkan metodologi yang digunakan yang akan

dibawa dalam diskusi dengan instansi terkait. Laporan Akhir ini masih memiliki

kekurangan. Oleh karena itu dibutuhkan saran dan kritik yang dapat menjadi masukkan

untuk penyusunan dan penyempurnaan dokumen laporan akhir ini.

Garut, Juli 2017

Penyusun

Daftar Isi

Kata Pengantar ..................................................................................................................................... ii

Daftar Isi ................................................................................................................................................. iii

Daftar Tabel ........................................................................................................................................... iv

Daftar Gambar ...................................................................................................................................... v

Bab 1 Pendahuluan ................................................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................................. 1

1.2 Perumusan Masalah ...................................................................................... 6

1.3 Tujuan dan Manfaat Kajian ......................................................................... 7

1.4 Sistematika Penulisan ................................................................................... 7

Bab 2 Kajian Teoritis ............................................................................................................. 9

2.1 Globalisasi ......................................................................................................... 9

2.2 Konsep Pemasaran Global ........................................................................... 13

2.3 Strategi Pemasaran Global .......................................................................... 25

Bab 3 Metode Penelitian ...................................................................................................... 40

3.1 Metode Penelitian .......................................................................................... 40

3.2 Unit Analisis ..................................................................................................... 42

3.3 Jenis dan Sumber Data Penelitian ............................................................ 46

3.4 Rumusan dan Rancangan ........................................................................... 46

Bab 4 Rumusan dan Rancangan Strategi ...................................................................... 48

4.1 Gambaran Umum Kabupaten Garut ........................................................ 48

4.2 Kondisi Ekonomi Kabupaten Garut ......................................................... 54

4.3 Kebijakan Umum Pembangunan Bidang Ekonomi Kabupaten

Garut .................................................................................................................... 57

4.4 Profil Komoditas Unggulan dan Produk Unggulan Lokal

Kabupaten Garut ............................................................................................. 63

4.5 Rumusan dan Rancangan Strategi ........................................................... 79

Bab 5 Kesimpulan dan Saran ............................................................................................. 118

5.1 Kesimpulan ....................................................................................................... 118

4.2 Rekomendasi .................................................................................................... 120

Daftar Pustaka ...................................................................................................................................... 121

Daftar Tabel

Tabel 4.1 Luas Wilayah Kabupaten Garut dan Jumlah Desa Berdasarkan

Kecamatan ........................................................................................................... 49

Tabel 4.2 Proyeksi Penduduk Pertengahan Tahun Kabupaten Garut

Berdasarkan Jenis Kelamin Periode Tahun 2010 s.d. 2020 .............. 51

Tabel 4.3 PDRB Kabupaten Garut Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut

Lapangan Usaha Periode 2014 s.d. 2016 ................................................ 54

Tabel 4.4 Pertumbuhan Berbagai Sektor Industri di Kabupaten Garut

Periode 2014 s.d. 2016 ................................................................................... 55

Tabel 4.5 Jumlah Hotel dan Akomodasi Lainnya Menurut Klasifikasi di

Kabupaten Garut Tahun 2013 s.d. 2015 .................................................. 56

Tabel 4.6 Statistik Hotel dan Akomodasi Lainnya di Kabupaten Garut 2013

s.d. 2015 ................................................................................................................ 56

Tabel 4.7 DATA POTENSI INDUSTRI KABUPATEN GARUT TAHUN 2016 ....... 64

Tabel 4.8 Profil Komoditas Lokal Kabupaten Garut ............................................... 72

Tabel 4.9 Tantangan/ Hambatan Berbagai Jenis Komoditas Kabupaten

Garut Dalam Memasuki Persaingan Pasar Global ................................ 93

Tabel 4.10 Tujuan, Program, dan Kegiatan Peningkatan Daya Saing Produk

Lokal pada Lingkungan Global .................................................................... 94

Tabel 4.11 Prioritas Pengembangan Produk Lokal Kabupaten Garut ................ 96

Daftar Gambar

Gambar 3.1 Tahapan Pelaksanaan Kajian ........................................................................ 41

Gambar 4.1 Wilayah Administratif Kabupaten Garut ................................................. 48

Gambar 4.2 Tahapan Rumusan dan Rancangan Strategi ........................................... 78

Daftar Pustaka

Aaker, David. A., 1997, Manajemen Kualitas Merek, Mitra Utama, Jakarta

Arikunto, Suharsimi, 2002, Prosedur Penelitian-Suatu Pendekatan Praktek, Rineka Cipta,

Jakarta

Cateora, Philip R and John L. Graham. 2007. International Marketing. 13th edition. New

York: The McGraw-Hill Companies, Inc.

Cowling, Keith, and Cubbin, John, (1971), Price, Quality and Advertising Competition: An

Econometric Investigation of the United Kingdom Car Market, Economica, pp. 378-

394.

David, Fred.R., 1999, Strategic Management, Seventh Edition, New Jersey, Prentice Hall

International, Inc.

Davis, Scott M., 2000. Brand Asset Management: Driving Profitable Growth Trough Your

Brands, Jossey-Bass Inc. p.5-6. San Fransisco, USA

Day, George S., and Nedungadi, Prakash, (1994), Managerial Representativeness of

Competitive Advantage, Journal of Marketing, Vol.58, April, pp.31-44.

Despande, Rohit, Farley, John U., and Webster, Frederick E., Jr, (1993), Corporate Culture,

Customer Orientation, and Innovativeness in Japanese Firm, Journal of Marketing,

Vol.57, January, pp. 2327.

Dharmemesta, Basu Swastha, Prof., DR., MBA., dan DR. T. Hani Handoko, MBA., 2008,

Manajemen Pemasaran – Analisis Perilaku Konsumen, edisi 1, BPFE Universitas

Gajah Mada, Jogjakarta.

Engel, james F., David T. Kollat & Roger D Blackwell, 1994, Consumer Behaviour, Bina

Rupa Aksara, Jakarta

Gary Armstrong, 2001, Prinsip-Prinsip Pemasaran, Penerbit Indeks, Jakarta

Granito, Heru,2008, Panduan Mendirikan Dan Mengelola Butik Clothing Company,

Jogjakarta

Henderson, B.D., (1983), The Anatomy of Competition, Journal of Marketing, Vol.47, pp. 7-

11.

Hitt, Michael.A., Ireland, R.D., Hokisson, Robert.E.,1997, Manajemen Strategis, Edisi

122

Husein Umar, 1999, Riset Strategi Perusahaan, Edisi Kesatu, Jakarta, PT Gramedia

Pustaka Utama.

Istijanto, 2009, Aplikasi Praktis Riset Pemasaran, Gramedia pustaka Utama, Jakarta

Keegan, W.J. dan Green, M.C. (2005), Global Marketing, USA : Pearson Prentice Hall.

Kotabe, M. dan Helsen, K. (2004), Global Marketing Management, USA: John Wiley and

Sons, Inc.

Kotler, Philip., 1977, Manajemen Pemasaran, Edisi Ketujuh, Jakarta, PT Prehallindo.

Kotler, Philiph, 2000, Marketing Management – Analysis, Planning, Implementation, And

Control, 8th edition, Prentice-Hall Inc., New Jersey, USA

Li, Tiger, and Calantone, Roger J., (1998), The Impact of Market Knowledge Competence on

New Product Advantage : Conceptualization and Empirical Examination, Journal of

Marketing, Vol. 62, October, pp. 1329.

Porter, M. E. (1985). Competitive advantage: Creating and sustaining superior performance.

New York: Free Press.

Porter, Michael.E., 1996, Strategi Bersaing, Edisi Kedelapan, Jakarta, Penerbit Erlangga.

Rangkuti, Freddy, 2002, The Power of Brands,_Gramedia Pustaka Utama, Jakarta

Sugiyono, 2008, Metode Penelitian Bisnis, Penerbit Alfabeta, Bandung

Tjiptono, Fandy, 2008, Strategi Pemasaran, edisi III, Penerbit ANDI, Jogjakarta

Bab 1

Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Setiap daerah memiliki ciri khas baik produk maupun jasa yang dihasilkannya dengan

keanekaragamannya yang dibuat untuk memenuhi kebutuhan lokal, namun seiring

dengan perkembangannya produk tersebut dapat menyebar luas ke daerah lainnya dan

sebaliknya terjadi pula arus balik produk daerah lain yang masuk ke daerah tersebut

sehingga terjadi pertukaran produk dan aktivitas jual beli diantara keduanya. Terjadinya

pertukaran produk tersebut bukan tidak mungkin akan saling menggantikan peran dan

fungsi produk yang dihasilkan daerah tertentu ketika memasuki daerah lainnya sehingga

secara langsung atau tidak langsung akan memberikan dampak persaingan secara ketat

yang pada akhirnya akan mengarah pada persaingan pasar secara bebas untuk

memperebutkan konsumen dengan menampilkan kekhasan dan kelebihan masing-

masing produknya. Selanjutnya, persaingan perdagangan tersebut akan berlanjut pada

proses pengalihan produk daerah oleh produk daerah lain dengan tidak menutup

kemungkinan akan menyebabkan hilangnya fungsi produk pada daerah tersebut yang

pada akhirnya produk yang memiliki keunggulan di mata konsumen akan bertahan dalam

persaingannya. Oleh karena itu, setiap daerah yang memiliki kekhasan produk serta agar

dapat diterima oleh pasar di luar daerahnya harus mengidentifikasi keunggulan serta

kemampuan produknya dalam menembus pasar yang terjadi pada persaingan pasar

bebas. Menghadapi permasalahan persaingan pemasaran produk pada lingkungan global

diperlukan upaya peningkatan serta penggunaan dan cinta produk lokal yang mendorong

pada permintaan produk lokal yang pada akhirnya akan menekan penggunaan produk

luar. Dengan demikian, pengamanan pasar produk lokal terhadap ancaman banjirnya

produk luar juga dapat ditekan. Pengamanan produk lokal dari masuknya produk luar

bukan hanya pengurangan/ penekanan dari ancaman produk luar namun diperhatikan

pula bagaimana produk lokal tersebut dapat diterima oleh konsumennya baik konsumen

yang ada di lingkungannya maupun konsumen yang berada di lingkungan luar produk

2

tersebur sehingga dapat menempatkan produk tersebut menjadi produk unggulan di

mata konsumen secara global. Berdasarkan pada pentingnya produk lokal agar bersaing

dengan produk luar untuk menjadi produk unggulan dibutuhkan berbagai upaya/

tindakan agar produk tersebut dapat dikenal oleh semua orang yang membutuhkan

melalui pengenalan citra produk tersebut sehingga dapat bersaing pada lingkungan di

luar pasar yang sudah terjadi (global). Kecepatan dan pendeknya periode perubahan

lingkungan menyebabkan setiap pelaku atau daerah yang memiliki produk unggulan agar

dapat mengantisipasi kegagalan-kegagalan dalam bersaing dengan produk lainnya yang

berasal dari luar daerah melalui perencanaan strategi-strategi baru yang diarahkan pada

penciptaan laba dan pertumbuhan didalam pasar global yang menunjukkan arus produk,

teknologi, modal, dan bisnis yang besar pada lingkungan global. Berdasarkan pada

kenyataan tersebut, pada akhirnya akan mengarah pada pasar global yang

menghilangkan peran dan fungsi pasar domestik/ lokal.

Produk merupakan segala sesuatu yang dapat ditawarkan produsen untuk diperhatikan,

diminta, dicari, dibeli, digunakan, atau dikonsumsi pasar sebagai pemenuhan kebutuhan

atau keinginan pasar yang bersangkutan. Secara konseptual produk adalah pemahaman

subyektif dari produsen atas sesuatu yang bisa ditawarkan, sebagai usaha untuk

mencapai tujuan organisasi melalui pemenuhan kebutuhan dan keinginan konsumen,

sesuai dengan kompetensi dan kapasitas organisasi serta daya beli pasar (Tjiptono,

2002). Terjadinya persaingan secara terbuka dengan adanya “pasar bebas” maka seluruh

negara mengalami imbasnya tidak terkecuali Negara Indonesia dengan semakin

masuknya produk dari luar sehingga mengharuskan penyusunan strategi yang harus

dibangun agar produk lokal yang ada mampu bersaing dalam persaingan dunia global

yang terjadi pada saat ini. Dalam menghadapi pasar bebas yang terjadi pada saat ini,

pemerintah sebagai lembaga yang memiliki kewenangan untuk melindungi produk lokal

(khususnya kelompok produk unggulan) diharapkan mampu memberikan jalan keluar

agar produk lokal tersebut memiliki daya saing di lingkungan pasar global dengan

membuat strategi pemasaran dalam menghadapi persaingan perdagangan bebas (free

trade) serta diberlakukannya Regulasi Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Masyarakat

Ekonomi ASEAN merupakan sebuah agenda integrasi ekonomi negara-negara ASEAN

3

yang bertujuan untuk menghilangkan, jika tidak, meminimalisasi hambatan-hambatan

dalam melakukan kegiatan ekonomi lintas kawasan, misalnya dalam perdagangan

barang, jasa, dan investasi sehingga diharapkan mampu mendorong daya saing ASEAN

meningkat untuk berkompetisi dengan negara–negara yang lebih maju sebelumnya.

Melalui pembentukan pasar tunggal dengan adanya MEA ini nantinya memungkinkan

satu negara menjual barang dan jasa dengan mudah ke negara-negara lain di seluruh Asia

Tenggara sehingga kompetisi akan semakin ketat. Melaui regulasi MEA tersebut,

berbagai upaya telah dilakukan agar Negara Indonesia juga berpartisipasi aktif untuk ikut

serta didalamnya yang didukung dengan langkah-langkah yang telah ditetapkannya

seperti yang dilakukan oleh Kementerian Perindustrian yang secara umum terbagi

kedalam 2 (dua) bidang yaitu: (1) bidang Trade in Goods (Perdagangan Barang), dan (2)

bidang Trade in Services (Perdagangan Jasa). Peningkatan daya saing industri dilakukan

melalui penguatan struktur industri dengan melengkapi struktur industri yang masih

kosong dan menyiapkan strategi ofensif dan defensif dalam akses pasar. Hal ini dilakukan

agar pemanfaatan modal kekayaan alam yang melimpah ruah, diharapkan Indonesia

dapat berperan secara aktif di pasar domestik maupun internasional dengan target

adalah mengoptimalkan pasar lokal bagi kepentingan kemajuan industri nasional. Selain

itu, kemampuan industri lokal dalam menghasilkan barang dan jasa yang berdaya saing

tinggi belum banyak diketahui masyarakat sehingga daya serap pasar lokal masih sangat

rendah. Dengan kondisi tersebut, maka dalam rangka peningkatan penggunaan produksi

lokal, salah satu upaya yang perlu dilakukan pemerintah adalah terus berupaya

menumbuhkan kesadaran dan kecintaan masyarakat terhadap penggunaan produksi

lokal. Karena, meningkatnya penggunaan produksi lokal pada akhirnya diharapkan

mampu memacu perkembangan industri sekaligus mendorong pertumbuhan ekonomi

nasional yang pada gilirannya dapat meningkatkan perluasan lapangan kerja dan

kesejahteraan masyarakat.

Persaingan global telah menjadi perhatian penting untuk setiap daerah di seluruh

Indonesia tidak terkecuali Kabupaten Garut, khususnya dengan kondisi Kabupaten Garut

yang memiliki berbagai kekayaan sumber daya alam yang melimpah serta produk dan

keanekaragaman budaya yang tidak kalah menarik dibanding dengan daerah lainnya

4

yang ada di Indonesia serta dunia. Hal ini diperjelas dengan semakin diakuinya produk

lokal Kabupaten Garut di Pasar Internasional, seperti:

1. Dodol Garut

Kabupaten Garut salah satu kabupaten di Provinsi Jawa Barat ini memang terkenal

sebagai sentranya produsen dodol. Produk dodol Kabupaten Garut telah menjadi

incaran olel-oleh produk lokal Kaupaten Garut baik oleh wisatawan lokal maupun

wisatawan mancanegara.

2. Jeruk Garut

Jeruk keprok garut merupakan salah satu produk komoditas pertanian yang memiliki

prospek bisnis cukup cerah. Bahkan cita rasa jeruk garut tidak kalah bersaing dengan

jeruk medan, jeruk pontianak, maupun jeruk impor dari Mandarin atau New Zealand.

3. Domba Garut

Domba Garut atau lebih dikenal dengan sebutan domba priangan adalah hasil dari

persilangan antara domba Indonesia, domba Merino dan domba Afrika. Domba Garut

memiliki bentuk fisik yang cukup besar, dan merupakan domba penghasil daging

yang berkualitas bagus.

4. Batik Tulis Garutan

Meskipun jumlah produsen batik garutan kini mengalami sedikit penurunan, namun

minat konsumen akan batik tulis tersebut masih cukup tinggi. Saat ini sentra

pembuatan batik tulis garutan berada di kota Garut, dengan rata-rata kapasitas

produksi hingga 1.600 potong per tahunnya.

5

5. Jaket Kulit Garut

Keberadaan jaket kulit garut ternyata tidak hanya menyita perhatian konsumen lokal,

namun juga berhasil menguasai pasar mancanegara seperti Singapura, Malaysia,

Taiwan, Jepang, dan Australia.

7. Minyak Akar Wangi

Salah satu produk komoditas yang belakangan ini mulai dikembangkan masyarakat

Garut yaitu minyak akar wangi dengan kapasitas produksi setiap tahunnya

diproduksi sebanyak 72 ton minyak akar wangi untuk memenuhi permintaan pasar

domestik maupun pasar luar negeri.

Melimpahnya potensi daerah di Kabupaten Garut seperti dijelaskan di atas, memberikan

peluang cerah bagi setiap masyarakat untuk bisa memanfaatkan sumber daya yang ada

untuk memulai sebuah usaha yang mampu mendorong produknya agar memiliki nilai

tambah untuk dapat bersaing di lingkungan pasar global. Untuk mendukung program

peningkatan produk lokal agar mampu bersaing pada persaingan lingkungan global maka

diperlukan berbagai strategi untuk mencapainya. Berbagai upaya telah dilakukan seperti

yang telah dilakukan oleh Kementerian Koperasi dan UKM (Tahun 2011 s.d. 2012) antara

lain melalui: (1) Peningkatan nilai tambah produk unggulan melalui industri pengolahan

dengan dukungan sarana prosesing; (2) Peningkatan akses pasar produk yang dihasilkan

melalui temu usaha (business matching) serta desain, packing dan promosi produk lokal,

nasional maupun internasional; (3) Peningkatan suplai chain product unggulan OVOP

(One Village One Product) melalui produk dan pemasaran; serta (4) Pengembangan

kapasitas sumberdaya manusia melalui pendampingan, penyuluhan, pelatihan dan studi

banding. Sehubungan dengan hal tersebut, dalam upaya mewujudkan produk unggul

yang mampu bersaing pada lingkungan global diperlukan upaya dan strategi yang efektif

untuk peningkatan citra produk lokal tersebut.

6

1.2 Perumusan Masalah

Citra yang baik merupakan salah satu alat yang penting, bukan hanya untuk menarik

konsumen dalam memilih produk atau jasa sehingga dalam menghadapi persaingan pasar

bebas yang mendorong terhadap masuknya produk luar untuk bersaing dengan produk

lokal di lingkungan pasar global dibutuhkan sebuah strategi untuk meningkatkan citra

produk lokal tersebut sehingga mendorong untuk terwujudnya nilai produk yang

diharapkan dapat bersaing pada lingkungan global. Kondisi seperti ini menunjukkan

bahwa produk lokal sebaiknya mampu menguasai pasar lokal serta dapat mengantisipasi

serbuan produk luar yang selanjutnya mampu bersaing pada pasar global.

Sebagai upaya untuk meningkatkan daya serap dan daya saing produk lokal yang

diunggulkan untuk berdaya saing pada lingkungan global serta menekan ancaman produk

luar maka dibutuhkan sebuah upaya untuk meningkatkan citra produk lokal (value

market) dalam upaya menembus pasar global. Dewasa ini, persaingan sudah beralih dari

perebutan pangsa pasar (market share) menuju perebutan pangsa peluang (opportunity

share). Dalam kaitan ini, Ginting (2008) mengutip pernyataan Hamel dan Prahalad

(1993) yang mengungkapkan bahwa adanya dua aspek alasan yang menyebabkan suatu

organisasi bisnis gagal bersaing. Seiring dengan perkembangan paradigma persaingan

global, Kabupaten Garut yang memiliki keanekaragaman produk lokal diharapkan dapat

lebih mendorong agar produk lokal yang ada di Kabupaten Garut mampu bersaing dan

menjadi produk pengganti (substitusi) bagi produk luar baik di lingkungan Kabupaten

Garut maupun di luar lingkungan Kabupaten Garut khususnya menghadapi persaingan

global yang sedang terjadi pada saat ini. Untuk lebih meningkatkan daya saing produk

lokal Kabupaten Garut pada lingkungan global maka diperlukan sebuah tahapan dalam

upaya merancang agar produk lokal tersebut mampu meningkatkan citra produknya

dalam upaya meningkatkan nilai produk untuk dapat bersaing pada lingkungan global.

Adapun tahapan perencanaan strategi untuk meningkatkan citra produk lokal agar

mampu bersaing pada lingkungan global adalah:

1. Elemen-elemen apa saja yang dapat dikendalikan (controllable elements) maupun

yang tidak dapat dikendalikan (uncontrollable elements), yang dihadapi produk lokal

dalam upaya memasuki pasar global?

7

2. Faktor apa saja yang menjadi sumber utama (lingkungan internal dan lingkungan

eksternal) yang dihadapi produk lokal dalam upaya mencapai persaingan pada

lingkungan global?

3. Bagaimana strategi yang harus dirancang agar produk lokal dapat bersaing pada

lingkungan persaingan global melalui citra nilai produk yang dimilikinya?

1.3 Tujuan dan Manfaat Kajian

Tujuan kegiatan kajian ini adalah:

1. Teridentifikasinya elemen-elemen yang dapat dikendalikan (controllable elements)

maupun yang tidak dapat dikendalikan (uncontrollable elements) yang dihadapi

produk lokal dalam upaya memasuki pasar global?.

2. Teridentifikasinya faktor-faktor yang menjadi sumber utama (lingkungan internal

dan lingkungan eksternal) yang dihadapi produk lokal dalam upaya mencapai

persaingan pada lingkungan global?.

3. Merancangan strategi peningkatan citra produk lokal menju persaingan global?.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan pada laporan kajian ini dijelaskan sesuai dengan kebutuhan tujuan

kajian dengan uraian sebagai berikut:

Bab 1 Pendahuluan

Bagian ini menjelaskan mengenai latar belakang pentingnya kejian rancangan

strategi peningkatan citra produk lokal dalam upaya memasuki persaingan

global yang dilanjutkan dengan perumusan masalah, tujuan dan manfaat

penelitian, serta sistematika penulisan.

Bab 2 Kajian Teoritis

Berisikan teori yang mendukung terhadap kajian.

8

Bab 3 Metodologi Penelitian

Metodologi Penelitian menjelaskan tahapan penelitian serta penetapan

bataasan produk lokal yang menjadi kajian yang didukung dengan kajian

teoritis serta uraian dan tahapan penetapan strategi peningkatan citra produk

lokal agar mampu memasuki persaingan global.

Bab 4 Rancangan dan Rumusan Strategi

Pada bagian ini dijelaskan mengenai menjelaskan profil wilayah kajian yang

berhubungan produk lokal yang ada di Kabupaten Garut serta tahapan

pemilihan produk lokal yang menjadi kajian serta dibuat rancangan strategi

peningkatan citra produk tersebut agar mampu memasuki persaingan global.

Bab 5 Kesimpulan dan Rekomendasi

Pada bagian ini berisikan kesimpulan mengenai tahapan strategi yang harus

dilakukan pada setiap produk serta rekomendasi yang harus dilakukan agar

mampu memasuki persaingan global.

Bab 2

Kajian Teoritis

2.1 Globalisasi

Globalisasi merupakan penyebaran inovasi ekonomi ke seluruh dunia serta penyesuaian-

penyesuaian politis dan budaya yang menyertainya. Dampak dari globalisasi telah

mendorong peningkatan standar kinerja dalam berbagai dimensi, meliputi kualitas, biaya,

saat pengolahan produk, serta operasi yang lancar, sehingga membutuhkan

pengembangan lebih lanjut dari perusahaan dan pekerjanya. Selanjutnya, globalisasi

menciptakan pula pasar global sehingga setiap pelaku usaha harus dapat

mempertahankan pasar yang telah ada (domestik) serta mengembangkan perluasan

pasar agar mampu bersaing dengan pihak lainnya baik secara pesaing langsung maupun

pesaing tidak langsung. Oleh karena itu, bagaimanapun menetapkan dan mencapai

patokan standar global agar tetap bisa bersaing secara strategis berhubungan dengan

standar global melalui peningkatan kemampuan untuk persaingan domestik secara

bersamaan ikut pula meningkatkan daya saing secara global.

Berdasarkan pada paradigma globalisasi di atas, Larsson (2001) mengungkapkan bahwa

globalisasi merupakan sebuah proses penyusutan dunia, yang didalamnya jarak semakin

pendek dan hal-hal bergerak lebih dekat. Selain itu, globalisasi juga terkait dengan

kemudahan yang semakin meningkat; bahwa seseorang di belahan dunia lain dapat

berinteraksi saling menguntungkan, dengan seseorang di belahan lain dunia. Al-Rodhan

(2006) mengungkapkan bahwa globalisasi bukanlah konsep tunggal yang dapat

didefinisikan dan mencakup dalam jangka waktu yang ditetapkan, juga bukan sebuah

proses yang dapat didefinisikan secara jelas dengan awal dan akhir. Globalisasi

melibatkan integrasi ekonomi, transfer kebijakan lintas batas, transmisi pengetahuan,

stabilitas budaya, reproduksi, hubungan, dan wacana kekuasaan, yang merupakan sebuah

proses global, sebuah konsep, sebuah revolusi, dan suatu usaha dari pasar global bebas

dari kontrol sosial politik. Lebih lanjut, Yucel, et.al. (2009) mengungkapkan bahwa

10

globalisasi meliputi tujuah dimensi sebagai berikut: ekonomi, yaitu globalisasi yang

terkait dengan perdagangan, uang, perusahaan, perbankan, dan permodalan; politik,

yaitu globalisasi yang terkait dengan ilmu pengetahuan, pemerintahan, perang,

perdamaian, IGOs (Intergovernmental organizations), LSM (Lembaga Swadaya

Masyarakat), dan rezim; sosiologi, yaitu globalisasi yang meliputi komunitas masyarakat,

konflik, sosial, dan keagamaan; psikologi, yaitu globalisasi yang terkait dengan individu

sebagai subjek dan objek dari aksi global; antropologi budaya, yaitu globalisasi yang

bertumpu pada perubahan kultur budaya lokal akibat perkembangan budaya global;

komunikasi-informasi, yaitu globalisasi komunikasi dan informasi yang memudahkan

dan mempercepat pengetahuan dan informasi dengan adanya perkembangan teknologi

komunikasi dan telekomunikasi; dan geografi, yaitu globalisasi yang mengarah pada

perluasan geografi wilayah. Berdasarkan pada pemaparan mengenai globalisasi tersebut,

selanjutnya dapat disimpulkan bahwa globalisasi merupakan sebuah proses perubahan

yang melibatkan bidang politik, ekonomi, sosial-budaya, geografi, dan teknologi yang

mampu mengintegrasikan keseluruhan belahan wilayah dunia sehingga memperpendek

dan mempersingkat jarak dan waktu. Oleh karena itu, dibutuhkan sebuah perencanaan

dan tindakan strategis agar setiap organisasi yang mengeluarkan barang/ jasa untuk

tetap mampu bertahan serta memiliki kemampuan untuk bersaing pada tataran yang

lebih luas. Secara lebih jelas globalisasi dicirikan dengan karakteristik sebagai berikut:

1. Terjadinya perubahan konsep ruang dan waktu yang disebabkan oleh

berkembangnya teknologi komunikasi dan transportasi.

2. Terjadinya ketergantungan pasar dan produksi ekonomi antar negara yang

disebabkan oleh timbulnya perdagangan internasional dan berdirinya perusahaan

multinasional.

3. Terjadinya peningkatan interaksi kultural yang disebabkan oleh perkembangan

media masa.

4. Terjadinya peningkatan masalah secara bersama-sama yang disebabkan oleh

kerjasama dan ketergantungan antar negara.

11

Berdasarkan pada karakterisitk globalisasi seperti dijelaskan di atas, Globalisasi mampu

membuka peluang pasar yang mengacu pada kombinasi keadaan yang menguntungkan

(pasar global), lokasi, atau waktu yang menawarkan prospek untuk ekspor, investasi,

sumber, atau bermitra di pasar luar negeri (Cavusgil, Knight & Riesenberger, 2008).

Adapun peluang yang dapat dimanfaatkan pada lingkungan global tersebut, antara lain:

1. Memasarkan produk dan jasa;

2. Mendirikan pabrik atau fasilitas produksi lainnya untuk menghasilkan penawaran

yang lebih kompeten atau biaya yang efisien;

3. Pengadaan bahan baku atau komponen, jasa dengan biaya yang lebih rendah atau

kualitas unggul;

4. Memasuki pengaturan kolaboratif dengan mitra asing.

5. Liberalisasi perdagangan barang, jasa layanan, dan komoditi lain memberi peluang

untuk ikut bersaing merebut pasar perdagangan luar negeri, terutama hasil

pertanian, hasil laut, tekstil, dan bahan tambang.

6. Di bidang jasa kita mempunyai peluang menarik wisatawan mancanegara untuk

menikmati keindahan alam dan budaya tradisional yang beraneka ragam yang

disertai dengan perdagangan produk lokal sebagai souvenir.

Disamping peluang yang dapat dimanfaatkan dalam upaya meningkatkan daya saing pada

lingkungan global, terdapat juga ketidakpastian yang terjadi pada pasar global yang

identik dengan ketidakpastian lingkungan bisnis (Allen & Raynor, 2004), yang dirinci oleh

Singh, Garg dan Deshmukh (2005) seperti ketidakpastian pelanggan, ketidakpastian

pemasok, ketidakpastian teknologi, ketidakpastian produk dan ketidakpastian

persaingan. Sifat lingkungan bisnis yang tidak pasti membutuhkan pemikiran kembali

secara terus menerus mengenai aksi strategik dari setiap aspek operasi untuk menjaga

keberlangsungan kegiatan usaha pada tujuan jangka panjang (Hitt, Keats, & DeMaiie,

1998). Oleh karena itu, globalisasi memunculkan dampak negatif dengan terbukanya

peluang-peluang dan akses pasar yang lebih luas bagi produk-produk asing untuk masuk

pada lingkungan pasar domestik sehingga pasar domestik menghadapi ancaman serius

yang dapat menghambat gerak dan pertumbuhan pasar produk domestik (produk lokal)

bahkan mengakibatkan hancurnya produk lokal di pasaran. Secara umum dampak

12

globalisasi baik dampak positif maupun dampak negatif adalah: 1) Dampak positif

globalisasi; peningkatan produksi, kemakmuran masyarakat, meluasnya peluang pasar

(market potensial), terjadi peningkatan kemajuan teknologi dan penambahan modal,

serta meningkatnya dana tambahan pembangunan, dan 2) Dampak negatif globalisasi;

terhambatnya pertumbuhan industri, memperburuk stabilitas keuangan, memperburk

pertumbuhan ekonomi, serta menimbulkan gaya hidup yang semakin glamour dan

individual. Namun secara khusus, dampak globalisasi terhadap perekonomian lokal

(dalam negeri), antara lain:

1. Arus masuk perdagangan luar negeri menyebabkan defisit perdagangan nasional.

2. Maraknya penyelundupan barang ke Indonesia.

3. Masuknya wisatawan ke Indonesia melunturkan nilai luhur bangsa

4. Kurang bersaingnya produk-produk lokal dengan produk luar yang membanjiri pasar

di masyarakat.

Karakteristik, peluang dan dampak yang ditimbulkan dengan adanya globalisasi tidak

serta merta muncul tanpa adanya faktor pendorong terhadap munculnya globalisasi

khususnya dalam bidang ekonomi. Adapun faktor pendorong globalisasi ekonomi adalah:

1. Kemajuan teknologi informasi dan komunikasi sehingga interaksi antar negara

menjadi semakin mudah dan cepat.

2. Peningkatan perdagangan bebas sehingga arus barang, uang dan modal akan lebih

cepat keluar masuk antar negara.

3. Perencanaan perusahaan multinasional sehingga mampu mendorong pendapatan riil

suatu wilayah melalui ekspor dan penciptaan barang-barang kebutuhan.

