REGULASI UNTUKPENGENDALIAN DAN PENGAWASAN BAHAN PENGHAMBAT NYALA PBDE

OLEHDR.-ING ANTON IRAWAN, MT, IPM

(HP: 081394081165 – anton11975@yahoo.com)JAKARTA, 26 FEBRUARI 2019

1

OUTLINES➢ LATAR BELAKANG

➢ BAHAN PENGHAMBAT NYALA PBDE

➢ INDUSTRI – INDUSTRI PENGGUNA PBDE

➢ REGULATORY IMPACT ANALYSIS (RIA) UNTUK REGULASIPBDE

➢ POKOK – POKOK REGULASI BAHAN PENGHAMBAT NYALAPBDE

➢ REKOMENDASI2

KEBAKARAN BARANG ELEKTRONIKADAN ALAT LISTRIK

3

FLAME RETARDANT Flame retardants (FR) adalah bahan kimia yang ditambahkan

ke material untuk menghambat nyala dari material tersebut Material yang ditambahakan oleh FR merupakan material yang

mudah terbakar seperti plastik dan tekstil yang terbuat dariminyak bumi

PROSES PEMBUATAN BIJIPLASTIK

• Biji plastic disini umumnya murnitanpa tambahan komponen lainnya.Sering disebut dengan Virgin Plastic

PROSES PEMBUATANMASTERBATCH ANDCOMPOUND

• Pada proses pembuatan iniditambahkan additive dengan salahsatunya adalah flame retardant (PBDE)

PROSES PEMBUATAN PRODUKPLASTIK ELEKTRONIKA

• Pada proses pembuatan produk plasticelektronika bisa jadi ditambahkan dariplastic daur ulang yang bisamengandung PBDE

Additive (Pewarna, PenghambatNyala, Antioksidan dll)

Virgin plastic Compound Product

Mixing Moulding

PBDE

PRODUK – PRODUK DI RUMAH TANGGA YANGMEMERLUKAN FLAME RETARDANT

Sleep Positioners

6 6

KARAKTERISTIK FLAME RETARDANT

7

● Sulit di degradasi● Menyebabkan tiroid,

hipertiroidisme,gondok atau penyakithashimoto.

● Kerusakan syaraf,meracuni ginjal danhati, potensiteratogenik (kanker)serta dapatmenyebabkankerusakan memori

Polybromodiphenyl Esthers(PBDE)

8

Polybromodiphenyl Esthers (PBDE) merupakanbahan kimia organobromine compounds yangberfungsi sebagai penghambat nyala ( flameretardant).

Produk yang mengandung PBDE : bahanbangunan, elektronik, plastik, perabot,kendaraan bermotor, busa poliuretan dan tekstil

LATAR BELAKANG➢ KONVENSI STOCKHOLM TAHUN 2001 UNTUK PENGHAPUSAN DAN

PENGURANGAN 12 SENYAWA PERSISTANT ORGANIC POLLUTANS(POPS)

➢ TAHUN 2009 TERDAPAT 11 SENYAWA BARU POPS PADAKELOMPOK ANNEX A TERMASUK PBDE (PolybrominatedDiphenyl ethers) YANG HARUS DIMUSNAKAN DAN TIDAK BOLEHDIPRODUKSI

➢ RENTANG AGUSTUS – SEPTEMBER 2008 DITEMUKANKANDUNGAN PBDE PADA SEDIMEN SUNGAI DI SURABAYA -INDONESIA OLEH PENELITI INDONESIA DAN JEPANG DENGANNILAI HINGGA 45 ppb

9

10

11Sumber: Ilyas et,all, 2011,

HASIL ANALISA TAHUN 2016 BEBERAPAPRODUK YANG MENGGUNAKAN FLAME

RETARDANT

12Sumber: Hasil Analisa dari Laboratorium SGS

Indonesia

UU NO 19 TAHUN 2009➢ Indonesia telah meratifikasi Konvensi Stockholm melalui Undang – Undang

No 19 tahun 2009 tentang pengesahan Konvensi Stockholm terkait bahanpencemar organic yang persisten (POPs).

