bag-organisasi.kuningankab.go.id · web viewberdasarkan peraturan daerah kabupaten kuningan nomor 5...

BAB 1PENDAHULUAN

1.1. Latar BelakangRencana Strategis (Renstra) berorientasi pada hasil yang ingin dicapai

selama kurun waktu 5 (lima) tahun dengan memperhitungkan kekuatan,

kelemahan, peluang, dan tantangan yang ada atau yang mungkin muncul.

Dengan demikian Rencana Strategis memuat visi, misi, tujuan, dan

sasaran, strategi dan kebijakan yang realistis guna mengantisipasi

perkembangan masa depan. Renstra memiliki fungsi sebagai pedoman dalam

melakukan kontrol terhadap semua aktivitas baik yang sedang maupun yang

akan datang, mengukur outcome (hasil) yang harus dicapai dan sebagai

sarana untuk meminimalisir resiko, mengoptimalkan hasil yang akan dicapai

dan sebagai alat untuk mengukur kemajuan pelaksanaan tugas.

Pada Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Rencana

Strategis merupakan titik awal untuk melakukan pengukuran kinerja instansi

pemerintah dan memerlukan integritas antara keahlian sumber daya manusia

dan sumber daya lainnya agar mampu menjawab tuntutan perkembangan

lingkungan strategis nasional dan global.

Penyusunan Rencana Strategis Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan dilakukan melalui beberapa langkah perencanaan dan

dirumuskan melalui suatu proses yang demokratis dan partisipatif dengan

melibatkan unsurunsur organisasi di lingkungan Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan, sehingga perencanaan yang

dirumuskan dapat memenuhi kriteria suatu rencana yang :

a. Dapat menjawab pertanyaan-pertanyaan What/Which, Why, When,

Where, How dan Who;

b. Pragmatis, yaitu disertai dengan perhitungan–perhitungan konkret

berdasarkan asumsi-asumsi logis dan rasional;

c. Operasional, yaitu dapat dilaksanakan dengan kemampuan yang ada;

d. Ambisius tetapi sesuai dengan realita;

e. Berkelangsungan/berkelanjutan, yaitu sesuatu yang telah dimulai,

hendaknya dapat terus dilaksanakan sampai selesai;

1 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

f. fleksibel, yaitu sewaktu-waktu dapat diadakan penyesuaian dengan

tuntutan dan kondisi di lapangan tanpa mengurangi pencapaian sasaran;

g. komprehensif;

h. berdasarkan skala prioritas.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 5 Tahun

2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Kuningan Pasal 4 ayat (1) huruf e, Kedudukan Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah (Bappenda) Kabupaten Kuningan merupakan unsur

penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

daerah bidang keuangan. Sedangkan ketentuan lebih lanjut mengenai

kedudukan, susunanan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan ditetapkan melalui

Peraturan Bupati Kuningan Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi Dan Uraian Tugas Serta Tata

Kerja Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan.

Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan

merupakan instansi yang memiliki peranan penting dalam mendorong

terciptanya pemerintahan yang baik (Good Governance), bersih, bebas dari

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Clean Government). Dengan peranan yang

sangat strategis ini melekat tanggung jawab yang berat.

Kewenangan Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan selaku SKPD mengacu kepada peraturan perundang-undangan

tentang pengelolaan keuangan, memiliki tugas antara lain :

a. Menyusun dan melaksanakan kebijakan pengelolaan keuangan daerah;

b. Menyusun Rancangan APBD dan Rancangan Perubahan APBD;

c. Melaksanakan pemungutan pendapatan daerah yang telah ditetapkan

dengan Peraturan Daerah;

d. Menyusun laporan keuangan daerah dalam rangka pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD.

e. Melaksanakan tugas lainnya berdasarkan kuasa yang dilimpahkan oleh

Bupati.

Pajak daerah dan retribusi daerah merupakan sumber pendapatan

daerah yang penting untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan dan


pembangunan daerah. Sesuai dengan amanat Undang-Undang No. 28 Tahun

2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Pasal 2 ayat (2) jenis pajak

yang dipungut oleh Pemerintah Daerah, dalam hal ini Pemerintah Kabupaten

Kuningan yaitu : Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Parkir,

Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Air Tanah, Pajak Mineral

Bukan Logam dan Batuan, Pajak Pengelolaan Sarang Burung Walet, Bea

Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan serta Pajak Bumi dan Bangunan

sektor Perkotaan dan Perdesaan.