4. Perkembangan investor luar negeri sehingga menyebabkan semakin banyaknya

perusahaan yang memiliki modal besar.

5. Perkembangan politik dunia yang menyebabkan pengambilan kebijakan terhadap

pertumbuhan perusahaan luar wilayah dimaksud serta tumbuhnya privatisasi

perusahaan yang ada.

Konsep dan paradigma globalisasi telah memunculkan pergeseran dalam persaingan

yang beralih dari perebutan pangsa pasar (market share) menuju perebutan pangsa

13

peluang (opportunity share). Sebagian besar pelaku kegiatan usaha telah meningkatkan

kompetensinya dalam membaca masa depan guna mendapatkan peluang-peluang baru

secara lebih awal. Pelaku usaha yang unggul dalam persaingan adalah pelaku usaha yang

mampu membaca potensi masa depan dan telah menyiapkan kemampuannnya secara

dini guna menangkap potensi tersebut melalui produk unggulan yang dimilikinya. Untuk

menghadapi potensi pada masa yang akan datang, peran pemasaran global menjadi

sangat penting bagi setiap pelaku usaha yang memasarkan produknya. Sebagai modal

dasar untuk memasuki pasar global, setiap daerah harus didukung dengan modal yang

kuat seperti sumber daya unggulan (comparative advantage) dan aneka ragam produk

yang dihasilkan yang dapat dijadikan sebagai modal untuk bersaing secara global. Untuk

mampu bersaing pada lingkungan global semua produk/ jasa yang diberikan harus dapat

diterima oleh penerima produk/ jasa melalui peningkatakn citra produk/ jasa tersebut.

Hal ini relevan dengan pernyataan Bill Canton dalam Sukatendel (1999: 46) yang

mengatakan citra adalah “image: the impression, the feeling, the conception which the

public has of a company; a concioussly created impression of an object, person or

organization” (citra adalah kesan, perasaan, gambaran diri publik terhadap perusahaan;

kesan yang dengan sengaja diciptakan dari suatu obyek, orang atau organisasi).

Selanjutnya, Gronroos dalam Sutisna (2001) mengungkapkan bahwa perasaan puas atau

tidaknya konsumen terjadi setelah mempunyai pengalaman dengan produk maupun

pelayanan yang diawali adanya pengambilan keputusan sehingga dapat disimpulkan

keberadaan citra produk/ jasa yang baik penting sebagai sumber daya internal obyek

dalam menentukan hubungannya dengan produk/ jasa khususnya pada lingkungan

global yang dicirikan dengan persaingan yang sangat pesat.

2.2 Konsep Pemasaran Global

Machfoedz (2010) mengemukakan bahwa pemasaran adalah suatu proses yang

diterapkan perusahaan untuk memenuhi kebutuhan dan keinginan konsumen dengan

menyediakan produk (barang dan jasa). Selanjutnya, beberapa pengertian pemasaran

menurut para ahli:

14

1. Maynard dan Beckman dalam bukunya Principles of Marketing, pemasaran adalah

segala usaha yang meliputi menyalurkan barang dan jasa dari sektor produksi ke

sektor konsumsi.

2. Paul D. Converse and Fred M. Jones dalam “Introduction to Marketing”,

mengemukakan pemasaran adalah pekerjaan memindahkan barang-barang ke

tangan konsumen.

3. William J. Shultz dalam bukunya “Outlines of Marketing” marketing atau distribusi

adalah usaha atau kegiatan yang menyalurkan barang atau jasa dari produsen ke

konsumen, sama dengan kesimpulan yang diambil oleh Committee of Definition of the

American Association.

4. Rayburn D. Tousley Ph. D, Eugene Clark Ph. D. Fred. E. Clark Ph. D. dalam bukunya

Principles of Marketing, pemasaran terdiri dari usaha yang mempengaruhi

pemindahan pemilikkan barang dan jasa dan termasuk distribusinya.

5. Paul D. Converse, Harvey W. Huegy and Robert V. Mitchell, dari bukunya Elements

of Marketing dikarang oleh pemasaran adalah sebagai kegiatan membeli dan menjual,

dan termasuk didalamnya kegiatan menyalurkan barang dan jasa di antara produsen

dan konsumen.

Berdasarkan pada beberapa pengertian mengenai pemasaran, maka dapat disimpulkan

bahwa pemasaran merupakan aktivitas pemindahan produk/ jasa dari pembuat/

pemberi kepada penerima produk/ jasa tersebut yang disertai dengan kesepakatan

mengenai spesifikasi/ kesepakatan yang diakhiri dengan penyampaian produk/ jasa

kepada pihak konsumen secara tepat waktu. Apabila dihubungkan dengan kondisi global

yang mengitegrasikan seluruh kegiatan menjadi lebih besar atau mampu menembus di

luar wilayahnya dengan tetap menguasai wilayahnya awalnya. Selanjutnya, terkait

dengan peningkatan daya saing produk/ jasa pada lingkungan global, J.P. Jeannet dan H.D.

Henessey dalam Husein (2000) menyatakan bahwa pemasaran global merupakan

kegiatan pemasaran internasional yang sudah saling terpaut (interconnected) walaupun

keduanya merupakan sub-set dari kegiatan bisnis internasional yang pada hakekatnya

merupakan kinerja dari seluruh fungsi kegiatan bisnis lintas negara, termasuk area

kegiatan produksi internasional, keuangan internasional dan pemasaran internasional.

15

Selanjutnya, Kotler (1997) mengungkapkan bahwa pasar global adalah pasar dimana

harga, jasa, orang-orang, keahlian dan gagasannya bergerak dengan bebas lintas batas-

batas geografis dan pembeli yang terdapat di luar negeri, termasuk konsumen, produsen,

penjual kembali dan pemerintah asing. Jadi pasar global merupakan pasar yang tersebar

di berbagai negara-negara di dunia yang membutuhkan berbagai produk dan jasa dalam

jumlah yang sangat besar. Namun demikian akses untuk masuk pasar global ini

menghadapi banyak tantangan. Oleh karena itu, perlu dipahami bagaimana langkah-

langkah untuk memasuki pasar global seperti diungkapkan oleh Cavusgil, Knight dan

Riesenberge (2008) yang menyatakan terdapat enam tugas penilaian peluang pasar

global, antara lain:

1. Melakukan penilaian internal tentang kesiapan penyedia produk/ jasa (perusahaan)

untuk memulai kegiatan bisnis internasional.

2. Menilai kesesuaian produk dan jasa yang dihasilkan untuk dapat diterima pada

lingkungan global.

3. Secara sistematis mengidentifikasi pasar terbaik untuk target dengan produk atau

layanan yang dipilih.

4. Perkirakan potensi pasar industri, atau "permintaan pasar", untuk produk atau

layanan pada pasar target yang dipilih.

5. Menilai dan memilih mitra bisnis yang berkualitas, seperti distributor atau pemasok.

6. Perkirakan potensi penjualan perusahaan untuk setiap target pasar.

Lebih khusus lagai dalam pemilihan produk/ jasa yang akan diberikan, setiap pelaku

usaha terlebih dahulu harus memperhatikan faktor-faktor yang menjadi penentu dalam

menetapkan pilihan untuk masuk ke pasar global. Untuk memasuki pasar global, Julius

(2007) menyatakan kunci penting dan kecenderungan yang harus dipertimbangkan oleh

setiap pelaku usaha dalam memasuki persaingan pasar secara global, adalah:

1. Perhatikan Konteksnya; perbedaan utama antara pasar luar negeri dan domestik

terletak pada konteks bagaimana pemasaran dilakukan. Perbedaan kultur, hukum,

komunikasi dan ekonomi semua ini menyebabkan tantangan dalam

memformulasikan strategi pemasaran.

16

2. Kebudayaan; Pemasaran di dalam negeri umumnya sudah mengenal kultur setempat.

Tetapi pasar luar negeri sangat berbeda kebudayaannya dengan lokal. Tugas para

pemasar untuk mencari tahu perbedaannya dari pasar yang dituju termasuk perilaku

konsumennya.

3. Peraturan/ Kebijakan; setiap pelaku usaha khususnya pemegang keputusan/

kebijakan harus benar-benar memperhatikan peraturan setempat. Jadi penting

sekali mempertimbangkan perbedaan peraturan walaupun kecil karena ini dapat

membantu atau merusak strategi pemasaran.

4. Gaya Komunikasi; komunikasi berbeda dari suatu wilayah ke wilayah lain.

5. Ekonomi; pertumbuhan atau keadaan ekonomi membuat perilaku pasar pun

berbeda, begitu juga perilaku membeli sangat berbeda-beda dari suatu wilayah.

Untuk menghadapi persaingan pada lingkungan global, setiap produk harus mampu

bertahan dari berbagai persaingan khususnya produ-produk luar yang berusaha

memasuki wilayah pasarnya. Oleh karena itu dibutuhkan strategi pemasaran yang

mampu meningkatan daya saing produk terhadap ancaman produk luar melalui strategi

marketing mix (pemasaran campuran). Salah satu strategi yang berhubungan dengan

kegiatan pemasaran perusahaan adalah marketing mix strategy yang didefinisikan oleh

Kotler dan Armstrong (1997) yang menyatakan bahwa “marketing mix as the set of

controllable marketing variables that the firm bleads to produce the response it wants in the

target market”.

Program pemasaran meliputi tindakan-tindakan pemasaran yang dapat mempengaruhi

permintaan terhadap produk, diantaranya mengubah harga, memodifikasi kampanye

iklan, merancang promosi khusus, menentukan pilihan saluran diustribusi dan

sebagainya. Dalam penerapannya, kerapkali berbagai program pemasaran dipadukan

atau dilaksanakan secara bersama-sama, dan kadangkala manajer pemasaran harus

memilih program pemasaran yang “terbaik” karena keterbatasan sumber daya. Oleh

karena itu dibutuhkan perencanaan dan tindakan dalam mendukung aktivitas pemasaran

dengan tujuan untuk melayani pasar atau segmen pasar yang dijadikan target melalui

kombinasi dari bauran pemasaran yang akan diterapkan oleh pengusaha untuk melayani

pasarnya. Bauran pemasaran ini haruslah diatur sedemikian rupa sehingga akan dapat

17

berfungsi sebagai senjata yang tepat dalam perbandingannya di pasar melawan pesaing-

pesaing. Oleh karena itu maka senjata itu harus disesuaikan dengan keadaan pasar serta

kondisi persaingan yang dihadapinya, dimana jenis kombinasi bauran pemasaran yang

meliputi ; produk (product), harga (price), promosi (promotion), dan saluran distribusi

(place).

2.2.1 Product (produk)

Produk merupakan elemen penting dalam sebuah program pemasaran. Strategi produk

dapat mempengaruhi strategi pemasaran lainnya. Menurut Kotler dan Keller (2008),

produk adalah elemen kunci dalam keseluruhan penawaran pasar. Selain itu produk

dapat pula didefinisikan sebagai persepsi konsumen yang dijabarkan oleh produsen

melalui hasil produksinya (Tjiptono, 2008). Selanjutnya, produk (product) didefinisikan

juga sebagai segala sesuatu yang dapat ditawarkan ke pasar untuk mendapatkan

perhatian, dibeli, digunakan, atau dikonsumsi yang dapat memuaskan keinginan atau

kebutuhan (Kotler, 2009). Secara konseptual produk adalah pemahaman subyektif dari

produsen atas sesuatu yang bisa ditawarkan sebagai usaha untuk mencapai tujuan

organisasi melalui pemenuhan kebutuhan dan kegiatan konsumen, sesuai dengan

kompetensi dan kapasitas organisasi serta daya beli pasar. Melalui produk para pelaku

usaha dapat mempengarui konsumennya lewat produk yang ditawarkan kepada

konsumennya itu, maka dari itu produk haruslah dibuat dengan baik dan berkualitas agar

produk diminati oleh para konsumen.

Berdasarkan pemahaman produk seperti di atas, maka produk didefinisikan sebagai

kumpulan dari atribut-atribut yang nyata maupun tidak nyata, termasuk di dalamnya

kemasan, warna, harga, kualitas dan merek ditambah dengan jasa dan reputasi

penjualannya. Setiap pelaku usaha harus mempunyai kebijakan yang jelas mengenai

kualitas suatu produknya. Tujuan dari adanya peningkatan kualitas produk adalah:

1. Agar produk yang dihasilkan menjadi pemimpin dari produk-produk lain di pasaran

(leader market).

2. Untuk menghindarkan barang-barang yang diproduksi cacat, rusak atau tidak sesuai

sampai di tangan konsumen.

18

3. Dengan produk yang berkualitas maka akan dapat menarik konsumen untuk

membeli produk dan mendapat kepercayaan dari konsumen

4. Untuk efektivitas dan efisiensi perusahaan sehingga produktivitas dapat

ditingkatkan.

5. Untuk kelangsungan hidup, tumbuh dan perkembangan perusahaan.

Menurut Kotler dan Armstrong (2008) beberapa atribut yang menyertai dan melengkapi

produk (karakteristik atribut produk) adalah:

1. Merek (branding)

Merek (brand) adalah nama, istilah, tanda, simbol, atau rancangan, atau kombinasi

dari semua ini yang dimaksudkan untuk mengidentifikasi produk atau jasa dari satu

atau kelompok penjual dan membedakannya dari produk pesaing. Pemberian merek

merupakan masalah pokok dalam strategi produk. Pemberian merek itu mahal dan

memakan waktu, serta dapat membuat produk itu berhasil atau gagal. Nama merek

yang baik dapat menambah keberhasilan yang besar pada produk (Kotler dan

Armstrong, 2008).

2. Pengemasan (Packing)

Pengemasan (packing) adalah kegiatan merancang dan membuat wadah atau

pembungkus suatu produk. Pengemasan melibatkan merancang dan membuat

wadah atau pembungkus suatu produk.

3. Kualitas Produk (Product Quality)

Secanggih apapun suatu strategi telah dibuat namun bila barang yang dipasarkan

tidaklah bermutu baik, maka cepat atau lambat perusahaan yang memproduksi akan

kena imbasnya dapat berupa keluhan konsumen atas mutu produk, konsumen

merasa dibohongi oleh iklan yang dibuat yang pada akhirnya akan merusak citra

produk sekaligus citra perusahaan. Kualitas Produk (Product Quality) adalah

kemampuan suatu produk untuk melaksanakan fungsinya meliputi, daya tahan

keandalan, ketepatan kemudahan operasi dan perbaikan, serta atribut bernilai

lainnya. Kotler (2009) mendefinisikan kualitas secara komprehensif sebagai

19

keseluruhan ciri serta sifat barang dan jasa yang berpengaruh pada kemampuan

memenuhi kebutuhan yang dinyatakan maupun yang tersirat. Sedangkan menurut

Tjiptono (2008), kualitas merupakan perpaduan antara sifat dan karakteristik yang

menentukan sejauh mana keluaran dapat memenuhi prasyarat kebutuhan pelanggan

atau menilai sampai seberapa jauh sifat dan karakteristik itu memenuhi

kebutuhannya.

Berdasarkan definisi-definisi diatas, maka dapat disimpulkan bahwa kualitas

merupakan suatu produk dan jasa yang melalui beberapa tahapan proses dengan

memperhitungkan nilai suatu produk dan jasa tanpa adanya kekurangan sedikitpun

nilai suatu produk dan jasa, dan menghasilkan produk dan jasa sesuai harapan tinggi

dari pelanggan. Untuk mencapai kualitas produk yang diinginkan maka diperlukan

suatu standarisasi kualitas. Pemasar yang tidak memperhatikan kualitas produk

yang ditawarkan akan menanggung tidak loyalnya konsumen sehingga penjualan

produknya pun akan cenderung menurun. Jika pemasar memperhatikan kualitas,

bahkan diperkuat dengan periklanan dan harga yang wajar maka konsumen tidak

akan berpikir panjang untuk melakukan pembelian terhadap produk (Kotler dan

Amstrong, 2008).

Menurut Kotler and Amstrong (2008) arti dari kualitas produk adalah “the ability of

a product to perform its functions, it includes the product’s overall durability, reliability,

precision, ease of operation and repair, and other valued attributes” yang artinya

kemampuan sebuah produk dalam memperagakan fungsinya, hal itu termasuk

keseluruhan durabilitas, reliabilitas, ketepatan, kemudahan pengoperasian dan

reparasi produk juga atribut produk lainnya.

Berdasarkan penjelasan diatas, maka dapat disimpulkan bahwa kualitas produk

adalah keseluruhan barang dan jasa yang berkaitan dengan keinginan konsumer yang

secara keunggulan produk sudah layak diperjualkan sesuai harapan dari pelanggan.

Kualitas produk dibentuk oleh beberapa indikator antara lain kemudahan

penggunaan, daya tahan, kejelasan fungsi, keragaman ukuran produk, dan lain-lain

(Zeithalm, 1988 dalam Kotler, 2009). Konsumen senantiasa melakukan penilaian

20

terhadap kinerja suatu produk, hal ini dapat dilihat dari kemampuan produk

menciptakan kualitas produk dengan segala spesifikasinya sehingga dapat menarik

minat konsumen untuk melakukan pembelian terhadap produk tersebut.

Berdasarkan bahasan di atas dapat dikatakan bahwa kualitas yang diberikan suatu

produk dapat mempengaruhi keputusan pembelian konsumen terhadap produk yang

ditawarkan.

Agar produk yang diciptakan oleh para pelaku usahawan mampu diterima di pasar

internasional maka seharusnya seorang pelaku usahawan mampu meningkatkan kualitas

barang yang dibuatnya. Menurut Tjiptono (2008), kualitas mencerminkan semua

dimensi penawaran produk yang menghasilkan manfaat (benefits) bagi pelanggan.

Kualitas suatu produk baik berupa barang atau jasa ditentukan melalui dimensi-

dimensinya. Dimensi kualitas produk menurut Tjiptono (2008) adalah:

1. Performance (kinerja), berhubungan dengan karakteristik operasi dasar dari sebuah

produk.

2. Durability (daya tahan), yang berarti berapa lama atau umur produk yang

bersangkutan bertahan sebelum produk tersebut harus diganti. Semakin besar

frekuensi pemakaian konsumen terhadap produk maka semakin besar pula daya

produk.

3. Conformance to specifications (kesesuaian dengan spesifikasi), yaitu sejauh mana

karakteristik operasi dasar dari sebuah produk memenuhi spesifikasi tertentu dari

konsumen atau tidak ditemukannya cacat pada produk.

4. Features (fitur), adalah karakteristik produk yang dirancang untuk menyempurnakan

fungsi produk atau menambah ketertarikan konsumen terhadap produk.

5. Reliability (reliabilitas), adalah probabilitas bahwa produk akan bekerja dengan

memuaskan atau tidak dalam periode waktu tertentu. Semakin kecil kemungkinan

terjadinya kerusakan maka produk tersebut dapat diandalkan.

6. Aesthetics (estetika), berhubungan dengan bagaimana penampilan produk.

7. Perceived quality (kesan kualitas), sering dibilang merupakan hasil dari penggunaan

pengukuran yang dilakukan secara tidak langsung karena terdapat kemungkinan

21

bahwa konsumen tidak mengerti atau kekurangan informasi atas produk yang

bersangkutan.

8. Serviceability, meliputi kecepatan dan kemudahan untuk diperbaiki, serta

kompetensi dan keramahtamahan jasa layanan yang diberikan.

Berdasarkan dimensi-dimensi diatas, dapat disimpulkan bahwa suatu dimensi kualitas

merupakan syarat agar suatu nilai dari produk memungkinkan untuk bisa memuaskan

pelanggan sesuai harapan. Untuk memuaskan setiap pelanggannya, maka setiap produk

harus memenuhi atribut dari setiap produk. Tjiptono (2008) mengemukakan mengenai

atribut produk merupakan unsur-unsur produk yang dipandang penting oleh konsumen

dan dijadikan dasar pengambilan keputusan pembelian. Atribut produk meliputi:

a. Merek (Branding); sebuah nama, istilah, simbol atau lambang, desain, warna, gerak

atau kombinasi atribut-atribut produk lainnya yang diharapkan dapat memberikan

identitas terhadap produk pesaing. Pada dasarnya suatu merek juga merupakan janji

penjual untuk secara konsisten menyampaikan serangkaian ciri-ciri, manfaat, dan

jasa tertentiu kepada para pembeli. Merek yang baik juga menyampaikan jaminan

tambahan berupa jaminan kualitas. Menurut Kotler dan Armstrong (2008) merek

adalah nama, kaidah, tanda, simbol, desain, atau kombinasi dari semua itu dengan

tujuan mengidentifikasi barang atau jasa dari seorang penjual atau sekelompok

penjual dan untuk membedakannya dari produk dan jasa pesaing. Nama merek

adalah bagian dari sebuah merek yang dapat diucapkan dan dapat dibaca, sedangkan

tanda merek adalah bagian dari sebuah merek yang dapat dikenali, dapat dibaca,

seperti adanya simbol, desain, atau warna-warna, dan kata-kata yang unik dan

berbeda.

b. Kemasan (Packaging); proses yang berkaitan dengan perancangan dan pembuatan

wadah (container) atau pembungkus (wrapper) untuk suatu produk. Tujuan

penggunaan kemasan, meliputi: 1) Sebagai pelindung isi (protection), misalnya dari

kerusakan, kehilangan, berkurangnya kadar atau isi, dan sebagainya; 2) Untuk

memberikan kemudahan dalam penggunaan (operating), misalnya supaya tidak

tumpah, sebagai alat pemegang, mudah menyemprotkan (seperti obat nyamuk, dan

parfum); 3) Bermanfaat dalam pemakaian ulang (reusable), misalnya untuk diisi

22

kembali atau untuk wadah lain; 4) Memberikan daya tarik (promotion), yaitu aspek

artistik, warna, bentuk, maupun desainnya; 5) Sebagai identitas (image) produk,

misalnya berkesan kokoh atau awet, lembut, dan mewah; 6) Distribusi (shipping),

misalnya mudah disusun, dihitung, dan ditangani; 7) Informasi (labbeling), yaitu

menyangkut isi, pemakaian dan kualitas; dan 8) Sebagai cermin inovasi produk, yang

berkaitan dengan kemajuan teknologi dan daur ulang.

c. Pemberian Label (Labeling); berkaitan erat dengan pengemasan. Label merupakan

bagian dari suatu produk yang menyampaikan informasi mengenai produk dan

penjual. Sebuah label bisa juga bagian dari kemasan, atau bisa juga etiket (tanda

pengenal) yang disertakan pada produk.

Dengan demikian, ada hubungan erat antara labeling, packaging, dan branding.

Selanjutnya, untuk memasuki pasar global sebuah produk juga harus dilengkapi dengan

Layanan Pelengkap (Supplementary Services) dan Jaminan (Guarantee). Tahapa

selanjutnya adalah bagaimana mengkomunikasikan atribut produk tersebut agar dapat

mempengaruhi konsumen untuk dapat memiliki produk tersebut.

2.2.2 Price (Harga)

Menurut Monroe, 2005 dikutip oleh Sukotjo dan Radix, (2010) menyatakan bahwa harga

merupakan pengorbanan ekonomis yang dilakukan pelanggan untuk memperoleh

produk atau jasa. Dalam penetapan harga yang tepat haruslah memerlukan banyak

pilihan yang berdasarkan pada informasi, fakta, dan analisis di lapangan. Pelaku usaha

harus mempertimbangkan berbagai faktor sebelum menentukan harga. Faktor-faktor

yang harus dipertimbangkan yakni sebagai berikut:

1. Biaya barang dan jasa.

2. Permintaan dan penawaran pasar.

3. Antisipasi volume penjualan produk dan jasa.

4. Harga pesaing

5. Kondisi ekonomi

6. Lokasi usaha

7. Fluktuasi musiman

23

8. Faktor psiklogis pelanggan

9. Bunga kredit dan bentuk kredit

10. Sensitivitas harga pelanggan (elastisitas permintaan).

Untuk menghindari kesalahan di dalam penetapan harga tersebut, para penyedia produk

seharusnya berorientasi pada pasar dan pesaing di dalam menetapkan harga dan

menjadikan harga merupakan variabel yang tidak terpisah dari bauran pemasaran. Selain

hal tersebut para pelaku usaha harus melakukan pemberian harga yang menarik bagi

para konsumen yakni dengan cara menentukan harga dasar dan harga jual barang yang

berbeda-beda. Para pelaku usaha seharusnya berorientasi kepada pesaing juga selain

kepada konsumen. Bila ada pesaing lain yang menjual barang dengan ukuran, sifat dan

jenis barang yang sama dengan barang dan jasa yang kita jual maka pelaku usaha harus

menggunakan strategi yaitu harga barang tertentu harus lebih rendah daripada harga

barang pesaing. Sedangkan harga barang-barang lain bisa sama atau lebih tinggi ataupun

dengan kualitas barang yang lebih baik dengan harga yang lebih tinggi.

2.2.3 Promotion (Promosi)

Promosi adalah kegiatan mengkomunikasikan informasi dari penjual kepada konsumen

atau pihak lain dalam saluran penjualan untuk mempengaruhi sikap dan perilaku.

Selanjutnya, promosi didefinisikan sebagai cara mengkomunikasikan barang dan jasa

yang ditawarkan supaya konsumen mengenal dan membeli. Tujuan promosi adalah

untuk memperkenalkan barang dan jasa agar diketahui, dibutuhkan dan diminta oleh

konsumen. Komponen-komponen strategi promosi mencakup:

1. Iklan, yakni setiap bentuk presentasi dan promosi ide, barang, atau jasa oleh sponsor

tertentu.

2. Penjualan langsung adalah presentasi langsung dalam suatu percakapan dengan satu

atau lebih calon pembeli, dengan maksud untuk mendapatkan penjualan. Misal

melalui pameran dagang, kuis berhadiah, hiburan dan sebagainya.

3. Promosi penjualan, yakni terdiri dari berbagai kegiatan promosi, antara lain

peragaan penjualan, kontes, pemberian sampel, displai titik pembelian, pemberian

intensif dan kupon.

24

4. Publisitas, yakni merangsang timbulnya permintaan yang bersifat impersonal

terhadap suatu produk, jasa, atau ide dengan cara memasang berita komersial di

mass media dan tidak dibayar langsung oleh suatu sponsor.

5. Waraniaga mempromosikan langsung barang itu ke konsumen sasaran dengan

membawa produk contoh. Seorang pelaku usaha haruslah menggunakan beberapa

dari komponen-komponen strategi promosi tersebut agar produk yang dipasarkan

dapat berkembang, bertahan dan dikenal masyarakat.

2.2.4 Place (Saluran Distribusi)

Kotler (2000: 96) dikutip oleh Sukotjo dan Radix, (2010) menyatakan bahwa “Saluran

distribusi terdiri dari seperangkat lembaga yang melakukan segala kegiatan (Fungsi)

yang digunakan untuk menyalurkan produk dan status pemiliknya dari produsen ke

konsumen”.

Tempat yang strategis, menyenangkan, aman dan efisien merupakan tempat yang

menarik bagi konsumen, untuk mencapai tempat sasaran yang baik maka dapat

dilakukan dengan jalan:

1. Memperbanyak saluran distribusi, yakni saluran distribusi langsung ataupun saluran

distribusi tidak langsung. Saluran distribusi langsung menyalurkan barang-barang

yang dibeli oleh konsumen secara langsung ke tempat konsumen tinggal. Dengan hal

ini diharapkan konsumen tidak perlu lagi memikirkan masalah pengangkutan barang

yang dibelinya itu ke rumah mereka. Di pihak pelaku usahawan juga akan

memperoleh keuntungan dengan adanya kontak langsung tersebut karena para

pelaku usahawan akanmengetahui gaya hidup, perkiraan penghasilan, status sosial

dan sebagainya dari konsumen mereka. Dengan diketahuinya informasi tersebut

para pelaku usahawan akan dapat mengetahui jenis-jenis kebutuhan yang lain dari

konsumen tersebut yang mungkin dapat ditawarkannya pada saat itu ataupun

dikemudian hari. Sedangkan saluran distribusi tidak langsung dalam hal ini seorang

pelaku usahawan menggunakan pihak luar untuk membantu menyalurkan barang-

barangnya kepada konsumen. Pihak luar tersebut merupakan penyalur atau

pedagang perantara (middle man).

25

2. Memperluas segmentasi atau cakupannya, misal segmen lokal, regional, nasional dan

internasional.

3. Menata penampilan tempat usaha, missal tata etalase dan posisi produk.

4. Menggunakan cara penyampaian barang seefisien mungkin.

5. Mengubah-ubah persediaan dari gudang yang satu ke gudang / tempat yang lain.

2.3 Strategi Pemasaran Global

Secara umum strategi didefinisikan sebagai proses penentuan rencana yang dilakukan

dengan fokus utama tujuan jangka panjang yang diinginkan disertai dengan penyusunan

mengenai cara atau upaya untuk mencapai tujuan jangka panjang tersebut. Sedangkan

secara khusus strategi didefinisikan sebagai tindakan yang bersifat berubah secara

perlahan ke arah peningkatan mengenai berbagai cara atau upaya serta secara terus

menerus yang dilakukan berdasarkan sudut pandang tentang apa yang diharapkan para

penerima produk/ jasa (pelanggan) pada masa yang akan datang. Strategi juga bisa

diartikan sebagai suatu rencana untuk pembagian dan penggunaan kekuatan militer dan

material pada daerah-daerah tertentu untuk mencapai tujuan tertentu. Strategi

memberikan kesatuan arah bagi semua anggota organisasi. juga dapat diartikan sebagai

pendekatan secara keseluruhan yang berkaitan dengan pelaksanaan gagasan,

perencanaan, dan eksekusi sebuah aktivitas dalam kurun waktu tertentu. Di dalam

strategi yang baik terdapat koordinasi tim kerja, memiliki tema, mengidentifikasi faktor

pendukung yang sesuai dengan prinsip-prinsip pelaksanaan gagasan secara rasional,

efisien dalam pendanaan, dan memiliki taktik untuk mencapai tujuan secara efektif.

Strategi pemasaran pada umumnya mempunyai peranan yang sangat penting untuk

menghadapi lingkungan yang dinamis (global), dan pada akhirnya memperoleh

keunggulan tertentu/ berhasil untuk meningkatkan laba tertentu. Strategi pemasaran

yang ditetapkan harus ditinjau dan dikembangkan sesuai dengan perkembangan pasar

dan lingkungan pasar tersebut. Dengan demikian strategi pemasaran harus dapat

memberi gambaran yang jelas dan terarah tentang apa yang akan dilakukan perusahaan

dalam menggunakan setiap kesempatan atau peluang pada beberapa pasar sasaran.

26

Chandra (2002: 93) mengungkapkan bahwa: ” Strategi pemasaran merupakan rencana

yang menjabarkan ekspektasi perusahaan akan dampak dari berbagai aktivitas atau

program pemasaran terhadap permintaan produk atau lini produknya di pasar sasaran

tertentu”. Secara operasional, strategi bisnis pada pemasaran dapat dilakukan melalui

program pemasaran secara bersamaan, sebab setiap jenis program (seperti periklanan,

promosi penjualan, personal selling, layanan pelanggan, atau pengembangan produk)

memiliki pengaruh yang berbeda-beda terhadap permintaan. Oleh karena itu,

dibutuhkan mekanisme yang dapat mengkoordinasi program-program pemasaran agar

program-program itu sejalan dan terintegrasi dengan sinergistik. Mekanisme ini disebut

strategi pemasaran. Umumnya peluang pemasaran terbaik diperoleh dari upaya

memperluas permintaan primer, sedangkan peluang pertumbuhan terbaik berasal dari

upaya memperluas permintaan selektif. Strategi pemasaran pada dasarnya rencana yang

menyeluruh, terpadu dan menyatu di bidang pemasaran yang memberikan panduan

tentang kegiatan yang akan dijalankan untuk mencapai tujuan pemasaran suatu

perusahaan. Dengan perkataan lain, strategi pemasaran adalah serangkaian tujuan dan

sasaran, kebijakan dan aturan yang memberi arah kepada usaha-usaha pemasaran

perusahaan dari waktu ke waktu, pada masing-masing tingkatan dan acuan serta

alokasinya, terutama sebagai tanggapan perusahaan dalam menghadapai lingkungan dan

keadaan persaingan yang selalu berubah. Oleh karena itu, penentuan strategi pemasaran

harus didasarkan atas analisa lingkungan dan internal perusahaan melalui analisa

keunggulan dan kelemahan perusahaan, serta analisa kesempatan dan ancaman yang

dihadapi perusahaan dari lingkungannya. Disamping itu strategi pemasaran yang telah

ditetapkan dan dijalankan, harus dinilai kembali, apakah masih sesuai dengan keadaan/

kondisi pada saat ini. Selanjutnya Uswara (2003: 22) bahwa: ”Strategi pemasaran

merupakan sesuatu yang sangat penting bagi setiap perusahaan, sesuatu yang penting

umumnya tidak mudah dirumuskan dan dilaksanakan”.