➢ mendorong Pemerintah untuk mengembangkan peraturan nasional dan kebijakan sertapedoman teknis mengenai pengelolaan bahan POPs

➢ mengembangkan upaya penggunaan bahan kimia alternatif yang ramah lingkungan dalamproses produksi

➢ meningkatkan upaya untuk mengurangi emisi dioxin dan furan dalam proses produksi

➢ memperkuat upaya penegakan hukum berdasarkan peraturan perundang-undangan yangberlaku atas bahan POPs yang dilarang

13

14

LOKASIKEBERADAAN

DARI PBDE

ALTERNATIF PERATURAN DAN KEBIJAKANPENGENDALIAN DAN PENGAWASANBAHAN PENGHAMBAT NYALA (PBDE)

1. Tidak adanya peraturan khusus yang mengendalikan dan mengawasi bahanpenghambat nyala berbahaya (PBDE) seperti kondisi saat ini

2. Adanya peraturan sektor industri yang menggunakan bahan penghambat nyalaberbahaya (PBDE) dalam proses produksinya dengan kementerianperindustrian yang melakukan pengawasan dan pengendalian.

3. Adanya peraturan komprehensif yang melibatkan seluruh kementerian terkaitmulai dari pengendalian impor, pengawasan barang beredar , pengawasansector produksi dan pengawasan dan pengendalian pada limbah -limbah yangmengandung PBDE. Pada peraturan komprehensif ini akan melibatkankementerian perdagangan,kementerian perindustiran, kementerian KLHK dankementerian keuangan.

15

COST AND BENEFIT ANALYSIS UNTUK REGULASI PBDE

16

No Alternatif Cost Benefit Total

1 Tidak adanya peraturan khusus tentang PBDE -3 +4 +1

2 Ada peraturan khusus PBDE pada bidang Industri -5 +9 +4

3Ada peraturan dengan melibatkan beberapa

kementerian terkait-12 +15 +3

17

STRATEGI IMPLEMENTASI

POKOK – POKOK REGULASI➢ Pemerintah melarang penggunaan bahan PBDE untuk sektor industri sesuai

dengan konvensi Stockholm.

➢ Pemerintah memberikan toleransi dalam jangka waktu tertentu (relaksasi)kepada Industri untuk dapat menyesuaikan bahan baku serta prosesproduksinya.

➢ Industri yang tidak menggunakan bahan PBDE dapat mendeklarasikan bahwaproduk yang dihasilkan bebas terhadap bahan PBDE (Free PBDE)

➢ Kementerian Perindustrian akan melakukan random cek terhadap produk -produk yang dihasilkan dari industri dengan kandungan bahan penghambatnyala terutama bagi produk yang berlabel bebas PBDE (free- PBDE).

18

19

AWAL TAHUN 2020KELUAR ATURAN

PELARANGANPENGGUNAAN PBDEDI BIDANG INDUSTRI

MASA TRANSISIUNTUK PENGGUNA

PBDE DI BIDANGINDUSTRI

(2020 – 2030)

31 DESEMBER 2030SELURUH

PERUSAHAANINDUSTRI DILARANG

MENGGUNAKAN PBDE

TIMELINE UNTUK PROSES PELARANGANPENGGUNAAN PBDE DI INDUSTRI

Flame retardantramah lingkungan

AmmoniumPolyphosphate

(APP) Aluminium diethylPhosphinate (Alpi)

AluminiumHydroxide

(ATH)

Magnesium Hydroxide(MDH)Melamine

Polyphosphate

(MPP)

Dihydroox

Aphosphaphenanthrene (DOPO)

Zinc Stannate

(ZS)

Zinc

Dihydroxstannate

JENIS FLAME RETARTAND RAMAH LINGKUNGAN

21

REKOMENDASI TINDAK LANJUTREGULASI PBDE

22

∙ Pembuatan HS Number untuk bahan dan produk pengguna PBDE

∙ Secara bersamaan untuk mendukung penerapan regulasi maka dibuat SNI

terhadap produk – produk yang mengandung bahan penghambat nyala

∙ Memperkuat kemampuan laboratorium untuk analisa PBDE dalam waktu

yang cepat

THANK YOU FOR YOURATTENTION

23