buletin energi hijau 2015

Daftar Isi

Redaksi menerima tulisan yang berhubungan dengan kegiatan- kegiatan di lingkungan Direktorat Jenderal Energi Baru, Terbarukan dan KonservasiEnergi maupun tentang energi terbarukan.

Ditulis dengan spasi rangkap dan ditujukan kepada redaksi melalui e-mail atau dikirim langsung. Harap disertai identitas jelas, alamat, nomor telepon, atau e-mail ([email protected]) yang mudah dihubungi.

Redaksi berhak melakukan editing jika diperlukan.

SuratPembaca

Arti TerlistrikiZURIYATIbagi

Indonesia EBTKE ConEx danIIGCE 2015 : Time to Act

CAPAIAN 1 (SATU) TAHUNKABINET KERJA PADA PEMERINTAHANJOKOWI-JK BIDANG EBTKE

1

9

17

26

29

21 HARI NUSANTARA KE-15 TAHUN 2015

pohoregulas

33

DARI REDAKSI

Tidak terasa sudah satu tahun masa kepemimpinan Presiden Joko Widodo. Tepat satu tahun lalu kata pengantar redaksi Buletin Energi Hijau mengangkat tentang sub sektor EBTKE di era kepemimpinan baru dimana ketika itu Presiden Jokowo baru dilantik dan kemudian menunjuk Sudirman Said sebagai Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral.

Ada banyak perkembangan yang terjadi sejak satu tahun berlalu khususnya di sub sektor EBTKE. Berbagai capaian telah diraih seperti pembangunan infrastruktur listrik dari sumber energi terbarukan untuk wilayah pelosok dan perbatasan, penyederhanaan perizinan dengan melalui BKPM dan capaian lainnya seperti penguatan regulasi dan kerangka kelembagaan.

Penanggung Jawab: Tunggal | Redaktur: Hendra Iswahyudi | Editor: Endra Dedy Tamtama, Mustaba Ari Suryoko, Hertiyo Sembodo, Robert A John | Desain Grafis & Fotografer: Jafar Soddik, Erick Ta'dung, Rakhma

Wardani Sambodo, Amanda Stevi Pradipta | Sekretariat: Renita Agnevia, Eni Windarti, Cuncun Hikam, Pelton Sukmana Putra, Ruris Duantito, Asrul Mauladi, Septian Bayu Darmanto, Ferial Thalib, Ledy Anindya, Marissa Heryanti

Alamat Redaksi :Jalan Pegangsaan Timur No 1, Menteng, Jakarta 10320 | Tel : (021) 39830077 | Fax : (021) 31901087

Website: www.ebtke.esdm.go.id | Email: [email protected]

Seperti diketahui bahwa pembangunan infrastruktur merupakan salah satu program utama yang dari awal dicanangkan oleh Presiden Joko Widodo termasuk di dalamnya infrastruktur ketenagalistrikan sehingga tidak salah bila pada tahun 2015, Pemerintah begitu giat membangun infrastruktur ketenagalistrikan. Hal ini dilakukan untuk mengejar target rasio elektrifikasi pada akhir tahun depan sebesar 90,15% dan di dalamnya sub sektor energi terbarukan yang ditargetkan sebagai sumber energi utama di masa depan juga ikut menopang infrastruktur ketenagalistrikan Indonesia.

Satu tahun pertama kepemimpinan Joko Widodo sudah dilewati dan berbagai capaian yang sudah diraih di sub sektor EBTKE selama satu ini diharapkan akan semakin meningkat ke depannya.

Satu Tahun Sub Sektor EBTKEPembaca YTH,

KALEIDOSKOP BULETIN 2015

III. KERANGKA KELEMBAGAANSinergitas (Academy, Business, Government,

Community) sangat diperlukan untuk percepatan

pengembangan EBTKE sekaligus meminimalkan

sumbata-sumbatan akibar kurangnya koordinasi,

antara lain:

a) Harmonisasi dan koordinasi dengan

Kementerian Lingkungan dan Kehutanan

terkait 6 WKP yang tumpang tindih dengan

Kawasan Hutan Konservasi serta turut aktif

dalam pembahasan draf Permenhut Jasa

Lingkungan;

b) Berkontribusi aktif dalam penyusunan

Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2015

dan Peraturan Presiden Nomor 61 Tahun 2015,

serta pembentukan Badan Pengelola Dana

Perkebunan (BPDP) Kelapa Sawit dalam rangka

lebih menjamin pelaksanaan mandatori B15

(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;

c) Memorandum of Understanding dengan

Direktorat Jenderal Pemasyarakatan tentang

Pemanfaatan PTS Fotovoltaik dan EBT di

Lembaga Pemasyarakatan dan Rumah

Tahanan Negara;