Strategi pemasaran pada dasarnya rencana yang menyeluruh, terpadu dan menyatu di

bidang pemasaran yang memberikan panduan tentang kegiatan yang akan dijalankan

untuk mencapai tujuan pemasaran suatu perusahaan. Dengan perkataan lain, strategi

pemasaran adalah serangkaian tujuan dan sasaran, kebijakan dan aturan yang memberi

27

arah kepada usaha-usaha pemasaran perusahaan dari waktu ke waktu, pada masing-

masing tingkatan dan acuan serta alokasinya, terutama sebagai tanggapan perusahaan

dalam menghadapai lingkungan dan keadaan persaingan yang selalu berubah. Oleh

karena itu, penentuan strategi pemasaran harus didasarkan atas analisa lingkungan dan

internal perusahaan melalui analisa keunggulan dan kelemahan perusahaan, serta analisa

kesempatan dan ancaman yang dihadapi perusahaan dari lingkungannya.

Strategi pemasaran adalah wujud rencana yang terarah di bidang pemasaran, untuk

memperoleh suatu hasil yang optimal. Strategi pemasaran mengandung 2 faktor yang

terpisah tetapi berhubungan dengan erat yakni:

1. Target market, yaitu suatu kelompok konsumen yang homogen, yang merupakan

“sasaran” perusahaan.

2. Marketing mix, yaitu variabel-variabel pemasaran yang dapat dikontrol, yang akan

dikombinasikan oleh perusahaan untuk memperoleh hasil yang maksimal.

Kedua faktor ini berhubungan erat. Target market merupakan suatu sasaran yang akan

dituju, sedangkan marketing mix merupakan alat untuk menuju sasaran tersebut. Strategi

pemasaran mempunyai ruang lingkup yang luas pada bidang pemasaran, antara lain:

1. Strategi dalam persaingan

Dalam hal persaingan, diperlukan suatu kejelasan apakah perusahaan akan

menempatkan dirinya sebagai leader, sebagai challenger ataukah follower.

2. Strategi produk

Dalam strategi produk, terkandung banyak unsur yang berkaitan dengan produk

yang dihasilkan. Mulai dari design, warna, bentuk, pembungkusan dan berbagai sifat

fisik produk lainnya.

3. Strategi “Product lifecycle”, dan sebagainya.

Strategi pemasaran juga perlu dipertimbangkan yang disebut siklus kehidupan

produk (Product Life Cycle), adalah tahap-tahap yang dilalui oleh barang dan jasa yang

diperkenalkan dipasar hingga lenyap dari pasar tersebut. Strategi pemasaran dapat

28

dipandang sebagai salah satu dasar yang dipakai dalam menyusun perencanaan

perusahaan secara menyeluruh. Dalam pengertian strategi pemasaran dibedakan

dengan taktik. militer mengenal strategi yang digunakan dilapangan untuk mencapai

tujuan menghadapi musuh agar dapat memenangkan peperangan secara

keseluruhan, sedangkan taktik adalah suatu cara yang digunakan di lapangan agar

dapat memenangkan pertempuran. Oleh sebab itu, dalam bidang pariwisata, perlu

pula dipikirkan strategi apa dan taktik apa yang bagaimana yang digunakan untuk

menggalakkan pemasaran pariwisata.

Suatu aspek yang paling penting dalam melaksanakan segmentasi pasar adalah aspek

operasional. Hal ini berarti bahwa kita harus menghindarkan diri dari dimensi yang tidak

dapat dilaksanakan. Dasar segmentasi yang dipakai haruslah dapat dilaksanakan. Dasar

pelaksanaan segmentasi umumnya dipergunakan segmentasi atas dasar demografis

(kependudukan) seperti umur, jenis kelamin, penghasilan daerah, penghasilan keluarga

dan sebagainya. Informasi kependudukan semacam itu sangat mudah memperolehnya

dan sangat berguna dalam hal promosi dan distribusi. Setelah diketahui bahwa pasar

yang dihadapi dapat dibagi-bagi ke dalam strategi yang mungkin dilakukan terhadap

keadaan tersebut. Strategi tersebut tidak mungkin dilaksanakan sekaligus, tetapi harus

dibuat tahapannya melalui tahapan-tahapan sebagai berikut:

1. Wilayah/ Tempat yang merupakan pasaran potensial, yang mungkin diharapkan

menjadi konsumen.

2. Kelas sosial, tingkat pendidikan dan cara hidup masyarakat tertentu.

3. Tingkat penghasilan yang dimiliki masyarakat, setelah dikurangi kebutuhan-

kebutuhan pokok.

4. Anggota masyarakat yang mempunyai waktu luang.

5. Keluarga-keluarga yang tidak banyak mempunyai anak, ataupun khusus ditunjukan

kepada kelompok anak-anak.

6. Harus diketahui apa yang menjadi perhatian, atau selera dari masyarakat konsumen.

29

7. Perhatian faktor-faktor yang dapat mendorong permintaan konsumen, fasilitas,

kemudahan, faktor harga, faktor produk itu sendiri, pelayanan waktu yang tepat dan

sebagainya.

8. Perhatikan pula, bahwa ada 2 lembaga penting dalam pemasaran industri pariwisata

yang perlu diperhatikan yaitu:

9. Perantara, seperti agen perjalanan

10. Konsumen akhir, wisatawan, kaum pedagang yang senang berpergian, orang yang

akan mengadakan konfrensi, rapat kerja dan sebagainya (Buchari Alma, 2009)

Assauri (2008) bahwa strategi pemasaran secara umum ini, dapat dibedakan tiga jenis

strategi pemasaran yang dapat ditempuh perusahaan, yaitu:

1. Strategi pemasaran yang tidak membeda-bedakan pasar (Undifferentiated

marketing)

Dengan strategi ini, perusahaan menganggap pasar sebagai suatu keseluruhan,

sehingga perusahaan hanya memperhatikan kebutuhan konsumen secara umum.

Oleh karena itu perusahaan hanya menghasilkan dan memasarkan satu macam

produk saja dan berusaha menarik semua pembeli dan calon pembeli dengan suatu

rencana pemasaran saja. Strategi ini bertujuan untuk melakukan penjualan secara

massal, sehingga menurunkan biaya. Perusahaan memusatkan perhatiannya pada

seluruh konsumen dan kebutuhannya, serta merancang produk yang dapat menarik

sebanyak mungkin para konsumen tersebut. Perusahaan yang menggunakan strategi

ini, tidak menghiraukan adanya kelompok pembeli yang berbeda-beda. Pasar

dianggap sebagai suatu keseluruhan dengan ciri kesamaan dalam kebutuhannya.

Salah satu keuntungan strategi ini adalah kemampuan perusahaan untuk menekan

biaya sehingga dapat lebih ekonomis. Sebaliknya, kelemahannya adalah apabila

banyak perusahaan lain juga menjalankan strategi pemasaran yang sama, maka akan

terjadi persaingan yang tajam untuk menguasai pasar tersebut (hyper competition),

dan mengabaikan segmen pasar yang kecil lainnya. Akbatnya, strategi ini dapat

30

menyebabkan kurang menguntungkannya usaha-usaha pemasaran perusahaan,

karena banyak dan makin tajamnya persaingan.

2. Strategi pemasaran yang membeda-bedakan pasar (Differentiated marketing)

Dengan strategi ini, perusahaan hanya melayani kebutuhan beberapa kelompok

konsumen tertentu dengan jenis produk tertentu pula. Jadi perusahaan atau

produsen menghasilkan dan memasarkan produk yang berbeda-beda untuk tiap

segmen pasar. Dengan perkataan lain, perusahaan atau produsen menawarkan

berbagai variasi produk dan product mix, yang disesuaikan dengan kebutuhan dan

keinginan kelompok konsumen atau pembeli yang berbeda-beda, dengan program

pemasaran yang tersendiri diharapkan dapat dicapai tingkat penjualan yang

tertinggi dalam masing-masing segmen pasar tersebut.

Perusahaan yang menggunakan strategi ini bertujuan untuk mempertebal

kepercayaan kelompok konsumen tertentu terhadap produk yang dihasilkan dan

dipasarkan, sehingga pembeliannya akan dilakukan berulang kali. Dengan demikian

diharapkan penjualan perusahaan akan lebih tinggi dan kedudukan produk

perusahaan akan lebih kuat atau mantap di segmen pasar. Keuntungan strategi

pemasaran ini, penjualan dapat diharapkan akan lebih tinggi dengan posisi produk

yang lebih baik di setiap segmen pasar, dan total penjualan perusahaan akan dapat

ditingkatkan dengan bervariasinya produk yang ditawarkan. Kelemahan strategi ini

adalah, terdapat kecenderungan biaya akan lebih tinggi karena kenaikan biaya

produksi untuk modifikasi produk, biaya administrasi, biaya promosi, dan biaya

investasi.

3. Strategi pemasaran yang terkonsentrasi (Concentrated Marketing)

Dengan strategi ini, perusahaan mengkhususkan pemasaran produknya dalam

beberapa segmen pasar, dengan pertimbangan keterbatasan sumberdaya

perusahaan. Dalam hal ini perusahaan produsen memilih segmen pasar tertentu dan

menawarkan produk yang sesuai dengan kebutuhan dan keinginan kelompok

konsumen yang ada pada segmen pasar itu, yang tentunya lebih spesifik. Strategi

pemasaran ini mengutamakan seluruh usaha pemasaran pada satu atau beberapa

31

segmen pasar tertentu saja. Jadi perusahaan memusatkan segala kegiatan akan

memberikan keuntungan yang terbesar.

Keuntungan penggunaan strategi ini, perusahaan dapat diharapkan akan memperoleh

kedudukan atau posisi yang kuat di dalam segmen pasar tertentu yang dipilih. Hal ini

karena, perusahaan akan mempunyai pengetahuan dan pengalaman yang lebih baik

dalam melakukan pendekatan bagi pemenuhan kebutuhan dan keinginan konsumen dari

segmen pasar yang dilayaninya. Di samping itu perusahaan memperoleh keuntungan

karena spesialisasi dalam produksi, distribusi dan usaha promosi, sehingga apabila

segmen pasar dipilih secara tepat, akan dapat memungkinkan berhasilnya usaha

pemasaran produk perusahaan tersebut. Kelemahan strategi pemasaran ini adalah

perusahaan akan menghadapi risiko yang besar bila hanya tergantung pada satu atau

beberapa segmen pasar saja. Hal ini karena, kemungkinan terjadinya perubahan selera

para konsumen, atau peningkatan kemampuan daya saing perusahaan lain yang dapat

melebihi kemampuan perusahan ini dalam melayani pasar secara baik dan efektif.

Pada kondisi lingkungan global terdapat berbagai strategi yang dapat diimplementasikan

sehubungan dengan pemasaran produk melalui strategi global yang diterapkannya.

Strategi Globalisasi (globalization strategy) merupakan standarisasi rancangan produk

dan strategi periklanan di seluruh dunia. Strategi global yang lebih menekankan pada

skala ekonomi dengan produk dan jasa yang terstandarisasi dan juga tersentralisasi pada

operasi pada beberapa lokasi. Adapun keunggulan dari strategi ini adalah inovasi yang

muncul dari setiap unit bisnis yang dapat ditransfer secara mudah ke lokasi lain. Strategi

ini paling tepat digunakan ketika terdapat tekanan yang kuat untuk mengurangi biaya

produksi dan sedikitnya tekanan untuk mengadaptasi pasar global.

“Global Marketing Oriented Strategi” memfokuskan bagaimana konsumen dapat

dipuaskan melalui produk/ jasa yang diberikan untuk memenuhi konsep Buyer

satisfaction Oriented Strategy. Oleh karena itu, pelayanan yang baik, komunikasi yang

baik, harga yang tepat, kualitas produk yang baik, serta pengiriman yang tepat waktu

merupakan cara-cara untuk menciptakan kepuasan bagi konsumen. Perencanaan

strategis yang berorientasi pasar adalah proses manajerial untuk mengembangkan dan

32

menjaga agar tujuan, keahlian, dan sumber daya organisasi sesuai dengan peluang pasar

yang terus berubah dengan tujuan membentuk dan menyempurnakan usaha dan produk/

jasa yang diberikan sehingga memenuhi standar target yang telah ditetapkan. Pemasaran

memegang peranan yang penting dalam proses perencanaan strategis.

Viswanathan dan Dickson (2006) bahwa strategi pemasaran global meliputi dua

pendekatan yaitu strategi pemasaran standar dan strategi pemasaran yang disesuaikan

dengan kondisi negara tempat bisnis perusahaan dipasarkan (Standardization and

adaptation of marketing strategies). Strategi pemasaran dengan pendekatan standar

lebih menekankan pada pasar global yang memiliki sifat pelanggan yang homogen

(consumer homogeneity). Strategi ini menekankan perusahaan untuk dapat memasarkan

produk dan layanan yang sama di seluruh dunia dengan menggunakan identik strategi

dengan biaya yang lebih rendah dan margin yang lebih tinggi. Hal yang sama dikemukan

oleh Levitt (1983) bahwa perusahaan multinasional yang memiliki pasar global akan

lebih kompetitif bila mereka mampu menawarkan produk-produk global yang standar

secara fungsional, dapat diandalkan, dan berbiaya rendah. Beberapa perusahaan yang

lebih menekankan kepada preferensi konsumen akan dibingungkan oleh perilaku

konsumen yang selalu berubah-ubah sehingga menjadi sulit dalam pengambilan

keputusan. Perusahaan global akan mencapai sukses dalam jangka panjang jika ia mampu

berkonsentrasi pada pasar yang konsumen inginkan daripada menggarap pasar yang

konsumen pikirkan secara detail. Menurut Levitt (1983), perusahaan global merupakan

perusahaan yang mampu menjual dengan biaya relatif rendah di seluruh dunia dengan

satu kesatuan strategi. Menurut Vrontiis dan Trassou (2007), para pendukung konsep

strategi pemasaran global standardisasi percaya bahwa konsumen di dunia ini memiliki

kebutuhan dan keinginan yang relatif sama. Mereka juga percaya bahwa dunia ini

berkembang menjadi semakin sama pada lingkungan wilayah dan perilaku pelanggannya,

mereka tidak memperdulikan darimana konsumen berasal. Sehingga atas dasar hal itu,

strategi pemasaran global yang berfokus kepada standardisasi akan menjanjikan

penciptaan pasar tunggal dengan biaya yang lebih murah dan keseragaman permintaan

pelanggan. Berbeda dengan strategi yang pertama, Viswanathan dan Dickson (2006)

mengungkapkan bahwa pendekatan strategi yang kedua memiliki asumsi bahwa di setiap

33

negara memiliki karaktetristik pasar yang berbeda-beda sehingga strategi pemasaran

global yang dikembangkan harus disesuaikan dengan kondisi pasar di suatu negara yang

menjadi target pemasaran. Pemilihan strategi ini didasarkan pada beberapa pengamat

yang menekankan perbedaan-perbedaan yang jelas antara pasar berbagai negara,

terutama untuk barang konsumsi dan berdebat demi menggunakan program

internasional pemasaran dibedakan. Strategi ini dikenal dengan sebutan adaptation of

marketing strategies. Zou dan Cavusgil (2002) menyampaikan tiga perspektif yang

berbeda dalam strategi pemasaran global, yaitu standardisasi (standardization),

konfigurasi-koordinasi (configuration coordination), dan integrasi (integration). Dari tiga

perspektif tersebut, perspektif konfigurasi koordinasi, dan perspektif integrasi terutama

berfokus pada masalah daya saing. Menurut perspektif konfigurasi-koordinasi,

koordinasi dan konfigurasi kegiatan rantai nilai secara global akan menciptakan

keunggulan komparatif melalui peningkatan efisiensi. Menurut perspektif integrasi,

integrasi bergerak kompetitif secara global akan menciptakan strategi efektif melalui

memanfaatkan kompetitif. Jika penciptaan keunggulan kompetitif melalui peningkatan

efisiensi dan efektivitas adalah tujuan dari strategi pemasaran global, akan mengikuti

perpanjangan dari strategi pemasaran global perlu minimal fokus yang kuat pada isu

keunggulan kompetitif. Berbeda dengan literatur yang disampaikan sebelumnya, Ginting

(2008) menyampaikan strategi pemasaran global yang mengakar kepada konsep

kepuasan pelanggan. Menurutnya, kepuasan adalah persepsi yang dirasakan seseorang

terhadap suatu objek atau kegiatan.

Pendekatan ini pada dasarnya sama dengan pendekatan adaptation of marketing

strategies yang disampaikan oleh Viswanathan dan Dickson (2006), karena

mempertimbangkan tingkat kepuasan yang dirasakan dan yang diharapkan oleh

pelanggan di pasar lokal. Maulana (1999) mengungkapkan tentang lima alternatif

strategi dalam pemasaran global yang dikemukakan oleh Keegan (1999) yang meliputi:

Alternatif strategi pertama (perluasan langsung), perusahaan tidak melakukan sesuatu

yang baru atau sama sekali tidak mengubah produk yang sudah dijualnya di pasar

domestik, dan memasarkannya ke pasar asing dengan cara promosi yang juga sudah

diterapkan di pasar domestik sebelumnya. Alternatif strategi kedua adalah adaptasi

34

produk, yaitu strategi perusahaan melakukan perubahan pada produk sesuai pasar yang

dituju. Promosi tidak banyak diubah, bahkan terkadang tidak diubah sama sekali.

Alternatif strategi ketiga adalah strategi produk baru. Strategi ini terbagi atas dua jenis:

1. Backward invention, yaitu strategi dengan memperkenalkan produk baru di pasar

yang baru dituju namun dengan memperkenalkan produk yang sudah lama dikenal

di pasar domestik sebelumnya.

2. Forward invention, yaitu strategi di mana perusahaan benar-benar memperkenalkan

produk baru untuk memenuhi permintaan pasar baru.

Alternatif strategi keempat adalah adaptasi komunikasi, yaitu strategi yang dilakukan

perusahaan dengan menyesuaikan promosi sesuai kondisi pasar yang dituju. Dan

alternatif kelima adalah strategi adaptasi ganda, yaitu perusahaan melakukan

penyesuaian antara produk dan promosinya sesuai dengan pasar yang dituju. Pemilihan

kelima strategi tersebut perlu didasarkan kepada tujuh faktor kunci yang perlu

dipertimbangkan, yaitu aspek standardisasi/ kustomisasi, aspek hukum, aspek ekonomi,

tingkat pendapatan masyarakat, aspek pasar sasaran, aspek budaya, dan aspek

persaingan.

2.3.1 Lingkungan Pemasaran Global

Elemen yang dapat dikendalikan merupakan elemen yang secara langsung dapat

dikendalikan pada lingkungan usaha/ orni tersebut. elemen-elemen produk, harga,

promosi, jalur distribusi dan riset yang merupakan controllable elements dengan baik,

meskipun tidak sepenuhnya selalu mudah dilakukan. Sedangkan, uncontrollable

elements ketika memasuki pasar global meliputi competitive forces, economic forces,

political/ legal forces, cultural forces, level of technology, structure of distribution,

geography and infrastructure selain controllable elements yang telah disebutkan

sebelumnya. Ini sesuai dengan apa yang dipaparkan oleh Cateora & Graham (2007). Oleh

karena itu, elemen lingkungan dalam sebuah kegiatan organisasi secara umum terbagi ke

dalam tiga kelompok, yaitu:

1. Lingkungan Makro; merupakan tempat di mana perusahaan harus memulai

pencariannya atas peluang dan kemungkinan ancaman. Lingkungan ini terdiri dari

35

semua pihak dan kekuatan yang mempengaruhi operasi dan prestasi perusahaan.

Perusahaan perlu untuk memahami kecenderungan akan lingkungan saat ini.

Lingkungan makro perusahaan terdiri dari enam kekuatan utama, yaitu: 1)

Lingkungan demografi, memperlihatkan pertumbuhan penduduk, perusahaan

distribusi, umur, etnis, dan pendidikan, jenis rumah tangga baru, pergeseran populasi

secara geografi, dan perpecahan dari pasar masal menjadi pasar-pasar mikro; 2)

Lingkungan ekonomi, memperlihatkan suatu perlambatan dalam partumbuhan

pendapatan riil, tingkat tabungan yang rendah dan hutang yang tinggi, dan perubahan

pola pengeluaran konsumen; 3) Lingkungan alam, memperlihatkan kekurangan

potensial dari bahan baku tertentu, biaya energi yang tidak stabil, tingkat populasi

yang meningkat, dan gerakan “hijau” yang berkembang untuk melindungi

lingkungan; 4) Lingkungan teknologi, memperlihatkan perubahan teknologi yang

semakin cepat, kesempatan inovasi yang tak terbatas, anggaran riset dan

pengembangan yang tinggi, konsentrasi pada perbaikan kecil daripada penemuan

besar, dan pengaturan yang meningkat terhadap perubahan teknologi; 5) Lingkungan

politik, memperlihatkan pengaturan bisnis yang substansial, peranan badan

pemerintah yang kuat, dan pertumbuhan kelompok kepentingan umum; dan 6)

Lingkungan budaya, memperlihatkan kecenderungan jangka panjang menuju

realisasi diri, kepuasan langsung, dan orientasi yang lebih sekuler.

2. Lingkungan Mikro; perusahaan dapat melakukan aksi-reaksi terhadap faktor-faktor

penentu Opportunty (peluang pasar) dan juga Threat (ancaman dari luar). Faktor-

faktor yang mempengaruhi lingkungan mikro, yakni: 1. Pemerintah; 2. Pemegang

saham; 3. Kreditor; 4. Pesaing; 5. Publik; 6. Perantara; 7. Pemasok; dan 8. Konsumen.

3. Lingkungan Bisnis; dalam aktifitas bisnis, kondisi lingkungan memberikan refleksi

tingkat produksi dan konsumsi tertentu, dimana pada akhirnya akan berimplikasi

langsung terhadap kondisi penerimaan dan pengeluaran suatu bisnis. Pengaruh

lingkungan bisnis terhadap kinerja perusahaan memberikan gambaran dari nilai

bisnis itu sendiri. Lingkungan Internal, adalah pengaruh lingkungan bisnis yang

bersumber dari dalam perusahaan itu sendiri (karyawan, manajemen, pemilik).

Terdiri atas; a) Karyawan, kinerja perusahaan sangat bergantung pada kinerja

36

seluruh karyawan. Keputusan yang baik dapat membuat perusahaan sukses dan

sebaliknya keputusan yang kurang baik membuat perusahaan gagal. Perusahaan

memiliki tanggungjawab kepada karyawannya seperti: rasa aman, kesempatan yang

sama dan perlakuan yang wajar. Di Indonesia tanggungjawab perusahaan telah

diatur dalam Undang-undang tentang ketenagakerjaan, yang mengatur hak dan

kewajiban karyawan, sanksi dan tanggungjawab perusahaan; b) Manajemen, adalah

orang yang ditunjuk pemilik perusahaan untuk mengelola perusahaan dan

bertanggungjawab terhadap keseluruhan operasional perusahaan. Para anggota

manajemen terlibat langsung dalam pengambilan keputusan dan kebijakan

perusahaan. Perlakuan yang wajar, yaitu perusahaan harus dapat meyakinkan

bahwa perusahaan selalu berupaya untuk menciptakan lingkungan kerja yang

dibangun berdasarkan komunikasi, kerjasama, saling membantu, saling menghargai

dan diperlakukan secara wajar; dan c) Pemilik, pemilik usaha dalam dunia bisnis

sering disebut sebagai wiraswasta. Manakala perusahaan semakin besar dan

membutuhkan tambahan permodalan, pemilik perusahaan umumnya menerbitkan

saham dan mencari investor baru. Tanggungjawab utama pengelola perusahaan

adalah memuaskan pemegang saham dengan memberikan imbalan yang sesuai

harapannya. Pemegang saham biasanya melakukan pengawasan terhadap

pengelolaan perusahaan dan mereka aktif untuk mempengaruhi kebijakan

manajemen. Lingkungan Eksternal, adalah pengaruh lingkungan bisnis yang

bersumber dari luar perusahaan yang dapat berpengaruh terhadap kinerja

perusahaan, lingkungan eksternal dapat dikelompokkan menjadi: a) lingkungan

khusus terdiri dari: 1) konsumen; perusahaan harus dapat meyakinkan bahwa

barang/ jasa yang dihasilkan benar-benar berkualitas dan dengan harga yang pantas

serta adanya pelayanan yang baik, 2) pemasok, orang atau badan hukum yang

menyediakan bahan baku ataupun barang untuk kepentingan produksi ataupun

usaha perusahaan, serta 3) pesaing, dalam setiap operasional perusahaan selalu

dihadapkan dengan faktor persaingan, baik persaingan yang secara langsung

berkaitan dengan barang/ jasa yang dihasilkan perusahaan maupun oleh kehadiran

barang-barang substitusi; dan b) lingkungan umum terdiri dari; 1) lingkungan

37

industri, yang terdiri dari permintaan industri, persaingan industri, lingkungan

tenaga kerja dan lingkungan peraturan, 2) lingkungan ekonomi, kondisi ekonomi

dapat mempengaruhi tingkat penerimaan atau pengeluaran suatu bisnis, faktor

ekonomi makro yang mempengaruhi kinerja bisnis antara lain: pertumbuhan

ekonomi, inflasi dan suku bunga; serta 3) lingkungan global, banyak perusahaan

berkecimpung dalam bisnis di negara asing, bahkan telah banyak perusahaan kecil

yang membeli pasokan dan juga menjual barang dari dan ke negars asing. Setiap

pelaku bisnis selalu ingin meningkatkan nilai perusahaannya dalam jangka panjang

dan kesempatan berkecimpung dalam bisnis internasional menggambarkan

pengaruh lingkungan global terhadap kinerja suatu perusahaan.

2.3.2 Analisis Lingkungan Pemasaran

Untuk dapat bersaing pada lingkungan global, diperlukan upaya atau strategi dalam

kegiatan pemasaran global dengan mengikuti perkembangan lingkungannya sehingga

diperlukan analisis lingkungan yang mempengaruhi kegiatan bisnis yang terdiri dari:

1. Analisis Lingkungan Eksternal

Analisis lingkungan eksternal merupakan aktivitas memonitor dan mengevaluasi

lingkungan eksternal dan internal organisasi kepada orang-orang penting yang ada

dalam perusahaan. Lingkungan eksternal dibedakan atas lingkungan makro dan

lingkungan industri.

2. Analisis Lingkungan Internal

Dalam proses perumusan strategi sebuah perusahaan perlu melakukan identifikasi

dan evaluasi atas lingkungan bisnis perusahaan. Hasil dari identifikasi dan evaluasi

tersebut diharapkan perusahaan dapat mengetahui profil keunggulan strategi

perusahaan yang dimiliki sehingga dengan demikian perusahaan dapat

mengantisipasi peluang bisnis dan menyikapi ancaman bisnis yang ada dengan cepat.

3. Analisis Lingkungan Bisnis

Wheelen dan Hunger (2007) dalam penelitian Kusmayadi (2008) menyatakan bahwa

lingkungan bisnis adalah lingkungan yang mempengaruhi secara langsung kondisi

38

perusahaan yang meliputi lingkungan internal dan lingkungan eksternal. Terdapat

dua lingkungan utama yang menjadi bahan pertimbangan dalam menyusun strategi,

yaitu perubahan lingkungan eksternal perusahaan yang mencakup lingkungan

pekerjaan atau industri dan lingkungan sosial, serta perubahan lingkungan internal

perusahaan. Perencanaan strategis dalam sistem manajemen strategi menempati

posisi yang krusial. Dalam lingkungan bisnis yang dinamis dan kompleks, perusahaan

perlu menyusun perencanaan strategis untuk menghadapi persaingan global.

Kusmayadi (2008) mengemukakan bahwa lingkungan bisnis eksternal yang

mempengaruhi organisasi perusahaan yaitu, lingkungan bisnis yang terdiri dari

lingkungan jauh dan lingkungan industri. Lingkungan jauh (remote environment)

dikenal juga dengan lingkungan makro, yang terdiri dari: 1) Kekuatan hukum dan

politik; 2) Kekuatan teknologi; 3) Kekuatan ekonomi; 4) Kekuatan sosial dan

kekuatan ekologi.

2.3.3 Strategi Bersaing

Pengertian keunggulan bersaing (competitive advantage) memiliki dua arti yang berbeda

tetapi saling berhubungan. Pengertian pertama menekankan pada keunggulan atau

superior dalam hal sumber daya dan keahlian yang dimiliki perusahaan. Perusahaan yang

memiliki kompetensi dalam bidang pemasaran, manufakturing, dan inovasi dapat

menjadikannya sebagai sumber untuk mencapai keunggulan bersaing dan perusahaan

dapat mengembangkan strategi sehingga dapat menghasilkan produk yang laku di

pasaran. Pengertian kedua lebih menekankan pada keunggulan dalam pencapaian

kinerja selama ini. Hal ini terkait dengan posisi perusahaan dibandingkan dengan para

pesaingnya. Perusahaan yang terus memperhatikan perkembangan kinerjanya dan

berupaya untuk meningkatkan kinerja tersebut memiliki peluang mencapai posisi

persaingan yang lebih baik. Dengan posisi persaingan yang baik maka sebenarnya

perusahaan telah memiliki modal yang kuat untuk terus bersaing dengan perusahaan lain

(Groge and Vickery, 1994). Rahayu (2001) mengemukakan bahwa keunggulan

kompetitif seharusnya dipandang sebagai suatu proses dinamis dari pada sebagai hasil

akhir. Keunggulan kompetitif pada dasarnya berkembang dari nilai yang mampu

diciptakan oleh suatu organisasi untuk pelanggannya, dengan syarat nilai tersebut

39

melebihi biaya Organisasi dalam menciptakan nilai yang diciptakan (Kumalaningrum,

2004). Organisasi yang dapat mempertahankan kinerja di atas rata-rata dalam

industrinya dan dapat menguasai harga dekat dengan rata-rata industri, atau dengan kata

lain, organisasi yang dapat menciptakan nilai melalui produk ataujasa yang diberikan bagi

pelanggan, sementara biaya penciptaan nilai lebih rendah daripada nilai yang dapat

diberikan bagi pelangan, sehingga akan tercapai keunggulan kompetitif (Kumalaningrum,

2004). Cravens (1996) dalam bukunya pemasaran strategi, mengutip pendapat Day dan

Wensley yang mengemukakan bahwa keunggulan bersaing seharusnya dipandang

sebagai suatu proses dinamis daripada hasil akhir. Prosesnya terdiri atas sumber

keunggulan, keunggulan posisi, dan prestasi hasil akhir suatu investasi laba untuk

mempertahankan keunggulan. Keterampilan Cravens (1996: 31) dalam bukunya

pemasaran strategi, mengutip pendapat Day dan Wensley yang mengemukakan bahwa

keunggulan bersaing seharusnya dipandang sebagai suatu proses dinamis dari pada hasil

akhir. Prosesnya terdiri atas sumber keunggulan, keunggulan posisi, dan prestasi hasil

akhir suatu investasi laba untuk mempertahankan keunggulan. Salah satu indikator

keberhasilan bisnis ditentukan oleh kemampuan memahami pesaing. Perusahaan yang

berhasil selalu berusaha mengenali pesaingnya sebaik mungkin seperti yang

dilakukannya terhadap konsumennya. Analisis persaingan merupakan sebuah usaha

untuk mengidentifikasi ancaman, kesempatan, atau permasalahan strategi (strategy

question) yang terjadi sebagai akibat dari perubahan persaingan potensial, serta kekuatan

dan kelemahan pesaing.

Bab 3

Metode Penelitian

3.1 Metode Penelitian

Penelitian ini menggunakan metode deskriptif analitis, yaitu suatu metode yang

mendeskripsikan hasil analisis masalah guna menjawab permasalahan penelitian. Dalam

hal ini, menganalisis masalah persaingan global khususnya dalam upaya mendorong

produk lokal agar dapar bersaing pada lingkungan persaingan global melalui peningkatan

citra nilai produk lokal tersebut. Hasil yang didapat dari penelitian ini adalah rancangan

strategi strategi peningkatan citra produk lokal dalam upaya mewujudkan nilai produk

yang mampu bersaing pada lingkungan global khususnya dalam peningkatan citra produk

lokal Kabupaten Garut agar dapat bersaingan pada lingkungan global. Penelitian yang

dilakukan berjenis deskriptif analisis yang lebih memfokuskan pada pemanfaatan data

kualitatif yang didapatkan berdasarkan hasil penelitian lapangan (survey) serta

menggunakan data dukungan yang sebagian besar memanfaatkan data sekunder serta

didukung pula dengan pandangan atau usulan dari berbagai pihak yang berkepentingan

melalui dialog serta focus group discussion (FGD). Selanjutnya, untuk mendukung

kelancaran dan pencaapaian tujuan kajian ini maka dilakukan dengan mengikuti tahapan

penelitian yang dijelaskan pada gambar 3.1 di bawah ini.