Permasalahan yang dihadapi oleh daerah pada umumnya adalah

berkaitan dengan penggalian sumber-sumber pajak daerah dan retribusi

daerah yang belum memberikan kontribusi yang signifikan terhadap

penerimaan daerah secara keseluruhan. Untuk itu dibutuhkan rencana

strategis Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah dalam peranannya sebagai

pengelola pendapatan daerah untuk mendukung pembangunan Kabupaten

Kuningan. Dengan visi, misi dan strategis yang jelas maka diharapkan Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerh akan dapat menyelaraskan dengan potensi,

peluang dan kendala yang dihadapi.


Rencana Strategis bersama dengan pengukuran kinerja serta

evaluasinya merupakan rangkaian sistem akuntabilitas kinerja yang penting.

Disamping itu, Rencana Strategis merupakan salah satu tahapan dan

sekaligus menjadi bagian integral dari upaya Bappenda dalam membangun

suatu sistem manajemen kepemerintahan yang transparan, efektif, efisien dan

akuntabel. Penyusunan rencana strategis tersebut didasarkan pada

pendekatan analisis lingkungan strategis, isu-isu strategis dan sejumlah faktor

kunci keberhasilan.

Kebijakan Pemerintah Daerah Kabupaten Kuningan periode tahun 2014-

2018 tertuang di dalam Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kabupaten Kuningan akan diseleraskan dengan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Negara (RPJMN) yang berkaitan dengan

Nawacita. Revisi RPJMD termaksud merupakan dasar dari penyusunan

Rencana Strategis Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan yang kemudian diterjemahkan ke dalam Rencana Kerja pada setiap

tahunnya. Ketiga komponen yang terdiri dari RPJMD, Renstra dan Renja

tersebut, saling terkait dan menghasilkan sinergi yang cukup kuat dalam

menciptakan pedoman strategis bagi Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan terutama dalam mendukung pencapaian Misi ke satu

yaitu Pengembangan Sumber Daya Manusia, Organisasi, Sistem dan prosedur Pengelolaan Pendapatan Daerah

Dalam rangka menjalankan amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8

Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, maka penyusunan

Renstra ini dimaksudkan untuk merevisi Renstra terdahulu agar sesuai

dengan sistematika yang ditetapkan dalam peraturan tersebut. Revisi Renstra

ini juga disesuaikan dengan isi dari Revisi RPJMD 2014-2018, namun lebih

terfokus pada strategi untuk jangka waktu 2017-2018 tanpa mengabaikan isi

Renstra terdahulu.

1.2. Landasan Hukum 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);4 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

3. Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4400);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No.4437) sebagaimana

telah diubah dengan Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang

Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang nomor 3

Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun

2004 tentang Pemerintah Daerah Menjadi Undang-Undang (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4548);

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4438);

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional 2005-2025;

8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68; Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

9. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang

Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4578).5 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi,

dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;


Organisasi Perangkat Daerah;


Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4817);

14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 Tentang

Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana tata

Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 48; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4833);

16. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

17. Peraturan Pemerintah No. 65 Tahun 2005 Tentang Pedoman Penyusunan

dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan Rancangan Awal, Pengendalian, dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk

Teknis Penataan Organisasi Perangkat daerah.

21. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 3 Tahun 2008 tentang

Kewenangan Pemerintah Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten

Kuningan Tahun 2008 Nomor 68, Tambahan Lembaran Daerah Nomor

70).6 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

22. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 7 Tahun 2008 Tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah ( Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor

72, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 74).


Dinas Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Kuningan Tahun 2008

Nomor 76, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 78);

24. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 15 Tahun 2010, Tentang

Pajak Daerah;


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kab. Kuningan Tahun

2014 – 2018;

26. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 5 Tahun 2016

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Kuningan

27. Peraturan Bupati Kuningan Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan,


Kerja Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan.