d) Memorandum of Understanding dengan TNI

tentang Bantuan TNI kepada Kementerian

ESDM terkait pembangunan infrastruktur EBT;

e) Pembentukan 80 orang Patriot Energi untuk

dikirim ke wilayah terdepan seperti Mentawai,

Anambas, Saumlaki, dan wilayah pedalaman di

Kalimantan sampai Papua. Program ini

merupakan bagian dari percepatan rasio

elektrifikasi dan pembangunan energi baru

terbarukan;

f) Berkontribusi aktif dalam penyusunan Standar

Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (SKKNI)

tentang Manajer Energi dan Auditor Energi,

berkoordinasi dengan Kementerian Tenaga

Kerja dan Transmigrasi;

IV. PEMBANGUNAN INFRA- STRUKTUR EBTKEMengacu Nawa-Cita ke-3: Membangun Indonesia

dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka NKRI, sedang

(on-progress) dibangun infrastruktur EBTKE,

diantaranya:

a) Pembangunan 19 unit PLTS Hybrid

(PLTS-Diesel) di 9 Provinsi/11Kabupaten yang

merupakan pulau terdepan dan kawasan

perbatasan, dengan kapasitas 3.225 kWp;

b) PLTS Terpusat 141 unit, 5.405 kWp melistriki

21.771 KK dan 1.000 Fasum di 19 Provinsi/53

Kabupaten

c) PLTMH 14 unit, 1.193 kW melistriki 2.303 KK dan

92 Fasum di 12 Provinsi / 16 Kabupaten

d) PLT Biomassa Terintegrasi di Sumba Barat

e) Pilot Project Pemanfaatan Sampah Kota untuk

BBM Sintetis di Tangerang Selatan

f) Biogas Komunal Pesantren di 9 pesantren

g) PJU Cerdas untuk Sumba Iconic Island

V. PENGEMBANGAN PANAS BUMIa) Telah ditetapkan 67 Wilayah Kerja Panas Bumi

(WKP) dengan total kapasitas pengembangan

sebesar 6.238,5 MW yang terdiri dari:

19 WKP Eksisting total kapasitas

pengembangan sebesar 2.523,5 MW; dan

48 WKP setelah UU No 27/2003 total

kapasitas pengembangan sebesar 3.715

MW.

b) Kapasitas terpasang PLTP mencapai 1.438,5

MW yang mendapat tambahan dari:

PLTP Patuha Unit 1 (55 MW) COD pada

September 2014 dengan nilai investasi

sebesar 37,2 Juta USD dan menyerap

tenaga kerja 1.216 orang;

PerkembanganFeed-in tariff di Indonesia

CAPAIAN 1 (SATU) TAHUNKabinet Kerja Pada Pemerintahan

JOKOWI-JK BIDANG EBTKE(20 Oktober 2014 - 20 Oktober 2015)

buletin energi hijau2





antara lain:






Lingkungan;







(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;





Tahanan Negara;










terbarukan;










diantaranya:







Kabupaten















MW.







20 Oktober 2015, genap satu tahun duet Joko Jokowi Widodo dan Jusuf Kalla dalam mengemban tampuk kepemimpinan sebagai Presiden dan Wakil Presiden RI. Ada banyak terobosan kebijakan yang sudah dihasilkan oleh Jokowi JK dan jajaran kabinet kerjanya, termasuk program dan kebijakan di sub sektor Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi (EBTKE). Berikut ini adalah rangkuman capaian 1 (satu tahun) Kabinet Kerja di sub sektor Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi yang dibagi dalam beberapa hal penting, diantaranya:

1. Investasi2. Penguatan Regulasi3. Kerangka Kelembagaan4. Pembangunan Infrastruktur EBTKE5. Pengembangan Panas Bumi, Bioenergi, Hutan Energi dan Biogas6. Konservasi Energi

buletin energi hijau 3

I. INVESTASIA. PERIZINAN

Telah dilakukan upaya percepatan proses dan

penyederhanaan prosedur perizinan/ non

perizinan melalui pemangkasan perizinan/non

perizinan dan pelimpahan kewenangan ke BKPM

melalui PTSP.

Perizinan/non-perizinan yang masih ditangani/

dikelola oleh Direktorat Jenderal EBTKE adalah

yang hanya bersifat teknis menyangkut

keselamatan kerja, keselamatan lingkungan dan

operasi.

