catatan atas laporan keuangan - bpbd.bantulkab.go.id€¦ · catatan atas laporan keuangan (calk)...

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN (CALK)

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

KABUPATEN BANTUL

2019

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur ke hadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, juga memberikan kekuatan lahir dan

batin sebagai modal untuk membangun masyarakat Bantul

Projotamansari Sejahtera Demokratis dan Agamis.

Catatan Atas Laporan Keuangan (CALK) Badan Penanggulangan

Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Bantul ini berisi tentang informasi

seputar pelaksanaan program dan kegiatan di tahun 2019. Baik mengenai

pencapaian atau realisasi target kinerja per kegiatan, juga memuat

hambatan dan kendala yang ada dalam pencapaian target kinerja tersebut.

Dilengkapi pula dengan informasi-informasi non keuangan yang kami

pandang perlu untuk melengkapi Catatan Atas Laporan Keuangan ini

Harapan kami, Catatan Atas Laporan Keuangan ini bisa

memberikan informasi yang jelas kepada semua pihak. Selanjutnya kritik,

saran dan bimbingan sangat kami harapkan untuk peningkatan kinerja di

Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kabupaten Bantul di tahun-

tahun mendatang. Kami akan terus berupaya untuk dapat menyusun dan

menyajikan Laporan Keuangan yang tepat waktu dan akurat sehingga

terwujud tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

Diharapkan Laporan Keuangan ini dapat meningkatkan Akuntabilitas

Publik

Bantul, 31 Desember 2019

Kepala Pelaksana

Drs. DWI DARYANTO, M.Si

Pembina Utama Muda, IV/c NIP. 19630414 199103 1 006

BAB I Pendahuluan

Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kabupaten Bantul adalah prinsip-prinsip,

dasar-dasar, konvensi-konvensi, aturan-aturan dan praktik-praktik spesifik

yang dipilih oleh entitas pelapor dan entitas akuntansi di Kabupaten Bantul

dalam Penyusunan dan Penyajiaan Laporan Keuangan.

1.1 Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan Badan

Penanggulangan Bencana Daerah.

Laporan keuangan merupakan laporan terstruktur mengenai posisi

keuangan dan transaksi-transaksi keuangan yang dilakukan oleh entitas

akuntansi entitas pelaporan.

Secara umum Tujuan Laporan Keuangan adalah menyajikan informasi

mengenai posisi keuangan, realisasi anggaran, posisi arus kas dan

kinerja kuangan suatu entitas pelaporan yang bermanfaat bagi peran

pengguna dalam membuat dan mengevaluasi keputusan mengenai

alokasi sumber daya.

Tujuan Spesifik Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bantul adalah

untuk menyajikan informasi yang berguna untuk pengambilan

keputusan dan untuk menunjukkan akuntabilitas entitas pelapor atas

sumber daya yang dipercayakan kepadanya, dengan :

- Menyediakan informasi mengenai kecukupan penerimaan periode

berjalan untuk membiayai seluruh pengeluaran.

- Menyediakan informasi mengenai kesesuaian cara memperoleh

sumber daya ekonomi dan alokasi dengan anggaran yang ditetapkan

dan peraturan perundang-undangan.

- Menyediakan informasi mengenai jumlah sumber daya ekonomi yang

digunakan dalam kegiatan pemerintah kabupaten serta hasil-hasil

yang telah dicapai.

- Menyediakan informasi mengenai bagaimana pemerintah kabupaten

mendanai seluruh kegiatannya dan mencukupi kebutuhan kasnya.

- Menyediakan informasi mengenai posisi keuangan dan kondisi

pemerintah kabupaten berkaitan dengan sumber-sumber

penerimaannya, baik jangka pendek maupun jangka panjang,

termasuk yang berasal dari pungutan pajak dan pinjaman.

- Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuangan

pemerintah kabupaten, apakah mengalami kenaikan atau penurunan,

sebagai akibat kegiatan yang dilakukan selama periode pelaporan.

1.2 Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul

Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Bantul

diselenggarakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang

mengatur keuangan pemerintah kabupaten, yaitu :

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-undang Nomor 001 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara;

3. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan atas

Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara

4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah;

5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Pemerintah Pusat dan Daerah;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2005 tentang Tata Cara

Penghapusan Piutang Negara / Daerah;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar

Akuntansi Pemerintahan;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman

Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Barang Milik Negara / Daerah;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi pemerintahan;

12. Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah.

1.3 Sistimatika penulisan Catatan Atas Laporan Keuangan

Bab I. Pendahuluan

Bab II. Ekonomi Makro, kebijakan keuangan dan pencapaian target

kinerja APBD

Bab III. Ikhtisar pencapaian kinerja keuangan

Bab IV. Kebijakan Akuntansi

Bab V. Penjelasan pos – pos laporan keuangan

Bab VI. Penjelasan atas informasi – informasi non keuangan

Bab VI . Penutup

BAB II Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan dan Pencapaian

Target Kinerja APBD

2.1 Ekonomi Makro

Rencana Strategis merupakan sebuah perencanaan jangka

menengah yang sangat dibutuhkan oleh sebuah lembaga. Perencanaan

strategis dapat dijadikan acuan bagi kebijakan dan tindakan kedepan

yang akan dilakukan sebuah lembaga pemerintah. Sebagai sebuah

institusi pemerintah, Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Bantul membutuhkan acuan bagi kebijakan dan tindakan dalam

penanggulangan bencana (sebelum, saat, dan setelah kejadian).

Rencana Strategis juga dapat menjadi alat justifikasi bagi pengalokasian

anggaran tahunan. Tanpa sebuah perencanaan strategis maka sulit

diketahui rencana kerja sebuah lembaga. Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Bantul baru definitif berdiri pada tanggal 14

Januari 2011 dan diatur dalam Perda Nomor 06 Tahun 2010 tanggal 22

Juli 2010 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul.

Renstra Penanggulangan Bencana yang selanjutnya akan

ditindaklanjuti dengan Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Bantul ini menyajikan pendekatan dan strategi yang

dirancang Pemerintah di tingkat kabupaten untuk mengurangi risiko

bencana. Beberapa dinas dan badan di Kabupaten Bantul, baik secara

sendiri-sendiri maupun melalui kemitraan dengan lembaga-lembaga

swadaya masyarakat maupun mitra pembangunan internasional, telah

mengembangkan dan melaksanakan program-program yang bertujuan

untuk mengurangi risiko dan dampak bencana.

Kabupaten Bantul setelah diidentifikasi dengan menggunakan

pendekatan HVCR (Hazard, Vulnerability, Capacity, and Risk) ternyata

merupakan daerah yang rawan terhadap bencana. Sedikitnya ada

sembilan jenis bencana yang ada di Kabupaten Bantul seperti gempa

bumi, tsunami, tanah longsor, angin puting beliung, banjir, kekeringan,

gelombang pasang, abrasi pantai, kebakaran, dan dampak letusan

gunung berapi. Kesembilan jenis ancaman yang rutin terjadi adalah

angin puting beliung, tanah longsor dan kebakaran walaupun sifatnya

hanya lokal namun kejadian tersebut banyak merusak sarana

infrastruktur dan kerugian harta benda. Dengan mempertimbangkan

bahwa Kabupaten Bantul adalah kabupaten yang rawan bencana, maka

Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah diharapkan

dapat memberikan gambaran umum rencana Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Bantul 5 tahun ke depan.

Pengaruh kegiatan Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Bantul pada sektor riil cukup luas dan mendalam diantaranya

adalah :

1. Terciptanya rasa tenang dari kemungkinan adanya bencana;

2. Peningkatan peran masyarakat terhadap penanggulangan Bencana;

3. Penyebarluasan informasi potensi bencana;

4. Terfasilitasinya Forum Pengurangan Risiko Bencana di Kabupaten

5. Terpenuhinya kebutuhan masyarakat pasca bencana (Pohon

tumbang, Kebakaran, Banjir, Tanah longsor, Kecelakaan laut)

6. Terlaksananya kegiatan Relokasi akibat bencana tanah longsor

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul telah

mempunyai 8 armada (mobil pemadam kebakaran) yang sudah siap

pakai manakala terjadi kebakaran di beberapa wilayah. Kecepatan dan

ketepatan bertindak tim Pusdalops dalam penyebarluasan informasi. TRC

(Tim Reaksi Cepat) yang telah dibekali dengan peralatan evakuasi dan

wawasan assesment, telah mampu menurunkan ketegangan masyarakat

menghadapi bencana. Situasi ini akan sangat mempengaruhi kegiatan

ekonomi baik tingkat daerah, nasional bahkan internasional. Demikian

pula di Kabupaten Bantul pembangunan ekonomi selalu dipengaruhi oleh

kondisi tersebut.

Badan Penanggulangan Bencana Daerah merupakan fungsi

perlindungan masyarakat terhadap pengurangan risiko bencana (sosial,

alam, dan teknologi) yang pada tahapan selanjutnya masyarakat

diharapkan mampu, siap tanggap dan tangguh menghadapi situasi yang

sering berubah-ubah.

2.2 Kebijakan Keuangan

Tujuan kebijakan Akuntansi adalah untuk menjamin keseragaman

pengakuan, pengukuran maupun laporan dalam setiap transaksi yang

terjadi dalam entitas pelapor /SKPKD (Satuan Kerja Pengelolaan

Keuangan Daerah) dan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) / entitas

akuntansi di Kabupaten Bantul.