41

Gambar 3.1

Tahapan Pelaksanaan Kajian

Adapun tahapan pelaksanaan kajiannya dijelaskan pada gambar di bawah ini.

42

Untuk mendukung tercapainya tujuan kajian di atas, maka perolehan data dilakukan

melalui metode riset kepustakaan (library research). Data sekunder bersumber dari

berbagai informasi yang diperoleh dari berbagai sumber terkait (lembaga/ Dinas serta

sumber lainnya) dengan tujuan untuk mendukung rancangan strategi peningkatan citra

nilai produk lokal menuju lingkungan persaingan global.

3.2 Unit Analisis

Seperti dijelaskan pada tujuan penelitian, maka penetapan lokasi serta unit analisis

menjadi bagian penting dalam mencapai tujuan kajian ini. Untuk mendukung tujuan

tersebut, unit analisis yang menjadi fokus utama pada kajian ini lebih mengutamakan

pada produk yang dianggap memiliki kemampuan untuk bersaing pada lingkungan global

sehingga hasil rancangan strategi yang dihasilkan dibuat secara global berdasarkan

batasan elemen yang mendukung terhadap peningkatan citra produk lokal sehingga

mampu bersaing pada lingkungan global berdasarkan kemampuan internal yang dimiliki

oleh produk tersebut serta dukungan kebijakan terhadap pengembangan serta

peningkatan citra produk tersebut, serta dijelaskan pula bagaimana kondisi eksternal

(lingkungan global) untuk mendukung terhadap peningkatan citra produk lokal tersebut

dalam upaya memasuki persaingan global. Adapun lokasi kajian dilaksanakan di Wilayah

Kabupaten Garut dengan unit analisis produk yang memiliki kemampuan bersaing secara

global yang mampu memberikan nilai tambahdan sumbangan pendapatan tertinggi pada

suatu perekonomian daerah.

Adapun ciri produk unggulan tersebut adalah:

1. Memiliki akses potensial ke berbagai pasar dan produk unggulan daerah harus

mengembangkan produk atau jasa baru;

2. Produk unggulan harus dapat menciptakan kontribusi untuk mendapatkan manfaat

produk akhir; dan

3. Produk unggulan seharusnya memiliki sesuatu yang sulit ditiru atau bersifat unik.

Penetapan Produk Unggulan Daerah dapat memenuhi kriteria sebagai berikut:

43

1. Penyerapan tenaga kerja produk unggulan daerah diproduksi dengan memanfaatkan

tenaga kerja terampil di daerah produksi sehingga memberi dampak pada penciptaan

lapangan kerja dan pendapatan bagi masyarakat setempat;

2. Sumbangan terhadap perekonomian merupakan produk yang memiliki nilai

ekonomis memberikan manfaat bagi konsumen, memiliki keterkaitan ke depan dan

ke belakang, memberi efek berganda ekonomi dan sekaligus memberikan

keuntungan ekonomi bagi seluruh pemangku kepentingan dan daerah yang

memproduksi produk unggulan tersebut;

3. Sektor basis ekonomi daerah merupakan produk unggulan daerah yang masuk dalam

kategori kelompok sektor basis dalam PDRB dan memberikan kontribusi terbesar

dalam ekonomi daerah;

4. Dapat diperbaharui memberi makna bahwa produk unggulan daerah bukan barang

tambang dan memanfaatkan bahan baku yang dapat diperbaharui dan ramah

lingkungan. Barang tambang tidak dapat dimasukkan sebagai produk unggulan

daerah meskipun saat itu memberi kontribusi ekonomi yang besar bagi daerah;

5. Unsur sosial budaya dalam menciptakan, memproduksi dan mengembangkan produk

unggulan daerah adalah menggunakan talenta dan kelembagaan masyarakat yang

dibangun dan dikembangkan atas dasar kearifan lokal yang bersumber pada ciri khas

dan warisan budaya turun temurun serta kondisi sosial budaya setempat;

6. Ketersediaan pasar adalah kemampuan produk unggulan daerah untuk terserap pada

pasar lokal, regional dan nasional serta berpotensi untuk memasuki pasar global.

Peta Rantai Nilai Produk Unggulan Prioritas

Produk kompetensi unggulan prioritas ditemukan dari kompetensi-kompetensi produk

unggulan yang telah diidentifikasi, dimana kriteria pemilihannya adalah dengan

mempertimbangkan: Keunikan, Daya saing, Keterbukaan terhadap pasar baru, dan

Manfaat yang lebih baik bagi pelanggan

Produk Unggulan Daerah (PUD) merupakan suatu barang atau jasa yang dimiliki dan

dikuasai oleh suatu daerah, yang mempunyai nilai ekonomis dan daya saing tinggi serta

menyerap tenaga kerja dalam jumlah besar, yang diproduksi berdasarkan pertimbangan

kelayakan teknis (bahan baku dan pasar), talenta masyarakat dan kelembagaan

44

(penguasaan teknologi, kemampuan sumberdaya manusia, dukungan infrastruktur, dan

kondisi sosial budaya setempat) yang berkembang di lokasi tertentu. Pengembangan

ekonomi lokal merupakan proses membangun dialog dan kemitraan aksi para pihak yang

meliputi pemerintah daerah, para pengusaha, dan organisasi-organisasi masyarakat

lokal. Pilar-pilar pokok strateginya adalah meningkatkan daya tarik, daya tahan, dan daya

saing ekonomi lokal. Tujuan utamanya adalah untuk menciptakan pertumbuhan yang

tinggi dan pembangunan berkelanjutan yang bermanfaat bagi semua pihak di daerah

dalam rangka meningkatkan kesempatan kerja baru, peningkatan dan pengurangan

kemiskinan secara signifikan. Dalam rangka upaya pembangunan ekonomi daerah,

inventarisasi potensi wilayah/ masyarakat/ daerah mutlak diperlukan agar dapat

ditetapkan kebijakan pola pengebangan baik secara sektoral maupun secara

multisektoral. Salah satu langkah inventarisasi/ identifikasi potensi ekonomi daerah

adalah dengan mengidentifikasi produk-produk potensial, andalan dan unggulan daerah

pada tiap-tiap sub sektor. Produk unggulan daerah menggambarkan kemampuan daerah

menghasilkan produk, menciptakan nilai, memanfaatkan sumberdaya secara nyata,

memberi kesempatan kerja, mendatangkan pendapatan bagi masyarakat maupun

pemerintah, memiliki prospek untuk meningkatkan produktivitas dan investasinya.

Sebuah produk dikatakan unggul jika memiliki daya saing sehingga mampu untuk

menangkal produk pesaing di pasar domestik dan/ atau menembus pasar ekspor

(Sudarsono, 2001). Kriteria produk unggul menurut Unkris Satya Wacana Salatiga,

adalah komoditi yang memenuhi persyaratan kecukupan sumberdaya lokal, keterkaitan

komoditas, posisi bersaing dan potensi bersaing. Dari kriteria ini memunculkan

pengelompokkan komoditas berikut:

1. Komoditas potensial adalah komoditas daerah yang memiliki potensi untuk

berkembang karena keunggulan komparatif. Keunggulan komparatif terjadi misalnya

karena kecukupan ketersediaan sumberdaya, seperti bahan baku lokal, keterampilan

sumberdaya lokal, teknologi produksi lokal serta sarana dan prasarana lokal lainnya.

2. Komoditas andalan adalah komoditas potensial yang dipandang dapat

dipersandingkan dengan produk sejenis di daerah lain, karena disamping memiliki

45

keunggulan komparatif juga memiliki efisiensi usaha yang tinggi. Efisiensi usaha itu

tercermin dari efisiensi produksi, produktivitas pekerja, profitabilitas dan lain-lain.

3. Komoditas unggulan adalah komoditas yang memiliki keunggulan kompetitif, karena

telah memenangkan persaingan dengan produk sejenis di daerah lain. Keunggulan

kompetitif demikian dapat terjadi karena efisiensi produksinya yang tinggi akibat

posisi tawarnya yang tinggi baik terhadap pemasok, pembeli, serta daya saignya yang

tinggi terhadap pesaing, pendatang baru maupun barang substitusi.

Produk Unggulan Daerah yang selanjutnya disingkat PUD Menurut Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2014 merupakan produk, baik berupa barang maupun jasa,

yang dihasilkan oleh koperasi, usaha skala kecil dan menengah yang potensial untuk

dikembangkan dengan memanfaatkan semua sumber daya yang dimiliki oleh daerah baik

sumber daya alam, sumber daya manusia dan budaya lokal, serta mendatangkan

pendapatan bagi masyarakat maupun pemerintah yang diharapkan menjadi kekuatan

ekonomi bagi daerah dan masyarakat setempat sebagai produk yang potensial memiliki

daya saing, daya jual, dan daya dorong menuju dan mampu memasuki pasar global.

Sedangkan yang disebut pengembangan adalah upaya yang dilakukan pemerintah,

pemerintah daerah dan masyarakat dalam mengembangkan produk unggulan daerah

melalui perencanaan, pengorganisasian, pembiayaan, pengawasan, pengendalian, dan

evaluasi kegiatan.

Mengacu urgensi identifikasi produk-produk unggulan di daerah terkait penerapan

otonomi daerah dan relevansinya dengan penyerapan basis ekonomi lokal untuk bisa

memacu PAD serta penyerapan tenaga kerja maka kajian tentang produk unggulan

menjadi kian menarik untuk ditelaah lebih lanjut. Selain itu, pengembangan produk

unggulan daerah juga relevan dengan tuntutan era global karena saat ini nilai keunggulan

komparatif sudah tak lagi relevan sebab yang terpenting justru komitmen memacu

keunggulan kompetitif. Terkait hal ini, keunggulan kompetitif pada dasarnya bisa

diciptakan sehingga tidak ada alasan bagi semua pihak untuk tidak menciptakan

keunggulan kompetitif dari setiap peluang yang ada. Persaingan era global sangat

ditentukan keunggulan yang dimiliki atau keunggulan produk. Bahkan, ini bisa disebut

46

dengan keunggulan kompetitif. Di sisi lain, potensi keunggulan komparatif sudah tidak

menjamin secara kontinu atas persaingan global. Dalam konteks pengembangan

keunggulan ini, pemerintah daerah harus mulai mengembangkan konsep produk

unggulan. Proses ini dilakukan dengan mengidentifikasi produk unggulannya terutama

yang berasal dari sektor informal dan usaha kecil menengah dengan asumsi sifatnya yang

padat karya sebagai proses pengembangan sumber daya lokal dan juga optimalisasi atas

potensi ekonomi daerah (Asmara, 2004).

3.3 Jenis dan Sumber Data Penelitian

Jenis dan sumber data penelitian yang digunakan dikelompokan menjadi dua bagian

yaitu:

1. Data Primer

Data yang digunakan adalah data yang bersuber dari hasil wawancara dengan para

pelaku usaha serta para pengambila kebijakan yang memiliki hubungan dengan

tujuan kajian dilaksanakan khususnya melalui kegiatan Focus Group Discussion.

2. Data Sekunder

Data sekunder penelitian diperoleh melalui kegiatan studi dokumen yang diperoleh

dari media cetak dan elektronik yang relevan dengan kegiatan penelitian yang

dilakukan.

3.4 Tahapan Pengumpulan Data, Analisis , Rumusan serta Rancangan Strategi

Tahap ini pada dasarnya tidak hanya sekedar kegiatan pengumpulan data, tetapi juga

merupakan suatu kegiatan pengk lasifikasian dan pra-analisis. Pada tahap ini data dapat

dibedakan menjadi dua, yaitu data eksternal dan data internal. Implementasi strategi

sering disebut tahap tindakan manajemen strategi yang dilanjutkan dengan evaluasi

strategi sebabai tahap akhir dalam manajemen strategis. Para manajer sangat perlu

mengetahui kapan strategi tertentu tidak berfungsi dengan baik, evaluasi strategi berarti

usaha untuk memperoleh informasi ini. Semua strategi dapat dimodifikasi di masa depan

karena faktor-faktor eksternal dan internal selalu berubah.

47

3.4 Rumusan dan Rancangan

Rancangan Strategi dilakukan dengan menfokuskan pada dua faktor utama peningkatan

citra produk, yaitu pada tingkat produk/ bisnis dan pada tingkat kebijakn berdasarkan

analisis lingkungan internal dan lingkungan eksternal. Penetapan strategi dilakukan pada

tingkat bisnis khusunya dalam upaya peningkatan daya saing produk lokal dengan

menggunakan sampel produk lokal serta penetapan strategi peningkatan daya saing

produk lokal melalui bentuk kebijakan atau langkah yang dilakukan oleh Pemerintah

Kabupaten Garut

Bab 4

Rumusan dan Rancangan Strategi

4.1 Gambaran Umum Kabupaten Garut

Kabupaten Garut merupakan wilayah yang dinamis, seiring dengan bertambahnya waktu,

berbagai dinamika terus berlangsung, baik yang diharapkan maupun yang tidak sehingga

perubahan terjadi pada semua sektor. Kabupaten Garut terletak di Provinsi Jawa Barat

bagian Selatan pada koordinat 6056'49'' - 7045'00'' Lintang Selatan dan 107025'8'' -

10807'30'' Bujur Timur dengan luas sebesar 306.519 Ha. Secara administratif wilayah

Kabupaten Garut memilki batas wilayah sebagai berikut:

• Sebelah Utara, berbatasan dengan Kabupaten Bandung dan Kabupaten Sumedang;

• Sebelah Timur, berbatasan dengan Kabupaten Tasikmalaya;

• Sebelah Selatan, berbatasan dengan Samudra Indonesia;

• Sebelah Barat, berbatasan dengan Kabupaten Bandung dan Cianjur.

Wilayah administratif Kabupaten Garut dijelaskan pada Gambar 4.1 di bawah ini.

49

Gambar 4.1

Wilayah Administratif Kabupaten Garut

Karakteristik topografi Kabupaten Garut beragam, daerah Utara, Timur dan Barat secara

umum merupakan daerah dataran tinggi dengan kondisi alam berbukit-bukit dan

pegunungan, sedangkan kondisi daerah selatan sebagian besar permukaan tanahnya

memiliki kemiringan yang relatif cukup curam dan di beberapa tempat labil. Kabupaten

Garut memiliki iklim tropis, curah hujan yang cukup tinggi, dan hari hujan yang banyak

serta lahan yang subur menyebabkan sebagian besar dari luas wilayahnya dipergunakan

untuk lahan pertanian, serta ditunjang dengan terdapatnya 34 aliran sungai ke Utara, dan

19 aliran sungai ke Selatan.

Dalam perkembangannya, Kabupaten Garut tumbuh dan mengalami perubahan yang

cukup signifikan. Untuk menanggulangi perubahan dan pertumbuhan tersebut pada awal

tahun 2004 dilaksanakan pemekaran wilayah kecamatan sebanyak 2 kecamatan sehingga

seluruh wilayah kecamatan menjadi sebanyak 42 kecamatan, 19 kelurahan dan 400 desa

dengan luas wilayah 306.519 Ha. Hingga tahun 2013 Kabupaten Garut memiliki 42

Kecamatan, 21 Kelurahan dan 403 Desa. Kecamatan Cibalong merupakan kecamatan yang

mempunyai wilayah terluas mencapai 6,97% wilayah Kabupaten Garut atau seluas

50

21.359 Ha, sedangkan kecamatan Kersamanah merupakan wilayah terkecil dengan luas

1.650 Ha atau 0,54%. Sebagai Kabupaten yang areal wilayahnya yang cukup luas tentu

mempunyai banyak permasalahan intern dan ekstern dalam penyelenggaraan

pemerintahannya. Dengan segala kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang ada,

Pemerintah Kabupaten Garut dengan penerapan arah kebijakan pembangunan dan

strategi yang tepat, bertekad untuk meningkatkan daya guna dan hasil guna

penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kepada

masyarakat. Luas Wilayah Kabupaten Garut serta jumlah desa berdasarkan Kecamatan

dijelaskan pada Tabel 4.1 di bawah ini.

Tabel 4.1

Luas Wilayah Kabupaten Garut dan Jumlah Desa

Berdasarkan Kecamatan

No Nama Kecamatan Luas (Ha) Jumlah Desa/ Kelurahan

1 Cisewu 9.483 7 Desa

2 Caringin 17.703 5 Desa

3 Talegong 10.874 7 Desa

4 Bungbulang 13.444 12 Desa

5 Mekarmukti 6.776 4 Desa

6 Pamulihan 13.244 5 Desa

7 Pakenjeng 19.844 12 Desa

8 Cikelet 17.232 9 Desa

9 Pameungpeuk 4.411 7 Desa

10 Cibalong 21.359 10 Desa

11 Cisompet 17.225 11 Desa

12 Peundeuy 5.679 6 Desa

13 Singajaya 6.769 9 Desa

14 Cihurip 4.042 4 Desa

15 Cikajang 12.495 11 Desa

16 Banjarwangi 12.382 11 Desa

17 Cilawu 7.763 18 Desa

18 Bayongbong 4.995 17 Desa

19 Cigedug 2.888 5 Desa

20 Cisurupan 8.088 16 Desa

21 Sukaresmi 3.517 6 Desa

22 Samarang 5.971 12 Desa

23 Pasirwangi 4.670 12 Desa

24 Tarogong Kidul 1.871 7 Desa 5 Kelurahan

25 Tarogong Kaler 3.674 12 Desa 1 Kelurahan

26 Garut Kota 2.771 11 Kelurahan

27 Karangpawitan 5.207 16 Desa 4 Kelurahan

28 Wanaraja 2.804 8 Desa

29 Pangatikan 1.819 8 Desa

30 Sucinaraja 4.252 7 Desa

31 Sukawening 3.883 11 Desa

32 Karangtengah 2.328 4 Desa

33 Banyuresmi 6.246 15 Desa

34 Leles 7.351 12 Desa

51

No Nama Kecamatan Luas (Ha) Jumlah Desa/ Kelurahan

35 Leuwigoong 1.935 8 Desa

36 Cibatu 4.143 11 Desa

37 Kersamanah 1.650 5 Desa

38 Cibiuk 1.990 5 Desa

39 Kadungora 3.731 14 Desa

40 Bl. Limbangan 7.359 14 Desa

41 Selaawi 3.407 7 Desa

42 Malangbong 9.238 23 Desa

Jumlah 306.519 424 Desa/ Kelurahan

Sumber : BPN (Luas) dan BPMKL (Jumlah Desa)

Selanjutnya, dinamika pelaksanaan pembangunan Kabupaten Garut yang merupakan

bagian integral dari pembangunan nasional telah menunjukkan pertumbuhan yang

positif pada berbagai bidang yang meliputi bidang sosial budaya dan kehidupan

beragama, ekonomi, ilmu pengetahuan dan teknologi, sarana dan prasarana, politik,

ketentraman dan ketertiban masyarakat, hukum, aparatur, tata ruang dan pengembangan

wilayah, serta sumberdaya alam dan lingkungan hidup. Meskipun demikian, masih

ditemui berbagai masalah dan tantangan yang perlu diselesaikan untuk meningkatkan

capaian hasil pembangunan seiring dengan semakin meningkatnya pengetahuan

masyarakat akan hak-haknya, serta kebutuhan yang semakin kompleks. Untuk

mengantisipasi berbagai permasalahan, tantangan serta perkembangan di masa kini dan

masa depan.

Dari sisi demografi, jumlah penduduk Kabupaten Garut pada tahun 2015 berdasarkan

data Badan Pusat Statistik Kabupaten Garut sebanyak 2.548.723 jiwa, yang terdiri dari

laki-laki sebanyak 1.284.817 jiwa dan perempuan sebanyak 1.263.906 jiwa, meningkat

0,89% dari tahun 2014 sebanyak 2.526.186 jiwa. Dengan luas wilayah 3.074,07 km2,

tingkat kepadatan penduduk pada tahun 2015 mencapai rata-rata sebesar 829 jiwa/ km2

mengalami peningkatan sekitar 7 jiwa/ km2 bila dibandingkan dengan tingkat kepadatan

penduduk pada tahun 2014 rata-rata sebesar 822 jiwa/ km2. Laju pertumbuhan

penduduk yang relatif kecil di tahun 2015 merupakan gambaran berhasilnya sederetan

program Keluarga Berencana dengan tujuan utama untuk menekan laju pertumbuhan

penduduk yang diharapkan berimplikasi pada peningkatan pendapatan perkapita untuk

mewujudkan derajat kesejahteraan masyarakat. Jumlah penduduk di Kabupaten Garut

52

terjadi pertumbuhan dan diperkiarakan akan terus mengalami peningkatan setiap

tahunya. Adapun gambaran rasio jumlah penduduk Kabupaten Garut dibanding dengan

Provinsi Jawa Barat serta pertumbuhan penduduk secara Nasional dijelaskan pada Tabel

4.2 di bawah ini.

Tabel 4.2

Proyeksi Penduduk Pertengahan Tahun Kabupaten Garut

Berdasarkan Jenis Kelamin Periode Tahun 2010 s.d. 2020

Tahun Garut Jawa Barat Indonesia

Laki-laki Perempuan Jumlah Laki-laki Perempuan Jumlah Laki-laki Perempuan Jumlah

2010 1.224.092 1.198.234 2.422.326 21.955.352 21.271.755 43.227.107 119.852.718 118.666.069 238.518.787

2011 1.237.697 1.212.733 2.450.430 22.308.911 21.629.885 43.938.796 121.602.475 120.388.261 241.990.736

2012 1.250.607 1.226.507 2.477.114 22.658.650 21.984.936 44.643.586 123.331.006 122.094.238 245.425.244

2013 1.262.697 1.239.713 2.502.410 23.004.158 22.336.641 45.340.799 125.036.002 123.782.088 248.818.090

2014 1.274.098 1.252.088 2.526.186 23.345.033 22.684.635 46.029.668 126.715.188 125.449.598 252.164.786

2015 1.284.817 1.263.906 2.548.723 23.680.927 23.028.642 46.709.569 128.366.718 127.094.968 255.461.686

2016 1.294.616 1.274.889 2.569.505 24.011.261 23.368.128 47.379.389 129.988.690 128.716.296 258.704.986

2017 1.303.638 1.285.201 2.588.839 24.335.331 23.702.496 48.037.827 131.579.184 130.311.688 261.890.872

2018 1.311.815 1.294.584 2.606.399 24.652.609 24.031.252 48.683.861 133.136.131 131.879.182 265.015.313

2019 1.319.079 1.303.346 2.622.425 24.962.701 24.354.011 49.316.712 134.657.619 133.416.946 268.074.565

2020 1.325.506 1.311.131 2.636.637 25.265.315 24.670.543 49.935.858 136.142.501 134.923.865 271.066.366

Sumber : Badan Pusat Statistik, Hasil Sensus Penduduk 2010

Kondisi Sosial Budaya ditinjau dari pembangunan kualitas hidup penduduk (SDM)

Kabupaten Garut menunjukkan perkembangan yang semakin membaik. Hal tersebut

antara lain ditunjukkan dengan pencapaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang

terus mengalami peningkatan setiap tahunnya. IPM merupakan salah satu indikator yang

menjadi Target Kinerja yang ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Garut Tahun 2014-

2019, untuk mengukur keberhasilan membangun kualitas hidup manusia, dengan target

pada akhir periode RPJMD sebesar 75,02 poin. Dalam perkembangannya, selama periode

1990-2014 terjadi lima kali perubahan metodologi perhitungan IPM, dengan alasan

beberapa indikator dianggap sudah tidak tepat untuk digunakan. Pada tahun 2014,

Indonesia secara resmi melakukan penghitungan IPM dengan metode baru. Hasil

perhitungan IPM Kabupaten Garut tahun 2015 berdasarkan benchmark data dari Badan

Pusat Statistik, menunjukkan bahwa perkembangan pencapaian IPM Kabupaten Garut

53

dengan metode perhitungan baru selama tahun 2010-2015 diproyeksikan mengalami

peningkatan 2,53 poin dari 60,23 pada tahun 2010 menjadi 62,76 poin pada tahun 2015

(angka sangat sementara) (setiap tahun rata-rata meningkat 0,51 poin). Pencapaian IPM

tersebut masuk ke dalam kategori sedang dimana klasifikasi rendah kurang dari 60 poin

dan sangat tinggi lebih dari 80 poin. Tren peningkatan IPM selama tahun 2010-2015

dengan perhitungan baru meningkat 4,20% atau secara rata-rata meningkat 0,84% per

tahunnya. Kondisi jumlah penduduk Kabupaten Garut yang berada diatas Garis

Kemiskinan hasil SUSENAS BPS, diprediksi pada tahun 2014, jumlah penduduk miskin di

Kabupaten Garut mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya, yakni sebesar

2.600 jiwa, atau dari semula 320.900 jiwa menjadi 318.300 jiwa. Penurunan jumlah

penduduk miskin tersebut menyebabkan naiknya persentase penduduk di Kabupaten

Garut yang berada dibawah garis kemiskinan, yakni dari 12,79 persen pada tahun 2013

menjadi 12,47 persen tahun 2014. Namun demikian angka ini masih berada diatas rata-

rata penduduk miskin kabupaten/ kota di Jawa Barat sebesar 9,57%, dan Nasional

sebesar 11,13% (Data terakhir Bulan September 2015, Sumber Badan Pusat Statistik

Republik Indonesia).

Pada bidang ketenagakerjaan, pada tahun 2015, jumlah angkatan kerja di Kabupaten

Garut, mencapai 1.011.529 orang dengan rincian 704.938 orang laki-laki dan 306.591

orang perempuan, dan apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya maka jumlah

angkatan kerja mengalami kenaikan sebesar 18.629 orang (1,86%). Namun meskipun

mengalami kenaikan, kualitas angkatan kerja masih tampak sangat rendah yang

ditunjukkan oleh jumlah angkatan kerja yang berpendidikan tidak lulus SD dan lulusan

SD sederajat masih sangat tinggi yakni sebesar 545.340 jiwa atau 53,91% dari total

angkatan kerja. Demikian juga dengan angkatan kerja pendidikan lulusan SLTP atau

sederajat juga tampak mengambil porsi yang cukup tinggi yakni sebesar 20,17% atau

sebanyak 203.991 jiwa. Angkatan kerja yang berpendidikan relatif tinggi yakni lulusan

SLTA sederajat hanya mengambil porsi sebesar 19,48% atau sebanyak 197.008 jiwa.

Sedangkan angkatan kerja yang berpendidikan lulusan perguruan tinggi tampak hanya

sebanyak 65.190 jiwa atau dengan persentase 6,44% dari total angkatan kerja di

Kabupaten Garut, mengalami peningkatan dari tahun 2014 sebanyak 44.134 jiwa

54

(4,32%). Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) selama periode 2008-2015 menunjukkan

kondisi yang berfluktuasi, dari tahun 2008 sebesar 10,98% turun menjadi 7,75% pada

tahun 2010, namun setelah itu TPT terus mengalami turun dan naik, dan pada tahun 2015

mencapai 6,5% menurun dari tahun 2014 sebesar 7,71%. Masih relatif tingginya jumlah

pengangguran terbuka tersebut mengindikasikan bahwa angkatan kerja yang cukup

besar di Kabupaten Garut masih belum terserap secara optimal oleh sektor-sektor

produksi, sebagai akibat lapangan pekerjaan yang masih kurang dan tingkat kompetensi

angkatan kerja yang masih rendah. Oleh karenanya, upaya peningkatan kualitas SDM bagi

penduduk menjadi mutlak terus digiatkan, baik melalui pendidikan formal maupun

informal. Karena investasi pada “human capital” ini diharapkan dapat meningkatkan

kondisi perekonomian di Kabupaten Garut. Peningkatan kompetensi, produktivitas dan

daya saing tenaga kerja terus dilakukan sebagai upaya penanggulangan pengangguran di

Kabupaten Garut. Berbagai upaya yang telah dilakukan diantaranya pemberian pelatihan

terhadap pencari kerja untuk meningkatkan kompetensi tenaga kerja. Perluasan

kesempatan kerja masih tetap menjadi perhatian, diantaranya melalui kegiatan

pemberian kerja sementara di desa dan pengiriman tenaga kerja ke luar negeri.

4.2 Kondisi Ekonomi Kabupaten Garut

Ditinjau dari indikator Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) yang secara teknis merupakan

pertumbuhan dari volume produk yang dihasilkan, pada tahun 2015 diperkirakan

tumbuh sebesar 4,19% (angka sangat sementara), mengalami sedikit perlambatan 0,62%

dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 4,81%. Namun demikian pertumbuhan

tersebut masih di bawah Laju Pertumbuhan Ekonomi Jawa Barat sebesar 5,03% dan LPE

Nasional sebesar 4,79%. Secara keseluruhan pencapaian kinerja PDRB Kabupaten Garut

pada tahun 2015 yang diukur atas dasar harga berlaku diperkirakan mengalami

peningkatan sebesar Rp. 3,36 trilyun atau 9,06% dari Rp. 37,09 trilyun pada tahun 2014

menjadi Rp.40,45 trilyun pada tahun 2015 (angka sangat sementara). Keadaan ini

menggambarkan perkembangan yang cukup signifikan dari nilai produk barang yang

dihasilkan di Kabupaten Garut. Sementara itu Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

pada Tahun 2015 atas dasar harga konstan meningkat Rp. 1,28 trilyun atau 4,19% dari

55

sebesar Rp. 30,54 trilyun pada tahun 2014 menjadi Rp. 31,82 trilyun pada tahun 2015

(angka sangat sementara) yang dijelaskan pada Tabel 4.3 di bawah ini.

Tabel 4.3

PDRB Kabupaten Garut Atas Dasar Harga Konstan 2010

Menurut Lapangan Usaha Periode 2014 s.d. 2016

KATEGORI URAIAN

TAHUN

2014 2015 2016

(Juta Rupiah) % (Juta Rupiah) % (Juta Rupiah) %

A Pertanian, Kehutanan dan Perikanan

11.161.548,24 39,11 11.197.706,63 38,92 11.705.824,63 38,85

B Pertambangan dan Penggalian

853.577,97 2,51 869.927,68 1,77 870.459,93 1,64

C Industri Pengolahan 2.294.637,75 7,35 2.475.797,35

7,59

2.655.393,69

7,72

D Pengadaan Listrik dan Gas

19.305,65 0,05 19.954,29

0,05

21.129,60

0,06

E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

14.852,22 0,05 15.767,11 0,05 16.719,44 0,05

F Konstruksi 1.843.072,32 5,82 1.966.005,24 5,90 2.107.164,42 5,92

G Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

6.524.503,25 20,41 6.810.509,69 20,13 7.183.454,71 19,80

H Transportasi dan Pergudangan

1.088.865,30 3,49 1.193.941,17 3,88 1.280.776,01 3,92

I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

1.029.765,08 3,29 1.117.524,43 3,26 1.202.354,45 3,34

J Informasi dan Komunikasi

733.784,53 1,91 837.335,35 1,99 945.016,68 2,05

K Jasa Keuangan dan Asuransi

815.703,55 2,72 879.800,51 2,82 960.171,09 2,95

L Real Estate 535.114,01 1,64 564.170,70 1,63 599.600,62 1,61

M,N Jasa Perusahaan 155.150,13 0,48 168.583,26 0,49 183.434,28 0,49

O Administrasi Pemerintah, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

1.047.869,58 3,77 1.102.599,31 3,75 1.129.282,21 3,62

P Jasa Pendidikan 1.288.697,48 4,09 1.448.367,10 4,34 1.556.704,96 4,38

Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

194.673,45 0,58 224.581,57 0,65 247.388,44 0,68

R,S,T,U Jasa Lainnya 940.510,50 2,74 1.026.473,16 2,80 1.121.627,22 2,93

PRODUK DOMESTIK

REGIONAL BRUTO 30.541.631,03 100,00 31.919.044,56 100,00 33.786.502,37 100,00

Beradasarkan pada pertumbuhan PDRB di atas, kondisi perekonomian Kabupaten Garut

mengindikasikan produk barang/ jasa secara umum mengalami peningkatan atau

perekonomian Kabupaten Garut secara makro berkembang positif. Selanjutnya,

56

berdasarkan laju pertumbuhan tersebut didukung oleh berbagai sektor unggulan yang

ada di Kabupaten Garut seperti deijelaskan pada Tabel 4.4 di bawah ini.