B. HARGA JUAL LISTRIK EBT

DARI IPP KE PT. PLN (PERSERO)

Upaya menarik animo pengembang untuk

berinvestasi di Pembangkit Listrik Tenaga (PLT)

EBT adalah dengan menerapkan feed-in tarif,

sehingga terdapat kepastian bagi investor

karena energi listriknya dibeli dan tanpa adanya

negosiasi oleh PT. PLN (Persero). Sampai dengan

20 Oktober 2014, telah diterbitkan feed-in tarif

untuk:

a) Panas Bumi, saat ini kebijakan harga jual

listrik dari panas bumi ditetapkan

Pemerintah menggunakan mekanisme

Harga Patokan Tertinggi (HPT) melalui

Permen ESDM No. 17 Tahun 2014. Sebagai

upaya terobosan untuk lebih mempercepat

pengembangan panas bumi, kedepannya

Pemerintah akan menerapkan mekanisme

feed-in tari, dimana pelelangan WKP akan

didasarkan pada program kerja dan

komitmen eksplorasi sedangkan harga akan

ditetapkan Pemerintah; Pasca terbitnya

Undang-undang Nomor 21 Tahun 2014

tentang Panas Bumi, Menteri ESDM telah

menerbitkan 13 IPB (Izin Panas Bumi) dan 1

IPB perpanjangan. IPB adalah pengganti

IUP/kontrak kerja panas bumi;

b) PLTMH, melalui Peraturan Menteri ESDM

Nomor 19 Tahun 2015. Terdapat 92

penetapan badan usaha sebagai pengelola

tenaga air untuk pembangkit listrik s.d 10 MW

(IPP PLTMH) dengan potensi pembangkitan

422.07 MW dengan perkiraan nilai investasi

Rp. 8.8 triliun;

c) PLTS Kuota, 6 (enam) lokasi IPP PLTS semakin

mendekati COD dengan kapasitas

pembangkitan berkisar 13 MWp dengan nilai

investasi diperkirakan Rp. 287.4 Miliar (saat

ini tengah disusun permen PLTS sbg

pengganti Permen ESDM Nomor 17 Tahun

2013 tentang PLTS Kuota melalui pelelangan

yg telah dibatalkan MA).

d) PLT Biomassa dan Biogas serta PLT Sampah

Kota, terdapat 34 (tiga puluh empat)

pengajuan penetapan badan usaha sebagai

pengelola tenaga bioenergi untuk

pembangkit listrik s.d 10 MW dengan potensi

pembangkitan 227,09 MW dengan perkiraan

nilai investasi Rp. 5.84 triliun. Saat ini dalam

tahap finalisasi RPermen ESDM untuk

merevisi feed-in tari PLT Biomassa dan

Biogas serta PLT Sampah Kota agar harga

semakin menarik investor.

e) PLT Bayu dan PLTS Rooop, telah disusun

RPermen ESDM Feed-in Tarrif PLT Bayu

(angin) dan RPermen PLTS Rooop (intern)

yang jika diterbitkan akan semakin

meningkatkan investasi di bidang EBT.

C. PENCIPTAAN PASAR DAN SUBSIDI

Kebijakan penciptaan pasar dan subsidi,

khususnya dalam pengembangan bahan bakar

nabati adalah mengacu pada Peraturan Menteri

ESDM Nomor 12 Tahun 2015 tentang percepatan

mandatori biofuel, Kepmen ESDM Nomor 3239

Tahun 2015 tentang Harga Indeks Pasar (HIP)

BBN serta diterbitkannya Peraturan Menteri

ESDM Nomor 29 Tahun 2015 tentang Penyediaan

dan Pemanfaatan BBN sebagai acuan verifikasi

dan pembayaran subsidi oleh Badan Pengelola

Dana Perkebunan (BPDP) Kelapa Sawit;

Adapun uraian rinci dari kedua kebijakan

tersebut, adalah:

Percepatan pemanfaatan BBN melalui

penerbitan Permen ESDM Nomor 12 Tahun

2015 (Mandatori B15) yang berlaku sejak

April 2015.

Penetapan HIP BBN melalui penerbitan

Keputusan Menteri ESDM No. 3239

K/12/MEM/2015 Tentang HIP BBN yang

dicampurkan ke dalam jenis BBM tertentu

dan jenis BBM khusus penugasan, tanggal 30

Juni 2015.

Telah diterbitkan Peraturan Menteri Energi

Dan Sumber Daya Mineral Nomor 29 tahun

2015 tentang Penyediaan Dan Pemanfaatan

Bahan Bakar Nabati (Biofuel) Jenis Biodiesel

Dalam Kerangka Pembiayaan Oleh Badan

Pengelolaan Dana Perkebunan Kelapa Sawit

sesuai amanat Perpres 61 Tahun 2015.

Penghimpunan dana oleh Badan Pengelola

Dana Perkebunan Kelapa Sawit (BPDPKS)

sebagai pengganti alokasi subsidi BBN untuk

menutup disparitas harga antara Biodiesel

dan minyak Solar yang bersumber dari

pungutan ekspor kelapa sawit dan

turunannya berlaku sejak tanggal 16 Juli

2015, walau pemanfaatannya belum

maksimal.