Kebijakan akutansi juga bertujuan untuk menjamin bahwa

laporan keuangan pemerintah kabupaten dapat dimengerti oleh

pengguna laporan keuangan dengan meminimalkan terjadinya bias

terhadap pengungkapan komponen laporan keuangan.

Realisasi Anggaran Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul

Tahun 2019

Kode Rek Nama Kegiatan Anggaran Realisasi Sisa

01 05 01

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

5.043.203.130,00 4.575.022.563,00

468.180.567,00

01 036 5 2 Penyediaan Jasa, Peralatan dan Perlengkapan 533.845.130,00 438.534.582,00 95.310.548,00

01 037 5 2 Penyediaan Rapat-rapat, Koordinasi dan Konsultansi 360.998.000,00 344.015.261,00 16.982.739,00

01 038 5 2 Penyediaan Jasa Pengelola Pelayanan Perkantoran 4.148.360.000,00 3.792.472.720,00 355.887.280,00

01 05 02

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

4.407.151.000,00

3.970.020.636,00

437.130.364,00

02 003 5 2 Pembangunan Gedung Kantor 2.157.590.000,00 1.817.248.000,00 340.342.000,00

02 051 5 2 Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan 611.521.000,00 583.265.740,00 28.255.260,00

02 052 5 2 Pemeliharaan Rumah dan Gedung Kantor 120.000.000,00 119.830.650,00 169.350,00

02 053 5 2 Pemeliharaan Kendaraan Dinas/Operasional 1.372.540.000,00 1.329.576.259,00 42.963.741,00

02 054 5 2 Pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan 145.500.000,00 120.099.987,00 25.400.013,00

01 05 03

Program Peningkatan Disiplin Aparatur 129.999.700,00 128.835.600,00 1.164.100,00

03 008 5 2 Pengadaan Sarana dan Prasarana Peningkatan Disiplin Aparatur 129.999.700,00 128.835.600,00 1.164.100,00

01 05 05

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

284.925.000,00 267.932.500,00 16.992.500,00

05 018 5 2 Pendidikan, Pelatihan, Sosialisasi, Bimtek dan Peningkatan Kapasitas Aparatur 284.925.000,00 267.932.500,00 16.992.500,00

01 05 06 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan 13.650.000,00 12.050.000,00 1.600.000,00

06 001 5 2

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar

Realisasi Kinerja SKPD 4.535.000,00 3.375.000,00 1.160.000,00

06 011 5 2 Perencanaan dan Koordinasi Program Kegiatan 9.115.000,00 8.675.000,00 440.000,00

01 05 22

Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam

3.332.096.000,00 3.156.213.700,00 175.882.300,00

22 001 5 2 Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Bencana Alam

192.500.000,00

173.664.000,00

18.836.000,00

22 002 5 2 Peningkatan Ketrampilan dan Kualitas Penanggulangan Bencana

418.335.000,00 412.569.900,00 5.765.100,00

22 003 5 2 Sosialisasi Mitigasi Penanggulangan Bencana Alam dan Sosial

981.750.000,00 938.767.500,00 42.982.500,00

22 004 5 2 Pemantauan dan Penyaluran Bantuan Bencana Alam 235.000.000,00 231.912.750,00 3.087.250,00

22 005 5 2 Pengembangan Desa Siaga Bencana 114.400.000,00 107.285.000,00 7.115.000,00

22 006 5 2 Gladi Posko dan Gladi Lapang 89.000.000,00 55.875.000,00 33.125.000,00

22 007 5 2 Pengembangan Budaya Sadar Bencana 19.625.000,00 19.625.000,00 0,00

22 008 5 2 Penyelenggaraan posko Pengendalian Bencana 60.000.000,00 46.024.000,00 13.976.000,00

22 009 5 2 Penguatan Kapasitas Satgas BPBD 199.200.000,00 179.240.750,00 19.959.250,00

22 010 5 2 Penguatan FPRB 53.600.000,00 48.400.000,00 5.200.000,00

22 011 5 2 Pembentukan Sekolah Siaga Bencana 174.800.000,00 157.025.000,00 17.775.000,00

22 012 5 2 Pembentukan Desa Tangguh Bencana 382.600.000,00 382.098.800,00 501.200,00

22 013 5 2 Pengembangan Sistem Informasi Kebencanaan 75.000.000,00 74.630.000,00 370.000,00

22 014 5 2 Pengembangan Sekolah Siaga Bencana 49.900.000,00 47.175.000,00 2.725.000,00

22 015 5 2 Pembuatan Dokumen Penanggulangan Bencana 286.386.000,00 281.921.000,00 4.465.000,00

01 05 25 Program Peningkatan Kesiapsiagaan, Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran

708.590.000,00 686.580.500,00 22.009.500,00

25 001 5 2 Pencegahan, Pelaksanaan dan Pengendalian Bahaya Kebakaran

615.000.000,00 609.428.500,00 5.571.500,00

25 002 5 2 Pendidikan dan Pelatihan Bahaya Kebakaran 93.590.000,00 77.152.000,00 16.438.000,00

01 05 26 Program Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah Bencana

66.770.728.510,00 8.289.173.895,00 58.481.554.615,00

26 001 5 2 Relokasi Korban Bencana Alam 160.000.000,00 158.101.305,00 1.898.695,00

26 002 5 2 Penyiapan Lahan Untuk Relokasi Bencana Alam 1.715.238.000,00 715.780.439,00 999.457.561,00

26 003 5 2 Bina Lingkungan Sarpras di Lokasi Korban Bencana Alam 104.750.000,00 102.235.000,00 2.515.000,00

26 004 5 2 Rekonstruksi Pasca Bencana 64.200.266.600,00 6.749.457.151,00 57.450.809.449,00

26 005 5 2 Rehabilitasi Pasca 590.473.910,00 563.600.000,00 26.873.910,00

JUMLAH 80.690.343.340,00 21.085.829.394,00 59.604.513.946,00

Indikator Pencapaian Target Kinerja

Indikator pencapaian target kinerja APBD BPBD kabupaten Bantul Tahun

2019, sebagai berikut :

TARGET PENCAPAIAN KINERJA

DATA LAPORAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH

TAHUN 2019

a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

2) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

3) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

Penyediaan Jasa, Peralatan, dan Perlengkapan

Perkantoran

Rp. 533.845.130,-

Rp. 438.534.582,- (82,15%)

Terlaksananya kebutuhan administrasi

perkantoran (surat-menyurat, ATK, Telp, Listrik,

Air, dan laiinnya)

-

Rutin

Penyediaan Rapat-rapat, Koordinasi dan

Konsultasi

Rp. 360.998.000,-

Rp. 344.015.261,- (95,30%)

Terlaksananya rapat-rapat, koordinasi dan

konsultasi dalam dan luar daerah

-

Rutin

Penyediaan Jasa Pengelola Pelayanan

Perkantoran

Rp. 4.148.360.000,-

Rp. 3.792.472.720,- (91,42%)

Terlaksananya honor-honr pegawai kontrak

-

Rutin

b) Program Penigkatan Sarana dan Prasarana

1) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

2) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

3) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

4) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

5) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

Pembangunan Gedung Kantor

Rp. 2.157.590.000,-

Rp. 1.817.248.000,- (84, 23%)

Terlaksananya pembangunan 3 pos pemadam

kebakaran

-

Pembangunan Pos Damkar di Kecamatan

Sedayu, Pundong, Piyungan

Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan

Rp. 611.521.000,-

Rp. 583.265.740,- (95,38%)

Terlaksananya belanja modal pengadaan

peralatan, perlengkapan kantor dan peralatan

evakuasi

Kurangnya sarana dan prasarana penunjang,

diperlukan pengadaan sarana dan prasarana

secara bertahap

Sarpras peralatan penyelamatan dan evakuasi

Pemeliharaan Rumah dan Gedung Kantor

Rp. 120.000.000,-

Rp. 119.830.650,- (99,86%)

Ruang kerja yang kondusif, bersih dan terawat

-

Rutin

Pemeliharaan Kendaraan Dinas/ Operasional

Rp. 1.372.540.000,-

Rp. 1.329.576.259,- (96,87%)

Kondisi kendaraan berfungsi dengan baik

Harga suku cadang yang tinggi, perlu dilakukan

perawatan berkala

Perawatan kendaraan rutin

Pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan

Rp. 145.500.000,-

Rp. 120.099.987,- (82,54%)

Kegiatan kerja menjadi lancar

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

-

Perawatan EWS dan peralatan kantor

c) Program Penigkatan Disiplin Aparatur

1) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

Pengadaan Sarana dan Prasarana Peningkatan

Disiplin Aparatur

Rp. 129.999.700,-

Rp. 128.835.600,- (99,10%)

Terpenuhinya uniform dan identitas petugas/

aparat terjaga

-

Pakaian kerja lapangan

d) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

1) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

Pendidikan, Pelatihan, Sosialisasi, Bimtek dan

Peningkatan Kapasitas Aparatur

Rp. 284.925.000,-

Rp. 267.932.500,- (94,04%)

Petugas lebih terampil dan profesional

Lebih meningkatkan ketrampilan secara berkala

Terlaksananya bimtek dan peningkatan kapasitas

aparatur

e) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

1) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

Rp. 4.535.000,-

Rp. 3.375.000,- (74,42%)

Tersusunnya dokumen LKJ, CALK, LKPJ,

prognosis

-

Tersedianya 4 dokumen capaian kinerja

2) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

Perencanaan dan Koordinasi Program Kegiatan

Rp. 9.115.000,-

Rp. 8.675.000,- (95,17%)

