buku saku apbdesa

7/21/2019 Buku Saku Apbdesa

1/15

BUKU SAKU

PEDOMAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

DISUSUN OLEH

TIM PERWAKILAN BPKP PROVINSI SUMATERA SELATAN


2/15

KATA PENGANTAR

Dengan disahkannya UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa,

pemerintahan desa mendapat kewenangan dalam penyelenggaraan

pemerintahan desa, pelaksanaan pembangunan, pembinaan

kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat. e!alan dengan itu,

pemerintahan desa mendapatkan pendanaan program dan kegiatan

dari berbagai sumber "#$%N dan #$%D $ro&isi'(abupaten) yang

mengandung konsekuensi harus mampu mengelola se*ara transparan,

akuntabel, dan bebas dari penyalahgunaan.

Dalam hal pengelolaan dana desa, kami mengidenti+ikasi adanya risiko

ter!adinya kesalahan baik bersi+at administrati+ maupun substanti+ yang

dapat mengakibatkan ter!adinya permasalahan hukum mengingatkan

belum memadainya kompetensi kepala desa dan aparat desa dalam

hal penatausahaan, pelaporan, dan pertanggung!awaban keuangandesa. #danya risiko tersebut mendorong $erwakilan %$($ $ro&insi

umatera elatan berinisiati+ melakukan pembinaan kepada kepala

desa dan aparat desa. Namun demikian, dengan !umlah desa sebanyak

2.1- yang tersebar pada 14 kabupaten'kota di $ro&insi umatera

elatan, $erwakilan %$($ tidak dapat beker!a sendiri tanpa ker!asama

dengan pihak lain yang mempunyai kepentingan se!alan dalam

pemberdayaan pemerintahan desa.

(ami menyambut positi+ atas kesepahaman dengan pihak Uni&ersitas

riwi!aya untuk memberdayakan mahasiswa (uliah (er!a Nyata "((N)

guna memberikan pendampingan dan pembinaan kepada para kepala

desa dan aparat desa pada lokasi ((N dalam penatausahaan,

pelaporan, dan pertanggung!awaban keuangan desa. Untuk itu,

pembekalan dari $erwakilan %$($ dan %uku aku $edoman

$engelolaan (euangan Desa ini dapat men!adi modal bagi para

mahasiswa ((N yang melakukan pendampingan.

%uku pedoman ini merupakan penyederhanaan $etun!uk $elaksanaan

%imbingan dan (onsultasi $engelolaan (euangan Desa yang

diterbitkan oleh Deputi $engawasan $enyelenggaraan (euangan

Daerah, %$($. uatan dalam buku pedoman ini me+okuskan pada

penatausahaan, pelaporan, dan pertanggung!awaban keuangan desa

karena tahapan ini merupakan kebutuhan minimal dan krusial untuk

meminimalkan risiko kesalahan dan penyelahgunaan keuangan desa.

(ami mengharapkan buku pedoman ini dapat diimplementasikan

dengan baik dan berman+aat bagi akuntabilitas pengelolaan keuangan

desa dan mendukung keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan

desa.

(ami menyadari bahwa buku pedoman ini belum sempurna dan

memerlukan penyempurnaan sesuai dengan kondisi di desa binaan

masing/masing. Untuk itu, kritik dan saran dari semua pihak yang

terkait sangat kami harapkan.

$alembang, 11 ei 201

(epala $erwakilan

%$($ $ro&insi umatera elatan

% urya Negara

N$ 13-011 13-0 1 001


3/15

D#5T#

7al

#. $endahuluan

%. Dasar hukum

8. #turan pelaksana yang seharusnya dibuat oleh

%upati'9alikota

D. $eren*anaan dan $enganggaran

:. $elaksanaan

5. $enatausahaan. $elaporan dan $ertanggung!awaban

7. $enutup

;#$#N 2) Trans+er> dan ) $endapatan ;ain/;ain.

(elompok $#Desa terdiri atas !enis< 1) 7asil usaha> 2) 7asil

aset> ) wadaya, partisipasi dan otong royong> dan 4) ;ain/

lain pendapatan asli desa.

(elompok Trans+er terdiri dari !enis< 1) Dana Desa> 2) %agian

dari 7asil $a!ak Daerah (abupaten'(ota dan etribusi Daerah>

) #lokasi Dana Desa "#DD)> 4) %antuan (euangan dari #$%D

$ro&insi> dan ) %antuan (euangan #$%D (abupaten'(ota.

(elompok ;ain/;ain $endapatan #sli Desa terdiri dari !enis< 1)

7ibah dan umbangan dari pihak ketiga yang tidak mengikat>

dan 2) ;ain/lain pendapatan Desa yang sah.

(ode ekening %elan!a Desa

%elan!a Desa sebagaimana diatur dalam $asal $ermendagri

11'2014 diklasi+ikasikan menurut kelompok, kegiatan dan !enis.

%elan!a Desa terdiri atas kelompok< 1) $enyelenggaraan

$emerintahan Desa> 2) $elaksanaan $embangunan Desa> )

$embinaan (emasyarakatan Desa> 4) $emberdayaan

asyarakat Desa> dan ) %elan!a Tak Terduga.

(elompok belan!a tersebut selan!utnya dibagi dalam kegiatan

sesuai dengan kebutuhan Desa yang telah dituangkan dalam

($Desa. (elompok %elan!a yang terdiri dari %idang dan

(egiatan tersebut lebih lan!ut dibagi dalam !enis belan!a yang

terdiri dari< 1) %elan!a $egawai> 2) %elan!a %arang dan =asa>

dan ) %elan!a odal.

(ode ekening $embiayaan Desa

$embiayaan Desa sebagaimana diatur dalam $asal

$ermendagri 11'2014 diklasi+ikasikan menurut kelompok dan

!enis. $embiayaan Desa terdiri atas kelompok< 1) $enerimaan

$embiayaan> dan 2) $engeluaran $embiayaan.

(elompok $enerimaan $embiayaan terdiri atas !enis< 1) isa

lebih perhitungan anggaran "i;$#) tahun sebelumnya> 2)

$en*airan Dana 8adangan> dan ) 7asil pen!ualan kekayaan

desa yang dipisahkan.

(elompok $engeluaran $embiayaan terdiri dari !enis< 1)

$embentukan Dana 8adangan> dan 2) $enyertaan odal Desa.

(ode ekening lebih lengkap hingga ke le&el ob!ek $endapatan,

%elan!a, dan $embiayaan diatur lebih lan!ut dalam $eraturan

%upati'9alikota.


7/15

STRUKT

UR

ORGANIS

ASI

PENGEL

OLAANKEUANG

AN DESA

Pelaksana

"eknis

Pengel!laan

Keuangan

Desa

%P"PKD&

'&Permendagri

#!( ))*/+,)-Psl )*Permendagri#!( ))-/+,)-Psl * dan Psl .

KepalaDesa

Pemegang

kekuasaanpengel!la

ankeuangan

desa

SekretarisDesa

K!!rdinta!r P"PKD

KepalaSeksi

PelaksanaKegiatanBidang

Penyelenggaraan

Pemerintahan

Desa'&

KepalaSeksi


Pelaksanaan

Pembangunan

Desa'&

KepalaSeksi


Pembinaan dan

Pemberda

yaanKemasyar

akatanDesa'&

Bendahara Desarusan

Keuangan((((((((((

rusanmum

((((((((((rusan

:. @rganisasi@rganisasi pengelolaan keuangan desa dapat digambarkan dalam

gra+ik berikut ini

buku saku apbdesa

Documents