Pengaturan mekanisme pengadaan Biodiesel

dalam Kerangka Pembiayaan oleh Badan

Pengelola Dana Perkebunan Kelapa Sawit

melalui penerbitan Peraturan Menteri ESDM

Nomor 29 Tahun 2015 tentang Penyediaan

dan Pemanfaatan Bahan Bakar Nabati

(Biofuel) Jenis Biodiesel Dalam Kerangka

Pembiayaan oleh Badan Pengelola Dana

Perkebunan Kelapa Sawit, diperkirakan baru

efektif bulan Oktober 2015.

Persiapan Teknis Mandatori B20. Penyusunan

Spesifikasi B20 saat ini dilakukan oleh Ditjen

Migas, karena fraksi minyak solar lebih besar.

Saat ini sedang dilakukan roadshow di Jawa

dan Sumatera untuk sosialisasi pelaksanaan

Mandatori B20.

Telah terbentuknya Aviation Biofuel &

Renewable Energy Task Force (ABRETF) yang

bertujuan mendorong pemanfaatan bioavtur

pada pesawat udara dan pemanfaatan EBT

pada bandar udara. Spesifikasi bioavtur,

sudah sesuai dengan spesifikasi avtur

eksisting, sehingga pemanfaatan bioavtur

tidak mempengaruhi faktor keselamatan.

Saat ini sedang disusun RSNI sepesifikasi dan

baku mutu bioavtur oleh Ditjen Migas.

Direncanakan voluntary flight, menggunakan

bioavtur dengan rute Bandara

Soekarno-Hatta Jakarta menuju Bandara I

Gusti Ngurah Rai Bali.





antara lain:






Lingkungan;







(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;





Tahanan Negara;










terbarukan;










diantaranya:







Kabupaten















MW.








4 sudah dihapuskan9 diusulkan untuk di hapuskan

dilimpahkan ke BKPM(Pelayanan Terpadu Satu Pintu)

4 sudah dilimpahkan ke BKPM6 siap untuk dilimpahkan ke BKPM

27PERIZINAN DANNON PERIZINAN

48%

10 PERIZINAN DANNON PERIZINAN

4

13

PERIZINAN DANNON PERIZINAN

masih ditangani/dikelola ole DJE

14PERIZINAN DANNON PERIZINAN






melalui PTSP.





operasi.










untuk:
























Rp. 8.8 triliun;






































tersebut, adalah:




April 2015.






Juni 2015.
















maksimal.
















Mandatori B20.



















antara lain:






Lingkungan;







(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;





Tahanan Negara;










terbarukan;










diantaranya:







Kabupaten















MW.







85%LEBIH EFISIEN

PERIZINAN DANNON PERIZINAN







melalui PTSP.





operasi.










untuk:
























Rp. 8.8 triliun;






































tersebut, adalah:




April 2015.






Juni 2015.
















maksimal.
















Mandatori B20.















II. PENGUATAN REGULASISaat ini tengah di susun regulasi prioitas yang diharapkan akan diselesaikan selambat-lambatnya pada akhir

tahun 2015, antara lain





antara lain:






Lingkungan;







(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;





Tahanan Negara;










terbarukan;






Mengatur penyediaan dan pemanfaatan energi baru terbarukan, termasuk di dalamnya insentif, mandatori, pendanaan

Mengatur proses bisnis pemanfaatan tidak langsung listrik termasuk pelaksanaan lelang; luas wilayah kerja; izin panas bumi dan tata cara penetapan harga panas bumi untuk pemanfaatan tidak langsung

Mengatur mengenai penetapan besaran, tata cara penyetoran, tata cara penghitungan, dan bagi hasil

Memberikan dasar hukum/pijakan yang lebih kuat untuk melaksanakan pembangunan infrastruktur EBTKE di daerah selaras dengan UU Pemerintah Daerah yang baru

Pedoman kepada stakeholder, termasuk Pemerintah Daerah tentang penerapan penerangan jalan umum yang hemat energi dan efisien.