Tersusunnya dokumen RKA, DPA, RKAP, DPPA,

-

Tersedianya 4 Dokumen Program Kegiatan

f) Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana

Alam

1) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

2) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

3) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

Pemantauan dan Penyebarluasan Informasi

Potensi Bencana Alam

Rp. 192.500.000,-

Rp. 173.664.000,- (90,22%)

Bencana segera tertangani

-

Evakuasi kebakaran, laka laut, pohon tumbang

dll

Peningkatan Ketrampilan dan Kualitas

Penanggulangan Bencana Alam

Rp. 418.335.000,-

Rp. 412.569.900,- (98,62%)

Tanggap dan sigap dalam menghadapi bencana

Peningkatan ketrampilan sebaiknya dilakukan

secara rutin

Pelatihan relawan di 14 desa

Sosialisasi Mitigasi Penanggulangan Bencana

Alam dan Sosial

Rp. 981.750.000,-

Rp. 938.767.500,- (95,62%)

Meningkatnya pemahaman masyarakat terhadap

bencana

-

Sosialisasi Mitigasi bencana

4) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

5) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

6) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

7) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

8) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

Pemantauan dan Penyaluran Bantuan Bencana

Alam

Rp. 235.000.000,-

Rp. 231.912.750,- (98,69%)

Pemenuhan kebutuhan air bersih warga, bahan

bangunan dan bahan makanan bagi korban

bencana

Penyaluran bantuan

Pengembangan Desa Siaga Bencana

Rp. 114.400.000,-

Rp. 107.285.000,- (93,78%)

Pengembangan destana

-

Desa yang sudah terbentuk menjadi desa

tangguh bencana

Gladi Posko dan Gladi Lapang

Rp. 89.000.000,-

Rp. 55.875.000,- (62,78%)

Simulasi bencana gempa dan tsunami

-

Simulasi diikuti oleh 500 peserta

Pengembangan Budaya Sadar Bencana

Rp. 19.625.000,-

Rp. 19.625.000,- (100%)

Meningkatnya kesadaran tentang kebencanaan

Workshop kebencanaan

Penyelenggaraan Posko Pengendalian Bencana

Rp. 60.000.000,-

Rp. 46.024.000,- (76,67%)

Terlaksananya posko siaga darurat

-

Keterangan

9) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

10) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

11) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

12) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

13) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

Terselenggaranya posko banjir di 20 lokasi

Penguatan Kapasitas Satgas BPBD

Rp. 199.200.000,-

Rp. 179.240.750,- (89,98%)

Meningkatnya Profesionalitas dan loyalitas

Satgas

-

Peningkatan ketrampilan satgas PBK, Pusdalops,

TRC

Penguatan FPRB

Rp. 53.600.000,-

Rp. 48.400.000,- (90,30%)

Terfasilitasinya FPRB Kabupaten Bantul

-

FPRB Tingkat Kabupaten

Pembentukan Sekolah Siaga Bencana

Rp. 174.800.000,-

Rp. 157.025.000,- (89,83%)

Terbentuknya sekolah siaga bencana

-

2 sekolah yang terbentuk yaitu SDN Bungkus dan

SDN 1 Parangtritis

Pembentukan Desa Tangguh Bencana

Rp. 382.600.000,-

Rp. 382.098.800,- (99,87%)

Terbentuknya desa tangguh bencana

-

4 desa yang terbentuk yaitu Terong, Temuwuh,

Dlingo, dan Guwosari

Pengembangan Sistem Informasi Kebencanaan

Rp. 75.000.000,-

Rp. 74.630.000,- (99,51%)

Tersedianya Aplikasi Kebencanaan

-

Solusi

Keterangan

14) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

15) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

Aplikasi PASEBAN

Pengembangan Sekolah Siaga Bencana

Rp. 49.900.000,-

Rp. 47.175.000,- (94,54%)

Meningkatnya Sekolah Siaga Bencana yang

sudah terbentuk

-

4 Sekolah Siaga Bencana

Pembuatan Dokumen Penanggulangan Bencana

Rp. 286.386.000,-

Rp. 281.921.000,- (98,44%)

Tersusunnya Dokumen Penanggulangan Bencana

-

4 Dokumen yang tersusun yaitu Dokumen RPB,

Renkon Tsunami, Renkon Banjir dan Kajian

kekeringan

g) Program Peningkatan Kesiapsiagaan, Pencegahan dan

Penanggulangan Kebakaran

1) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

Pencegahan, Pelaksanaan dan Pengendalian

Bahaya Kebakaran

Rp. 615.000.000,-

Rp. 609.428.500,- (99,09%)

Terlaksananya Pencegahan, Pelaksanaan dan

Pengendalian Bahaya Kebakaran

-

Pelaksanaan HUT Damkar, Pelaksanaan

Evakuasi bahaya Kebakaran dan Sosialisasi

Kebakaran

2) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

:

:

:

:

:

Pendidikan dan Pelatihan Bahaya Kebakaran

Rp. 93.590.000,-

Rp. 77.152.000,- (82,44%)

Pelatihan Bahaya Kebakaran

-

Solusi

Keterangan

:

Pelatihan Petugas Bahaya Kebakaran

h) Program Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah Bencana

1) Kegiatan

V Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

Relokasi Korban Bencana Alam

Rp. 160.000.000,-

Rp. 158.101.305,- (98,81%)

Bantuan stimulan bagi korban bencana

Masih banyak warga yg tidak mau direlokasi,

seringnya sosialisasi relokasi di wilayah zona

merah

10 KK yang direlokasi

2) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

:

Penyiapan Lahan untuk Relokasi Bencana Alam

Rp. 1.715.238.000,-

Rp. 715.780.439,- (41,73%)

Tersedianya lahan untuk relokasi

Status tanah milik pemda

Pembelian tanah untuk lahan relokasi

3) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

Bina Lingkungan Sarpras di Lokasi Korban

Bencana Alam

Rp. 104.750.000,-

Rp. 102.235.000,- (97,60%)

Tersedianya sarpras di lingkungan relokasi

-

Untuk 10 KK yang direlokasi

4) Kegiatan

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

:

:

Rekonstruksi Pasca Bencana

Rp. 64.200.266.600,-

Rp. 6.749.457.151,- (10,51%)

Tersedianya rekonstruksi rumah, jembatan dan

irigasi

Gagal lelang

Diluncurkan di tahun berikutnya

Rekonstruksi 5 jembatan dampak bencana

5) Kegiatan : Rehabilitasi Pasca Bencana

Alokasi Anggaran

Realisasi Anggaran

Tingkat Capaian

Permasalahan dan

Solusi

Keterangan

:

:

:

:

:

Rp. 590.473.910,-

Rp. 563.600.000,- (95,45%)

Tercukupinya rehabilitasi pasca bencana

-

Pengadaan Bangket pengamanan sungai akibat

bencana

BAB III

Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan

3.1 Ikhtisar Pencapaian Target Kinerja Keuangan Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul.

Capaian kinerja di atas merupakan hasil dari berbagai program yang

dilakukan terkait peningkatan sasaran strategis Pada tahun 2019, program

yang dilaksanakan untuk sasaran strategis diampu oleh program yaitu :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.

Capaian Program ini diukur dengan indikator Nilai AKIP Badan

Penanggulangan Bencana Daerah pada tahun 2018 mentargetkan 80

terealisasi sebesar 79,67 dengan capaian sebesar 94,22%. Capaian Nilai

AKIP di peroleh dari Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintahan pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Bantul yang di lakukan oleh Inspektorat Kabupaten Bantul. Pada tahun

sebelumnya Nilai AKIP Badan Penanggulangan Bencana Daerah sebesar

78.51 sehingga pada tahun ini ada kenaikan sebesar 1%. Program ini di

dukung dengan 3 (tiga) Kegiatan, yaitu ;

1. Penyediaan Jasa, Peralatan, dan Perlengkapan Perkantoran

2. Penyediaan Rapat-rapat, Koordinasi dan Konsultasi

3. Penyediaan Jasa Pengelola Pelayanan Perkantoran

Jumlah anggaran di program ini sebesar adalah Rp 5.043.203.130

dengan realisasi sebesar Rp 4.575.022.563 atau sebesar 90,72%.

adapun realisasi dari kegiatan – kegiatan tersebut adalah sebagai

berikut :

- Penyediaan jasa, peralatan dan perlengkapan perkantoran pagu

anggaran sebesar Rp. 533.845.130 terealisasi sebesar Rp.

438.534.582 atau sebesar 82,15%, output yang dicapai adalah

terealisasikannya pembayaran honor pengelola keuangan, barang

dan kepegawaian, penyediaan benda pos (materai dan perangko),

alat tulis kantor, alat listrik, penyediaan peralatan dan bahan

pembersih, pembayaran rekening air, listrik, telepon, surat kabar

harian, belanja dekorasi, belanja publikasi, sewa frekuensi dan pajak

radio, cetak dan penggandaan.

- Penyediaan rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi dengan pagu

anggaran sebesar Rp. 360.998.000 terealisasi sebesar Rp. 344.015.261

atau sebesar 95,30%, output yang di capai adalah tersedianya

makan minum rapat, makan minum tamu dan makan minum

operasinal kegiatan, serta perjalanan dinas luar daerah dan dalam

daerah.

- Penyediaan Jasa Pengelola Pelayanan Perkantoran dengan pagu Rp.

4.148.360.000 terealisasi Rp. 3.792.472.720 atau sebesar 91,42%.