1.3. Maksud dan TujuanMaksud dari penyusunan Rencana Strategis Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan adalah untuk memberikan pedoman

dan arahan strategis bagi seluruh aparat Badan Pengelolaan Pendapatan

Daerah Kabupaten Kuningan dalam mendukung kebijakan Pemerintah

Daerah Kabupaten Kuningan periode Tahun 2013 – 2018.

Tujuan penyusunan Rencana Strategis Badan Pengelolaan Pendapatan

Daerah Kabupaten Kuningan adalah dimilkinya dasar rencana tindak

operasional dalam implementasi kebijakan Badan Pengelolaan Pendapatan

Daerah Kabupaten Kuningan, sehingga tercapai pengelolaan pendapatan

daerah secara efektif dan efisien.

1.4. Sistematika PenulisanBAB 1 : Pendahuluan

Menguraikan tentang latar belakang, maksud dan tujuan,

landasan hukum keberadaan organisasi dan perencanaan


anggaran serta sistematika penulisan Rencana Strategis Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan.

BAB 2 : Gambaran Pelayanan Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten KuninganMemuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) SKPD dalam

penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, mengulas

secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki SKPD dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-

capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan

Renstra SKPD periode sebelumnya, mengemukakan capaian

program prioritas SKPD yang telah dihasilkan melalui

pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas

hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai

perlu diatasi melalui Renstra SKPD ini.

BAB 3 : Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan FungsiMenguraikan tentang Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi serta

Kedudukan dan Susunan Struktur Organisasi Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan. Isu-isu

strategis yang muncul dikaitkan dengan visi dan misi Kepala

Daerah terpilih dan lingkungan hidup strategis.

BAB 4 : Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan KebijakanMenguraikan tentang Visi, Misi, tujuan dan sasaran dari setiap

misi serta strategi dan kebijakan Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan

BAB 5 : Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Menguraikan tentang Kebijakan Organisasi, Program Organisasi

serta kegiatan organisasi periode 2013 – 2018.

BAB 6 : Indikator Kinerja Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMDMenguraikan tentang cara dan metode pengukuran serta

evaluasi kinerja, serta bagaimana kesimpulan hasil evaluasi

tersebut

BAB 7 : Penutup8 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

Menguraikan tentang bagaimana kesimpulan dari rencana

strategis Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan secara keseluruhan.

Lampiran-LampiranFormat lampiran yang menjabarkan matriks rencana program dan kegiatan

indikatif Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan untuk

jangka waktu lima tahun ke depan.

BAB 2GAMBARAN PELAYANAN

BAPPENDA KABUPATEN KUNINGAN

2.1. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi BappendaBerdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 5 Tahun

2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Kuningan Pasal 4 ayat (1) huruf e, Kedudukan Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan merupakan unsur penunjang

pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah bidang

keuangan. Sedangkan ketentuan lebih lanjut mengenai kedudukan,

susunanan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan ditetapkan Peraturan Bupati

Kuningan Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,

Tugas Pokok, Fungsi Dan Uraian Tugas Serta Tata Kerja Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan.


1. Tugas PokokMembantu Bupati dalam melaksanakan urusan pemerintahan daerah

berdasarkan asas otonomi di bidang pendapatan daerah.

2. Fungsi1. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendapatan daerah;

2. Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum di bidang

pendapatan daerah;

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pendapatan daerah;

4. Pengelolaan kesekretariatan dinas; dan

5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

3. Kedudukan dan Struktur OrganisasiBerdasarkan Peraturan Bupati Kuningan Nomor 60 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi Dan

Uraian Tugas Serta Tata Kerja Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan. Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan sebagaimana dimaksud pada Pasal 2 ayat (1) dipimpin oleh

Kepala Badan yang berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab

kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah Kabupaten Kuningan.