Tabel 4.4

Pertumbuhan Berbagai Sektor Industri

di Kabupaten Garut Periode 2014 s.d. 2016

NO URAIAN TAHUN

2014 2015 2016

1 INDUSTRI AGRO DAN HASIL HUTAN Unit Usaha (Unit) 9.707 9.796 9.826 Tenaga Kerja (Orang) 41.515 42.039 42.120 Investasi (Juta) 18.443.561 18.814.761 18.891.761 Nilai Produksi (Juta) 568.878.290 600.138.790 600.821.790

2 INDUSTRI TEKSTIL, KULIT & ANEKA Unit Usaha (Unit) 1.399 1.405 1.434 Tenaga Kerja (Orang) 10.743 10.779 10.919 Investasi (Juta) 17.436.063 17.556.063 17.782.063 Nilai Produksi (Juta) 207.300.851 207.900.851 210.970.851

3 INDUSTRI LOGAM & BAHAN BANGUNAN Unit Usaha (Unit) 1.943 1.952 2.001 Tenaga Kerja (Orang) 9.162 9.203 9.393 Investasi (Juta) 7.879.596 7.906.596 8.017.396 Nilai Produksi (Juta) 115.538.500 116.638.500 118.791.500

4 INDUSTRI KIMIA Unit Usaha (Unit) 536 536 568 Tenaga Kerja (Orang) 2.710 2.710 2.840 Investasi (Juta) 42.795.585 42.795.585 44.011.585 Nilai Produksi (Juta) 92.948.228 92.948.228 97.328.228 JUMLAH TOTAL Unit Usaha (Unit) 13.585 13.689 13.829 Tenaga Kerja (Orang) 64.130 64.731 65.272 Investasi (Juta) 86.554.805 87.073.005 88.702.805 Nilai Produksi (Juta) 984.665.869 1.017.626.369 1.027.912.369

Sumber : Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pengelolaan Pasar

Disamping pertumbuhan sektor industri, pertumbuhan ekonomi Kabupaten Garut juga

ditunjang oleh sektor Pariwisata dengan pertumbuhan yang semakin berkembang.

Sasaran strategis meningkatnya objek daerah tujuan wisata (ODTW) dan destinasi wisata

ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana tertuang dalam

RPJMD Tahun 2014-2019 yang terkait dengan upaya mewujudkan kemandirian ekonomi

masyarakat berbasis potensi lokal. Pada tahun 2015, capaian indikator jumlah kunjungan

wisata mencapai 2.448.967 Orang dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2015

sebesar 2,3 Juta orang telah mencapai target dengan tingkat capaian 106%. Dan

57

meningkat apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya yaitu sebesar 2,1 Juta orang.

Dan apabila dibandingan dengan target akhir RPJMD sebesar 2,7 Juta orang telah

mencapai 90,70%. Peningkatan jumlah wisatan ke Kabupaten Garut tidak terlepas dari

adanya dukungan infrastruktur yang mendukung seperti dijelaskan pada Tabel 4.5 s.d.

Tabel 4.6 di bawah ini.

Tabel 4.5

Jumlah Hotel dan Akomodasi Lainnya

Menurut Klasifikasi di Kabupaten Garut Tahun 2013 s.d. 2015

Tahun Hotel

Akomodasi Lainnya Bintang 1 Bintang 2 Bintang 3 Bintang 4 Bintang 5

2013 - 3 4 - - 120

2014 - 3 4 - - 112

2015 - 3 5 - - 122

Sumber : Garut dalam Angka (2016)

Tabel 4.6

Statistik Hotel dan Akomodasi Lainnya

di Kabupaten Garut 2013 s.d. 2015

Klasifikasi Indikator 2013 2014 2015

Bintang +

Akomodasi

Lainnya

Hotel 126 118 128

Kamar 1.881 1.830 1.976

Tempat Tidur 2.895 2.842 2.944

Tamu Mancanegara 10.426 1.181 871

Tamu Nusantara 1.428.496 758.702 302.634

Rata-rata Lama Menginap Tamu Mancanegara 1,72 1,20 1,27

Rata-rata Lama Menginap Tamu Nusantara 1,05 1,05 1,06

Rata-rata Lama Menginap Tamu 1,06 1,05 1,06

Tingkat Penghunian Kamar 33,41 31,30 33,36

Tingkat Pemakaian Tempat Tidur 49,70 46,92 43,40

Sumber : Garut dalam Angka (2016)

4.3 Kebijakan Umum Pembangunan Bidang Ekonomi Kabupaten Garut

Pesatnya pertumbuhan ekonomi membutuhkan teknologi tinggi untuk mempercepat

produksi. Percepatan ini dipengaruhi oleh kecepatan transaksi, perumusan ide-ide baru

dalam pergerakan ekonomi, aliran sumber daya, dan kecepatan data, informasi serta

pengetahuan terhadap sistem ekonomi. Pembangunan ekonomi Kabupaten Garut dua

puluh tahun mendatangdihadapkan pada tantangan meningkatkan pertumbuhan

58

ekonomi yang cukup tinggi secara berkelanjutan dan berkualitas untuk mewujudkan

secara nyata peningkatan kesejahteraan sekaligus mengurangi kemiskinan dan

kesenjangan ekonomi serta pengangguran. Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) tahun

2005 s.d. 2025 diperkirakan akan berada pada kisaran 4% sampai 7% per tahun. Struktur

ekonomi ke depan akan didominasi oleh empat sektor utama yaitu: sektor pertanian,

perdagangan, jasa, dan industri yang disertai pergeseran dari sektor primer ke sekunder

dan tersier. Kecenderungan ekonomi pada masa yang akan datang akan bergantung pada

pengetahuan, jaringan informasi akan menjadi jantung dari infrastuktur baru. Sistem

ekonomi baru bergantung pada mobiltas komunikasi elektronik.

Karakteristik ekonomi beberapa tahun yang akan datang akan ditandai dengan

persaingan ekonomi internasional secara besar-besaran, arah pertumbuhan bisnis global

dan aliran sumber daya, dan pertumbuhan ilmu pengetahuan dan teknologi. Seiring

dengan era perdagangan bebas yang akan terus mewarnai perkembangan ekonomi dunia

di masa mendatang, peningkatan daya saing ekonomi daerah menjadi faktor penentu bagi

keberlanjutan pembangunan ekonomi daerah. Penguatan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil

dan Menengah akan menjadi penggerak pertumbuhan ekonomi daerah, yang didukung

oleh re-orientasi ekonomi kepada basis penelitian dan teknologi serta pasar. Tantangan

peningkatan investasi di daerah ke depan tidak lepas dari stabilitas keamanan dan

ketertiban yang diiringi oleh kepastian hukum, ketersediaan infrastruktur wilayah,

ketersediaan dan kepastian lahan, perburuhan dan masalah lainnya termasuk proses

perizinan pembangunan. Pemecahan masalah tersebut sangat menentukan keberhasilan

untuk menarik investor agar dapat menanamkan modalnya di Kabupaten Garut. Upaya

promosi investasi juga menjadi faktor penentu untuk menarik investasi baru.

Upaya untuk mendukung pencapaian pertumbuhan sektor industri jangka panjang,

diarahkan pada penguatan struktur industri dan peningkatan daya saing industri yang

berkelanjutan. Pembangunan industri yang berkelanjutan didasarkan pada industri yang

berbasis pada sumber daya alam lokal danpenguasaan teknologi dengan didukung oleh

sumber daya manusia yang kompeten. Dengan demikian diharapkan sektor industri

dapat menjadi penggerak utama perekonomian daerah yang memiliki struktur

keterkaitan dan kedalaman yang kuat serta memiliki daya saing yang berkelanjutan dan

59

tangguh di pasar domestik maupun internasional. Tantangan ke depan untuk

pengembangan perdagangan di Kabupaten Garut difokuskan pada peningkatan akses

pasar ekspor diiringi dengan peningkatan kualitas dan desain produk, serta memperluas

kawasan dan tujuan ekspor. Selain itu, untuk penguatan perdagangan lokal ditujukan

peningkatan sarana distribusi barang, penguatan pasar domestik, menggalakkan

pemberdayaan produk lokal dan peningkatan perlindungan konsumen.

Disamping peningkatan faktor ekonomi secara langsung, Kebijakan Pemerintah

Kabupaten Garut juga berorientasi pada sektor pendukung peningkatan perekonomian

yaitu sektor pariwisata yang dapat menjadi fokus perhatian pada pelaksanaan

pembangunan di Kabupaten Garut. Kabupaten Garut merupakan salah satu kabupaten

dan daerah tujuan wisata di Jawa Barat. Potensi Kabupaten Garut mencakup Alam, Seni

Budaya, dan Minat Khusus. Potensi obyek dan daya tarik wisata Kabupaten Garut cukup

beragam baik dari sisi produk wisata maupun pasar wisatawan yang tersebar di 42

Kecamatan. Adapun dilihat dari segi Produksi, potensi obyek dan daya tarik wisata

berada pada sembilan satuan kawasan wisata yang terbagi menjadi 3 bagian yaitu obyek

wisata alam, wisata budaya, dan wisata minat khusus yang seluruhnya berjumlah 35

buah. Dengan adanya dukungan sektor pariwisata diharapkan akan dapat mendorong

terhadap pengenalan dan penjualan produk lokal pada saat para wisatawan berkunjung

ke lokasi wisata sehingga berdampak pada peningkatan citra produk lokal pada wilayah

atau objek wisata yang memiliki produk yang khas sebagai produk lokalnya.

Dalam upaya meningkatkan perekonomian berbasis potensi daerah yang berfokus pada

agribisnis, agroindustri, pariwisata, jasa perdagangan dan kelautan yang berdaya saing

dengan memperhatikan kearifan lokal disertai pengelolaan sumber daya alam secara

berkelanjutan, maka pembangunan difokuskan pada pengembangan dan penguatan

perekonomian lokal yang berdaya saing global serta berorientasi pada keunggulan

komparatif, kompetitif dan kooperatif dengan fokus pada agribisnis, agroindustri,

pariwisata, jasa perdagangan dan kelautan dengan memperhatikan kearifan lokal untuk

mewujudkan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat, pertumbuhan yang tinggi, dan

pemerataan yang berkeadilan, serta membangun kemitraan bersama usaha kecil,

60

menengah, dan besar dengan ditunjang oleh regulasi yang kondusif. Adapun program

pembangunan tersebut, adalah:

1. Pengembangan ekonomi dilakukan dengan memperkuat perekonomian domestik

yang berorientasi dan berdaya saing pada skala regional dan nasional, dengan

membangun keterkaitan sistem produksi, distribusi dan pelayanan skala lokal,

regional dan nasional yang kokoh.

2. Investasi diarahkan untuk mendukung terwujudnya pertumbuhan ekonomi yang

berkesinambungan dan berkualitas dalam rangka memaksimalkan penyerapan

tenaga kerja dengan mewujudkan iklim investasi yang menarik

3. Pembangunan sektor pertanian yang didorong untuk mengarah pada pengembangan

agroindustri dan agribisnis dengan tetap mempertahankan fungsi lahan pertanian

sebagai salah satu ruang terbuka kota serta peningkatan efisiensi, modernisasi dan

nilai tambah pertanian

4. Peningkatan hasil peternakan, pemasaran, dan penyediaan sarana dan prasarana

yang mendukung usaha peternakan

5. Pengembangan UMKM diarahkan untuk menjadi pelaku ekonomi kerakyatan yang

berbasis IPTEK dan berdaya saing tingggi, sehingga mampu menembus pasar yang

kompetitif.

6. Pemberdayaan Koperasi didorong untuk berkembang secara luas.

7. Kepariwisataan dikembangkan agar mampu mendorong kegiatan ekonomi dan

memberikan perluasan kesempatan kerja.

8. Kelautan dan perikanan dikembangkan untuk meningkatkan optimalitas pengelolaan

kelautan dan perikanan dalam upaya pemanfataan dan pengolahan serta pemasaran

hasil kelutan dan perikanan.

9. Pembangunan kehutanan serta Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

Dalam upaya mendukung pembangunan dan penguatan perekonomian, pembangunan

harus didukung pula dengan dukungan infrastruktur. Hal ini dikarenakan infrastruktur

61

wilayah tidak terlepas dari fungsi dan peranannya terhadap pengembangan wilayah,

yaitu sebagai pengarah dan pembentuk struktur tata ruang, pemenuhan kebutuhan

wilayah, pemacu pertumbuhan wilayah, serta pengikat wilayah. Aspek ketersediaan

sarana dan prasarana daerah pada dasarnya diarahkan terhadap upaya untuk menunjang

aspek-aspek pembangunan lainnya di kabupaten Garut. Masih kurangnya sarana dan

prasarana daerah terutama sarana transportasi baik dari sisi kuantitas maupun kualitas

di perdesaan, merupakan salah satu faktor penyebab Kabupaten Garut saat ini masih

menjadi daerah tertinggal di Indonesia. Selain itu, masih terbatasnya prasarana

transportasi, terutama jalan mengakibatkan rendahnya aksesibilitas antar wilayah dan

masih adanya wilayah yang terisolir. Sistem transportasi di Kabupaten Garut umumnya

terdiri atas moda darat. Moda angkutan darat yang melayani pergerakan eksternal dan

internal Kabupaten Garut adalah angkutan jalan yang dilayani oleh sistem jaringan jalan,

yang terdiri atas jaringan jalan arteri primer (jalan negara), kolektor primer (jalan

propinsi) dan lokal primer (jalan kabupaten dan jalan desa). Hingga saat ini total panjang

jalan di Kabupaten Garut mencapai 4.750,59 km, yang terdiri dari jalan negara sepanjang

30,08 km, jalan propinsi sepanjang 282,68 km, jalan kabupaten sepanjang 828,76 km, dan

jalan desa sepanjang 3.611 km. Jaringan jalan arteri primer (jalan negara) adalah jaringan

Jalan NagregTasikmalaya yang melewati Limbangan dan Malangbong, sedangkan

jaringan jalan sepanjang Pantai Selatan yang melewati Pameungpeuk merupakan jalan

kolektor primer (jalan propinsi). Jalan kolektor primer (jalan propinsi) itu terbentang

dari ruas jalan perbatasan dengan Kabupaten Bandung dan Sumedang sampai Samudera

Indonesia. Sedangkan jumlah jembatan di Kabupaten Garut mencapai 306 buah dengan

total panjang jembatan 2.565,30 meter.

Selanjutnya, untuk mencapai tujuan pembangunan khususnya dalam bidang

perekonomian, sesuai dengan Visi dan Misi yang diemban dalam memajukan daerah,

maka Pemerintah Kabupaten Garut menetapkan tahapan pembangunan ekonomi sebagai

berikut:

62

1. RPJMD Ke-3 (Periode 2014 s.d. 2019)

Berlandaskan pada pelaksanaan, pencapaian, dan sebagai kelanjutan pelaksanaan

Periode Kedua, maka Periode ketiga atau RPJMD Ke-3 diarahkan untuk lebih

memantapkan pembangunan daerah secara menyeluruh di berbagai bidang dengan

menekankan pencapaian daya saing perekonomian daerah yang ditopang oleh

kuatnya kemandirian dan keunggulan daerah. Tahap Ketiga ini ditujukan untuk

mencapai kemandirian dan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Garut yang lebih

baik, sehingga dapat meningkatkan kontribusi Kabupaten Garut terhadap pencapaian

pembangunan baik dalam konteks provinsi maupun nasional. Pada tahapan ini,

fokus pembangunan lebih diorientasikan bagaimana mewujudkan Kabupaten Garut

keluar dari status sebagai daerah kantong kemiskinan seperti tertuang pada Misi II:

Meningkatkan perekonomian berbasis potensi daerah yang berfokus pada

agribisnis, agroindustri, pariwisata, jasa perdagangan dan kelautan yang

berdaya saing dengan memperhatikan kearifan lokal disertai pengelolaan

sumber daya alam secara berkelanjutan. Sedangkan sasaran pencapaian

pembangunan Misi II pada RPJMD Ke-3 ini adalah mewujudkan perekonomian

daerah yang semakin kuat berbasis pada ekonomi kerakyatan, potensi sektor

unggulan daerah berfokus pada agribisnis, agroindustri, pariwisata, jasa

perdagangan dan kelautan yang berdaya saing dengan memperhatikan kearifan lokal,

serta kluster usaha tingkat pedesaan dalam rangka meningkatkan daya saing dan

kemandirian daerah, dengan prioritas pembangunan diharapkan pada sektor basis

daerah akan menjadi pondasi perekonomian daerah, makin besarnya peranan usaha

mikro, kecil, menengah dan koperasi dalam perekonomian daerah, makin tumbuhnya

kawasan ekonomi perdesaan berbasis cluster usaha, disertai dengan pengelolaan dan

pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan hidup secara lestari berbasis pada

partisipasi aktif segenap pemangku kepentingan.

2. RPJMD Ke-4 (Periode 2019 s.d. 2024)

Tahapan pembangunan diorientasikan pada upaya mempertahankan dan

memantapkan kemandirian serta kesejahteraan masyarakat Kabupaten Garut dalam

63

mewujudkan Garut yang Maju, Sejahtera, Adil dan Berwawasan Lingkungan melalui

percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan pada

terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh, berkurangnya kesenjangan antar

masyarakat dan antar wilayah, meningkatnya keunggulan kompetitif daerah,

mantapnya situasi kondisi daerah dalam lingkungan masyarakat yang sejahter

seperti tertuang pada Misi II: Meningkatkan perekonomian berbasis potensi

daerah yang berfokus pada agribisnis, agroindustri, pariwisata, jasa

perdagangan dan kelautan yang berdaya saing dengan memperhatikan

kearifan lokal disertai pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan.

Adapun sasaran pencapaian Misi Kedua pada Periode IV ini adalah mempertahankan

dan memantapkan perekonomian daerah yang semakin kuat berbasis pada ekonomi

kerakyatan, potensi sektor unggulan daerah berfokus pada agribisnis, agroindustri,

pariwisata, jasa perdagangan dan kelautan yang berdaya saing dengan

memperhatikan kearifan lokal, serta cluster usaha tingkat pedesaan dalam rangka

meningkatkan daya saing dan kemandirian daerah, dengan prioritas pembangunan

diharapkan pada terjadinya kondisi perekonomian daerah yang mantap, tumbuh

dengan signifikan berbasis struktur yang kuat, mantapnya kekuatan pelaku ekonomi

kerakyatan yang sinergis dengan pelaku ekonomi kuat, serta meratanya

pembangunan antar kawasan yang berbasis klaster usaha produktif.

4.4 Profil Komoditas Unggulan dan Produk Unggulan Lokal Kabupaten Garut

Dalam rangka upaya pembangunan ekonomi daerah, inventarisasi potensi wilayah

(daerah) mutlak diperlukan agar dapat ditetapkan kebijakan pola pengembangan baik

secara sektoral maupun secara multisektoral. Salah satu langkah inventarisasi potensi

ekonomi daerah adalah dengan menginventarisasi produk-produk potensial, andalan dan

unggulan daerah tiap-tiap sub sektor serta tingkat Kabupaten. Produk unggulan daerah

menggambarkan kemampuan daerah menghasilkan produk, menciptakan nilai,

memanfaatkan sumber daya secara nyata, memberi kesempatan kerja, mendatangkan

pendapatan bagi masyarakat maupun pemerintah, memiliki prospek untuk

meningkatkan produktivitas dan investasinya. Sebuah produk dikatakan unggul jika

64

memiliki daya saing sehingga mampu untuk menangkal produk pesaing di pasar domestik

dan/ atau menembus pasar ekspor. (Anonim, 2000). Sementara menurut Cahyana

Ahmadjayadi (2001), Produk Unggulan Daerah (PUD) dalah unggulan daerah yang

memiliki ciri khas dan keunikan yang tidak dimiliki daerah lain serta berdaya saing

handal dan dapat memberikan peluang kesempatan kerja kepada masyarakat lokal.

Produk unggulan daerah juga berorientasi ramah lingkungan dan berorientasi pada pasar

baik lokal maupun nasional dan regional. Pengembangan produk unggulan dan

pemberdayaan sebagai potensi ekonomi daerah pada era otonomi adalah suatu pekerjaan

yang tidak mudah dilaksanakan, hal tersebut disebabkan karena pengembangan PUD

terkait erat dengan kemauan politik atau kebijakan dari Pemerintah Daerah. Peranan

pemerintah daerah sangat diperlukan dan sangat penting dalam pengembangan dan

pemberdayaan produk unggulan daerah sebagai salah satu tonggak dari pada ekonomi

daerah. Oleh karena itu, produk unggulan daerah terkait beberapa stakeholders yang

saling berperan sesuai dengan kewenangannya masing-masing. Stakeholders dimaksud

adalah pemilik bahan baku dan pengolah/ penghasil bahan baku, pengguna atau

konsumen, fasilitator atau pemerintah dan lembaga sosial masyarakat. Stakeholders

tersebut saling terkait dan menunjang satu sama lain sehingga peranan koordinasi dalam

pencapaian tujuan menjadi unsur utama dalam pengembangan PUD. Koordinasi ini

menjadi instrumen penting dalam pengembangan produk unggulan daerah. (Cahyana

Ahmadjayadi,2001). Produk unggulan merupakan suatu strategi pembangunan yang

tidak mudah didikte oleh daerah/ negara lain.

Sampai dengan tahun 2015, kategori pertanian masih menjadi kategori unggulan (prime

mover) dalam menggerakkan perekonomian daerah di Kabupaten Garut. Kategori ini

memberikan sumbangan nilai tambah yang dihitung atas dasar harga berlaku sebesar Rp.

15,52 trilyun, dengan share 38,38% terhadap perekonomian. Tingginya peranan kategori

pertanian terhadap perekonomian Kabupaten Garut tidak lepas dari beberapa

keunggulan komparatif (comparative advantages), seperti kondisi tanah yang relatif lebih

subur dan cocok untuk beragam komoditi pertanian dan jumlah penduduk yang besar

yang berimplikasi pada sistem pertanian yang tampak sangat beragam dan hampir

sebagian besar komoditi produk pertanian sangat dominan kontribusinya, seperti

65

berbagai palawija, sayur-sayuran dan juga padi. Produk unggulan Kabupaten Garut

terbagi menjadi beberapan kelompok sesuai dengan kekhasan dan kompetensi yang

dihasilkan oleh Kabupaten Garut, berdasarkan hasil penelusuran serta pengelompokkan

yang dihasilkan selama kajian dilaksanakan tersaji pada tabel 4.7 di bawah ini:

Tabel 4.7

DATA POTENSI INDUSTRI KABUPATEN GARUT TAHUN 2016

No. Nama Produk

Jumlah

Unit

Usaha

(Unit)

Jumlah

Tenaga

Kerja

(Orang)

Investasi

(Rp. 000)

Nilai Produksi

(Rp. 000)

Nilai Bahan

Baku

(Rp. 000)

I. AGRO DAN HASIL HUTAN

1 Tempe 356 818 352.100 60.044.950 46.774.687

2 Tahu 452 1.273 531.250 89.659.275 60.401.695

3 Kerupuk 222 1.623 421.062 21.967.589 14.790.063

4 Teh Rakyat 50 541 170.000 16.580.500 11.420.060

5 Dodol 156 3.093 2.025.600 194.621.930 39.074.034

6 Opak 155 515 120.000 4.375.500 2.625.300

7 Rangginang Ketan

178 499 203.000 7.851.600 4.715.360

8 Rangining 21 93 10.200 425.480 255.288

9 Kripik 446 1.387 908.466 7.418.632 4.216.579

10 Wajit 79 233 728.750 4.136.000 2.650.475

11 Gula Aren 3.067 10.308 1.418.468 20.579.275 12.345.876

12 Sale Pisang 115 536 34.000 4.137.000 2.482.200

13 Pindang Ikan 118 521 234.500 17.316.678 13.424.024

14 Kue Basah 178 1.036 44.500 4.753.500 3.106.150

15 Agar-agar 28 204 142.000 7.915.500 4.861.800

16 Kue Kering 90 491 68.800 1.262.000 1.182.000

17 Furniture (Meubeler)

251 1.246 358.000 38.641.400 27.300.760

18 Anyaman Bambu

2.966 11.427 1.552.600 53.683.644 32.137.386

19 Kerajinan Ijuk 178 534 44.500 3.341.000 2.004.600

20 Cangklong 54 108 5.400 1.238.610 743.166

21 Figura 50 160 35.444 149.260 89.556

22 Tepung Padi-padian

14 42 134.892 1.650.000 1.130.700

23 Garam 4 99 77.565 540.000 377.800

24 Roti 36 182 124.137 1.417.500 951.750

25 Baso 7 20 17.500 262.500 170.875

26 Susu Kental Yoghert

4 13 371.000 231.800 352.572

27 Gula Tebu 1 8 45.000 32.440 57.600

28 Minuman Ringan 11 34 38.000 2.213.052 2.027.013

29 Kecap 3 148 184.370 1.314.760 854.594

66

No. Nama Produk

Jumlah

Unit

Usaha

(Unit)

Jumlah

Tenaga

Kerja

(Orang)

Investasi

(Rp. 000)

Nilai Produksi

(Rp. 000)

Nilai Bahan

Baku

(Rp. 000)

30 Kembang Gula/Karamel susu

3 34 64.400 501.000 337.223

31 Sambal Saos 5 41 30.850 1.665.360 1.128.780

32 Telor Asin 7 23 2.300 206.250 129.375

33 Manisan 5 31 51.300 806.400 187.200

34 Bumbu Masak 2 10 2.900 135.072 80.112

35 Sumpit 1 3 750 60.000 39.000

36 Penggilingan Kopi

23 74 93.700 465.000 315.000

37 Penggergajian Kayu

43 189 440.115 5.961.300 4.784.150

38 Pemotongan Hewan

1 6 3.500 60.000 39.000

39 Terasi 5 45 34.450 838.800 587.460

40 Tepung Tapioka 27 675 761.751 3.407.751 2.385.425

41 Macam-macam Es

15 75 1.318 124.400 87.080

42 Mie Basah & Sejenis

15 60 75.000 302.900 212.030

43 Tembakau 319 3.156 721.593 8.829.090 4.283.980

44 Natade Coco 5 21 32.500 526.000 372.400

45 Kripik Kentang 2 30 10.000 315.265 233.250

46 Sukro 1 16 60.000 291.432 204.002

47 Manisan Tomat 2 7 5.000 72.000 48.600

48 Rokok 4 64 117.130 1.610.110 1.076.775

49 Bubuk Sari Kedelai

1 25 212.000 862.560 384.000

50 Bubuk Coklat 1 106 5.500.000 8.000 5.900.000

51 Depo air minum 1 3 40.000 45.000 14.400

52 Tepung singkong

1 60 28.100 4.725 567

53 Daging olahan dan awetan

12 36 75.000 182.000 113.500

54 Cireng 5 15 5.000 50.000 20.000

55 Borondong 5 10 5.000 180.000 10.000

56 Sangkar burung 17 91 57.000 4.000.000 2.500.000

57 Kerajinan bambu

8 22 60.000 1.550.000 312.000

Jumlah I 9.826 42.120 18.891.761 600.821.790 318.309.272

II. BARANG KULIT, TEKSTIL, DAN ANEKA INDUSTRI

1 Pakaian jadi dari tekstil

481 1.729 4.463.908 27.595.432 16.632.435

2 Kerajinan barang Kulit dan sejenisnya

360 2.386 3.488.555 78.807.419 45.009.569

67

No. Nama Produk

Jumlah

Unit

Usaha

(Unit)

Jumlah

Tenaga

Kerja

(Orang)

Investasi

(Rp. 000)

Nilai Produksi

(Rp. 000)

Nilai Bahan

Baku

(Rp. 000)

4 Pakaian jadi dari Kulit

436 3.048 2.205.000 59.576.200 46.114.000

5 Batik 14 275 420.000 3.180.000 2.226.560

6 Sutera Alam 26 163 1.050.000 6.225.000 3.957.500

7 Bulu Mata Palsu 1 2.600 3.000.000 11.232.000 10.570.000

8 Barang dari Karet utk keperluan industri

4 57 925.000 327.500 163.712

9 Alas kaki 26 110 318.000 7.800.000 5.320.000

10 Barang jadi Tekstil

1 19 22.600 428.300 72.075

11 Barang Jadi dari rajutan

85 532 1.889.000 15.799.000 8.950.000

Jumlah II 1.434 10.919 17.782.063 210.970.851 139.015.851

III. LOGAM DAN BAHAN GALIAN NON LOGAM

1 Alat pertanian dari logam

231 777 15.000 29.567.060 21.748.192

2 Alat pemotong alat lain yang digunakan rumah tangga

29 68 6.650 6.096.000 3.582.420

3 Alat-alat dapur 338 981 18.900 6.770.450 2.127.725

4 Kompor tanpa menggunakan alat listrik

49 298 850.500 6.989.625 8.469.000

5 Kemasan imitasi/ Emas

28 54 - 617.400 370.440

6 Ikatan Cincin 10 20 - 281.400 73.000

7 Batu Akik 69 203 - 2.559.348 1.130.979

8 Pengepresan Logam

12 22 - 992.000 645.800

9 Barang-barang dari tanah liat keperluan rumah tangga

159 411 - 843.342 506.005

10 Genteng dari Tanah liat

103 649 175.000 6.693.875 3.767.475

11 Bata dari tanah liat

817 5.261 270.000 54.727.000 36.356.100

12 Industri barang-barang dari semen.

29 282 159.500 391.500 701.400

13 Industri jasa penunjang bengkel roda empat dan roda dua

60 231 372.688 1.256.500 527.800

68

No. Nama Produk

Jumlah

Unit

Usaha

(Unit)

Jumlah

Tenaga

Kerja

(Orang)

Investasi

(Rp. 000)

Nilai Produksi

(Rp. 000)

Nilai Bahan

Baku

(Rp. 000)

14 Industri jasa bengkel las.

67 136 214.500 1.006.000 479.200

Jumlah III 2.001 9.393 2.082.738 118.791.500 80.485.536

IV. INDUSTRI KIMIA

1 Minyak Astiri 55 334 9.088.375 35.273.750 17.484.748

2 Arang Aktif 2 80 1.148.000 453.000 289.500

3 Pupuk Kompos 10 41 75.400 154.444 90.599

4 Penyamak Kulit 384 1.885 32.013.080 57.515.100 76.840.570

5 Komponen pompa Air dari karet

1 5 - 28.890 20.223

6 Percetakan 31 174 1.111.000 807.450 538.010

7 Industri Kosmetik

4 31 52.000 462.000 293.300

8 Industri Kimia dan Bahan Kimia Lainnya

5 60 229.730 1.835.594 1.426.381

9 Minyak Jarak 6 20 150.000 18.000 12.000

10 Pengolahan Karet Sheet

70 210 144.000 780.000 546.000

Jumlah IV 568 2.840 44.011.585 97.328.228 97.541.331

Jumlah Total 13.829 65.272 88.702.805 1.027.912.369 635.351.990

Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Garut (2017)

Berdasarkan pada tabel di atas, Kabupaten Garut memiliki potensi lokal unggulan yang

sangat potensial untuk dikembangkan namun secara umum masih perlu penanganan dan

pengelolaan agar dapat menjadi produk yang memiliki kemampuan bersaing pada tataran

global. Beberapa sektor/ potensi yang mendukung terhadap peningkatan perekonomian

Kabupaten Garut yang diharapkan dapat mendukung terhadap peningkatan daya saing

produk lokal adalah:

1. Pada sektor pertanian (tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, perikanan),

beberapa komoditas dapat dikategorikan sebagai komoditi unggulan dan prospektif,

antara lain: agribisnis tanaman pangan berupa Padi Sawah (varietas unggulan

“Sarinah”), Jagung (pemasok produksi terbesar di Jawa Barat, Kedelai (ketersediaan

sumberdaya lahan yang cukup luas, iklim yang cocok, teknologi yang tersedia, serta

69

sumber daya manusia yang cukup terampil dalam usaha tani). Disamping itu, pasar

komoditi kedelai masih terbuka lebar.

2. Agribisnis Tanaman Sayuran Unggulan, sebagian besar sayuran yang dibudidayakan

oleh petani di Kabupaten Garut adalah sayuran dataran tinggi yang mempunyai nilai

ekonomis cukup tinggi. Beberapa sayuran yang teridentifikasi sebagai komoditas

unggulan pertama adalah kentang, cabe merah, dan tomat.