Output yang dicapai adalah terbayarnya honorarium 226 orang

tenaga kontrak.

Anggaran yang tidak terserap merupakan efisiensi dari penggunaan

anggaran baik itu pada kegiatan penyediaan jasa peralatan dan

perlengkapan perkantoran maupun kegiatan penyediaan rapat-rapat

koordinasi dan konsultasi.

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Capaian Program ini ukur dengan indikator Cakupan pemenuhan sarana

dan prasarana aparatur pada tahun 2019 mentargetkan 100% terealisasi

sebesar 90.1%. Pada tahun sebelumnya capaian indikator kinerja

program ini tercapai sebesar 87,65 sehingga pada tahun ini mengalami

kenaikan sebesar 1%. Jika dibandingkan dengan target akhir tahun

Renstra yang mentargetkan nilai sebesar 100 maka pada tahun ini baru

mencapai sebesar 90.1%. Hal ini dikarenakan ada efisiensi di beberapa

kegiatan. Program ini di dukung dengan 5 (lima) Kegiatan, yaitu ;

1. Pembangunan Gedung

2. Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan

3. Pemeliharaan Rumah dan Gedung Kantor

4. Pemeliharaan Kendaraan Dinas/Operasional

5. Pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan

Adapun realisasi dari kegiatan - kegiatan tersebut adalah :

- Pembangunan gedung kantor dengan indikator kinerjanya adalah

jumlah pembangunan gedung pos pemadam kebakaran yang tahun

2019 telah membangun 3 pos di Kecamatan Pundong, Kecamatan

Piyungan, dan Kecamatan Sedayu dengan pagu anggaran sebesar Rp.

2.157.590.000 terealisasi sebesar Rp. 1.817.248.000 atau sebesar

84.23%.

- Pengadaan peralatan dan perlengkapan dengan indikator kinerja

kegiatan adalah jumlah pengadaan peralatan dan perlengkapan yang

diadakan di tahun 2019 ada 19 paket pengadaan yaitu pengadaan

mebelair, pengadaan HT, pengadaan alat dapur, pengadaan wireless,

pengadaan komputer, pengadaan printer, pengadaan kipas angin,

pengadaan televisi, pengadaan PABX, pengadaan mesin fax,

pengadaan AC, pengadaan kamera, pengadaan stabiliser kamera,

pengadaan screen proyektor, pengadaan tripod kamera, pengadaan

radio rig, pengadaan baterai kering, dan pengadaan rack shelve,

dengan pagu anggaran sebesar Rp. 611.521.000 terealisasi sebesar

Rp. 583.265.740 atau sebesar 95,38%.

- Pemeliharaan rumah dan gedung kantor dengan indikator kinerja

kegiatan adalah jumlah bulan pemeliharaan dengan pagu anggaran

sebesar Rp. 120.000.000 terealisasi sebesar Rp. 119.830.650 atau

sebesar 99,86%.

- Pemeliharaan Kendaraan Dinas dan Operasional dengan indikator

kinerja kegiatan jumlah bulan pemeliharaan dan rehabilitasi mobil

pemadam kebakaran. Ada 1 unit mobil pemadam yang di rehabilitasi,

total anggaran utk kegiatan ini sebesar Rp. 1.372.540.000 terealisasi

sebesar Rp. 1.329.576.259 atau sebesar 96,87%.

- Pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan dengan indikator kinerja

kegiatan jumlah bulan pemeliharaan peralatam dan perlengkapan

kantor dengan pagu anggaran sebesar Rp. 145.500.000 terealisasi

sebesar Rp. 120.099.987 atau sebesar 82,54%, outputnya adalah

terawatnya peralatan dan perlengkapan kantor serta pemeliharaan

EWS di pantai selatan

Dari Realisasi Program Sarana dan Prasarana Aparatur rata-rata serapan

berkisar diangka 90% dikarenakan efisiensi pada semua kegiatan di

program peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

c. Peningkatan Disiplin Aparatur

Capaian dari program ini adalah indikator Cakupan peningkatan disiplin

aparatur pada tahun 2019 mentargetkan 100% terealisasi sebesar

100%. Pada tahun sebelumnya capaian indikator kinerja program ini

juga mencapai 90 sehingga di tahun ini tager kinerja masih sama pada

tahun sebelumnaya. Jika dibandingkan dengan target akhir tahun

Renstra yang mentargetkan nilai sebesar 100 maka pada tahun ini sudah

mencapai 100%. Ada 1 (satu) kegiatan yang diampu di program

peningkatan disiplin aparatur yaitu kegiatan pengadaan sarana dan

prasarana peningkatan disiplin aparatur dengan pagu anggaran Rp.

129.999.700 terealisasi Rp. 128.835.600 atau sebesar 99,10%. Keluaran

yang dihasilkan di kegiatan ini adalah berupa belanja pakaian kerja

lapangan untuk Satuan tugas (Pusdalops, PBK, TRC, SAR), dan pakaian

olah raga.

d. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Capaian Program ini ukur dengan indikator Cakupan peningkatan

kapasitas sumber daya aparatur pada tahun 2019 mentargetkan 100%

terealisasi sebesar 100%. Pada tahun sebelumnya capaian indikator

kinerja program ini tercapai sebesar 100 sehingga pada tahun ini masih

sama sebesar 100%. Jika dibandingkan dengan target akhir tahun

Renstra yang mentargetkan nilai sebesar 100 maka pada tahun ini

mencapai sebesar 100%. Di Program ini hanya ada 1 (satu) kegiatan

yaitu kegiatan Pendidikan, Pelatihan, Sosialisasi, Bimtek dan Peningkatan

Kapasitas Aparatur dengan pagu anggaran sebesar Rp. 284.925.000

yang terealisasi sebesar Rp. 267.932.500 atau sebesar 94,04%. Output

dari kegiatan ini adalah 2 kali pelaksanaan kegiatan peningkatan

kapasitas aparatur yang dilaksanakan di Banjarnegara selama 2 hari dan

di tawangmangu selama 2 hari. Secara fisik kegiatan ini terserap 100%,

dan anggaran ini tidak terserap 100% dikarenakan ada efisiensi

anggaran.

e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja

dan keuangan ini didukung dengan anggaran sebesar Rp. 13.650.000

dan terealisasi sebesar Rp. 12.050.000 atau sebesar 88,28% namun

secara fisik kegiatan ini terserap 100%. Adapun kegiatan-kegiatan

didalam program ini sebagai berikut:

- Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja

SKPD

Pagu anggaran sebesar Rp. 4.535.000 yang terealisasi sebesar Rp.

3.375.000 atau sebesar 74,42%.

- Perencanaan dan Koordinasi Program Kegiatan

Pagu anggaran sebesar Rp. 9.115.000 yang teralisasi sebesar Rp.

8.675.000 atau sebesar 95,17%.

f. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam

Program ini didukung dengan anggaran sebesar Rp 3.332.096.000 dan

terealisasi sebesar Rp 3.156.213.700 atau 94,72%. Sasaran dari program

ini adalah terciptanya kesadaran masyarakat dalam kesiapsiagaan

bencana. Adapun kegiatan-kegiatan di dalam program ini adalah sebagai

berikut

- Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam

dengan anggaran sebesar Rp. 192.500.000 terealisasi sebesar Rp.

173.664.000,- atau sebesar 90,22%, hal ini tidak mencapai target

100% dikarenakan selain efisiensi ada faktor eksternal yaitu bencana

alam yang pada tahun 2019 tidak ada bencana yang masif yang

mengakibatkan terserapnya anggaran. Output yang dicapai adalah

terlaksananya evakuasi korban bencana.

- Peningkatan ketrampilan dan kualitas penanggulangan bencana alam

dengan anggaran sebesar Rp. 418.335.000 terealisasi sebesar Rp.

412.569.900,- atau sebesar 98,62%. Output pada kegiatan ini adalah

terlaksananya pelatihan pemadam kebakaran dan tanah longsor di 14

desa.

- Sosialisasi mitigasi penanggulangan bencana alam dan sosial dengan

anggaran sebesar Rp. 981.750.000 terealisasi sebesar Rp.

938.767.500,- atau sebesar 95,62%. Output yang dicapai adalah

terlaksananya kegiatan Sosialisasi kebencanaan dan simulasi

kebencanaan serta publikasi dengan media baliho dan pembuatan

vido grafis yang menggambarkan 4 bencana di bantu.

- Pemantauan dan penyaluran bantuan bencana alam dengan anggaran


sebesar 98,69%. Output yang dicapai adalah terlaksannya penyaluran

bantuan berupa bahan makanan, bahan bangunan dan air bersih.

Secara fisik kegiatan ini terserap 100%.

- Pengembangan Desa Siaga Bencana dengan anggaran sebesar Rp.

114.400.000 terealisasi sebesar Rp. 107.285.000,- atau sebesar

93,78%. Output yang dicapai adalah pengembangan desa tangguh

bencana yang sudah terbentuk untuk menuju desa tangguh bencana

tingkat madya.

- Gladi posko dan gladi lapang dengan anggaran sebesar Rp.

89.000.000 terealisasi sebesar Rp. 55.875.000 atau sebesar 62,78%.

Output yang dicapai adalah terlaksananya gladi atau simulasi bencana

gempa tsunami dan tanah longsor.

- Pengembangan budaya sadar bencana dengan anggaran sebesar Rp.

19.625.000 terealisasi sebesar Rp. 19.625.000 atau sebesar 100%.