Berdasarkan pasal 3 Peraturan Bupati Kuningan Nomor 60 Tahun

2016, Susunan Struktur Organisasi Badan Pengelolaan Pendapatan

Daerah Kabupaten Kuningan sebagai berikut :

a. Kepala Badan;

b. Sekretariat, membawahkan :

1. Sub Bagian Umum;

2. Sub Bagian Keuangan dan Program.

c. Bidang Perencanaan, Pelayanan dan Pengendalian, membawahkan :

1. Sub Bidang Perencanaan, dan Pengembangan;

2. Sub Bidang Pelayanan dan Pendaftaran;

3. Sub Bidang Pengendalian Pendapatan.

d. Bidang Pendapatan I, membawahkan :

1. Sub Bidang Pendataan;

2. Sub Bidang Analisis dan Penetapan;10 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

3. Sub Bidang Penagihan dan Keberatan.

e. Bidang Pendapatan II, membawahkan :

1. Sub Bidang Intensifikasi dan Ekstensifikasi;

2. Sub Bidang Pengolahan Data dan Informasi;

3. Sub Bidang Pemungutan dan Penagihan PBB dan BPHTB.

f. Kelompok Jabatan Fungsional.

4. KewenanganBadan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan

merupakan instansi yang memiliki peranan penting dalam mendorong

terciptanya pemerintahan yang baik (Good Governance), bersih, bebas

dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Clean Government). Dengan peranan

yang sangat strategis ini melekat tanggung jawab yang berat.

Kewenangan Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan selaku SKPD mengacu kepada peraturan perundang-undangan

tentang pengelolaan keuangan, memiliki tugas antara lain :

a. Menyusun dan melaksanakan kebijakan pengelolaan keuangan

daerah;

b. Menyusun Rancangan APBD dan Rancangan Perubahan APBD;

c. Melaksanakan pemungutan pendapatan daerah yang telah ditetapkan

dengan Peraturan Daerah;

d. Menyusun laporan keuangan daerah dalam rangka

pertanggungjawaban pelaksanaan APBD.

e. Melaksanakan tugas lainnya berdasarkan kuasa yang dilimpahkan

oleh Bupati.

2.2. Sumber Daya Bappenda Kabupaten Kuningan2.2.1. Sumber Daya Manusia

Keberhasilan organisasi dalam mencapai tujuan yang ingin dicapai sangat dipengaruhi oleh modal sumber daya manusia (human capital) yang dimiliki. Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan didukung oleh sumber daya manusia (pegawai) yang mempunyai latar pendidikan dan dengan struktur kepangkatan yang beragam. Jumlah pegawai Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah


Kabupaten Kuningan pada Bulan Januari Tahun 2017 sebanyak 76 orang. Adapun keragaman jumlah pegawai berdasarkan status kepegawaian disajikan seperti pada tabel di bawah ini :

Tabel 2.1.Jumlah Pegawai Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Berdasarkan Status Kepegawaian

No UNIT KERJA/SKPD PNS KATEGORI II NON KATEGORI JUMLAH

1 Sekretariat 18 1 - 19

2 Pendapatan I 21 - 1 22

3 Pendapatan II 17 3 3 23

4Perencanaan, Pelayanan &

Pengendalian12 - - 12

JUMLAH 68 4 4 76

Jumlah pegawai berdasarkan pendidikan disajikan seperti pada tabel di

bawah ini :


Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No UNIT KERJA/SKPD SD SLTP SLTA D3 S1 S2 S3 Jumlah

1 Sekretariat - - 5 1 11 1 1 19

2 Pendapatan I - - 9 1 10 2 - 22

3 Pendapatan II 1 1 12 - 8 1 - 23

4Perencanaan, Pelayanan dan Pengendalian

- - 3 - 7 2 - 12

JUMLAH 1 1 23 2 34 6 1 76

Berdasarkan data pegawai seperti yang diuraikan pada tabel diatas,

secara umum tingkat pendidikan pegawai Bappenda berpendidikan SD

sebanyak 1 orang, SMP sebanyak 1 orang, SMA/SLTA yaitu sebanyak 23

orang, Diploma 3 sebanyak 2 orang, (Strata 1) sebanyak 34 orang dan Strata

2 (S2) sebanyak 6 orang dan Strata 3 (S3) sebanyak 1 orang. Dengan

berdasarkan tingkat pendidikan tersebut, hal ini merupakan sebuah potensi

yang perlu untuk terus ditumbuhkembangkan dari segi SDM sebagai salah


satu upaya dalam optimalisasi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah dalam meningkatkan pendapatan asli

daerah dari sektor pajak daerah.