3. Agribisnis Tanaman Buah-buahan Unggulan meliputi jeruk siam Garut (citrus nobilis

var. Micocarpa) dan keprok garut (citrus nobilis var. Chrysocarpa). Selain itu, masih

ada jenis lain yang dikembangkan yakni konde (Citrus nobilis var. Raticula) serta jeruk

manis (Citrus nobilis var. Sinensis). Dari beberapa jenis jeruk tersebut, keprok Garut

merupakan terbaik di Indonesia, dan dilihat dari aspek ekonomi, jenis ini paling tinggi

nilainya jika dibandingkan dengan jeruk lainnya. Selain jeuk, jenis Alpukat yang

dikembangkan di Kabupaten Garut, Alpukat Sindangreret merupakan varietas

Alpukat terbaik di Kabupaten Garut, dan dilihat dari aspek ekonomi, jenis ini paling

tinggi nilainya jika dibandingkan dengan Alpukat varietas lainnya.

4. Agribisnis Tanaman Perkebunan Unggulan meliputi Akar Wangi (Vetiveria

zizanoides) yang sudah diekspor dalam bentuk akar sejak tahun 1918. Seiring dengan

berkembangnya agroindustri penyulingan akar wangi, maka ekspor pun bergeser ke

minyak akar wangi. Hingga Tahun 2000, permintaan dunia terutama dari Amerika

Serikat, Prancis, Jepang, Jerman, Italia, Belanda, Spanyol, Swiss, Inggris, dan negara

lainnya atas minyak akar wangi mencapai angka lebih dari 250 ton. Sementara total

produksi minyak akar wangi Indonesia baru mencapai angka 70-80 ton per tahun.

Jika seluruh produk akar wangi Indonesia diekspor, maka hanya baru menutupi

sekitar 24%-30% pangsa pasar dunia. Hal ini menegaskan bahwa prospek

pengembangan akar wangi sangat besar. Secara riil, perkembangan ekspor dan nilai

minyak akar wangi Indonesia masih fluktuatif, hal ini bukan disebabkan oleh

fluktuasi permintaan pasar dunia, tetapi lebih disebabkan oleh fluktuasi produksi

akar wangi dan kualitas minyak akar wangi di dalam negeri.

70

5. Agribisnis Teh (Camelia Sinensis), Kabupaten Garut yang termasuk daerah Priangan

merupakan salah satu sentra produksi teh andalan Jawa Barat, terutama di

Kecamatan Cikajang, Singajaya, Banjarwangi, Cisurupan, Cilawu dan Pakenjeng.

Tanaman teh merupakan salah satu komoditas perkebunan yang penting di

Indonesia, karena nilai ekspornya dapat memberikan kontribusi devisa yang tidak

sedikit bagi negara.

6. Agribisnis Tembakau (Nicotiana Tabbacum), sudah dilaksanakan sejak lama oleh

para petani di Kabupaten Garut. Tembakau merupakan suatu komoditas yang

merupakan pilihan sebagian besar petani di Kabupaten Garut. Jumlah varietas

tembakau rakyat yang diusahakan para petani di Kabupaten Garut cukup banyak

diantaranya Kedu Omas, Kedu Hejo, Kedu Jonas, Kedu Rancing, Palumbon, Gambung,

Cere, Virginia Garut dan lainnya. Beberapa varietas tersebut menghasilkan tembakau

mole yang memiliki aroma serta cita rasa khas tembakau Garut sehingga tembakau

mole Garut memiliki keunggulan dan prospek pasar yang sangat cerah karena

memiliki kelas kualitas tersendiri sebagai sumber bahan baku beberapa perusahaan

pabrik rokok dalam negeri.

7. Agribisnis Kopi (Coffea Sp.), sebagai salah satu komoditi unggulan di kabupaten Garut,

yang mempunyai peranan penting sebagai salah satu penghasil devisa negara,

sumber pendapatan, penciptaan lapangan kerja sekitar 11.827 KK, mendorong

agribisnis dan agroindustri serta pengembangan ekonomi wilayah, selain itu

tanaman kopi mempunyai fungsi sebagai tanaman konservasi. Sesuai data statistik

Dinas Perkebunan Kabupaten Garut tahun 2015 luas areal tanaman kopi Arabika

2.984 Ha dan Kopi Robusta 845 Ha, areal tanaman kopi tersebut diusahakan oleh

perkebunan rakyat, dengan produksi Kopi Arabika 1.320,50 ton dan Kopi Robusta

467,21 Ton kopi berasan, atau rata-rata tingkat produktivitas sebesar 0,90

ton/ha/tahun. Sebagian besar komoditi kopi, baru diolah dalam bentuk biji kopi

berasan, sedangkan pengolahan produk hilirnya belum dilakukan secara intensif,

sehingga peluang untuk memperoleh nilai tambah (added value) serta penciptaan

lapangan pekerjaan di pedesaan kurang optimal.

71

8. Agribisnis Karet (Hevea Braciliensis), yang merupakan komoditi unggulan

perkebunan di Kabupaten Garut dan merupakan salah satu komoditi yang penting

sebagai bahan baku bagi berbagai industri. Dari luas areal 8.819 Ha pada tahun 2015,

areal karet di kabupaten Garut diusahakan dalam bentuk perkebunan rakyat seluas

3.160 Ha, Perkebunan Besar Negara (PTPN) seluas 3.345 Ha dan Perkebunan Besar

Swasta (PBS) seluas 2.314 Ha.

9. Agribisnis Peternakan Unggulan meliputi Ternak Sapi Perah dan Sapi Potong, yang

mampu memberikan manfaat ganda bagi pengadaan pangan, yaitu sebagai penghasil

susu serta penghasil daging. Selain sapi, Kabupaten Garut merupakan salah satu

sentra produksi domba di Jawa Barat setelah Kabupaten Bandung. Domba menyebar

secara merata di seluruh wilayah. Domba merupakan komoditas andalan yang

dipelihara masyarakat. Di daerah ini, dikenal sebagai pusat pembiakan/ pembibitan

Domba Garut atau Domba Priangan. Selain itu, Kabupaten Garut merupakan salah

satu pemasok produksi susu yang cukup besar di Jawa Barat. Beberapa daerah

produsen susu di Kabupaten Garut diantaranya Kecamatan Cikajang, Cisurupan,

Cigedug, Bayongbong dan Cilawu.

10. Produksi kulit ternak, keberadaan sentra kulit Sukaregang di Kabupaten Garut, sudah

dikenal secara nasional sebagai daerah pengolah/ penghasil kulit tersamak dan

barang-barang dari kulit (produk setengah jadi atau produk siap pakai). Pemasaran

produknya sudah sangat luas, tidak hanya lokal Jawa Barat tapi sudah menyebar ke

seluruh Indonesia, beberapa diantaranya sudah pernah mengekspor produknya.

Pengadaan bahan baku kulit sampai saat ini belum mampu disediakan secara lokal

Garut atau regional Jawa Barat, bahan kulit mentah sebagian besar berasal dari luar

Jawa Barat, seperti Sumatera Utara, Sulawesi Selatan atau Kalimantan.

11. Agribisnis Komoditas Unggulan Perikanan, khususnya perikanan laut perlu

mendapat perhatian dalam rangka meningkatkan tingkat pemanfaatan dari potensi

lestari ikan laut di Kabupaten Garut yaitu sebesar 10.000 ton/tahun. Potensi

perikanan yang umumnya ditangkap di perairan selatan Kabupaten Garut

diantaranya adalah Tuna, Tongkol, Cakalang, Cumi-cumi, Layur, Kakap, Bawal Hitam,

72

Kerapu, Baronang, Cucut Botol, Lobster dan ikan hias. Disamping ikan-ikan tersebut

juga terdapat rumput laut yang cukup potensial.

12. Pariwisata; Kabupaten Garut memiliki sumber daya alam, peninggalan budaya dan

peninggalan sejarah yang potensial untuk dikembangkan menjadi tujuan wisata yang

menarik dan kompetitif. Dalam upaya pengembangan wilayah yang lebih merata,

peranan sektor pariwisata cukup penting, mengingat panjangnya mata rantai

kegiatan usaha kepariwisataan. Kegiatan-kegiatan yang dimaksud meliputi: biro

perjalanan, pengangkutan, perhotelan, restoran pemandu wisata/ pramuwisata,

kerajinan rakyat, kesenian daerah, pemeliharaan dan pengembangan obyek wisata.

Rantai kegiatan pariwisata ini jelas akan membutuhkan hasil-hasil pertanian,

peternakan, perikanan, kerajinan cinderamata, bahan dan alat bangunan. Dengan

demikian pengembangan sektor pariwisata dapat menggerakkan sektor-sektor

ekonomi lainnya atau dengan kata lain sektor ini mempunyai imbas secara

multisektoral. Potensi usaha pariwisata seperti usaha sarana, usaha jasa dan usaha

obyek dan daya tarik wisata mengalami pertumbuhan yang cukup berarti. Salah satu

keberhasilan yang dinilai adalah peningkatan jumlah wisatawan, yaitu pada tahun

2015 jumlah kunjungan wisatawan 2.448.967 orang meningkat sebanyak 30.265

orang atau 1,2% dari tahun 2014.

Berdasarkan potensi unggulan yang ada di Kabupaten Garut, hanya beberapa potensi

unggulan saja yang telah mampu menembus pasar ekspor sedangkan sebagian besar

produk unggulan lokal Kabupaten garut baru mampu bersaing pada aktivitas bisnis lokal

(Regional dan Nasional). Hal ini membuktikan bahwa untuk menembus pasar global yang

lebih luas serta bersaing pada lingkungan global menjadi modal utamanya telah melekat

pada produk lokal. Adapun profil produk unggulan/ lokal dijelaskan pada Tabel 4.8 di

bawah ini.

73

Tabel 4.8

Profil Komoditas Lokal Kabupaten Garut

No Jenis

Komoditi Lokasi

Jumlah

Nilai Investasi

(Rp. )

Nilai

Penjualan/

Tahun

(Jutaan

Rupiah)

Komposisi

Pasar Unit

Usaha

Tenaga

Kerja

1 Industri Penyamakan Kulit

Garut Kota, Karangpawitan

Ekspor (0%) dan Lokal (100%)

330 1.495 15.238.080.000 5.000.000

2 Industri Kerajinan Barang Jadi Kulit

Garut Kota, Karangpawitan

Ekspor (0%) dan Lokal (100%)

592 3.805 1.909.182.000 33.450.000

3 Industri Batik

Garut Kota, Tarogong, Banyuresmi

Ekspor (0%) dan Lokal (100%)

14 248 120.000.000 10.000.000

4 Industri Sutera Alam

Tarogong, Bayongbong, Kadungora

Ekspor (0%) dan Lokal (100%)

10 215 460.000.000 10.000.000

5 Industri Dodol

Garut Kota, Karangpawitan, Tarogong

Ekspor (0%) dan Lokal (100%)

58 1.257 415.150.000 -

6 Industri Minyak Akar Wangi

Samarang, Cilawu, Bayongbong, Garut Kota, Tarogong

Ekspor (80%) dan Lokal (20%)

24 90 5.614.500.000 5.000.000

7 Industri Anyaman Bambu

Selaawi, Samarang, Tarogong

Ekspor (0%) dan Lokal (100%)

2.960 11.410 1.552.000.000 42.800.000

8 Kopi Garut Kota, Bayongsong, Kadungora

Ekspor (0%) dan Lokal (100%)

30 150 5.000.000.000 -

Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan (2017)

Kabupaten Garut memiliki berbagai produk lokal yang menjadi unggulan dan menjadi ciri

daerah serta mampu bersaing pada tataran lingkungan global. Adapun berbagai produk

lokal yang mampu bersaing pada tataran global diantaranya:

74

1. Batik Tulis Garutan

Seperti yang juga dialami sejumlah motif batik lainnya di tanah air, Batik Tulis

Garutan juga sempat mengalami pasang surutnya industri kerajinan batik nasional.

Dewasa ini hanya tersisa beberapa pengusaha batik motif Garutan yang masih setia

menggeluti industri kerajinan batik ini. Selebihnya, terpaksa harus gulung tikar

karena tidak dapat bersaing di pasar terutama dengan pesatnya perkembangan

industri tekstil modern. Meskipun jumlah produsen batik garutan kini mengalami

sedikit penurunan, namun minat konsumen akan batik tulis tersebut masih cukup

tinggi. Umumnya potensi batik tulis garutan didominasi oleh warna krem dan

dipadukan dengan warna-warna cerah lainnya yang menghasilkan motif sangat

cantik. Saat ini sentra pembuatan batik tulis garutan berada di kota Garut, dengan

rata-rata kapasitas produksi hingga 1.600 potong per tahunnya.

2. Akar Wangi

Sebagai salah satu nominatif penghasil akar wangi terbesar dunia, masyarakat

Kabupaten Garut telah mengupayakan pemanfaatan maksimal dari potensi sumber

daya alam yang dimilikinya dengan cara membuat kerajinan berbahan akar wangi

dalam wujud hiasan dinding/ meja, taplak meja, vas bunga, tempat lilin, sajadah,

dekorasi dan produk kreatif lainnya. Keistimewaan kerajinan Akar Wangi ini adalah:

75

memiliki fungsi tertentu (misalnya tempat tisue), memiliki karakteristik menarik dan

unik (karena dibuat dari bahan minor yang masih langka), serta dapat menjadi

pengharum yang menyegarkan ruangan. Konon rumput Akar Wangi ini sudah

dikenal sejak lama yang dipergunakan untuk pwewangi batik, maupun pengharum

lemari penyimpan pakaian atau benda-benda pusaka seperti keris. Permintaan

terhadap kerjainan akar wangi dari Kabupaten Garut terus meningkat baik di tingkat

lokal maupun internasional. Setidaknya terlihat dalam sektor perdagangan ekspor

yang dilaporkan terakhir Disperindag Kabupaten Garut bahwa volume kerajinan akar

wangi mencapai kisaran 6000 unit dengan harga 30,300,0 US$. Saat ini, permintaan

ekspor sajadah akar wangi ke negara-negara Arab terus meningkat dari tahun-ke

tahun. Minyak akar wangi mendapat julukan “golden java vetiver oil” dalam dunia

perdagangan internasional. Minyak ini memiliki aroma yang lembut dan halus karena

mengandung senyawa kimia yang disebut vetiverol. Minyak akar wangi secara luas

digunakan untuk pembuatan parfum, bahan kosmetik, pewangi sabun, dan obat-

obatan, serta pembasmi, dan pencegah serangga. Indonesia memasok 60%

kebutuhan minyak asiri dunia. Volume ekspor minyak akar wangi menduduki posisi

kedua setelah minyak nilam.

3. Dodol Garut

Dodol Garut merupakan camilan khas Sunda dari kota Garut, Jawa Barat. Terdapat

banyak jenis dodol Garut diantaranya dodol wijen, dodol kacang, aneka dodol buah

seperti dodol nanas, dodol nangka, dodol tomat, dodol durian dan buah-buahan

lainnya, chocodot (cokelat isi dodol pertama di dunia), dodol piknik yang merupakan

76

dodol paling populer dan menjadi salah satu ikon kota Garut serta masih banyak jenis

dodol lainnya. Dodol ini termasuk makanan camilan yang rasanya manis dan lezat.

Terdapat banyak sekali toko-toko atau warung-warung yang menyajikan dodol

sebagai barang dagangannya. Di sepanjang jalan kota Garut banyak penjual yang

menjajakan dodol Garut, terutama di jalan-jalan yang dijadikan sebagai pintu gerbang

menuju ke daerah lain di sekitar kota Garut. Banyak orang yang menyukai dodol

Garut ini karena rasanya yang khas yang membedakannya dengan dodol-dodol

sejenis dari daerah lainnya di Indonesia. Berbagai jenis makanan tradisional Dodol

Garut.

4. Kopi Preanger

Komoditas kopi di kabupaten Garut memiliki sejarah yang sangat panjang. Tanaman

ini mulai dikembangkan di wilayah priangan sebagai wilayah wajib penanaman kopi

(preanger stelsel) pada masa pendudukan VOC sekitar tahun 1710. Pada masa itu

VOC berhasil mengekspor kopi preanger ke Eropa sampai 60 ton pertahun. Kopi yang

77

dikirim dari Batavia dijual seharga 3 Gulden per kilogram di Amsterdam yang

merupakan sama dengan beberapa ratus dolar per kilogram sekarang ini. Kopi yang

dihasilkan dikenal dengan nama Preanger Koffie. Sayang, kopi ini kalah bersaing

dengan kopi-kopi lain di Indonesia. Padahal, kopi preanger atau dikenal juga dengan

sebutan kopi priangan adalah salah satu jenis kopi arabika terbaik yang pernah ada.

Kopi preanger saat ini banyak ditanam oleh masyarakat Garut yang tersebar di

beberapa lembaga masyarakat desa hutan (LMDH). Kopi ini sangat bagus tumbuh di

wilayah pegunungan dengan ketinggian 1.300 meter di atas permukaan laut. Sebagai

langkah awal, sejak beberapa tahun terakhir, upaya untuk mengangkat kembali kopi

preanger sudah dilakukan bersama sama oleh Perum Perhutani KPH Garut dan Dinas

Perkebunan dan Dinas Kehutanan Kabupaten Garut dengan melakukan penanaman

bersama-sama dengan masyarakat hutan baik di kawasan hutan lahan perhutani dan

lahan milik masyarakat. Berdasarkan data BPS 2011 areal yang telah ditanami

sekitar 3.491 Ha dengan produksi 1.635 ton/tahun dalam bentuk berasan. Mulai

tahun 2009 areal yang ditanami kopi semakin meningkat, begitu juga dengan hasil

produksi. Jika kita lihat potensi nya setiap ha tanah memiliki produktivitas sekitar

0,89 ton per hektar. Dapat dibayangkan jika pada tahun 2011 dengan areal 1.777 ha

tanaman yang sudah menghasilkan diperoleh 1.635 ton, pada tahun tahun yang akan

datang jika tanaman muda sudah mulai menghasilkan akan terdapat sekitar 3.200 ton

biji kopi berasan dari Kabupaten Garut. Hal ini tentu akan menghasilkan tantangan

yang cukup berat bagi para pelaku kopi terutama bagi petani kopi.

78

5. Beras Instant 1001

Diawali dengan keinginan untuk terus memajukan produk lokal, maka Kang Andris

terus berupaya untuk berinovasi lagi. Seperti dalam teori orang Jepang mengenai

Kaizen (berkelanjutan), maka inovasi pada beras semakin berlanjut dan berkembang.

Setelah melalui berbagai tahapan, akhirnya pada tahun 2011, beras instant tercipta

oleh tangan kakak kelas saya ini. Dahulu, mungkin kita tidak akan pernah terpikir

untuk membuat beras dalam waktu yang singkat. Inovasi yang dilakukan sebatas

pada alat masak yang digunakan untuk membuat nasi. Namun tetap saja nasi

disuguhkan dalam keadaan polos dan masih memerlukan proses pengolahan lebih

lanjut. Namun saat ini dengan adanya beras instant, kita dapat memasak nasi dalam

waktu yang lebih singkat tanpa ada pengolahan lebih lanjut. Jika dahulu kita

mengenal eranya mie instant, maka saat ini mulai berkembang era nasi instant. Nilai

lebih dari sisi kepraktisannya sangat cocok bagi semua kalangan yang bergaya hidup

simple dan serba cepat. Ada satu hal lagi yang menarik dari beras instant ini. Jika

dahulu Garut hanyalah terkenal dengan dodolnya, maka saat ini beras instant mulai

dilirik untuk oleh-oleh dari Garut. Meski demikian, setiap tantangan demi tantangan

dilaui hingga melakukan terobosan melalui perubahan beras biasa menjadi nasi liwet

instan, yang dikenal dengan nama Nasi Liwet Instan 1001. Berkat Produk kreatifnya,

nama beras Garut gaungnya kini sampai ke penjuru nusantara.

79

4.5 Rumusan dan Rancangan Strategi

Dalam upaya menyusun rencana strategi dengan tujuan meningkatkan citra produk lokal

agar mampu bersaing pada lingkungan global dilakukan melalui dua tahap, meliputi

rumusan dan rancangan strategi seperti dijelaskan pada gambar 4.2 di bawah ini.

Gambar 4.2

Tahapan Rumusan dan Rancangan Strategi

Berdasarkan hasil identifikasi mengenai aktivitas industri khususnya yang berhubungan

produk lokal Kabupaten Garut, sebagian besar besar didominasi sektor industri kecil dan

menengah (industri rumah tangga) sebagai komoditas unggulannnya antara lain: Industri

Penyamakan Kulit, Jaket Kulit, Industri Batik, Sutera Alam, Dodol, Minyak Akar Wangi, dan

Industri Kerajinan Bambu (Survey: Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupatan

Garut, 2017). Selanjutnya, untuk dapat meningkatkan kinerja sektor industri tersebut

harus ditunjang dengan aktivitas perdagangan yang optimal agar setiap hasil produk

industri dapat diserap oleh pasar secara luas/ global (regional, nasional maupun

internasional) sehingga diharapkan akan dapat mendukung perekonomian yang lebih

baik untuk meningkatkan pendapatan baik untuk pelaku usaha maupun pihak

pemerintah dalam meningkatkan pendapatan asli daerahnya. Untuk menghadapi

perdagangan bebas agar dapat bersaing di Pasar Global, maka dibutuhkan rancangan

80

strategi peningkatan citra produk lokal agar dapat bersaing pada lingkungan dengan

rumusan sebagai berikut:

1. Menetukan faktor pendukung (Internal; Terkendali dan Eksternal; Tidak Terkendali)

dalam upaya meningkatkan citra produk lokal agar mampu bersaing pada lingkungan

global?.

2. Menetapan tahapan strategi yang harus dilakukan untuk meningkatkan citra produk

lokal agar mampu bersaing di lingkungan global.

4.5.1 Identifikasi Lingkungan

Lingkungan yang terdapat pada bisnis produk lokal terbagi menjadi dua bagian yaitu

lingkungan mikro (elemen terkendali) dan Lingkungan makro (elemen tidak terkendali).

4.5.1.1 Elemen Terkendali

Elemen terkendali merupakan yang secara langsung berhubungan dengan kegiatan bisnis

khususnya terkait dengan pembuatan produk lokal.

Pada dasarnya, keberadaan komoditas unggulan pada suatu daerah akan memudahkan

upaya pengembangan agrobisnis. Hanya saja, persepsi dan memposisikan kriteria serta

instrumen terhadap komoditas unggulan belum sama. Akibatnya, pengembangan

komoditas tersebut menjadi salah urus bahkan menjadi kontra produktif terhadap

kemajuan komoditas unggulan dimaksud. Berikut adalah pengelompokan komoditas

unggulan, sebagai rujukan untuk menempatkan posisi produk agro dari sisi teori

keunggulan komoditas, antara lain:

a. Komoditas unggulan komparatif: komoditas yang diproduksi melalui dominasi

dukungan sumber daya alam, di mana daerah lain tak mampu memproduksi produk

sejenis. Atau pula, komoditas hasil olahan yang memiliki dukungan bahan baku yang

tersedia pada lokasi usaha tersebut.

b. Komoditas unggulan kompetitif: komoditas yang diproduksi dengan cara yang efisien

dan efektif. Komoditas tersebut telah memiliki nilai tambah dan daya saing usaha,

baik dari aspek kualitas, kuantitas, maupun kontinuitas dan harga.

81

c. Komoditas unggulan spesifik: komoditas yang dihasilkan dari hasil inovasi dan

kompetensi pengusaha. Produk yang dihasilkan memiliki keunggulan karena

karakter spesifiknya.

d. Komoditas unggulan strategis: komoditas yang unggul karena memiliki peran penting

dalam kegiatan sosial dan ekonomi.

Sebagai perbandingan, komoditas unggulan akan lebih mudah dan lebih rasional untuk

dikembangkan jika memandang komoditas unggulan dari kebutuhan pasar. Dilihat dari

sisi positif, jika mengelompokkan komoditas unggulan berdasarkan potensi pasarnya,

mengingat ukuran keberhasilan komoditas unggulan dapat diukur dari perannya dalam

memberikan nilai tambah bagi pelaku usaha. Selain itu, memberikan kontribusi dalam

pengembangan struktur ekonomi, dan pemenuhan kebutuhan masyarakat. Adapun

pengelompokan komoditas tersebut, dapat disusun sebagai berikut:

a. Komoditas unggulan pasar ekspor: komoditas yang telah mampu memenuhi

persyaratan perdagangan di pasar ekspor. Ini menyangkut aspek keamanan,

kesehatan, standard, dan jumlah yang memadai, sehingga komoditas tersebut

diminati negara pengimpor.

b. Komoditas unggulan pasar tradisional: komoditas yang mampu memenuhi keinginan

selera konsumen lokal, baik dari aspek cita rasa, bentuk, ukuran, kualitas harga, dan

budaya lokal.

c. Komoditas unggulan pasar modern: komoditas yang telah memiliki daya saing tinggi

dari aspek harga, kualitas, kuantitas, dan kontinuitas, serta biasa dibutuhkan oleh

berbagai kalangan konsumen secara internasional.

d. Komoditas unggulan pasar industri: komoditas yang merupakan bahan baku utama

industri manufaktur agro.

e. Komoditas unggulan pasar antar pulau: komoditas yang dibutuhkan oleh pasar antar

pulau karena komoditas tersebut tak mampu diproduksi di pulau tersebut.

f. Komoditas unggulan pasar khusus: komoditas yang memang dipesan oleh pasar

tertentu lengkap dengan spesifikasinya. (Yuhana, 2008).

82

Sehubungan dengan yang dapat diterima pada lingkungan global, maka citra produk

tersebut harus memahami seperti yang diinginkan konsumen pada tataran global. Citra

produk sendiri dapat digambarkan sebagai kesan, perasaan, gambaran diri pelanggan

terhadap produk atau kesan yang dengan sengaja diciptakan dari suatu produk tersebut.

Citra produk itu sendiri dapat diciptakan secara sengaja agar produk tersebut bernilai

positif dan citra merupakan salah satu hal penting di dalam persaingan global.

Peningkatan citra produk lokal terkait dengan elemen terkendali dapat diidentifikasi

melalui pendekatan Marketing MIX dengan Konsep 4P (Product, Price, Promotion, dan

Place)

1. Produk (Product)

Atribut produk merupakan salah satu model tertentu dimana dengan adanya atribut

produk tersebut akan ada suatu ketertarikan dari pada konsumen. Menurut (Sunyoto

2012) Atribut produk merupakan unsur-unsur produk yang dipandang penting oleh

konsumen dan dijadikan dasar pengambilan keputusan pembelian. Atribut produk

dapat berupa sesuatu yang berwujud maupun sesuatu yang tidak berwujud. Atribut

tersebut terbagi atas dua bagian yaitu atribut yang berwujud seperti desain produk,

bungkus, merek. Sedangkan atribut tidak berujud seperti nama atau label produk

(Yamit, 2003).

Produk yang mampu bertahan dan bersaing pada lingkungan global salah satunya

ditentukan oleh kepuasan yang diterima oleh pelanggan melalui kualitas produk yang

dihasilkan. Kepuasan pelanggan sebagai evaluasi secara sadar atau penilaian kognitif

menyangkut apakah kinerja produk relatif bagus atau jelek atau apakah produk

bersangkutan cocok atau tidak cocok dengan tujuan/ pemakaiannya. Menurut Kotler

(2009) kepuasan pelanggan adalah hasil yang dirasakan oleh pembeli yang

mengalami kinerja sebuah perusahaan yang sesuai dengan harapannya. Pelanggan

merasa puas kalau harapan mereka terpenuhi, dan merasa amat gembira kalau

harapan mereka terlampaui. Pelanggan yang puas cenderung tetap loyal lebih lama,

membeli lebih banyak, kurang peka terhadap perubahan harga dan pembicaraannya

menguntungkan perusahaan. Dalam rangka menciptakan kepuasan pelanggan,

83

produk yang ditawarkan organisasi/ perusahaan harus berkualitas. Kualitas

mencerminkan semua dimensi penawaran produk yang menghasilkan manfaat

(benefits) bagi pelanggan. Customer satisfaction adalah perasaan senang atau kecewa

yang dirasakan seseorang yang berasal dari perbandingan antara kesannya terhadap

kinerja (hasil) suatu produk dan harapan-harapannya, dengan kata lain kepuasan

sebagai evaluasi paska konsumsi dimana suatu alternatif yang dipilih setidaknya

memenuhi atau melebihi harapan (Kotler, 2009).

Analisa atribut produk merupakan suatu studi masalah yang dilakukan dalam

merancang suatu produk dan dijadikan sebagai dasar pengambilan keputusan dalam

melakukan setiap pengembangan (Ginting, 2010). Adapun hal–hal yang harus

diperhatikan dalam menganalisa atribut dari suatu produk, antara lain:

a. Desain Produk

Desain merupakan rancangan bentuk dari suatu produk yang dilakukan, desain

dapat diartikan sebagai salah satu aktifitas luas dari inovasi desain dan teknologi

yang digagaskan, dibuat, dipertukarkan, dan juga merupakan hasil kreatifitas

budidaya manusia yang mewujudkan untuk memenuhi kebutuhan manusia, yang

memerlukan perencanaan, perancangan dan pengembangan desain. Desain atau

bentuk produk merupakan atribut yang penting untuk mempengaruhi

konsumen agar mereka tertarik dan kemudian membelinya (Ginting, 2010).

Berdasarkan hasil di lapangan, kemasan produk lokal hasil olahan di Kabupaten

Garut sebagian besar masih belum memiliki desain produk yang memiliki ciri-ciri

global dan masih berorientasi pada pasar lokal sesuai dengan nilai dan fungsi

produk tersebut. Sedangkan arah dan tujuan produk global adalah bagaimana

memenuhi selera serta minat beli dari konsumen dengan penekanan pada desain

yang menarik untuk memenuhi kepuasan pelanggan global (gaya hidup atau

kebutuhan psiko-sosial).

84

b. Bahan (Material)

Kualitas bahan sangat penting pada kelangsungan suatu produk, bila suatu

produk telah dapat menjalankan fungsi-fungsinya dapat dikatakan produk

tersebut memiliki kualitas yang baik (Nasution, 2006).

Sebagian besar produk lokal Kabupaten Garut dibuat dengan memanfaatkan

bahan baku lokal. Hal ini karena awal pembuatan produk tersebut hanya untuk

memenuhi kebutuhan lokal serta belum memperhatikan kualtias bahan baku

yang memenuhi standar produk global.

c. Kemasan Produk

Seringkali pembeli mengambil keputusan untuk membeli suatu barang hanya

karena kemasannya lebih menarik dari kemasan produk lain yang sejenis. Jadi,

kalau ada produk yang sama mutunya, maupun bentuknya dan mereknyapun

juga sudah sama-sama dikenal oleh pembeli, maka kecenderungannya pembeli

akan memilih produk yang kemasannya lebih menarik (Ellitan Dan Anatan,

2007).

Sebagian produk lokal hanya menggunakan desain kemasan yang sederhana dan

belum mampu menembus pasar global sehingga masih dibutuhkan penangan

untuk membuat produk tersebut menjadi lebih menarik dan diminati pada pasar

global dengan mengemas sesuai dengan standar kemasan global.

85

d. Label

Menurut Prasetya dan Lukiastuti (2009), label adalah bagian dari sebuah produk

yang berupa keterangan atau penjelasan mengenai barang tersebut atau

penjualannya. Citra merek merupakan variabel laten yang dikonstruksi oleh

dimensi pengenalan merek, reputasi merek, dan hubungan emosional dengan

merek sebagai variabel-variabel manifesnya (Ismail 2012). Sedangkan menurut

Utami (2010) Citra merek merupakan suatu nama atau simbol pembeda, seperti

misalnya logo, yang mengidentifikasi produk atau jasa yang ditawarkan oleh

penjual dan membedakan produk atau jasa itu dari atau dengan penawar pesaing.

Merek yang ada pada produk lokal Kabupaten Garut belum memiliki identitas

merek global sehingga dibutuhkan perubahan image merek atau label yang

mampu dikenal serta dapat segera diminati oleh konsumen secara global.

Berbagai produk yang mampu bersaing pada lingkungan global banyak

dipengaruhi oleh label atau merek yang digunakan seperti produk unggulan

Kabupaten Garut dengan label/ merek global, antara lain: Dodol PICNIC, Liwet

Instant 1001, Kopi Preanger. Nama label/ merek secara global membuktikan

bahwa produk mampu bersaing pada lingkungan global.