Output yang dicapai meningkatnya pemahaman budaya sadar

bencana bagi pengusaha/stakeholder.

- Penyelenggaraan posko pengendalian bencana dengan anggaran


sebesar 76.67 %. Output yang dicapai adalah terselenggaranya posko

kedaruratan bencana. Di output ini tidak mencapai target 100%

dikarenakan efisiensi dan faktor eksternal bencana alam.

- Penguatan kapasitas Satgas BPBD dengan anggaran sebesar Rp.

199.200.000 terealisasi sebesar Rp. 179.240.750 atau sebesar

89.98%. Output yang dicapai adalah meningkatnya kemampuan

satgas BPBD dengan pelatihan-pelatihan.

- Penguatan FPRB dengan anggaran sebesar Rp. 53.600.000 terealisasi

sebesar Rp. 48.400.000 atau sebesar 90,30%. Output yang dicapai

terfasilitasinya Forum Pengurangan Risiko Bencana (FPRB) yang ada

di tingkat kabupaten.

- Pembentukan Sekolah Siaga Bencana dengan anggaran sebesar Rp.

174.800.000 terealisasi sebesar Rp. 157.025.000,- atau sebesar

89,83%. Output yang dicapai adalah terbentuknya 2 sekolah siaga

bencana yaitu SD Negeri Bungkus Bantul dan SD Negeri 1 Parangtritis

Bantul.

- Pembentukan Desa Tangguh Bencana dengan anggaran sebesar Rp.

382.600.000 terealisasi sebesar Rp. 382.098.800 atau sebesar

99,87%. Output yang dicapai adalah terbentuknya 4 Desa Tangguh

Bencana yaitu desa Terong, Temuwuh, Dlingo, Guwosari.

- Pengembangan Sistem Informasi Kebencanaan dengan anggaran


sebesar 99,51%.

- Pengembangan Sekolah Siaga Bencana dengan anggaran Rp.

49.900.000 terealisasi sebesar Rp. 47.175.000 atau sebesar 94,54%.

Output yang dicapai yaitu mengembangkan desa tangguh bencana

yang sudah terbentuk sehingga mencapai predikat sesuai indikator

desa tangguh bencana

- Pembuatan Dokumen Penanggulangan Bencana dengan anggaran Rp.

286.386.000 terealisasi Rp. 281.921.000 atau sebesar 98,44%. Output

yang dicapai yaitu tersusunnya dokumen kajian kekeringan, Dokumen

RPB, Dokumen Renkon Tsunami dan Dokumen Renkon Banjir.

g. Program Peningkatan Kesiapsiagaan, Pencegahan dan Penanggulangan

Kebakaran

Program Peningkatan Kesiapsiagaan, Pencegahan dan Penanggulangan

(BPBD). Program ini didukung dengan anggaran sebesar Rp 708.590.000

dan terealisasi sebesar Rp 686.580.500 atau 96,89%. Sasaran dari

program ini adalah terciptanya kesadaran masyarakat dalam

kesiapsiagaan bencana. Adapun kegiatan-kegiatan di dalam program ini

adalah sebagai berikut:

- Pencegahan, Pelaksanaan dan Pengendalian Bahaya Kebakaran

dengan anggaran Rp. 615.000.000 terealisasi sebesar Rp.

609.428.500 atau sebesar 99,09%.

- Pendidikan dan Pelatihan Bahaya Kebakaran dengan anggaran Rp.

93.590.000 terealisasi sebesar Rp. 77.152.000 atau sebesar 82,44%

h. Program Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah Bencana

Program rehabilitasi dan rekonstruksi wilayah bencana ini didukung

dengan anggaran sebesar Rp. 66.770.728.510 dan teralisasi sebesar Rp.

8.289.173.895 atau sebesar 12,41%. Adapun kegiatan-kegiatan didalam

program ini adalah sebagai berikut:

- Relokasi Korban Bencana Alam dengan anggaran Rp. 160.000.000

terealisasi sebesar Rp. 158.101.305 atau sebesar 98,81%.

- Penyiapan Lahan untuk Relokasi Bencana Alam dengan anggaran Rp.

1.715.238.000 terealisasi sebesar Rp. 715.780.439 atau sebesar

41,73%.

- Bina Lingkungan Sarpras di Lokasi Korban Bencana Alam dengan

anggaran Rp. 104.750.000 terealisasi Rp. 102.235.000 atau sebesar

97,60%.

- Rekonstruksi Pasca Bencana dengan anggaran Rp. 64.200.266.600

terealisasi sebesar Rp. 6.749.457.151 atau sebesar 10,51%.

Anggaran ini hibah dari dana pusat utk merekonstruksi pasca

bencana dampak dari badai siklon cempaka tahun 2017. Kegiatan

ini belum bisa terserap 100% dikarenakan gagal lelang di

perencanaannya sehingga secara keseluruhan pelaksanaan menjadi

mundur dan diluncurkan di tahun 2020.

- Rehabilitasi Pasca Bencana dengan anggaran Rp. 590.473.910

teralisasi sebesar Rp. 563.600.000 atau sebesar 95,45%. Output

dari kegiatan ini pengadaan bangket yang secara fisik tercapai

100%.

3.2 Hambatan dan kendala yang ada dalam pencapaian target yang

telah ditetapkan.

Secara garis besar hambatan dan kendala yang dihadapi Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul tahun 2019 masih

sama seperti tahun-tahun sebelumnya, berikut beberapa permasalahan

yang sedang dihadapi BPBD adalah sebagai berikut:

1. Jumlah pembentukan desa tangguh bencana melalui APBD I tidak

dapat di pastikan setiap tahunnya

2. Dalam mewujudkan Kabupaten Tangguh bencana perlu percepatan

penambahan jumlah pembentukan desa tangguh bencana

3. Belum optimalnya fungsi koordinasi dan sinkronisasi antara pemerintah

pemerintah daerah dengan stakeholder lainnya;

4. Belum tersedianya sarana dan Prasarana yang memadai untuk upaya

komprehensif dalam penanggulangan bencana, baik upaya rehabilitasi

maupun rekonstruksi wilayah.

5. Belum optimalnya pemanfaatan jaringan informasi dan komunikasi

yang efektif dalam penyebaran informasi kebencanaan kepada

masyarakat;

6. Belum terintegrasinya pengurangan resiko bencana dalam perencanaan

pembangunan secara efektif dan berkesinambungan

7. Masih minimnya pemahaman sebagian masyarakat dan stakeholder

terhadap upaya pengurangan risiko bencana di Kabupaten Bantul.

8. Beragamnya potensi ancaman bencana di wilayah Kabupaten Bantul

9. Belum adanya kurikulum pengurangan risiko bencana yang menjadi

pedoman bagi sekolah-sekolah di Kabupaten Bantul.

10. Terbatasnya Sumber Daya Manusia di BPBD Kabupaten Bantul

11. Jumlah desa dan sekolah di Kabupaten Bantul yang cukup banyak

12. Kurangnya sarana prasarana dan peralatan evakuasi, rambu evakuasi,

penambahan rambu-rambu bahaya, pengeras suara di sepanjang

pantai dan sungai serta togor EWS

BAB IV

Kebijakan Akuntansi

4.1 Entitas Akutansi

Adalah satuan kerja perangkat daerah (SKPD) sebagai pengguna anggaran/

barang dan oleh karenanya wajib menyelenggarakan akuntansi dan

menyampaikan laporan keuangan, sehubungan dengan anggaran/barang

yang dikelolanya kepada entitas pelaporan.

4.2 Basis akutansi yang mendasari penyusunan laporan keuangan Badan


Basis akutansi yang dipakai dalam pelaporan keuangan adalah basis Akrual

untuk belanja pembiayaan dalam realisasi anggaran, pengakuan asset,

kewajiban dan ekuitas dana dalam laporan neraca.

1.3 Basis pengukuran yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan Badan


Penerapan kebijakan akuntansi berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam

standar akutansi Pemerintah dalam Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Bantul.

1.4 Penerapan kebijakan akutansi berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam

standar akuntansi pemerintah dalam Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Bantul.

BAB V Penjelasan Pos – Pos Laporan Keuangan

5.1 Rincian masing-masing pos-pos laporan keuangan Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Bantul:

5.1.1 Pendapatan

Pendapatan adalah semua penerimaan rekening kas umum

Daerah yang menambah ekuitas dana lancar dalam periode Tahun

anggaran bersangkutan yang menjadi hak dan tidak perlu dibayar

kembali. Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul

bukan Instansi yang memperoleh pendapatan, pendapatan di Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul adalah NIHIL

5.1.2 Belanja

Belanja adalah semua pengeluaran dari rekening kas umum

daerah yang mengurangi ekuitas dana lancar dalam periode tahun

anggaran bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya

kembali oleh Pemerintah Kabupaten. Belanja langsung BPBD sebesar

Rp. 80.690.343.340,- jumlah total SP2D uang persediaan (UP) sebesar

Rp. 1.105.017.000,- sedangkan jumlah total SP2D ganti uang (GU)

sebesar Rp. 8.737.793.884,- Jumlah SP2D LS Rp. 11.292.975.710-,

Jumlah SP2D TU Rp.0,- Jumlah total Penerimaan Rp. 21.135.786.594,-

dari total anggaran Rp. 80.690.343.340,- atau sebesar 26,19%

Anggaran yang telah dibelanjakan sebesar Rp. 21.085.829.394,- (Dua

puluh satu milyar delapan puluh lima juta delapan ratus dua puluh sembilan

ribu tiga ratus sembilan puluh empat rupiah). Terdiri dari SPJ GU sebesar

Rp. 8.737.793.884,-, SPJ LS sebesar Rp. 11.292.975.710,- dan SPJ UP

sebesar Rp. 1.055.059.800,-

Dari total anggaran penerimaan SP2D sebesar 21.135.786.594,- (Dua

puluh satu milyar seratus tiga puluh lima juta tujuh ratus delapan puluh

enam ribu lima ratus sembilan puluh empat rupiah) terserap sebesar Rp.