Jumlah pegawai berdasarkan kepangkatan disajikan seperti pada tabel

di bawah ini :


Berdasarkan Kepangkatan

No UNIT KERJA/SKPD GOLONGANI II III IV

1 Sekretariat - 2 14 2

2 Pendapatan I - 6 14 1

3 Pendapatan II - 6 10 1

4 Perencanaan, Pelayanan dan Pengendalian - 2 10 -

JUMLAH - 16 16 4

Berdasarkan data pegawai berdasarkan kepangkatan, seperti yang

terdapat pada tabel diatas, pegawai Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan secara umum adalah pegawai dengan golongan III yaitu

sebanyak 16 orang, golongan II sebanyak 16 orang dan golongan IV

sebanyak 4 orang.

Sesuai dengan peraturan kepegawaian yang berlaku, bahwa untuk

menduduki jabatan struktural diwajibkan telah mengikuti pendidikan dan

latihan jabatan. Berdasarkan pada pendidikan dan pelatihan kepemimpinan

yang telah diikuti, pegawai Badan Pengelolaan Pendapatan Daereah

Kabupaten Kuningan yang telah mengikuti Diklatpim II, Diklatpim III, Diklatpim

IV dapat diuraikan sebagai berikut :


Berdasarkan Pendidikan dan Latihan Jabatan

No DIKLATPIM JUMLAH

1 DIKLATPIM II 1 Orang

2 DIKLATPIM III 4 Orang

3 DIKLATPIM IV 9 Orang

Jumlah 14 Orang


2.2.2 Sumber Daya InformasiFasilitas penunjang lainnya yang dimiliki oleh Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan antara lain fasilitas online sistem

perpajakan daerah serta server sebagai penyimpan data perpajakan daerah.

Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan memiliki

beberapa sistem pengolahan data berbasis teknologi informasi yaitu : Sistem

Informasi Manajemen Pendapatan Daerah (SIMPAD), Sistem Informasi

Manajemen PBB (SIMPBB), Sistem Informasi Manajemen BPHTB

(SIMBPHTB), e-SPTPD, Sistem Informasi Manajemen Keuangan Daerah

(SIMKEUDA), Internet Pendapatan Asli Daerah (iPAD). Hal-hal di atas

menandakan bahwa Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan telah mengoptimalkan pemanfaatan Infomasi Teknologi (IT) dalam

menjalankan tugas pokok dan fungsinya.

2.2.3 Sumber Daya Sarana dan PrasaranaKeberadaan Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan telah didukung oleh sarana dan prasarana yang meliputi sarana

perkantoran, sarana mobilitas dan fasilitas penunjang lainnya. Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan saat ini menempati

perkantoran milik PT. Bank BJB yang terletak di Jalan Aruji Kartawinata No.

12A Kuningan. Diharapkan pada tahun 2018, Badan Pengelolaan Pendapatan

Daerah Kabupaten Kuningan memiliki gedung yang representatif sendiri,

sehingga diharapkan pelayanan publik akan semakin meningkat.

Disamping sarana perkantoran, Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan didukung pula dengan sarana sebagai berikut :

Tabel 2.4.Daftar Sarana dan Prasarana

No. Jenis/Nama Barang Merk / Tipe Nopol Jml Ket1 Kendaraan Roda Empat Toyota Kijang Innova E 451 Y 1 Baik2 Kendaraan Roda Empat Toyota Kijang Kapsul E 185 Y 1 Baik3 Kendaraan Roda Empat Mitsubishi Maven GLX E 47 Z 1 Baik4 Kendaraan Roda Empat Mitsubishi Maven GLX E 20 Z 1 Baik5 Kendaraan Roda Empat Mitsubishi Maven GLX E 54 Y 1 Baik6 Kendaraan Roda Empat Mitsubishi Maven GLX E 16 Y 1 Baik7 Kendaraan Roda Empat Suzuki APV GE PS E 1096 Z 1 Baik8 Kendaraan Roda Empat Toyota Hillux E 8044 Y 1 Baik9 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 2352 Y 1 Baik10 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 2353 Y 1 Baik