Program strategis nasional dan penetapan target konservasi energi nasional yang dirinci per secktor

Penetapan lembaga yang bergerak dalam implementasi konservasi energi yang didukung dengan pembiayaan konservasi energi

Penetapan standard kinerja energi minimal yang harus dipenuhi oleh berbagai peralatan listrik rumah tangga agar penggunaan energinya dapat terkontrol

6. RPermen ESDM tentang Rencana Induk Konservasi Energi Nasional

7. RPermen ESDM tentang Usaha Penunjang Konservasi Energi Nasional (ESCO)

8. RPermen ESDM tentang Minimum Energy Performance Standard dan Pembubuhan Label Hemat Energi untuk Pengkondisi Udara (AC), Kulkas, Penanak Nasi, Kipas Angin, Lampu LED

1. RPP Energi Baru Terbarukan

2. RPP tentang Pengusahaan Panas Bumi untuk Pemanfaatan Tidak Langsung

3. RPP tentang Bonus Produksi Pengusahaan Panas Bumi

4. RPermen ESDM tentang Perubahan atas Permen ESDM No. 10 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Kegiatan Fisik Pemanfaatan Energi Baru dan Terbarukan

5. RPermen ESDM tentang Pedoman Penerangan Jalan Umum yang Efisien





diantaranya:







Kabupaten















MW.







No. JENIS REGULASI SUBSTANSI






antara lain:






Lingkungan;







(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;





Tahanan Negara;










terbarukan;










diantaranya:







Kabupaten















MW.












antara lain:






Lingkungan;







(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;





Tahanan Negara;










terbarukan;










diantaranya:







Kabupaten















MW.







PLTP Kamojang Unit 5 (35 MW) COD pada

Juni 2015 dengan nilai investasi sebesar

19,96 Juta USD dan menyerap tenaga kerja

340 orang;

c) Telah ditetapkan 2 WKP baru yaitu WKP

Gunung Galunggung 130 MW dan WKP Gunung

Geureudong 160 MW;

d) Telah ditetapkan Perubahan Kedua tentang

Penetapan WKP Liki Pinangawan Muaralaboh

dengan cadangan terduga 400 MWe;

e) Telah ditetapkan 3 Penugasan Survei

Pendahuluan Daerah Sekincau Selatan 378

MW, Daerah Gunung Raung 23 MW dan Daerah

Krucil Tiris 74 MW;

f) Telah ditetapkan Wilayah Penugasan Survei

Pendahuluan (WPSP) Gunung Kembar dengan

Sumberdaya Hipotesis sebesar 92 MW;

g) Saat ini 2 WKP proses lelang yaitu WKP Gunung

Lawu 165 MW dan WKP Danau Ranau 110 MW

dan 3 WKP dalam persiapan lelang yaitu WKP

Way Ratai 55 MW, WKP Kepahiang 110 MW dan

WKP Marana 20 MW;

h) Telah diterbitkan Perpanjangan Jangka Waktu

Eksplorasi PT Sorik Marapi Geothermal Power

pada WKP Sorik Marapi-Roburan-Sampuraga.

VI. KONSERVASI ENERGI Audit Energi

a) Hingga saat ini, objek yang telah dilakukan

audit berjumlah 822 objek terdiri dari 517

objek Industri dan 305 objek bangunan;

b) Pada tahun 2015 ini, telah dilakukan

monitoring terhadap hasil dari

rekomendasi yang dijalankan oleh

pengguna energi (obyek audit) dimana

menghasilkan penghematan energi

sebesar 69 MWh atau setara dengan Rp. 32

Miliar;

Labelisasi Hemat Energi

a) Saat ini Standar dan label hemat energi peralatan sudah diterapkan pada lampu swabalast dengan terbitnya Peraturan Menteri ESDM Nomor 18 tahun 2014 tentang Pelabelan Hemat Energi untuk Lampu Swabalast. Indonesia mengadopsi label komparatif dengan 4 (empat) tingkat hemat energi dan ditandai dengan jumlah bintang sesuai tingkatan levelnya untuk memberikan informasi kepada konsumen. Semakin banyak bintang suatu produk semakin tinggi tingkat hemat energinya;

b) Sejak dibelakukan hingga Oktober 2015,

jumlah perusahaan yang sudah mendapatkan surat ijin untuk mencantumkan Label Tanda Hemat Energi untuk lampu swabalast adalah sebanyak 12 perusahaan, masing-masing 9 perusahaan importer dan 3 perusahan produsen dalam negeri, dan total lampu swabalast, yang sudah mencantumkan Label Tanda Hemat Energi tercatat 42 juta unit, masing-masing lampu produksi dalam negeri sebanyak 31,8 juta unit ( 75%) dan lampu impor sebanyak 10,2 juta unit (25%);

c) Selanjutnya saat ini juga tengah dipersiapkan R Permen ESDM untuk labelisasi peralatan listrik rumah tangga lainnya yaitu kulkas, penanak nasi, lampu LED dan kipas angin.