21.085.829.394,- (Dua puluh satu milyar delapan puluh lima juta delapan

ratus dua puluh sembilan ribu tiga ratus sembilan puluh empat rupiah) atau

sebesar 99,76%.

Adapun sisa SP2D UP sebesar Rp. 49.957.200 (Empat puluh sembilan

juta sembilan ratus lima puluh tujuh ribu dua ratus rupiah) sudah disetor ke

kas daerah pada tanggal 30 Desember 2019,

5.1.3 Aset

Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau

dimiliki oleh pemerintah sebagai akibat dari masa lalu yang

mempunyai manfaat ekonomi dan/atau sosial dimasa depan yang

diharapkan dapat diperoleh baik pemerintah maupun masyarakat dan

yang dapat diukur dengan satuan uang. Aset di Badan

Penanggulangan Bencana Daerah selain pengadaan sendiri ada juga

yang hibah dari DPPKAD. Di Tahun 2019 banyak belanja modal hasil

dari pengadaan sendiri/SKPD. Berdasarkan hasil pengadaan BMD

tahun anggaran 2019 yang dicatat bendahara pengurus barang

sebesar Rp. 5.404.970.027,- berupa belanja modal peralatan dan

mesin dan penambahan aset Gedung dan Bangunan yaitu

membangun pos pemadam kebakaran di 3 kecamatan yaitu

Kecamatan Pundong, Kecamatan Piyungan, dan Kecamatan Sedayu.

Sehingga total aset yang dimiliki Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Bantul sebesar 12.709.831.734.33 yang terdiri

dari:

1. Tanah : 546.375

2. Peralatan dan Mesin : 11.578.710.866

3. Gedung dan Bangunan : 5.089.112.047

4. Jalan, Irigasi dan Jaringan : 3.115.829.287

5. Aset tetap Laiinnya : 49.856.220

6. Biaya Penyusutan : (7.124.223.060,77)

5.1.4 Kewajiban

Kewajiban adalah hutang yang timbul dari peristiwa masa lalu

yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya

ekonomi. Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul

mempunyai kewajiban (hutang) atas pembayaran Telp, Air, dan

Listrik sebesar Rp. 17.654.244 terdiri dari Pembayaran Telp sebesar

Rp. 1.003.639, Pembayaran Air sebesar Rp. 444.900, Pembayaran

Listrik sebesar Rp. 1.007.134 dan ada kewajiban BBM di bulan

Desember sebesar Rp. 15.198.571 dikarenakan anggaran tahun 2019

kebutuhan BBM sangat signifikan hal ini dikarenakan kemarau yang

cukup panjang dan bencana kebakaran yang tinggi sehingga

mengakibatkan biaya operasional untuk kendaraan terutama BBM juga

sangat tinggi, untuk belanja BBM telah terserap 100% di bulan

Nopember sehingga untuk operasional bulan Desember kekurangan

anggaran sebesar Rp.15.198.571,-

5.1.5 Ekuitas Dana

Ekuitas dana adalah kekayaan pemerintah yang merupakan

selisih antara aset dan kewajiban pemerintah. Berhubung di Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul tidak mempunyai

kewajiban maka ekuitas dana tidak bisa dihitung.

BAB VI

Penjelasan Atas Informasi Non Keuangan

6.1 Umum

Secara umum kegiatan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Bantul dapat diuraikan menjadi :

6.1.1 Administrasi

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul mengalami

perubahan kelembagaan menjadi Badan Tipe A berdasarkan Peraturan

Daerah Kabupaten Bantul Nomor 10 Tahun 2018 tentang

Pembentukan dan Susunan Organisasi Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Bantul.Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Bantul menyelenggarakan urusan pemerintahan

bidang kebencanaan/ melaksanakan fungsi penunjang sebagai

koordinator, komando dan pelaksana dalam bidang penanggulangan

bencana baik pada masa pra bencana, saat bencana maupun pasca

bencana.

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul dipimpin

oleh Kepala Pelaksana yang berkedudukan dibawah dan

bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Nomor 90 Tahun 2018

tentang Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Bantul. Dalam melaksanakan tugas

tersebut, Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul

menyelenggarakan fungsi:

a. Perumusan kebijakan bidang pencegahan bencana, penanganan

tanggap darurat, rehabilitasi dan rekontruksi serta sub urusan

bidang kebakaran;

b. pelaksanaan kebijakan bidang pencegahan bencana, penanganan

tanggap darurat, rehabilitasi dan rekontruksi serta sub urusan

bidang kebakaran;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang pencegahan bencana,

penanganan tanggap darurat, rehabilitasi dan rekontruksi serta sub

urusan bidang kebakaran;

d. pelaksanaan administrasi Badan sesuai dengan lingkup tugasnya;

dan

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh bupati sesuai bidang

tugas dan fungsinya.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 10 Tahun

2018 Susunan Organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah

terdiri atas :

a. Kepala Badan

Sekretaris Daerah Kabupaten Bantul secara ex officio adalah Kepala

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul.

Sedangkan secara operasional dipimpin oleh seorang Kepala

Pelaksana.

b. Unsur Pengarah

Unsur Pengarah beranggotakan sembilan orang dengan komposisi

5 (lima) orang adalah pejabat pemerintah daerah dan 4 (empat)

orang adalah dari kalangan profesional.

c. Unsur Pelaksana Penanggulangan Bencana

Unsur pelaksana bertanggungjawab langsung kepada Kepala

Badan, membantu dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi

pelaksanaan penanggulangan bencana.

Tugas dan fungsi masing-masing struktur dalam susunan organisasi

tersebut adalah sebagai berikut:

1. Sekretaris

Sekretaris mempunyai tugas melaksanakan urusan kesekretariatan

dan pengoordinasian pelaksanaan tugas satuan organisasi di

lingkungan BPBD.

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Sekretaris Pelaksana

mempunyai fungsi:

- penyusunan rencana kerja Sekretariat;

- perumusan kebijakan teknis kesekretariatan;

- pemberian dukungan administrasi yang meliputi kepegawaian,

ketatausahaan, keuangan, kerumahtanggaan, kerja sama,

hukum, organisasi dan tata laksana, hubungan masyarakat,

kearsipan, dan dokumentasi;

- pengelolaan barang milik daerah;

- pengkoordinasian pelaksanaan tugas satuan organisasi di

lingkungan BPBD;

- pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas dan fungsi BPBD;

- pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

tugas dan fungsi Sekretariat; dan

- pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan

Pelaksana sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Sekretariat terdiri dari 3 sub bagian yaitu:

a. Sub Bagian Program dan Pelaporan

Sub Bagian Program dan Pelaporan Mempunyai tugas

menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis dan

pelaksanaan urusan perencanaan dan evaluasi. Dalam

melaksanakan tugas, Sub Bagian Program dan Pelaporan

menyelenggarakan fungsi :

- penyusunan rencana kerja Sub bagian;

- penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis urusan

perencanaan dan evaluasi;

- penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan rencana

strategis;

- penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan rencana

kegiatan dan anggaran;

- penyiapan pengumpulan, pengolahan, dan penyajian data

dan informasi;

- penyiapan bahan penyusunan laporan program dan

kegiatan.

- pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan tugas dan

fungsi Sub Bagian Program dan Pelaporan; dan

- pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas

menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis dan

pelaksanaan urusan umum dan kepegawaian. Dalam

melaksanakan tugas, Sub Bagian Umum dan Kepegawaian


- penyusunan rencana kerja Sub Bagian Umum Dan

Kepegawaian;

- penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis urusan umum

dan kepegawaian;

- penyiapan dan pelaksanaan urusan tata usaha;

- penyiapan dan pelaksanaan urusan kepegawaian;

- penyiapan dan pelaksanaan urusan rumah tangga;

- penyiapan dan pelaksanaan urusan tata persuratan dan

kearsipan;

- penyiapan dan pelaksanaan urusan kerjasama dan

kehumasan;

- penyiapan dan pelaksanaan urusan hukum, organisasi dan

tata laksana;


fungsi Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; dan



c. Sub Bagian Keuangan

Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas menyiapkan bahan

perumusan kebijakan teknis dan pelaksanaan urusan keuangan

dan aset. Dalam melaksanakan tugas, Sub Bagian Keuangan


- penyusunan rencana kerja Sub Bagian Keuangan;

- penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis urusan

keuangan dan aset;

- penyiapan dan pelaksanaan penatausahaan keuangan;

- penyiapan dan pelaksanaan penatausahaan barang milik

daerah;


fungsi Sub Bagian Keuangan; dan



2. Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan

Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan mempunyai tugas

melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan bidang

pencegahan bencana serta pemberdayaan masyarakat

Untuk menyelenggarakan tugas dimaksud, Bidang Pencegahan dan

Kesiapsiagaan mempunyai fungsi:

- penyusunan rencana kerja Bidang Pencegahan dan

Kesiapsiagaan;