11 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 2166 Y 1 Baik12 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 2167 Y 1 Baik13 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 2061 Y 1 Baik14 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 2181 Y 1 Baik15 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 2133 Y 1 Baik16 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 2134 Y 1 Baik17 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 6003 Z 1 Baik18 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 6004 Z 1 Baik19 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 6005 Z 1 Baik20 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 6007 Z 1 Baik21 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 6008 Z 1 Baik22 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 6426 Z 1 Baik23 Kendaraan Roda Dua Honda Win E 6449 Z 1 Baik24 Kendaraan Roda Dua Honda Win MKB E 6399 Z 1 Baik25 Kendaraan Roda Dua Honda Win MKB E 6398 Y 1 Baik26 Kendaraan Roda Dua Honda Supra E 6604 Z 1 Baik27 Kendaraan Roda Dua Honda Supra E 6605 Z 1 Baik28 Kendaraan Roda Dua Honda Supra E 6593 Z 1 Baik29 Kendaraan Roda Dua Honda Fit X E 6846 Z 1 Baik30 Kendaraan Roda Dua Honda Fit X E 6847 Z 1 Baik31 Kendaraan Roda Dua Honda Fit X E 6848 Z 1 Baik32 Kendaraan Roda Dua Honda Fit X E 6850 Z 1 Baik33 Kendaraan Roda Dua Honda Fit X E 6851 Z 1 Baik34 Kendaraan Roda Dua Honda Fit X E 6852 Z 1 Baik35 Kendaraan Roda Dua Honda Fit X E 6853 Z 1 Baik36 Kendaraan Roda Dua Honda Fit X E 6854 Z 1 Baik37 Kendaraan Roda Dua Honda Fit X E 6855 Z 1 Baik38 Kendaraan Roda Dua Honda Fit X E 6856 Z 1 Baik39 Kendaraan Roda Dua Honda Supra X E 3265 Y 1 Baik40 Kendaraan Roda Dua Honda Supra X E 3266 Y 1 Baik41 Kendaraan Roda Dua Honda Supra X E 3269 Y 1 Baik42 Kendaraan Roda Dua Honda Supra X E 3271 Y 1 Baik43 Kendaraan Roda Dua Honda Supra X E 3272 Y 1 Baik44 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3221 Y 1 Baik45 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3225 Y 1 Baik46 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3228 Y 1 Baik47 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3229 Y 1 Baik48 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3230 Y 1 Baik49 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3234 Y 1 Baik50 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3235 Y 1 Baik51 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3238 Y 1 Baik52 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3350 Y 1 Baik53 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3351 Y 1 Baik54 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3352 Y 1 Baik55 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3353 Y 1 Baik56 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3378 Y 1 Baik57 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3379 Y 1 Baik58 Kendaraan Roda Dua Honda Revo New Absolute E 3391 Y 1 Baik