2. Price (Harga)

Menurut Monroe, 2005 dikutip oleh Sukotjo dan Radix, (2010) menyatakan bahwa

harga merupakan pengorbanan ekonomis yang dilakukan pelanggan untuk

memperoleh produk atau jasa. Dalam penetapan harga yang tepat haruslah

memerlukan banyak pilihan yang berdasarkan pada informasi, fakta, dan analisis di

lapangan. Pelaku usaha harus mempertimbangkan berbagai faktor sebelum

menentukan harga. Faktor-faktor yang harus dipertimbangkan yaitu sebagai

berikut:

1. Biaya barang dan jasa.

2. Permintaan dan penawaran pasar.

3. Antisipasi volume penjualan produk dan jasa.

86

4. Harga pesaing

5. Kondisi ekonomi

6. Lokasi usaha

7. Fluktuasi musiman

8. Faktor psiklogis pelanggan

9. Bunga kredit dan bentuk kredit

10. Sensitivitas harga pelanggan (elastisitas permintaan).

Untuk menghindari kesalahan di dalam penetapan harga tersebut, para penyedia

produk seharusnya berorientasi pada pasar dan pesaing di dalam menetapkan harga

dan menjadikan harga merupakan variabel yang tidak terpisah dari bauran

pemasaran. Selain hal tersebut para pelaku usaha harus melakukan pemberian harga

yang menarik bagi para konsumen yakni dengan cara menentukan harga dasar dan

harga jual barang yang berbeda-beda. Para pelaku usaha seharusnya berorientasi

kepada pesaing juga selain kepada konsumen. Bila ada pesaing lain yang menjual

barang dengan ukuran, sifat dan jenis barang yang sama dengan barang dan jasa yang

kita jual maka pelaku usaha harus menggunakan strategi yaitu harga barang tertentu

harus lebih rendah daripada harga barang pesaing. Sedangkan harga barang-barang

lain bisa sama atau lebih tinggi ataupun dengan kualitas barang yang lebih baik

dengan harga yang lebih tinggi.

3. Promotion (Promosi)

Strategi promosi berkaitan dengan masalah-masalah perencanaan, pelaksanaan dan

pengendalian komunikasi persuasif dengan pelanggan. Promosi adalah kegiatan

mengkomunikasikan informasi dari penjual kepada konsumen atau pihak lain dalam

saluran penjualan untuk mempengaruhi sikap dan perilaku. Selanjutnya, promosi

didefinisikan sebagai cara mengkomunikasikan barang dan jasa yang ditawarkan

supaya konsumen mengenal dan membeli. Tujuan promosi adalah untuk

memperkenalkan barang dan jasa agar diketahui, dibutuhkan dan diminta oleh

konsumen. Komponen-komponen strategi promosi mencakup:

87

1. Iklan, yakni setiap bentuk presentasi dan promosi ide, barang, atau jasa oleh

sponsor tertentu.

2. Penjualan langsung adalah presentasi langsung dalam suatu percakapan dengan

satu atau lebih calon pembeli, dengan maksud untuk mendapatkan penjualan.

Misal melalui pameran dagang, kuis berhadiah, hiburan dan sebagainya.

3. Promosi penjualan, yakni terdiri dari berbagai kegiatan promosi, antara lain

peragaan penjualan, kontes, pemberian sampel, displai titik pembelian,

pemberian intensif dan kupon.

4. Publisitas, yakni merangsang timbulnya permintaan yang bersifat impersonal

terhadap suatu produk, jasa, atau ide dengan cara memasang berita komersial di

mass media dan tidak dibayar langsung oleh suatu sponsor.

5. Waraniaga mempromosikan langsung barang itu ke konsumen sasaran dengan

membawa produk contoh. Seorang pelaku usaha haruslah menggunakan

beberapa dari komponen-komponen strategi promosi tersebut agar produk yang

dipasarkan dapat berkembang, bertahan dan dikenal masyarakat.

4. Place (Saluran Distribusi)

Kotler (2000) dikutip oleh Sukotjo dan Radix, (2010) menyatakan bahwa “Saluran

distribusi terdiri dari seperangkat lembaga yang melakukan segala kegiatan (Fungsi)

yang digunakan untuk menyalurkan produk dan status pemiliknya dari produsen ke

konsumen”. Tempat yang strategis, menyenangkan, aman dan efisien merupakan

tempat yang menarik bagi konsumen, untuk mencapai tempat sasaran yang baik

maka dapat dilakukan dengan jalan:

1. Memperbanyak saluran distribusi, yakni saluran distribusi langsung ataupun

saluran distribusi tidak langsung. Saluran distribusi langsung menyalurkan

barang-barang yang dibeli oleh konsumen secara langsung ke tempat konsumen

tinggal. Dengan hal ini diharapkan konsumen tidak perlu lagi memikirkan

masalah pengangkutan barang yang dibelinya itu ke rumah mereka. Di pihak

pelaku usahawan juga akan memperoleh keuntungan dengan adanya kontak

langsung tersebut karena para pelaku usahawan akanmengetahui gaya hidup,

88

perkiraan penghasilan, status sosial dan sebagainya dari konsumen mereka.

Dengan diketahuinya informasi tersebut para pelaku usahawan akan dapat

mengetahui jenis-jenis kebutuhan yang lain dari konsumen tersebut yang

mungkin dapat ditawarkannya pada saat itu ataupun dikemudian hari.

Sedangkan saluran distribusi tidak langsung dalam hal ini seorang pelaku

usahawan menggunakan pihak luar untuk membantu menyalurkan barang-

barangnya kepada konsumen. Pihak luar tersebut merupakan penyalur atau

pedagang perantara (middle man).

2. Memperluas segmentasi atau cakupannya, misal segmen lokal, regional, nasional

dan internasional.

3. Menata penampilan tempat usaha, misal tata etalase dan posisi produk.

Menurut Zhang dan Fu (2010), taktik dalam strategi saluran distribusi yang perlu

dieksekusi yaitu Intensitas Saluran Distribusi, yang berfokus pada kuantitas,

kualitas, efisiensi dan efektivitas saluran distribusi suatu perusahaan di dalam pasar.

Pendekatan ini bertujuan untuk menghindari persaingan harga dan gangguan pasar.

Pada akhirnya, strategi ini akan memicu meningkatkan market share suatu

perusahaan di dalam pasar.

4.5.1.2 Elemen Tidak Terkendali

Lingkungan eksternal merupakan lingkungan yang tidak terkendali dan berhubungan

secara tidak langsung terhadap kegiatan bisnis khususnya terkait dengan pembuatan

produk lokal. Pada saat ini elemen tidak terkendali terbentuk dari berbagai faktor

kebijakan sebagai faktor utamanya, salah satunya terkait dengan adanya kebijakan

bersama seperti Masyarakata Ekonomi ASEAN (MEA) sebagai sebuah agenda integrasi

ekonomi negara-negara ASEAN yang bertujuan untuk menghilangkan, jika tidak,

meminimalisasi hambatan-hambatan dalam melakukan kegiatan ekonomi lintas

kawasan, misalnya dalam perdagangan barang, jasa, dan investasi. Hal ini dilakukan agar

daya saing ASEAN meningkat serta dapat bersaing dengan negara–negara yang lebih maju

sebelumnya. Melalui pembentukan pasar tunggal dengan adanya MEA ini nantinya

memungkinkan satu negara menjual barang dan jasa dengan mudah ke negara-negara

lain di seluruh Asia Tenggara sehingga kompetisi akan semakin ketat. Melaui regulasi

89

MEA tersebut, berbagai upaya telah dilakukan agar Negara Indonesia juga berpartisipasi

aktif untuk ikut serta didalamnya yang didukung dengan langkah-langkah yang telah

ditetapkannya seperti yang dilakukan oleh Kementerian Perindustrian yang secara

umum terbagi ke dalam 2 (dua) bidang yaitu: (1) bidang Trade in Goods (Perdagangan

Barang), dan (2) bidang Trade in Services (Perdagangan Jasa). Peningkatan daya saing

industri dilakukan melalui penguatan struktur industri dengan melengkapi struktur

industri yang masih kosong dan menyiapkan strategi ofensif dan defensif dalam akses

pasar. Hal ini dilakukan agar pemanfaatan modal kekayaan alam yang melimpah ruah,

diharapkan Indonesia dapat berperan secara aktif di pasar domestik maupun

internasional dengan target adalah mengoptimalkan pasar lokal bagi kepentingan

kemajuan industri nasional. Selain itu, kemampuan industri lokal dalam menghasilkan

barang dan jasa yang berdaya saing tinggi belum banyak diketahui masyarakat sehi ngga

daya serap pasar lokal masih sangat rendah. Dengan kondisi tersebut, maka dalam rangka

peningkatan penggunaan produksi lokal, salah satu upaya yang perlu dilakukan

pemerintah adalah terus berupaya menumbuhkan kesadaran dan kecintaan masyarakat

terhadap penggunaan produksi lokal. Karena, meningkatnya penggunaan produksi lokal

pada akhirnya diharapkan mampu memacu perkembangan industri sekaligus mendorong

pertumbuhan ekonomi nasional yang pada gilirannya dapat meningkatkan perluasan

lapangan kerja dan kesejahteraan masyarakat. Untuk mendukung kemampuan

persaingan di bidang ekonomi secara global khususnya dalam mendorong

pengembangan ekonomi, fokus peningkatan daya saing produk lokal juga merupakan

bagian dari misi yang dikembangkan. Hal ini didukung dengan kebijakan pembentukan

citra produk lokal melalui pencanangan kebijakan pengembangan ekonomi kreatif di

Indonesia berdasarkan Visi Ekonomi Kreatif Indonesia hingga tahun 2025, yaitu “Bangsa

Indonesia yang berkualitas hidup dan bercitra kreatif di mata dunia”.

Arah pengembangan ekonomi kreatif di Indonesia berdasarkan Visi Ekonomi Kreatif

Indonesia hingga tahun 2025 yaitu “Memberdayakan Sumber Daya Insani Indonesia

Sebagai Modal Utama Pembangunan Nasional”, untuk:

1. Peningkatan kontribusi industri kreatif terhadap pendapatan domestik bruto

Indonesia.

90

2. Peningkatan ekspor nasional dari produk/ jasa berbasis kreativitas anak bangsa yang

mengusung muatan lokal dengan semangat kontemporer.

3. Peningkatan penyerapan tenaga kerja sebagai dampak terbukanya lapangan kerja

baru di industri kreatif.

4. Peningkatan jumlah perusahaan berdaya saing tinggi yang bergerak di industri

kreatif.

5. Pengutamaan pada pemanfaatan pada sumberdaya yang berkelanjutan bagi bumi

dan generasi yang akan datang.

6. Penciptaan nilai ekonomis dari inovasi kreatif, termasuk yang berlandaskan kearifan

dan warisan budaya nusantara.

7. Penumbuhkembangan kawasan-kawasan kreatif di wilayah Indonesia yang

potensial.

8. Penguatan citra kreatif pada produk/ jasa sebagai upaya pencitraan Negara (national

branding) Indonesia di mata dunia Internasional.

Kabupaten Garut sedang dan akan menghadapi tantangan untuk mengendalikan

pertumbuhan, persebaran, kualitas penduduk serta penyediaan kebutuhan bagi

kehidupan penduduk di masa mendatang. Dalam dua puluh tahun mendatang, Kabupaten

Garut menghadapi tekanan jumlah penduduk yang semakin tinggi dengan perkiraan 3,03

juta jiwa. Pengendalian jumlah penduduk dan laju pertumbuhannya perlu diperhatikan

untuk terwujudnya penduduk yang tumbuh dengan seimbang guna peningkatan kualitas,

daya saing dan kesejahteraannya. Selain itu persebaran dan mobilitas penduduk perlu

mendapatkan perhatian sehingga ketimpangan persebaran dan kepadatan antara

wilayah perkotaan dan perdesaan dapat dikurangi. Pesatnya pertumbuhan ekonomi

membutuhkan teknologi tinggi untuk mempercepat produksi. Percepatan ini dipengaruhi

oleh kecepatan transaksi, perumusan ide-ide baru dalam pergerakan ekonomi, aliran

sumber daya, dan kecepatan data, informasi serta pengetahuan terhadap sistem ekonomi.

Pembangunan ekonomi Kabupaten Garut dua puluh tahun mendatang dihadapkan pada

tantangan meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi secara berkelanjutan

91

dan berkualitas untuk mewujudkan secara nyata peningkatan kesejahteraan sekaligus

mengurangi kemiskinan dan kesenjangan ekonomi serta pengangguran. Laju

Pertumbuhan Ekonomi (LPE) tahun 2005–2025 diperkirakan akan berada pada kisaran

4% sampai 7% per tahun. Struktur ekonomi ke depan akan didominasi oleh empat sektor

utama yaitu sektor pertanian, perdagangan, jasa, dan industri yang disertai pergeseran

dari sektor primer ke sekunder dan tersier. Tren ekonomi di masa yang akan datang akan

bergantung pada pengetahuan, jaringan informasi akan menjadi jantung dari infrastuktur

baru. Karakteristik ekonomi beberapa tahun yang akan datang akan ditandai dengan

persaingan ekonomi internasional secara besar-besaran, arah pertumbuhan bisnis global

dan aliran sumber daya, dan pertumbuhan ilmu pengetahuan dan teknologi. Seiring

dengan era perdagangan bebas yang akan terus mewarnai perkembangan ekonomi dunia

di masa mendatang, peningkatan daya saing ekonomi daerah menjadi faktor penentu bagi

keberlanjutan pembangunan ekonomi daerah. Penguatan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil

dan Menengah akan menjadi penggerak pertumbuhan ekonomi daerah, yang didukung

oleh reorientasi ekonomi kepada basis penelitian dan teknologi serta pasar.

Tantangan peningkatan investasi di daerah ke depan tidak lepas dari stabilitas keamanan

dan ketertiban yang diiringi oleh kepastian hukum, ketersediaan infrastruktur wilayah,

ketersediaan dan kepastian lahan, perburuhan dan masalah lainnya termasuk proses

perizinan pembangunan. Pemecahan masalah tersebut sangat menentukan keberhasilan

untuk menarik investor agar dapat menanamkan modalnya di Kabupaten Garut. Upaya

promosi investasi juga menjadi faktor penentu untuk menarik investasi baru.

Modal dasar pembangunan merupakan salah satu kekuatan dan peluang yang dapat

dimanfaatkan sebagai dasar pembangunan daerah, antara lain:

1. Posisi wilayah Kabupaten Garut yang Strategis Berdasarkan RTRW Provinsi Jawa

Barat, maka menempatkan Garut sebagai bagian dari wilayah pengembangan tengah

dengan pusat pertumbuhan Kota Bandung. Untuk itu maka kebijakan pembangunan

di Kabupaten Garut turut dipengaruhi oleh kebijakan pengembangan Kawasan

Andalan Priangan Timur yang dialokasikan untuk kegiatan pertanian lahan kering,

hutan produksi, perkebunan, dan perikanan.

92

2. Ketersediaan Sumber daya Alam yang Potensial Sumber daya alam yang potensial

yang dimiliki berupa sumber daya pertanian, perkebunan dan kehutanan; sumber

daya kelautan, sumber daya parawisata, serta sumber daya air, pertambangan dan

energi yang dapat dimanfaatkan bagi pengembangan perekonomian daerah.

3. Jumlah penduduk yang relatif besar dan agamis Jumlah penduduk Kabupaten Garut

yang diperkirakan pada tahun 2025 mencapai 3,03 juta penduduk, dengan tingkat

kualitas SDM yang semakin meningkat, menjadi sumber daya yang potensial dan

produktif bagi pembangunan daerah. Masyarakat Garut yang religius serta

kerukunan antar umat beragama merupakan asset pembangunan yang cukup

mempunyai andil besar dalam mensukseskan jalannya proses pembangunan.

4. Karakteristik Budaya Lokal; Potensi budaya daerah tercermin dalam tata kehidupan,

kesenian, kreasi produk unggulan, bahasa maupun adat istiadat dan nilai-nilai

kegotongroyongan. Potensi etnik dan budaya ini apabila dikelola secara bijaksana,

dewasa dan demokratis merupakan merupakan modal sosial yang akan

mempercepat proses pembangunan;

5. Luas wilayah Kabupaten Garut yang besar menjadi potensi ekonomi untuk

meningkatkan kesejahteraan rakyat.

6. Potensi Pariwisata Sumberdaya pariwisata yang cukup memadai sebagai modal

untuk memberdayakan masyarakat. Kabupaten Garut memiliki keindahan

sumberdaya alam, peninggalan budaya dan peninggalan sejarah yang potensial untuk

dapat dikembangkan untuk daerah tujuan wisata yang menarik dan kompetitif,

ditunjang dengan sumberdaya masyarakat yang terkenal ramah dan religius.

7. Ketersediaan sumber daya buatan yang dapat berfungsi sebagai daya tarik bagi

investor dan mempercepat proses pembangunan daerah Potensi industri dan

perdagangan yang menjadi komoditas andalan Kabupaten Garut diantaranya industri

penyamakan kulit, jaket kulit, industri batik, sutera alam, dodol, minyak akar wangi

dan industri kerajinan anyaman bambu. Dari berbagai komoditi yang ada, tercatat

beberapa diantaranya telah menembus pasar ekspor seperti: teh hitam, teh hijau,

karet, bulu mata palsu, minyak akar wangi, jaket kulit, kulit tersamak dan kain sutera.

93

Potensi tersebut apabila dikembangkan secara optimal diharapkan dapat menjadi

sektor andalan dalam menopang aktivitas perekonomian dan pembangunan.

4.5.2 Analisis Lingkungan

Berdasarkan identifikasi elemen lingkungan internal (elemen terkendali) dan elemen

lingkungan eksternal (elemen tidak terkendali) selanjutnya dilakukan analisis lingkungan

(internal maupun eksternal) yang mendukung terhadap kemampuan produk dalam

bersaing pada lingkungan global. Adapun permasalahan dan hambatan baik lingkungan

internal maupun lingkungan eksternal dalam pengembangan produk lokal agar mampu

bersaing pada lingkungan global dijelaskan pada Tabel 4.9 di bawah ini.

Tabel 4.9

Tantangan/ Hambatan Berbagai Jenis Komoditas/ Produk Unggulan

Kabupaten Garut dalam Memasuki Persaingan Pasar Global

No Jenis Komoditas Permasalahn/ Hambatan

1 Industri Penyamakan Kulit Standar kualitas bahan baku tidak sama

Teknologi perbaikan kulit apkir belum dikuasai

2 Industri Kerajinan Barang Jadi Kulit

Penguasaan teknologi masih rendah

Peralatan yang belum memadai

Keterbatasan akses pasar

Permodalan yang terbatas

3 Industri Batik Relatif berkurangnya kader penerus

Persaingan dengan batik produksi massal

Peniruan motif oleh produsen diluar Garut

Motif belum bisa dipatenkan

4 Industri Sutera Alam Keterbatasan kapasitas produksi

Ketergantungan pada bahan baku impor

5 Industri Dodol Kenaikan harga bahan baku terutama gula pasir

Variasi mutu dodol yang diproduksi

6 Industri Minyak Akar Wangi

Bahan bakar terutama setelah adanya konversi minyak tanah ke gas

Teknologi pada saat budidaya dan pada saat proses penyulingan

Fluktuasi harga

Rantai tata niaga terlalu panjang yang berekses negatif terhadap penyuling

Koordinasi dan kelembagaan antara petani dan penyuling belum baik

7 Industri Anyaman Bambu Belum ada standarisasi produk sehingga masih sulit untuk memenuhi kriteria sebagai industri kerajinan

94

No Jenis Komoditas Permasalahn/ Hambatan

Secara umum produk berorientasi pada fungsi sementara desain dan finishing belum memperoleh perhatian secara proporsional

Motivasi untuk membuat produk baru rendah, hal ini karena alasan pasar

8 Kopi Teknik pengolahan/produksi belum optimal

Sarana prasarana produksi yang belum optimal

9 Industri Olahan Makanan Tradisional

Kemasan

Rasa

Harga

Distribusi Barang

Sumber : Dinas Peridustrian dan Perdagangan Kabupaten Garut (2017)

Berdasarkan pada hambatan dan permasalahan pada pengembangan daya saing produk

lokal seperti dijelaskan di atas, penangannya harus dilakukan secara terintegrasi antara

pihak pelaku usaha/ bisnis dengan program yang ada di lingkungan Pemerintah

Kabupaten Garut. Adapun program atau kegiatan untuk peningkatan daya saing produk

lokal pada lingkungan global disajikan pada Tabel 4.10 di bawah ini.

Tabel 4.10

Tujuan, Program, dan Kegiatan Peningkatan Daya Saing Produk Lokal

pada Lingkungan Global

No. Tujuan Program Kegiatan

1. Peningkatan Keterampilan Teknologi Produksi

Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri

Pembinaan Kemampuan Teknologi Industri

2. Peningkatan Sarana/ Peralatan Produksi

Peningkatan Kapasitas IPTEK Sistem Produksi

Penguatan Kemampuan Industri Berbasis Teknologi

3. Peningkatan Kemampuan Pengelolaan/ Manajemen Usaha dan Kelembagaan

Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif UMKM

Penyelenggaraan pelatihan kewirausahaan

Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

a. Sosialisasi prinsip-prinsip pemahaman perkoperasian

b. Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan dan pelatihan perkoperasian

4. Peningkatan Promosi Produk Industri/ Pameran

Peningkatan efisiensi perdagangan lokal

a. Pengembangan kelembagaan kerjasama kemitraan

95

No. Tujuan Program Kegiatan

b. Pengembangan pasar dan distribusi barang/ produk

5. Fasilitasi Permodalan Penciptaan Iklim Usaha-usaha UMKM yang Kondusif

Fasilitasi pengembangan UMKM

Pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi UMKM

Monitoring, evaluasi dan pelaporan

6. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Produk Ekspor

Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri

a. Pembinaan Kemampuan Teknologi Industri

b. Perluasan Penerapan SNI untuk Mendorong Daya Saing Industri Manufaktur

Peningkatan Kapasitas IPTEK Sistem Produksi

a. Penguatan Kemampuan Industri Berbasis Teknologi

b. Sosialisasi dan Sertifikasi HAKI

7. Peningkatan Promosi Produk Ekspor

Program Peningkatan dan pengembangan ekspor

Membangun jejaring dengan eksportir

Peningkatan effisiensi perdagangan lokal

a. Pengembangan kelembagaan kerjasama kemitraan

b. Pengembangan pasar dan distribusi barang/ produk

Sumber : Dinas Peridustrian dan Perdagangan Kabupaten Garut (2017)

Berdasarkan pada potensi dan keragaman produk yang dihasilkan dan keunggulan

Kabupaten Garut sebagai daerah dengan potensi pertanian yang cukup kuat serta unggul

dalam persediaan bahan baku berbasis komoditas pertanian, sudah saatnya Kabupaten

Garut untuk mendorong berbagai produk dengan mengandalkan ketersediaan bahan

baku (comparative advantage) tersebut. Terdapat berbagai macam produk yang dapat

dijadikan sebagai produk lokal yang unggul untuk memasuki pasar global, salah satunya

produk khas berbasis komoditas pertanian yang dapat dijadikan makanan olahan dengan

sumber daya melimpah dan telah menjadi produk yang secara turun menurun dan

berkelanjutan menjadi produk yang dimiliki Kabupaten Garut seperti dijelaskan pada

Tabel 4.11 di bawah ini.

96

Tabel 4.11

Prioritas Pengembangan Produk Lokal Kabupaten Garut

No. Nama Produk

Jumlah Unit

Usaha

(Unit)

Jumlah

Tenaga Kerja

(Orang)

Investasi

(Rp. 000)

Nilai

Produksi

(Rp. 000)

Nilai Bahan

Baku

(Rp. 000)

1 Opak 155 515 120.000 4.375.500 2.625.300

2 Ranginang Ketan

178 499 203.000 7.851.600 4.715.360

3 Wajit 79 233 728.750 4.136.000 2.650.475

4 Gula Aren 3.067 10.308 1.418.468 20.579.275 12.345.876

5 Sale Pisang 115 536 34.000 4.137.000 2.482.200

6 Anyaman Bambu

2.966 11.427 1.552.600 53.683.644 32.137.386

7 Tepung Padi-padian

14 42 134.892 1.650.000 1.130.700

8 Keripik Kentang 2 30 10.000 315.265 233.250

Jumlah I 9.826 42.120 18.891.761 600.821.790 318.309.272

Sumber : Penetapan berdasarkan Hasil Survey dan Data dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Garut (2017)

Penetapan produk yang memiliki potensi untuk dikembangkan dan mampu bersaing

pada lingkungan global seperti dijelaskan pada Tabel 4.11 di atas didasarkan pada

pertimbangan sebagai berikut:

1. Telah menjadi produk andalan yang mampu menopang ekonomi masyarakat dan

dikenal sebagai produk lokal yang dilakukan secara turun-temurun.

2. Tersedia bahan baku yang berasal dari lingkungan masyarakat sekitar.

3. Memiliki kemampuan untuk dikembangkan dengan variasi produk yang beragam.

4. Telah dikenal secara luas serta menjadi produk konsumsi pada masyakarat secara

umum di luar lingkungan tempat produk tersebut dibuat.

5. Harga produk yang terjangkau.

Berdasarkan pada kriteria tersebut, maka selanjutnya adalah bagaimana merumuskan

dan merancang strategi dalam upaya meningkatkan citra produk tersebut agar memiliki

kemampuan bersaing pada lingkungan global. Salah satu produk lokal yang menjadi

unggulan Kabupaten Garut dan telah lama menjadi ikon produk olahan makanan

tradisional berbasis bahan baku pertanian dengan sumber bahan baku yang berasal dari

97

Kabupaten Garut diantaranya adalah sale pisang yang dapat diolah menjadi produk lokal

yang mampu bersaing pada lingkungan global.

4.5.3 Rancangan Strategi

Untuk mendukung terhadap peningkatan daya saing produk lokal agar mampu bersaing

pada lingkungan persaingan global, maka dibutuhkan berbagai langkah/ tindakan serta

strategi sebagai upaya peningkatan daya saing produk lokal tersebut. Strategi

peningkatan citra produk lokal untuk meningkatkan daya saing produk tersebut pada

lingkungan global terbagi menjadi dua kelompok pengembangan strategi meliputi

strategi pada tingkatan produk/ bisnis dan strategi pada tingkatan kebijakan/ dukungan

Pemerintah daerah dalam mendorong peningkatan citra produk lokal.

4.5.3.1 Strategi Tingkat Produk dan Tingkat Bisnis

Untuk menciptakan produk yang mampu memiliki daya saing pada lingkungan global,

maka harus dilakukan berbagai strategi khususnya dalam mengembangkan produk lokal

yang tidak dapat disaingi oleh produk lainnya. Pada lingkungan pemasaran global, para

pelaku bisnis harus dapat mengadaptasi setiap perubahan lingkungan bisnisnya melalui

produk yang dihasilkannya. Melalui produk yang dihasilkannnya, para pelaku bisnis

global harus memperhatikan aktivitas bisnisnya melalui dua faktor utama yaitu: produk

yang dihasilkannya yang didukung dengan metode penjualannya.

1. Differensiasi Produk

Kegiatan usaha pada era sekarang menghadapi situasi dan kondisi usaha yang

semakin kompleks. Usaha yang dijalankan agar mampu bersaing dengan yang lain

membutuhkan sebuah strategi khusus agar mampu bertahan. Salah satu teknik yang

bisa dilakukan adalah dengan cara menciptakan produk yang berbeda atau

diferensiasi. Diferensiasi menurut Kotler dan Amstrong (2012) mencakup,

keistimewaan (features), kinerja (performance), gaya (style), dan rancangan (design).

Strategi ini dilakukan untuk menciptakan produk unik dan berbeda dengan pesaing

98

menjadi nilai lebih dari produk yang dihasilkan. Keunikan dari produk merupakan

nilai lebih (superior value) bagi konsumen.

Perencanaan produk berbasis diferensiasi produk diharapkan akan mampu

meningkatkan nilai citra dari produk melalui keunikan/ kekhasan produk yang dapat

dilekatkan melalui image atau simbol daerah. Berbasis sebagai

2. Optimalitas Marketing MIX

Marketing mix merupakan salah satu upaya untuk meningkatkan kinerja penjualan

melalui citra produk yang diperlihatkan. Faktor utama yang menjadi bagian penting

dalam peningakatan citra produk tersebut adalah mengeni produk itu sendiri yang

dapat dikenal dan diminati pada lingkungan global. Terkait dengan peningkatan citra

produk global, maka produk lokal harus memperhatikan citra produk itu sendiri

melalui: bentuk, kemasan, label/ merek, serta kualitas/ standar yang ahrus dipenuhi

untuk memasuki pasar pada lingkungan global. Apabila produk tersebut telah

memenuhi syarat untuk memasuki pasar persaingan global, selanjutnya dapat

ditindaklanjuti melalui pengenalan produk yang ditindaklanjuti dengan aktivitas

promosi produk agar dapat produk lokal dapat dikenal pada lingkungan global.

Rencana peningkatan kinerja promosi penjualan produk lokal Kabupaten Garut

dilakukan melalui dua pendekatan yaitu promosi yang terdiri dari: 1) promosi

penjualan langsung serta 2) melalui pusat promosi elektronik dan pembinaan usaha

dagang kepada para pelaku usaha. Selama ini program promosi dan pemasaran yang

dilakukan oleh para pengrajin masih bersifat individu maupun berkelompok.

Sebagian besar dari para pengrajin juga belum memiliki akses langsung untuk

memasarkan produknya, terhalang oleh beberapa sebab antara lain jalur

perdagangan antar wilayah yang mengakibatkan biaya tambahan terhadap harga

produk sehingga mereka lebih mengandalkan konsumen atau pembeli untuk datang

langsung ke wilayah mereka atau lebih mengandalkan pihak ketiga/ pengumpul

untuk memasarkan produk mereka. Selama ini, bentuk promosi dan pemasaran yang

dilakukan masih bersifat parsial belum menyeluruh.

99

Pendekatan marketing mix diawali dengan analisis berbasis konsumen agar dapat

membantu mengevaluasi tindakan pemasaran sebelum produk diluncurkan maupun

setelah diluncurkan. Jika ingin menjual produk dengan sukses, pendapat atau selera

konsumen (customers based) harus menjadi prioritas utama dalam kegiatan

pemasaran produk. Terkait dengan pemasaran pada lingkungan global dan merujuk

pada konsep Marketing Mix, maka terdapat empat hal yang harus diperhatikan pada

aktivitas pemasarannya, yaitu: Product, Price, Promotion, and Place. Untuk dapat

mengimplementasikan marketing mix pada persaingan pasar global, produk yang

akan didorong untuk memasuki pasar lingkungan global harus melibatkan berbagai

faktor pendukung atau karakter produk standar global, antara lain: 1) Karakteristik/

Atribut Produk; Merek, Label, Kemasan, Kualitas, 2) Promosi Produk, 3) Harga

Produk, dan 4) Distribusi/ Penjualan.

Kondisi Permasalahan Produk Lokal

Salah satu produk unggulan lokal berbasis bahan dasar hasil komoditas pertanian

adalah sale pisang yang telah diproduksi sejak lama dan turun temurun dan

dipastikan juga sale pisang merupakan produk lokal yang berasal dari Kabupaten

Garut. Sale pisang ini bisa langsung dimakan atau digoreng dengan tepung terlebih

dahulu. Selain itu, saat ini sale pisang mempunyai berbagai macam rasa seperti rasa

keju atau rasa lainnya sesuai dengan selera dengan tidak menghilangkan rasa alami

atau original rasa sale pisang. Pada saat ini, hasil produksi sale pisang telah dapat

menembus pasar global (internasional). Pada saat ini penjualan sale pisang dari

Kabupaten Garut memiliki kapasitas produksi yang cukup banyak namun belum

dapat menembus pasar persaingan global karena penjualannya hanya dilakukan di

lingkungan tempat berasal produk sale pisang tersebut dan sebagian besar

dikonsumsi oleh lingkungan itu sendiri. Penjualan sale pisang dilakukan secara

sederhana dan masih menggunakan pola-pola tradisional serta belum menggunakan

merek (branding) yang mengindikasikan sebagai produk yang memiliki citra global.

Disamping masih adanya kekurangan dalam membuat merek, sale pisang juga belum

memiliki kemasan yang memadai sebagai produk global seperti dapat dilihat pada

gambar di bawah ini.

100

Sedangkan jaringan pemasaran masih menggunakan cara-cara tradisional dan

wilayah pemasaran berada di Wilayah Kecamatan yang memproduksi makanan

olahan sale pisang tersebut. Hal ini dikarenakan, manajemen memang masih sangat

lemah, mindset untuk mendapatkan keuntungan berdasarkan rasio bahan yang

digunakan, masih terbatasnya pengetahuan dan kesadaran dalam membangun

branding sehingga pemasaran dan penjualannya masih dilakukan berdasarkan

standar kilogram (barang curah) sedangkan apabila menembus pasar global akan

mendapatkan nilai manfaat dari produk sehingga keuntungan akan berlipat. Adapun

berbagai kelemahan dari produk lokal sale pisang dalam menembus pasar global,

antara lain:

1. Strategi pemasaran yang kurang unik dan kreatif

Para pelaku usaha yang memproduksi sale pisang pada aktivitas pemasarannya

masih menggunakan cara-cara lama (tradisional) sehingga belum dapat

mengungkapkan nilai citra dari produk tersebut, karena produk sale pisang yang

dihasilkan masih memiliki image produk yang sama dengan produk sale pisang

yang dihasilkan dari daerah lain di Kabupaten Garut. Bentuk dan karakteristik

produk belum memiliki variasi sesuai keinginan pasar global sehingga konsumen

masih berada di pasar lokal (wilayah kecamatan).