- perumusan kebijakan bidang pencegahan bencana,

kesiapsiagaan, dan pemberdayaan masyarakat;

- pelaksanaan kebijakan bidang pencegahan bencana,

kesiapsiagaan, dan pemberdayaan masyarakat;

- pemberian bimbingan teknis dan supervisi bidang pencegahan

bencana, kesiapsiagaan, dan pemberdayaan masyarakat;

- pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan

bidangpencegahan bencana, kesiapsiagaan, dan pemberdayaan

masyarakat;

- pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan tugas dan

fungsi Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan; dan

- pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Badan

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan terdiri dari 2 Seksi yaitu:

a. Seksi Pencegahan

Seksi Pencegahan mempunyai tugas menyiapkan bahan

perumusan dan pelaksanaan kebijakan bidang pengurangan

risiko bencana, mitigasi dan standarisasi. Dalam melaksanakan

tugas, Seksi Pencegahanmenyelenggarakan fungsi :

- penyusunan rencana kerja Seksi Pencegahan;

- penyiapan bahan perumusan kebijakan bidang pengkajian

risiko, pengelolaan risiko, dan mitigasi serta standarisasi;

- penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan bidang pengkajian

risiko, pengelolaan risiko, dan mitigasi serta standarisasi;

- penyiapan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi

bidang pengkajian risiko, pengelolaan risiko, dan mitigasi

serta standarisasi;

- pelaksanaan penyusunan, penetapan dan menginformasikan

peta rawan bencana;


bidangpengkajian risiko, pengelolaan risiko, dan mitigasi

serta standarisasi;


fungsi Seksi Pencegahan; dan

- pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

Pencegahan dan Kesiapsiagaan sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

b. Seksi Kesiapsiagaan

Seksi Kesiapsiagaan mempunyai tugas menyiapkan bahan

perumusan dan pelaksanaan kebijakan bidang peringatan dini,

perencanaan siaga dan penyiapan sumberdaya serta

pemberdayaan masyarakat.Dalam melaksanakan tugas, Seksi

Kesiapsiagaan menyelenggarakan fungsi :

- penyusunan rencana kerja SeksiKesiapsiagaan;

- penyiapan bahan perumusan kebijakan bidang pemaduan

sistem jaringan, pemantaun dan pemberian peringatan dini,

pelaksanaan kebutuhan dan potensi sumber daya,

penerapan rencana siaga, penyediaan, penyiapan dan

pengendalian sumber daya serta pemberdayaan masyarakat;

- penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan bidang pemaduan

sistem jaringan, pemantauan dan pemberian peringatan dini,

pelaksanaan kebutuhan dan potensi sumber daya,

penerapan rencana siaga, penyediaan, penyiapan dan

pengendalian sumber daya serta pemberdayaan masyarakat;


bidang pemaduan sistem jaringan, pemantauan dan

pemberian peringatan dini, pelaksanaan kebutuhan dan

potensi sumber daya, penerapan rencana siaga, penyediaan,

penyiapan dan pengendalian sumber daya serta

pemberdayaan masyarakat;

- Pelaksanaan pemaduan sistem jaringan, pemantaun dan


potensi sumber daya, penerapan rencana siaga, penyediaan,

penyiapan dan pengendalian sumber daya serta

pemberdayaan masyarakat;


bidangpemaduan sistem jaringan dan pemantaun dan


potensi sumber daya dan penerapan rencana siaga serta

penyediaan, penyiapan dan pengendalian sumber daya;


fungsi Seksi Kesiapsiagaan; dan


Pencehagan dan Kesiapsiagaan sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

3. Bidang Kedaruratan dan Logistik

Bidang Kedaruratan dan Logistikmempunyai tugas melaksanakan

perumusan dan pelaksanaan kebijakan bidang penanganan darurat,

dukungan logistik dan peralatan dalam penyelenggaraan

penanggulangan bencana serta sub urusan bidang kebakaran.

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Bidang Kedaruratan dan

Logistik menyelenggarakan fungsi:

- penyusunan rencana kerja Bidang Kedaruratan dan Logistik;

- perumusan kebijakan bidang tanggap darurat, perbaikan

darurat, dukungan logistik dan peralatan serta penanggulangan

kebakaran;

- pelaksanaan kebijakan bidang tanggap darurat, perbaikan

darurat, dukungan logistik dan peralatan serta penanggulangan

kebakaran;

- pemberian bimbingan teknis dan supervisi bidang tanggap

darurat, perbaikan darurat, dukungan logistik dan peralatan

serta penanggulangan kebakaran;


bidangtanggap darurat, perbaikan darurat, dukungan logistik

dan peralatan serta penanggulangan kebakaran;


fungsi Bidang Kedaruratan dan Logistik; dan



Bidang Kedaruratan dan Logistik terdiri dari 2 seksi, yaitu:

a. Seksi Tanggap Darurat, Evakuasi dan Kebakaran

Seksi Tanggap Darurat, Evakuasi dan Kebakaran mempunyai

tugas menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan

kebijakan bidangtanggap darurat, perbaikan darurat serta

penanggulangan kebakaran. Dalam melaksanakan tugas, Seksi

Tanggap Darurat, Evakuasi dan Kebakaranmenyelenggarakan

fungsi :

- penyusunan rencana kerja SeksiTanggap Darurat, Evakuasi

dan Kebakaran;

- penyiapan bahan perumusan kebijakan bidangperencanaan

darurat, pengendalian operasi, penyelamatan dan evakuasi,

perbaikan darurat, penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan

bidang perencanaan darurat, pengendalian operasi,

penyelamatan dan evakuasi, serta penanggulangan

kebakaran;


bidang perencanaan darurat, pengendalian operasi,

penyelamatan dan evakuasi, perbaikan darurat serta

penanggulangan kebakaran;

- pelaksanaan pendataan darurat dan perencanaan operasi;

- pelaksanaan penyusunan pedoman dan pengorganisasian

poskomando;

- pelaksanaan kebutuhan sarana dan prasarana pos komando;

- pelaksanaan penyelamatan korban bencana serta

pertolongan dan evakuasi korban bencana;

- pelaksanaan pembersihan lingkungan serta perbaikan

darurat sarana dan prasarana vital;

- pelaksanaan perlindungan dan pemberdayaan pengungsi,

kompensasi dan pengembalian hak pengungsi serta

penempatan pengungsi;

- pelaksanaan penanggulangan kebakaran;


bidangperencanaan darurat, pengendalian operasi,

penyelamatan, pertolongan dan evakuasi, perbaikan darurat

serta penanggulangan kebakaran;


fungsi Seksi Tanggap Darurat, Evakuasi dan Kebakaran; dan

- pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala Bidang

Kedaruratan dan Logistik sesuai dengan tugas dan fungsinya

b. Seksi Logistik dan Perbekalan

Seksi Logistik dan Perbekalan mempunyai tugas menyiapkan

bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan bidang bantuan

darurat dan dukungan logistik serta peralatan dalam

penyelenggaraan penanggulangan bencana. Dalam

melaksanakan tugas, Seksi Logistik dan Perbekalan


- penyusunan rencana kerja SeksiLogistik dan Perbekalan;

- penyiapan bahan perumusan kebijakan bidang bantuan

sandang pangan, bantuan kesehatan dan air bersih, bantuan

hunian sementara serta dukungan logistik dan peralatan

dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana;

- penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan bidang bantuan

sandang pangan, bantuan kesehatan dan air bersih, bantuan

hunian sementara serta dukungan logistik dan peralatan

dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana;


bidang bantuan sandang pangan, bantuan kesehatan dan air

bersih, bantuan hunian sementara serta dukungan logistik

dan peralatan dalam penyelenggaraan penanggulangan

bencana;

- pelaksanaan inventarisasi kebutuhan dan pengadaan logistik

dan peralatan;

- pelaksanaan penyimpanan dan distribusi logistik dan

peralatan;

- pelaksanaan pemeliharaan dan pengerahan peralatan;

- pengendalian pengumpulan dan penyaluran uang dan

barang;

- pelaksanaan pemberian bantuan sandang pangan, bantuan

kesehatan dan air bersih;

- pelaksanaan pembangunan hunian sementara bagi korban

bencana;

- pelaksanaan pembangunan sarana dan prasarana hunian

sementara bagi korban bencana;


bidangbantuan sandang pangan, bantuan kesehatan dan air

bersih, bantuan hunian sementara serta dukungan logistik

dan peralatan dalam penyelenggaraan penanggulangan

bencana;


fungsi Seksi Logistik dan Perbekalan; dan

- pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala

BidangKedaruratan dan Logistik sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

4. Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi

Bidang Rehabilitasi dan Rekontruksi mempunyai tugas

melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan bidang

rehabilitasi, rekontruksi dan penanganan pengungsi. Dalam

melaksanakan tugas, Bidang Rehabilitasi dan

Rekontruksimenyelenggarakan fungsi :

- penyusunan rencana kerja BidangRehabilitasi dan

Rekontruksi;

- perumusan kebijakan bidang penilaian kerusakan, pemulihan

dan peningkatan fisik, pemulihan dan peningkatan sosial

ekonomi serta penanganan pengungsi;

- pelaksanaan kebijakan bidang penilaian kerusakan, pemulihan

dan peningkatan fisik, pemulihan dan peningkatan sosial

ekonomi serta penanganan pengungsi;