Manajer dan Auditor Energi

a) Manajer Energi dan/atau Auditor Energi diberikan sertifikasi oleh Lembaga Sertifikasi Personil (LSP) Himpunan Ahli Konservasi Energi (HAKE) dengan Sistem Sertifikasi dari Badan Nasional Sertifikasi Profesi (BNSP) sebagai Lembaga Independen yang bertanggung jawab menyelenggarakan Kompetensi Sertifikasi

Kerja






antara lain:






Lingkungan;







(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;





Tahanan Negara;










terbarukan;










diantaranya:







Kabupaten















MW.







b) Saat ini tercatat jumlah manajer energi yang bersertifikat kompetensi sebanyak 192 orang (182 Industri dan 10 Banguan) dan Jumlah auditor energi sebanyak 115 orang (semua Industri).

Percontohan Lampu Hemat Energi Energi

a) Percontohan penggantian lampu PJU dengan LED di Kab. Batang, Semarang, dan Sumba;

b) Berhasil menghemat energi 50% dan menurunkan pengeluaran APBD;

buletin energi hijau | II 9





antara lain:






Lingkungan;







(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;





Tahanan Negara;










terbarukan;






Pengertian Feed-in tariff (FIT)Feed-in tariff adalah kebijakan yang paling banyak digunakan di dunia ini untuk

mempercepat pengembangan dan penyebaran

energi baru terbarukan. Terhitung pada tahun

2011, 73 negara di seluruh dunia yang telah

menerapkan target kebijakan untuk

pengembangan listrik berbasis energi baru

terbarukan baik di tingkat pusat maupun

daerah. Di awal 50 negara telah menerapkan

kebijakan feed-in tariff dimana separuhnya adalah negara - negara berkembang.

Sejak awal, Feed-in tariff telah berkembang secara signiikan; dan sejumlah istilah telah

digunakan untuk menggambarkanFeed-in tariff. Istilah Jerman pada tahun 1990

Stromeinspeisungsgesetz (StrEG) diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris menjadi

Undang-Undang Feed-in Listrik, yang menyiratkan bahwa listrik sedang

dimasukkan ke dalam grid (Jacobson and Lauber 2006). Ini adalah konsep yang digunakan dari awal dan terus digunakan sampai sekarang.

Feed-in tariff (FIT) adalah kebijakan penyediaan energi yang fokus untuk mendukung

pengembangan proyek baru energi terbarukan

dengan menawarkan perjanjian pembelian

listrik dari energi terbarukan dalam jangka





diantaranya:







Kabupaten















MW.







PerkembanganFeed-in tariff di Indonesia

panjang (Menanteau et al. 2003, Lipp 2007, Rickerson et al. 2007, Fouquet and Johansson 2008, Mendona 2007, IEA 2008). Secara umum kontrak perjanjian pembelian ini

berkisar dalam rentang waktu 10-25 tahun

dan berlaku untuk setiap kilowatt-jam dari

listrik yang diproduksi (Klein 2008, Lipp 2007). Tingkat pembelian listrik yang ditawarkan

tiap kilowatt-jam dapat dibedakan atas tipe

teknologi, ukuran proyek, kualitas sumber

daya, dan lokasi proyek.

Kebijakan FIT biasanya mencakup tiga

ketentuan utama: (1) Jaminan akses ke grid; (2) Stabil, Perjanjian Pembelian jangka

panjang (biasanya sekitar 15-20 tahun); dan

(3) Tingkat pembayaran berdasarkan biaya

energi terbarukan generasi 6 (Mendona 2007). Di negara seperti Jerman, mereka memasukkan prosedur administrasi yang

eisien yang dapat membantu memperpendek

waktu yang dibutuhkan, mengurangi

birokrasi, meminimalkan biaya proyek dan

mempercepat laju penyebaran energi

terbarukan (Fell 2009, lihat juga de Jager dan Rathmann 2008). Banyak negara Eropa telah berkomitmen untuk menggunakan kebijakan

yang pas untuk mencapai target jangka

panjang energi terbarukan, seperti target

tahun 2020 dan seterusnya, yang

menunjukkan komitmen jangka panjang.

Selain itu, kebijakan Eropa biasanya

memperpanjang kelayakan kepada siapa pun

yang memiliki kemampuan untuk

berinvestasi, termasuk namun tidak terbatas

pada pemilik rumah; pemilik bisnis; instansi

pemerintah federal, negara bagian, dan lokal;

investor swasta; utilitas dan organisasi nirlaba

(Jerman BMU 2007, Lipp 2007, Mendona et al. 2009b).