2. Kurang menangkap kemauan pasar

Sebagian besar para pelaku usaha, khususnya produk sale pisang belum memiliki

pengetahuan yang mumpuni dalam memahami perkembangan pasar global serta

belum memiliki kemampuan untuk memasuki persaingan di lingkungan pasar

101

global dengan karakteristik kebutuhan yang beragam serta berubah-ubah sesuai

dengan perkembangannya.

3. Proses produksi masih tradisional

Produksi sale pisang dilakukan secara tradisional dan masih menggunakan cara

lama sehingga kapasitas produksinya belum dapat ditingkatkan serta kualitas

produksinya masih belum dapat memenuhi standar yang diharapkan untuk

memasuki pasar global.

Strategi Marketing Mix

Berdasarkan pada kondisi permasalahan di atas, produk sale pisang dapat diolah

menjadi produk yang memiliki daya saing pada pasar global dengan melakukan

berbagai perubahan baik pada produk maupun pada bidang pemasarannya. Oleh

karena itu, merupakan peluang bagi Pemerintah Kabupaten Garut untuk

mengembangkan dan meningkatkan daya saing sale pisang agar dapat bersaing

pada lingkungan global melalui penciptaan nilai produk melalui strategi

marketing mix.

a. Product (produk)

Produk merupakan elemen penting dalam sebuah program pemasaran.

Strategi produk dapat mempengaruhi strategi pemasaran lainnya. Menurut

Kotler dan Keller (2008) mengungkapkan bahwa produk merupakan elemen

102

kunci dalam keseluruhan penawaran pasar. Selain itu produk dapat pula

didefinisikan sebagai persepsi konsumen yang dijabarkan oleh produsen

melalui hasil produksinya (Tjiptono, 2008). Selanjutnya, produk (product)

didefinisikan juga sebagai segala sesuatu yang dapat ditawarkan ke pasar

untuk mendapatkan perhatian, dibeli, digunakan, atau dikonsumsi yang

dapat memuaskan keinginan atau kebutuhan (Kotler, 2009). Secara

konseptual produk adalah pemahaman subyektif dari produsen atas sesuatu

yang bisa ditawarkan sebagai usaha untuk mencapai tujuan organisasi

melalui pemenuhan kebutuhan dan kegiatan konsumen, sesuai dengan

kompetensi dan kapasitas organisasi serta daya beli pasar. Melalui produk

para pelaku usaha dapat mempengarui konsumennya lewat produk yang

ditawarkan kepada konsumennya itu, maka dari itu produk haruslah dibuat

dengan baik dan berkualitas agar produk diminati oleh para konsumen.

Penajaman mengenai identitas produk dari lokal menjadi global dapat

dilakukan melalui citra produk seperti pada gambar di bawah di bawah ini.

Berdasarkan pemahaman produk seperti di atas, maka produk didefinisikan

sebagai kumpulan dari atribut-atribut yang nyata maupun tidak nyata,

103

termasuk di dalamnya kemasan, warna, harga, kualitas dan merek ditambah

dengan jasa dan reputasi penjualannya. Setiap pelaku usaha harus

mempunyai kebijakan yang jelas mengenai kualitas suatu produknya.

Terkait dengan produk sale pisang, maka sale pisang diharapkan mampu

memenuhi persepsi dan keinginan konsumen global melalui berbagai variasi

produk baik dalam bentuk fisik maupun dalam bentuk rasa. Adapun

pengembangannya dapat dilakukan melalui pengembangan bentuk dan rasa

produk seperti tersaji pada gambar di bawah ini.

104

Disamping pembuatan produk dengan bentuk dan rasa yang memenuhi

kebutuhan konsumen secara global, produk global juga harus didukung

dengan atribut produk yang dijelaskan melalui berbagai atribut, antara lain:

1. Merek (Branding)

Merek adalah simbol yang dirancang untuk mengidentifikasikan produk

yang ditawarkan penjual. Fungsi merek adalah untuk membedakan

suatu produk perusahaan pesaingnya, untuk mempermudah konsumen

mengidentifikasikan produk dan menyakinkan konsumen akan kualitas

produk yang sama jika melakukan pembelian ulang. Merek memegang

kendali yang besar dalam keputusan pembelian. Merek digunakan oleh

pemasar untuk beberapa tujuan yaitu:

Sebagai identitas yang bermanfaat dalam diferensiasi atau

membedakan produk suatu perusahaan dengan produk pesaingnya.

Sebagai alat promosi, yaitu sebagai alat daya tarik produk.

Untuk membina citra, yaitu dengan memberikan keyakinan,

jaminan, kualitas, serta prestise tertentu kepada konsumen.

Untuk mengendalikan pasar.

Kunci utama untuk meningkatkan daya saing pasar produk lokal

disamping dengan cara meningkatkan kualitas produk dan menciptakan

105

branding yang lebih baik untuk meningkatkan kepercayaan pasar

terhadap produk lokal juga harus dibarengi dengan upaya pemerintah

baik pusat maupun daerah agar lebih memfokuskan diri terhadap

pembinaan dan pengembangan produk lokal dan memotivasi munculnya

inovasi dan pengembangan produk baru yang dilakukan secara terus

menerus. Terkait dengan branding berarti bicara soal keunggulan,

keunikan dan persepsi, jika tiga hal ini bisa difasilitasi oleh Pemerintah

Daerah niscaya branding lokal akan lebih berkibar lagi.

Memang banyak dukungan yang telah dilakukan oleh Pemerintah

Kabupaten garut melalui beberapa Instansi terkait khususnya Dinas

yang memiliki keterkaitan dengan pengembangan produk mulai dari

hulu sampai hilir.

Membangun jaringan pemasaran dimulai dari suatu proses bernama

branding. Branding adalah suatu usaha untuk membangun merek,

bagaimana suatu merek atau brand bisa dikenal dan menancap kuat di

benak konsumen. Tugas pemerintahlah untuk membantu para

pengusaha lokal membangun merek lokal tersebut, termasuk

diantaranya adalah Sale Pisang. Bagaimana Pemerintah Daerah

membantu bisa membangun citra bahwa produk Sale Pisang terbaik,

higienis dan bermutu tinggi adalah yang berasal dari Kabupaten Garut.

Adapun proses branding tersebut melalui dua strategi yaitu below the

line dan above the line. Below The Line adalah segala aktifitas marketing

atau promosi yang dilakukan di tingkat retail/ konsumen dengan salah

satu tujuannya adalah merangkul konsumen supaya aware dengan

produk lokal, contohnya: dengan aktif mengikutsertakan produk sale

pisang dalam pameran dan ekspo baik secara regional, nasional dan

internasional. Seyogyanya Pemerintah Kabupaten Garut tidak pernah

bosan untuk memperkenalkan produk-produk unggulan ini dalam setiap

kesempatan, baik dalam acara-acara daerah maupun event di luar

106

daerah bahkan luar negeri. Sedangkan above the line adalah segala

aktivitas marketing melalui kekuatan media semisal: media cetak

(Koran, majalah, tabloid, dll) dan media elektronik (Radio, TV, internet).

Satu hal lagi yang bisa dilakukan oleh Pemerintah Daerah adalah

bagaimana Pemerintah Daerah mengedukasi masyarakatnya untuk

merasa bangga memiliki produk lokal, dan pertama dan utama adalah

menjadi tuan rumah di negeri sendiri, karena tanpa rasa bangga niscaya

tidak akan ada produktivitas dan penjualan produk-produk lokal.

Terkait penguatan branding, membangun brand bukanlah hal yang sulit

namun bukan berarti pula bisa dikatakan mudah. Di mana, untuk

membangun hal itu hanya dibutuhkan nama sebagai merek ditambah

usaha untuk menancapkan merek itu di benak konsumen. Jika suatu

produk sudah memberikan manfaat itu adalah langkah strategis untuk

bisa membangun brand. Lalu, ada ikatan emosional antara produk dan

konsumen, itulah branding.

2. Kemasan (Packaging)

Pengemasan produk-produk lokal seperti Sale Pisang sebagai makanan

ringan maupun hasil pertanian lainnya sangat penting untuk

membangun produk lokal agar memiliki daya tarik dan prestise

tersendiri di mata pembelinya, sekaligus mengubah stigma produk lokal

yang terkesan kotor dan tidak higienis.

107

Kemasan diandalkan khusus untuk mendapatkan manfaat perlindungan

dan kemudahan fungsi konsumen dalam pemasaran untuk melindungi

dan menjaga keamanan produk. Pemberian kemasan pada suatu produk

bisa memberikan tiga manfaat utama yaitu:

a. Manfaat komunikasi.

Manfaat utama kemasan adalah sebagai media pengungkapan

informasi produk kepada konsumen. Informasi tersebut meliputi

cara menggunakan produk, komposisi produk, dan informasi khusus

(efek samping, frekuensi pemakaian dan lain sebagainya).

108

b. Manfaat fungsional.

Kemasan seringkali pula memastikan peranan fungsional yang

penting, seperti memberikan kemudahan, perlindungan, dan

penyimpanan.

c. Manfaat perseptual.

Kemasan juga bermanfaat dalam menanamkan persepsi tertentu

dalam benak konsumen.

Pengemasan (packing) dan pemberian merek (branding) pada masa kini,

dengan kondisi pasar yang semakin terbuka harus mendapat perhatian

serius dari Pemerintah Daerah. Selain memperluas jejaring ke luar

daerah dan mencari ceruk pasar baru, tidak boleh dilupakan adalah

usaha untuk mempertahankan konsumen yang loyal, disinilah

Pemerintah Daerah bisa berperan untuk mendorong masyarakat

Kabupaten Garut agar setia terhadap produk lokal, kalau membeli Sale

ya Sale Pisang Garut bukan yang lain. Sedangkan bagi orang-orang luar

Garut atau para pendatang dan pengunjung Sale Pisang bisa menjadi

brand icon-nya Garut seperti yang terjadi pada Dododl Garut menjadi

signature item yaitu hal yang “wajib” dibeli atau dikunjungi di suatu

daerah.

109

c. Pemberian Label (Labelling)

Labelling berkaitan erat dengan pengemasan. Label merupakan bagian

dari suatu roduk yang menyampaikan informasi mengenai produk dan

penjual. Sebuah label bisa merupakan bagian dari kemasan, atau bisa

pula merupakan etiket (tanda pengenal) yang dilekatkan pada produk.

Secara garis besar terdapat tiga macam label yaitu sebagai berikut:

1. Brand label, Nama merek yang diberikan kepada produk atau

dicantumkan pada kemasan.

2. Descriptive label, Label yang memberikan informasi obyektif

mengenai penggunaan, konstruksi/ pembuatan, perawatan/

perhatian dan kinerja produk, serta karakteristik-karakteristik

lainnya yang berhubungan dengan produk.

3. Grade label, Label yang mengidentifikasi penilaian kualitas produk

(product’s judgend quality)dengan suatu huruf, angka, atau kata.

Strategi produk merupakan strategi yang dijalankan oleh perusahaan terkait

dengan produk yang dipasarkannya. Evaluasi pendapat konsumen terhadap

produk sangat diperlukan untuk menilai sejauh mana produk tersebut

mendapat perhatian dan diterima oleh konsumen. Selain itu, pendapat

konsumen dapat berperan sebagai sumber informasi untuk mengetahui

keinginan dari pihak konsumen. Dengan demikian ada hubungan erat antara

labeling, packaging, dan branding.

b. Price (Harga)

Menurut Monroe, 2005 dikutip oleh Sukotjo dan Radix, (2010) menyatakan

bahwa harga merupakan pengorbanan ekonomis yang dilakukan pelanggan

untuk memperoleh produk atau jasa. Dalam penetapan harga yang tepat

haruslah memerlukan banyak pilihan yang berdasarkan pada informasi,

fakta, dan analisis di lapangan. Pelaku usaha harus mempertimbangkan

berbagai faktor sebelum menentukan harga.

110

Harga merupakan elemen penting dalam strategi pemasaran dan harus

senantiasa dilihat dalam hubungannya dengan strategi pemasaran. Harga

berinteraksi dengan seluruh elemen lainnya dalam bauran pemasaran untuk

menentukan efektivitas dari setiap elemen dan keseluruhan elemen. Tujuan

yang menuntun strategi penetapan harga haruslah merupakan bagian dari

tujuan yang menuntun strategi pemasaran secara keseluruhan. Oleh karena

itu tidaklah benar bila harga dipandang sebagai elemen yang mandiri dari

bauran pemasaran, karena harga itu sendiri adalah elemen sentral dalam

bauran pemasaran. Harga merupakan satu-satunya unsur bauran

pemasaran yang memberikan pemasukan atau pendapatan bagi perusahaan.

Dari sudut pandang pemasaran, harga merupakan satuan moneter atau

ukuran lainnya (termasuk barang dan jasa lainnya) yang ditukarkan agar

memperoleh hak kepemilikian atas penggunaan suatu barang atau jasa.

Pengertian ini sejalan dengan konsep pertukaran (exchange) dalam

pemasaran. Harga merupakan komponen yang berpengaruh langsung

terhadap laba perusahaan. Tingkat harga yang ditetapkan mempengaruhi

kuantitas barang yang dijual. Selain itu secara tidak langsung harga juga

mempengaruhi biaya, karena kuantitas yang terjual berpengaruh pada biaya

yang ditimbulkan dalam kaitannya dengan efisiensi produksi. Oleh karena

itu penetapan harga mempengaruhi pendapatan total dan biaya total, maka

keputusan dan strategi penetapan harga memegang peranan penting dalam

setiap perusahaan. Sementara itu, dari sudut pandang konsumen, harga

seringkali digunakan sebagai indikator nilai bilamana harga tersebut

dihubungkan dengan manfaat yang dirasakan atas suatu barang atau jasa.

Nilai (value) dapat didefinisikan sebagai rasio antara manfaat yang dirasakan

dengan harga. Dengan demikian pada tingkat harga tertentu, bila manfaat

yang dirasakan konsumen meningkat, maka nilainya akan meningkat pula.

Seringkali pula dalam penentuan nilai suatu barang atau jasa, konsumen

membandingkan kemampuan suatu barang atau jasa dalam memenuhi

kebutuhannya dengan kemampuan barang atau jasa substitusi. Harga

111

memiliki dua peranan utama dalam proses pengambilan keputusan para

pembeli, yaitu peranan alokasi dan peranan informasi. Peranan alokasi dari

harga adalah fungsi harga dalam membantu para pembeli untuk

memutuskan cara memperoleh manfaat atau utilitas tertinggi yang

diharapkan berdasarkan kekuatan membelinya. Dengan demikian adanya

harga dapat membantu para pembeli untuk memutuskan cara

mengalokasikan kekuatan membelinya pada berbagai jenis barang dan jasa.

Pembeli membandingkan harga dari berbagai alternatif yang tersedia,

kemudian memutuskan alokasi dana yang dikehendaki. Peranan informasi

dari harga adalah fungsi harga dalam "mendidik" konsumen mengenai faktor

produk, misalnya kualitas. Hal ini terutama bermanfaat dalam situasi di

mana pembeli mengalami kesulitan untuk menilai faktor produk atau

manfaatnya secara objektif. Persepsi yang sering berlaku adalah bahwa

harga yang mahal mencerminkan kualitas yang tinggi. Strategi penetapan

harga menjadikan tantangan yang semakin meningkat untuk banyak

perusahaan, karena deregulasi, informasi dari pembeli, persaingan global

yang ketat, pertumbuhan pasar yang lambat dan peluang perusahaan untuk

meningkatkan posisi pasarnya. Harga berdampak pada kinerja keuangan dan

berpengaruh penting pada nilai penempatan posisi merek di benak

pelanggan. Harga juga memungkinkan menjadi sebuah perwakilan dari

ukuran kualitas produk manakala pelanggan sulit mengevaluasi produk yang

kompleks. Di dalam proses penetapan harga jual suatu produk, perusahaan

hendaknya mengikuti prosedur yang terdiri dari enam langkah pokok, yaitu

memilih sasaran harga, menentukan permintaan, memperkirakan biaya,

menganalisis pesaing, memilih metode harga dan memilih harga akhir.

Memilih salah satu dari berbagai metode harga, yaitu: markup pricing,

target-return pricing, competitive pricing, demand pricing, preceived value

pricing dan value pricing. Penetapan harga markup (markup pricing)

merupakan metode dengan menambahkan markup standar pada biaya

produksi. Penetapan harga markup populer karena menetapkan biaya dan

112

mengaitkan dengan harga lebih mudah, harga menjadi serupa jika industri

menetapkan harga dengan metode ini dan merupakan penetapan harga yang

lebih adil. Namun demikian metode ini tidak akan menghasilkan penetapan

harga yang optimal, karena mengabaikan permintaan. Penetapan harga

berdasarkan nilai (value pricing) merupakan penetapan harga berdasarkan

manfaat dan harga produk. Semakin tinggi manfaat produk dan semakin

rendah harganya maka semakin tinggi nilai produk tersebut. Manfaat dapat

berupa kualitas, kehandalan, prestis, keistimewaan, garansi, merek, pilihan,

pelayanan dan sebagainya.

Berdasarkan pada penetapan harga, harga sale pisang dapat ditetapkan

ditetapkan berdasarkan harga value pricing melalui penciptaan brand image

global serta kemasan dan nilai persepsi yang dibangun kepada konsumen.

c. Promotion (Promosi)

Promosi adalah kegiatan mengkomunikasikan informasi dari penjual kepada

konsumen atau pihak lain dalam saluran penjualan untuk mempengaruhi

sikap dan perilaku. Selanjutnya, promosi didefinisikan sebagai cara

mengkomunikasikan barang dan jasa yang ditawarkan supaya konsumen

mengenal dan membeli. Tujuan promosi adalah untuk memperkenalkan

barang dan jasa agar diketahui, dibutuhkan dan diminta oleh konsumen.

1. Iklan, yakni setiap bentuk presentasi dan promosi ide, barang, atau jasa

oleh sponsor tertentu.

2. Penjualan langsung adalah presentasi langsung dalam suatu percakapan

dengan satu atau lebih calon pembeli, dengan maksud untuk

mendapatkan penjualan. Misal melalui pameran dagang, kuis berhadiah,

hiburan dan sebagainya.

3. Promosi penjualan, yakni terdiri dari berbagai kegiatan promosi, antara

lain peragaan penjualan, kontes, pemberian sampel, disuplai titik

pembelian, pemberian intensif dan kupon.

113

4. Publisitas, yakni merangsang timbulnya permintaan yang bersifat

impersonal terhadap suatu produk, jasa, atau ide dengan cara memasang

berita komersial di mass media dan tidak dibayar langsung oleh suatu

sponsor.

5. Waraniaga mempromosikan langsung barang itu ke konsumen sasaran

dengan membawa produk contoh. Seorang pelaku usaha haruslah

menggunakan beberapa dari komponen-komponen strategi promosi

tersebut agar produk yang dipasarkan dapat berkembang, bertahan dan

dikenal masyarakat.

Salah satu bentuk promosi sale pisang dapat diperkenalkan melalui kegiatan

iklan, penjualan langsung, promosi penjualan serta publisitas yang dilakukan

oleh Pemerintah Kabupaten dalam mebnatu pemasaran produk lokal

khususnya pada aktivitas kegiatan perdagangan global.

d. Place (Saluran Distribusi Pemasaran)

Place (Saluran Distribusi Pemasaran) Pemilihan strategi saluran distribusi

menjadi sebuah persoalan yang dihadapi dalam pemasaran produk lokal.

Pelaku bisnis harus menentukan apakah akan mendistribusikan produknya

secara terpusat hanya pada beberapa daerah saja atau tersebar ke seluruh

daerah. Selain itu, pelaku usaha juga harus memutuskan apakah akan

memasarkan produknya secara langsung atau melalui perantara. Jika

melalui perantara apakah akan menggunakan perantara eksklusif atau

perantara biasa (Choi, 1991). Penggunaan perantara yang terlalu sedikit

dapat membatasi level keterbukaan merek di pasar sedangkan

menggunakan terlalu banyak perantara dapat merusak persepsi dari

eksklusivitas merek (Frazier dan Lassar, 1996).

4.5.3.2 Strategi pada Tingkat Pengambil Kebijakan

Rencana aksi dan tindakan yang harus dilakukan terhadap usulan strategi yang akan

diterapkan untuk mendukung peningkatan citra produk lokal pada lingkungan

114

persaingan global. Adapun Langkah-langkah yang perlu dilakukan pemerintah daerah,

sebagai berikut:

1. Mendorong berkembangnya ekonomi lokal melalui pendekatan pengembangan

ekonomi kreatif

Strategi diferensiasi produk akan berhasil di laksanakan dengan didukung oleh

kejelian dari wirausaha kreatif (creative entrepreneur) dalam melihat peluang usaha.

Peran penting strategi diferensiasi akan berfungsi lebih maksimal jika didukung oleh

creative entepreneur menurut Norman M. Scarborough dan Thomas Zimmerer (1993)

adalah seseorang yang menciptakan suatu bisnis baru dalam menghadapi resiko dan

ketidakpastian dengan maksud memperoleh keuntungan dan pertumbuhan dengan

cara mengidentifikasi peluang dan mengkombinasikan sumber-sumber daya yang

diperlukan untuk memanfaatkan peluang tersebut. Wirausahawan kreatif mampu

menghasilkan sebuah ide kreatif berbeda dengan produk lain dan mampu

menciptakan produk yang memiliki nilai tambah atau keistimewaan. Wirausahawan

kreatif bisa memanfaatkan peluang yang ada di sekitar dari hal-hal yang sederhana

atau bahkan tidak bernilai menjadi produk yang bernilai jual dan memiliki nilai

ekonomis tinggi. Creative entrepreneur ikut berkontribusi dalam menciptakan

peluang usaha yang produktif dengan memberdayakan masyarakat sekitar sehingga

mampu menciptakan peluang usaha dan membantu kegiatan perekonomian

masyarakat. Menciptakan sebuah produk dengan keunikan atau ciri khas tertentu

adalah keunggulan kompetitif produk yang bersangkutan dibandingkan dengan

pesaing. Keunggulan kompetitif dari suatu produk mampu menciptakan pangsa

pasar (market share) lebih luas bagi produk yang dihasilkan atau menciptakan

peluang bagi pasar baru. Menurut Kotler dan Amstrong (2001) keunggulan bersaing

adalah suatu keunggulan diatas pesaing yang diperoleh dengan menawarkan nilai

lebih kepada konsumen, baik melalui harga yang lebih rendah atau dengan

menyediakan lebih banyak manfaat yang mendukung penetapan harga lebih mahal.

Jika suatu produk memiliki keunggulan tertentu yang berbeda dengan pesaingnya

maka hal ini dapat menjadi nilai lebih bagi produk yang bersangkutan. Keunggulan

kompetitif yang dimiliki suatu produk, mampu menjadi sebuah peluang usaha

115

produktif dan menguntungkan. Strategi diferensiasi produk yang dilakukan oleh

seorang creative enteprenenur dengan carayang unik dan berbeda mampu

menghasilkan sebuah produk yang jauh lebih baik dan memiliki nilai ekonomis tinggi.

Kejelian dan naluri bisnis membantu seorang creative entrepreneur untuk

menemukan sebuah alternative sekaligus memberikan solusi dalam menciptakan

peluang usaha baru yang bisa membantu masyarakat dalam menggerakkan kegiatan

perekonomian sekaligus menambah pendapatan mereka. Kertajaya (2004)

menyebutkan bahwa perusahaan tidak hanya harus dipersepsikan secara berbeda

oleh pelanggan (positioning), tetapi produk harus benar-benar berbeda

(terdifferensiasi) dari segi konten, konteks dan infrastruktur. Keberhasilan

diferensiasi produk menurut Porter (1985) dapat tercapai bila perusahaan juga

memperhatikan aktivitas yang bernilai (activity value) dari kegiatan usaha yang

terdiri dari aktivitas utama dan aktivitas pendukung, yang merupakan rantai nilai

(value chain). Value chain berhubungan dengan aktivitas-aktivitas antara lain supplier

(pemasok), channels (jaringan distribusi, pemasaran) dan buyers (pembeli) (Porter:

1985). Kegiatan diferensiasi produk yang dilakukan akan memiliki nilai tambah

dengan didukung peranan creative entrepreneur menurut Mubarok (2013:14)

creative entrepreneur adalah orang yang bergerak di bidang usaha menciptakan atau

memanfaatkan pengetahuan dan informasi, yang modal utamanya adalah kreatifitas

dalam menciptakan sebuah produk. Produk yang dihasilkan oleh creative

entrepreneur merupakan produk unik dengan latar belakang produk yang berbeda-

beda. Produk unik dan berbeda memberikan keunggulan kompetitif tersendiri yang

menjadi nilai tambah dari produk yang dihasilkan. Keunggulan kompetitif menurut

Cravens (1999) adalah keunggulan yang diperoleh dari mutu produk dan pelayanan

yang tinggi mempengaruhi kepuasan konsumen, oleh karenanya memiliki

keunggulan teknologi yang dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan dan

keinginan pembeli menciptakan suatu kemenangan tersendiri bagi perusahaan.

Tujuan utama dari upaya-upaya pengembangan produk baru adalah untuk menjamin

volume dan pertumbuhan laba masa depan. Meskipun demikian, suatu perusahaan

mungkin saja memiliki tujuan lain. Dua tujuan umum lainnya adalah

116

mempertahankan posisi sekarang perusahaan sebagai inovator dan menjaga pangsa

pasar. Strategi-strategi pengembangan produk baru dapat dikelompokan menjadi

reaktif dan pro-aktif. Faktor-faktor yang mempengaruhi penggunaan strategi reaktif

atau proaktif mencakup ukuran dan pertumbuhan pasar, perlindungan sebagai

inovator, kekuatan dan kelemahan daya saing, posisi pasar perusahaan. (Boy, Walker

dan Larreche 2000).

Melalui kegiatan ini diharapkan memunculkan produk-produk khas Kabupaten Garut

yang tidak dimiliki oleh daerah lainnya. Dengan munculnya produk yang beraneka

ragam diharapkan akan dapat menjadi barang substitusi (pengganti) produk yang

telah ada agar tidak menggunakan produk dari daerah lainnya.

2. Membangun citra produk melalui image Kabupaten Garut

Melalui kegiatan ini, akan tertanam image Kabupaten Garut yang selanjutnya dapat

ditindaklanjuti untuk meningkatkan citra produk yang dimiliki Kabupaten Garut

sehingga produknya dapat dikenal pada lingkungan global. Kegiatan ini dapat

dilakukan melalui berbagai kegiatan baik bersifat lokal maupun global. Pada

lingkungan global, pembangunan citra image akan sangat tergantung pada persepsi

masyarakat terhadap image daerah karena produk lokal akan melekat pada daerah

asal produk tersebut.

3. Promosi Terintegrasi Penggunan Produk Lokal

Penggunaan produksi dalam negeri sebagai upaya penguatan ekonomi adalah upaya

politik yang dilakukan secara kuat oleh pemerintah dengan cara membuat kebijakan

yang mendorong, melindungi, dan mengembangkan proses produksi tersebut.

Karena tanpa campur tangan pemerintah, niscaya produk-produk dalam negeri akan

sulit bersaing dengan produk luar negeri. Tahapan-tahapan yang harus dilakukan

pemerintah agar produksi dalam negeri dicintai, adalah dengan menggerakkan

loyalitas konsumen untuk lebih mencintai produksi dalam negeri. Penggunaan

produksi lokal sebagai upaya penguatan ekonomi adalah upaya politik. Saatnya

pemerintah mengobarkan kembali jargon seperti ”gemar produksi lokal” atau

apapun kepada seluruh bangsa ini. Kampanye menjadi penting, karena sebaik apa

117

pun kualitas suatu produk akan mubazir tanpa dikampanyekan penggunaan dan

manfaatnya. Tentu saja, upaya mencintai produk lokal sebagai upaya meningkatkan

daya saing bukanlah sesuatu yang mudah. Kuncinya, terletak pada komitmen

pemerintah dan semua pihak untuk membangkitkan rasa percaya diri dan rasa

memiliki sebagai bekal menghadapi daya saing yang lebih tinggi (globalisasi).

4. Menggerakkan perekonomian daerah dengan mengintegrasikan antara produk lokal

dengan karakter dan potensi wisata daerah.

Promosi produk dapat dilakukan melalui kegiatan yang terintegrasi antara promosi

penjualan produk dengan gelaran wisata yang ada di Kabupaten Garut. Hal ini dapat

dilakukan untuk memberikan kesan mengenai produk Kabupaten Garut sehingga

memberikan kontribusi terhadap pembentukan image Kabupaten Garut yang kaya

dengan produk unggulan dan memiliki daya saing pada lingkungan global.

Bab 5

Kesimpuln dan Saran

5.1 Kesimpulan

Dalam upaya meningkatkan daya saing produk lokal pada lingkungan persaingan global,

maka utnuk meningkatkannya perlu memperhatikan faktor-faktor pendukung sebagai

berikut:

1. Faktor pendukung yang berbasis pada faktor internal (terkendali) yang dimiliki

produk tersebut melalui pendekatan marketing mix (Product, Promotion, Price, dan

Place) yaitu:

a. Mengidentifikasi produk lokal yang dikenali melalui fungsi produk, bentuk,

label/ merek, serta jaminan dan kualitas produk yang dapat memasuki

persaingan lingkungan global.

b. Memahami bentuk promosi yang harus dilakukan untuk meningkatkan citra dan

daya saing produk lokal dalam upaya memasuki lingkungan persaingan global .

c. Menetapkan harga produk yang membentuk image sebagai produk yang mampu

bersaing pada lingkungan global.

d. Memastikan ketersediaan produk yang menjamin produk untuk selalu tersedia

serta memiliki kemudahan dalam mendapatkannya .

2. Faktor pendukung yang berbasis pada faktor eksternal (tidak terkendali) dalam

upaya meningkatkan citra produk lokal adalah dengan memperhatikan setiap

kebijakan dan dukungan yang mengarah pada dorongan peningkatan daya saing

produk serta memperhatikan kebijakan standar yang diberlakukan terhadap produk

yang layak memasuki lingkungan global.

3. Strategi peningkatan daya saing produk lokal dapat dilakukan dengan

memperhatikan dua faktor utama yaitu yang berbasis pada tingkatan produk serta

119

dukungan kebijakan dalam upaya meningkatkan citra produk lokal agar mampu

berdaya saing pada lingkungan global yaitu:

a. Tingakatan produk/ bisnis dapat dilakukan melalui dua pendekatan yaitu;

differensiasi produk sebagai produk lokal yang memiliki kekahasan daerah

Kabupaten Garut sehingga sulit untuk ditiru oleh daerah lainnya, dan

optimalitas marketing mix sebagai upaya meningkatkan kinerja penjualan

melalui citra produk yang diperlihatkan

b. Tingkatan kebijakan dapat dilakukan melalui pendekatan sebagai berikut:

1. Mendorong berkembangnya ekonomi lokal melalui pendekatan

pengembangan ekonomi kreatif.

2. Membangun citra produk melalui image Kabupaten Garut.

3. Promosi Terintegrasi Penggunan Produk Lokal.

4. Menggerakkan perekonomian daerah dengan mengintegrasikan antara

produk lokal dengan karakter dan potensi wisata daerah.

5.2 Rekomendasi

Dalam upaya meningkatkan citra produk agar memiliki daya saing pada lingkungan global

maka tahapan yang harus dilakukan adalah:

1. Mengidentifikasi produk lokal yang mampu menjadi produk global.

Tahapan ini dilakukan untuk menetapkan produk yang benar-benar mampu

memasuki lingkungan global yang dicirikan dengan bentuk, minat konsumen, serta

kemampuan memenuhi standar kualitas produk pada lingkungan global.

120

2. Pemetaan faktor pendukung produk untuk memasuki persaingan global.

Tahapan ini untuk memetakan faktor pendukung pendukung yang ada serta

mengidentifikasi faktor-faktor yang telah memenuhi syarat untuk memasuki

lingkungan global serta faktor-faktor pendukung yang masih dapat ditingkatkan

untuk mendukung memasuki persaingan global.