- pemberian bimbingan teknis dan supervisi bidang penilaian

kerusakan, pemulihan dan peningkatan fisik, pemulihan dan

peningkatan sosial ekonomi serta penanganan pengungsi;


bidangpenilaian kerusakan, pemulihan dan peningkatan fisik,

pemulihan dan peningkatan sosial ekonomi serta penanganan

pengungsi;


fungsi Bidang Rehabilitasi dan Rekontruksi; dan



Bidang Rehabilitasi dan Rekontruksi terdiri dari 2 Seksi yaitu:

a. Seksi Rehabilitasi

Seksi Rehabilitasi mempunyai tugas menyiapkan bahan

perumusan dan pelaksanaan kebijakan bidangpenilaian

kerusakan, pemulihan fisik, sosial dan ekonomi serta

penanganan pengungsi.Dalam melaksanakan tugas, Seksi

Rehabilitasi menyelenggarakan fungsi :

- penyusunan rencana kerja SeksiRehabilitasi;

- penyiapan bahan perumusan kebijakan bidang inventarisasi

kerusakan pasca bencana dan estimasi pembiayaan,

rehabilitasi fasilitas umum, fasilitas sosial dan perumahan,

pemulihan sosial ekonomi serta penanganan pengungsi;

- penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan bidang inventarisasi

kerusakan pasca bencana dan estimasi pembiayaan,

rehabilitasi fasilitas umum, fasilitas sosial dan perumahan,

pemulihan sosial ekonomi serta penanganan pengungsi;


bidang inventarisasi kerusakan pasca bencana dan estimasi

pembiayaan, rehabilitasi fasilitas umum, fasilitas sosial dan

perumahan, pemulihan sosial ekonomi serta penanganan

pengungsi;

- pelaksanaan inventarisasi kerusakan fisik, sosial dan

ekonomi;

- pelaksanaan estimasi/perencanaan pembiayaan bangunan,

sosial dan ekonomi;

- pelaksanaan pemulihan layanan publik, kesehatan dan

lingkungan;

- pelaksanaan perlindungan dan pemberdayaan pengungsi;

- pelaksanaan kompensasi dan pengembalian hak pengungsi;

- pelaksanaan fasilitasi pemulangan, repatriasi, dan

relokasi/pengalihan pengungsi;

- pelaksanaan pemulihan bidang bantuan dan pinjaman bagi

korban bencana;


bidanginventarisasi kerusakan dan estimasi pembiayaan

fisik, sosial dan ekonomi, rehabilitasi fasilitas umum,

fasilitas sosial dan perumahan serta penanganan pengungsi;


fungsi Seksi; dan

- pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala

bidangRehabilitasi dan Rekontruksi sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

b. Seksi Rekonstruksi

Seksi Rekontruksi mempunyai tugas menyiapkan bahan

perumusan dan pelaksanaan kebijakan bidangpeningkatan

fisik, sosial dan ekonomi.Dalam melaksanakan tugas, Seksi

Rekontruksi menyelenggarakan fungsi :

- penyusunan rencana kerja Seksi Rekonstruksi ;

- penyiapan bahan perumusan kebijakan bidang rekontruksi

fasilitas umum, fasilitas sosial dan perumahan, serta

peningkatan sosial ekonomi;

- penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan bidang rekontruksi

fasilitas umum, fasilitas sosial dan perumahan, serta

peningkatan sosial ekonomi;


bidang rekontruksi fasilitas umum, fasilitas sosial dan

perumahan, serta peningkatan sosial ekonomi;

- pelaksanaan peningkatan layanan publik, kesehatan dan

lingkungan;

- pelaksanaan bidang asuransi bagi korban bencana;

- pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan bidang

rekontruksi fasilitas umum, fasilitas sosial dan perumahan,

serta peningkatan sosial ekonomi;


fungsi Seksi Rekonstruksi; dan


sesuai dengan tugas dan fungsinya

6.1.2 Kepegawaian

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya organisasi Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul didukung

Sebagian besar anggota Satgas adalah non-ASN atau Tenaga Kontrak

yang bertugas 24 jam 7 hari secara bergilir (shift). Jumlah

keseluruhan Aparatur Sipil Negara (ASN) yang ada di BPBD Kabupaten

Bantul adalah 31 orang dan 266 Tenaga Honorer lepas yang terdiri

dari :

a. SAR sebanyak : 96 orang

b. PBK (Petugas Pemadam Kebakaran) sebanyak 75 orang

c. Pusdalops (Pusat Kendali Operasi) sebanyak 15 orang

d. Tenaga Administrasi Keuangan dan sekretariat sebanyak 22 orang

e. TRC (Tim Reaksi Cepat) sebanyak 15 orang

f. Penjaga togor sebanyak 2 orang

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul masih

banyak membutuhkan pegawai dengan tingkat pendidikan Sarjana

Strata I dan Strata II untuk mendukung penyusunan :

1. Program dan perencanan kegiatan di BPBD

2. Perencanaan penanggulangan bencana

3. Pengurangan risiko bencana

4. Pencegahan

5. Pemaduan dalam perencanaan pembangunan

6. Analisis risiko bencana

7. Pedidikan dan pelatihan kebencanaan

8. Standar teknis penanggulangan bencana

6.1.3 Produktifitas

Ada beberapa tugas pokok dan fungsi (tupoksi) yang belum

dioptimalkan misalnya;

a. Harmonisasi staf dan struktural

b. Keterangan tugas masing masing personil

c. Pelatihan ( TRC, Risk Assassment, Komputer, Internet dll )

6.2 Khusus

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, tantangan yang dihadapi oleh

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul dalam

pengembangan pelayanan Perangkat Daerah pada lima tahun mendatang

adalah sebagai berikut:

a. Pemahaman masyarakat terhadap penanggulangan bencana

b. Pemahaman lembaga usaha terhadap penanggulangan bencana

c. Perubahan cuaca extrem

Sedangkan peluang bagi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Bantul dalam menjalankan tugas dan fungsinya adalah sebagai berikut:

a. Permintaan sosialisasi kebencanaan yang tinggi

b. Terbukanya akses dinas terkait dan pelaku usaha

c. Terbentuknya sekolah-sekolah sebagai sekolah siaga bencana

d. Terbentuknya desa sebagai desa tangguh bencana

e. Terbentuknya kabupaten sebagai kabupaten tangguh bencana

f. Berkembangnya teknologi dan inovasi di bidang kebencanaan

6.3 Lain-Lain

Terbentuknya Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul

merupakan usaha meminimalisir kerugian akibat suatu bencana baik jangka

pendek, jangka menengah maupun jangka panjang. Pembangunan Fisik

maupun SDM pada saat ini baru akan bermanfaat bila terjadi bencana,

namun kerugian akibat bencana dapat di tekan seminimal mungkin paling

tidak korban manusia, bila kita mampu melakukan upaya – upaya

pengurangan risiko bencana misalnya :

d. Penguatan kelembagaan FPRB tingkat desa

e. Pengelolaan Sumber Daya Air

f. Inspeksi pelaksanaan IMB ( Ijin Mendirikan Bangunan )

g. Penanaman Cemara di pinggir pantai untuk mengurangi kecepatan

gelombang tsunami

h. Peningkatan pendidikan masyarakat tentang bencana

i. Peningkatan penyadaran masyarakat hidup harmoni, selaras, serasi, dan

seimbang dengan alam

j. Mengajarkan pengurangan risiko bencana di semua tingkat pendidikan

k. Peningkatan penanganan bencana di tingkat dunia usaha/ pengusaha

l. Simulasi penanggulangan bencana di tingkat sekolah, desa, dan

kabupaten.

Upaya penanggulangan bencana guna menghindari jatuhnya korban

jiwa ataupun kerugian yang lebih besar dilakukan dengan penghijauan

dikawasan rawan longsor dan sekitar pantai, pembangunan talud, drainase,

pembangunan prasarana air bersih, droping air, dan sebagainya. Selain itu,

pembangunan berbasis pengurangan risiko bencana mempertimbangkan hal-

hal sebagai berikut :

a. Pada daerah-daerah sesar/ wilayah rawan bencana gempa bumi tidak

dibangun untuk permukiman dan fasilitas umum, kecuali dengan standar

konstruksi tahan gempa dan rutin dilakukan pendidikan mitigasi bencana;

b. Pada daerah-daerah wilayah rawan bencana, dibentuk desa tangguh

bencana, sekolah siaga bencana, bahkan kantor siaga bencana.

c. Selain itu juga upaya yang dilakukan untuk kesiapsiagaan

penanggulangan bencana, yaitu penambahan dan pemeliharaan sarana

prasarana dan peralatan evakuasi, rambu evakuasi, penambahan rambu-

rambu bahaya, pengeras suara dan togor EWS di sepanjang pantai serta

peningkatan kualitas SDM tenaga penanggulangan bencana

BAB VII

PENUTUP

Penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan (CALK) Satuan Kerja

Perangkat Daerah Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul

sangat sederhana, ringkas dan padat. Diharapkan dengan kesederhanaan ini

tidak mengurangi berbagai pihak untuk menyampaikan saran dan kritik agar

pimpinan dan staf Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul

mampu lebih berdaya guna dan berhasil guna bagi kesejahteraan rakyat Bantul

tercinta.

Demikian Catatan Atas Laporan Keuangan Tahun 2019 Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Bantul dibuat sebagai bahan

pertanggungjawaban suatu kesatuan yang tidak dipisahkan dengan Laporan

Realisasi APBD dan Neraca.

catatan atas laporan keuangan - bpbd.bantulkab.go.id€¦ · catatan atas laporan keuangan (calk)...

Documents