Pembuat kebijakan yang tertarik dalam

menciptakan kebijakan FIT perlu

mempertimbangkan sejumlah pilihan. Pilihan

ini termasuk bagaimana struktur pembayaran

FIT, serta apakah dan bagaimana untuk

membedakan mereka (misalnya, secara


daya, dan lain - lain). Ada empat pendekatan

utama yang digunakan untuk mengatur

pembayaran FIT keseluruhan untuk

pengembang energi baru terbarukan. Yang

pertama adalah untuk dasar FIT Levelized Cost Of Electricity (LCOE), ditambah pengembalian target (biasanya ditetapkan oleh pembuat

kebijakan atau regulator). Yang kedua adalah

dengan memperkirakan nilai dari generasi

energi baik untuk masyarakat atau utilitas.

Nilai kepada masyarakat biasanya ditafsirkan

dari segi nilai listrik ditambah mitigasi

perubahan iklim, dampak kesehatan,

keamanan energi, dan eksternalitas lainnya.

Ketiga, pendekatan pengaturan biaya feed-in tariff yang sederhana, insentif ixed price incentive yang menawarkan harga beli listrik terbarukan yang tidak berdasarkan biaya

pembangkitan, atau pada gagasan nilai

(Couture dan Cory 2009). Terakhir, berdasarkan mekanisme lelang untuk

menetapkan tingkat pembayaran. India dan

Tiongkok sedang bereksperimen dengan

pendekatan ini, dan beberapa yurisdiksi

Amerika Serikat telah menyatakan minat

terhadap percobaan mekanisme ini.

Kebijakan Feed-in tariff di DuniaPenerapan feed-in tariff telah membantu penyebaran energi baru terbarukan secara

signikan, membantu negara - negara sukses

berada di garda terdepan industri pengembangan

energi baru terbarukan. Di Uni Eropa, kebijakan

feed-in tariff sukses menjadikan penyebaran energi berbasis surya lebih dari 15.000 megawatt

(MW), selain itu membantu penyebaran energi

angin hingga mencapai 55.000 MW antara tahun

2000 dan akhir 2009.

Total feed-in tariff telah memberikan kontribusi terhadap 75 persen pengembangan energi

berbasis photovoltaic dan juga 45 persen

penyebaran energi angin secara keseluruhan.

Negara - negara seperti Jerman, khususnya telah

menunjukkan bahwa bahwa penerapan feed-in

tariff dapat digunakan sebagai alat kebijakan

yang ampuh untuk menggerakkan penyebaran

energi baru terbarukan serta memenuhi

ketahanan energi dan terpenting membantu

tujuan negar- negara di dunia untuk mengurangi

emisi.

Di Uni Eropa, kebijakan feed-in tariff telah diterapkan selama dua dekade terakhir dan

menjadi contoh baru bagi negara - negara lain

seperti Kanada dan Amerika Serikat. Berangkat

dari kenyataan tersebut, kebijakan feed-in tariff

mendorong pertumbuhan pasar dengan

memberikan perjanjian jual beli listrik jangka

panjang dari sumber energi baru terbarukan.

Kriteria untuk menilai keberhasilan feed-in tariff tergantung pada tujuan kebijakan yurisdiksi.

Dalam Uni Eropa, kebijakan energi energi

nasional dievaluasi terhadap seperangkat tujuan

yang ditetapkan dalam arahan Uni Eropa, dan

termasuk (antara lain) target jangka panjang

eneirgi baru terbarukan, peningkatan ekonomi

dan peluang pasar ekspor, penciptaan lapangan

kerja berkelanjutan, peningkatan penggunaan

kehutanan dan limbah pertanian, dan perluasan

inovatif teknologi energi terbarukan (Lihat

Komisi Eropa, 2009/28/EC). Tentu saja,

yurisdiksi yang berbeda mungkin memiliki tujuan

yang berbeda, atau mungkin atribut strategis

yang berbeda kepentingan untuk tujuan yang

sama. Meskipun, itu adalah tujuan umum sesuai

kebijakan di kedua Uni Eropa dan di seluruh

dunia untuk mendorong penyebaran energi baru

terbarukan. feed-in tariff dapat berhasil, oleh karena itu, dipahami sebagai kebijakan yang

mendorong percepatan, keberkelanjutan, dan

pembangunan energi baru terbarukan secara

luas.

Feed-in tariff di IndonesiaDi Indonesia penerapan feed-in tariff sesungguhnya mulai berjalan mulai tahun 2009

kendati demikian belum cukup mendorong

pengembangan dan pemanfaatan energi baru

terbarukan. Tetapi beberapa tahun belakangan

ini guna mendorong pengembangan dan

pemanfaatan energi baru terbarukan Pemerintah

giat menerbitkan regulasi feed-in tariff

Setidaknya ada kurang lebih lima peraturan

menteri (Permen) yang diterbitkan terkait

kebijakan feed-in tariff yaitu diantaranya Permen ESDM Nomor 17 Tahun 2013 tentang feed-in tariff tenaga surya namun regulasi ini sempat

bermasalah karena dibatalkan oleh Mahkamah

Agung (MA) dan saat ini tengan disusun permen

baru sebagai pengganti.

Lalu Permen feed-in tariff terkait Biomassa dan Biogas nomor 27 tahun 2014, kemudian Permen

ESDM nomor 19 tahun 2013 tentang PLT Sampah

Kota, selain itu Permen ESDM nomor 22 tahun

2014 tentang pembelian tenaga listrik dari

pembangkit listrik tenaga air dengan kapasitas

sampai dengan 10 megawatt (MW) oleh PT

Perusahaan Listrik Negara (PLN persero) yang

kemudian disempurnakan dengan diterbitkannya

Permen ESDM Nomor 19 Tahun 2015.

Adapun Permen ESDM nomor 17 tahun 2014

terkait pengaturan jual beli listrik panas bumi

yang saat ini juga tengah disusun permen baru

untuk penyempurnaan.

Insentif keuangan yang diberikan Pemerintah

melalui FIT memberikan dorongan yang cukup

berarti dalam pengembangan energi terbarukan

di Indonesia. Namun demikian perlu

dipertimbangkan, bahwa apabila harga energi

terbarukan pada pengguna akhir terus

meningkat secara signiikan, dikhawatirkan

sistem FIT menjadi tidak berkelanjutan secara

ekonomi. Karena itu sesuai dengan amanat PP

79/2014 tentang Kebijakan Energi Nasional,

subsidi perlu dialihkan kepada energi

terbarukan.






antara lain:






Lingkungan;







(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;





Tahanan Negara;










terbarukan;




























diantaranya:







Kabupaten















MW.

















































































emisi.



















yurisdiksi yang berbeda mungkin memiliki tujuan

yang berbeda, atau mungkin atribut strategis

yang berbeda kepentingan untuk tujuan yang

sama. Meskipun, itu adalah tujuan umum sesuai

kebijakan di kedua Uni Eropa dan di seluruh

dunia untuk mendorong penyebaran energi baru

terbarukan. feed-in tariff dapat berhasil, oleh karena itu, dipahami sebagai kebijakan yang

mendorong percepatan, keberkelanjutan, dan

pembangunan energi baru terbarukan secara

luas.

Feed-in tariff di IndonesiaDi Indonesia penerapan feed-in tariff sesungguhnya mulai berjalan mulai tahun 2009

kendati demikian belum cukup mendorong

pengembangan dan pemanfaatan energi baru

terbarukan. Tetapi beberapa tahun belakangan

ini guna mendorong pengembangan dan

pemanfaatan energi baru terbarukan Pemerintah

giat menerbitkan regulasi feed-in tariff

Setidaknya ada kurang lebih lima peraturan

menteri (Permen) yang diterbitkan terkait

kebijakan feed-in tariff yaitu diantaranya Permen ESDM Nomor 17 Tahun 2013 tentang feed-in tariff tenaga surya namun regulasi ini sempat

bermasalah karena dibatalkan oleh Mahkamah

Agung (MA) dan saat ini tengan disusun permen

baru sebagai pengganti.

Lalu Permen feed-in tariff terkait Biomassa dan Biogas nomor 27 tahun 2014, kemudian Permen

ESDM nomor 19 tahun 2013 tentang PLT Sampah

Kota, selain itu Permen ESDM nomor 22 tahun

2014 tentang pembelian tenaga listrik dari

pembangkit listrik tenaga air dengan kapasitas

sampai dengan 10 megawatt (MW) oleh PT

Perusahaan Listrik Negara (PLN persero) yang

kemudian disempurnakan dengan diterbitkannya

Permen ESDM Nomor 19 Tahun 2015.

Adapun Permen ESDM nomor 17 tahun 2014

terkait pengaturan jual beli listrik panas bumi

yang saat ini juga tengah disusun permen baru

untuk penyempurnaan.

Insentif keuangan yang diberikan Pemerintah

melalui FIT memberikan dorongan yang cukup

berarti dalam pengembangan energi terbarukan

di Indonesia. Namun demikian perlu

dipertimbangkan, bahwa apabila harga energi

terbarukan pada pengguna akhir terus

meningkat secara signiikan, dikhawatirkan

sistem FIT menjadi tidak berkelanjutan secara

ekonomi. Karena itu sesuai dengan amanat PP

79/2014 tentang Kebijakan Energi Nasional,

subsidi perlu dialihkan kepada energi

terbarukan.






antara lain:






Lingkungan;







(mulai 17 Ags 2015), B20 @2016, dan

B25@2025;





Tahanan Negara;










terbarukan;




























diantaranya:







Kabupaten















MW.

















































































emisi.



















buletin energi hijau 2015

Documents