59 Kendaraan Roda Dua Honda Revo New Absolute E 3394 Y 1 Baik60 Kendaraan Roda Dua Honda Revo New Absolute E 3395 Y 1 Baik61 Kendaraan Roda Dua Honda Revo New Absolute E 3396 Y 1 Baik62 Kendaraan Roda Dua Honda Revo New Absolute E 3403 Y 1 Baik63 Kendaraan Roda Dua Honda Revo New Absolute E 3405 Y 1 Baik64 Kendaraan Roda Dua Honda Revo New Absolute E 3406 Y 1 Baik65 Kendaraan Roda Dua Honda Revo New Absolute E 3407 Y 1 Baik66 Kendaraan Roda Dua Honda Revo New Absolute E 3408 Y 1 Baik67 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3432 Y 1 Baik68 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3435 Y 1 Baik69 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3436 Y 1 Baik70 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3437 Y 1 Baik71 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3439 Y 1 Baik72 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3441 Y 1 Baik73 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3445 Y 1 Baik74 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3446 Y 1 Baik75 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3448 Y 1 Baik76 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3452 Y 1 Baik77 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3453 Y 1 Baik78 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3454 Y 1 Baik79 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3455 Y 1 Baik80 Kendaraan Roda Dua Honda Revo Fit E 3457 Y 1 Baik81 Alat Ukur GPS Garmin Montana 650 - 2 Baik82 Distometer Leica - 2 Baik83 Mesin Tik Olivati - 7 Baik84 Mesin Tik Royal - 1 Baik85 Absen Electric Secure - 1 Baik86 Mesin Foto Copy Canon - 1 Baik87 Filling Cabinet Brother - 6 Baik88 Filling Cabinet Data Crip - 1 Baik89 Filling Cabinet Alba - 1 Baik90 Filling Cabinet Elite - 1 Baik91 Filling Cabinet Lion - 1 Baik92 Brankas Cobra - 1 Baik93 Mesin Penghancur Kertas Secure - 3 Baik94 Mesin Porporator Alfalet - 1 Baik95 Papan Tulis Electric Panasonic Panaboard - 1 Baik96 Mesin Hitung Uang Secure - 1 Baik97 Air Conditioner Samsung - 1 Baik98 Air Conditioner Changhong - 1 Baik99 Air Conditioner Panasonic - 2 Baik100 Air Conditioner Lokal - 1 Baik101 Kipas Angin Miyako - 6 Baik102 Speaker Aktif Sharp - 2 Baik103 Wirelles Toa - 1 Baik104 Kamera Nicon D 3000 - 1 Baik105 Kamera Samsung - 1 Baik106 Kamera Canon EOS 1100 D - 1 Baik


107 Dispenser Sharp - 1 Baik108 Handycam Sony - 1 Baik109 Komputer PC Philip - 2 Baik110 Komputer PC HP - 4 Baik111 Komputer PC Asus - 2 Baik112 Komputer PC Pitech - 1 Baik113 Komputer PC Samsung - 2 Baik114 Komputer PC Acer - 2 Baik115 Komputer PC Ben Q - 1 Baik116 Komputer PC LG - 7 Baik117 Komputer PC Dell - 5 Baik118 Laptop Toshiba - 3 Baik119 Laptop Acer - 1 Baik120 Laptop HP - 2 Baik121 Laptop Lenovo - 1 Baik122 Laptop Compact - 1 Baik123 Laptop Dell - 7 Baik124 Laptop Asus - 2 Baik125 Note Book Samsung - 1 Baik126 Plotter Canon - 1 Baik127 Monitor LCD Acer - 1 Baik128 Printer Dot Matric Epson DFX 9000 - 1 Baik129 Printer Dot Matric Epson LX 300 - 2 Baik130 Printer Dot Matric Epson LX 2190 - 1 Baik131 Printer High Speed Printonic PSA3 P7220 - 3 Baik132 Printer Epson LX 300 - 4 Baik133 Printer Epson LX 310 - 1 Baik134 Printer Epson T 111 - 1 Baik135 Printer Epson T13 - 7 Baik136 Printer HP Laser Jet M 1319 - 1 Baik137 Printer HP Laser Jet - 1 Baik138 Printer Lokal - 2 Baik139 Hard Disc Eksternal Seagate Goflek Desk 2 TB - 1 Baik140 Server Sismiop IBM - 1 Baik141 Server SIG IBM - 1 Baik142 Server Backup IBM - 1 Baik143 Modem Internet TP Link - 1 Baik144 Infocus Ben Q XGA Model MX501 - 2 Baik145 Layar Infocus ORCA Layar Proyektor - 2 Baik146 UPS Stabilizer Krisbouw Pro - 7 Baik17 UPS Server ICA Model SIN 3100 C - 1 Baik148 Batrei Laptop Toshiba - 1 Baik149 Aiphone Commax - 6 Baik150 Faxmile Panasonic - 1 Baik151 Genset Starke Tive - 1 Baik152 Televisi Panasonic - 3 Baik153 Televisi Sharp - 1 Baik154 Lemari Krisbouw - 4 Baik


155 Lemari Lokal - 1 Baik156 Lemari Ichiban - 1 Baik157 Meja Komputer Top - 5 Baik158 Kalkulator Citizen - 1 Baik159 Karpet Lokal - 1 Baik160 Pompa Air Lokal - 1 Baik161 Papan Nama Lokal - 1 Baik162 Vacum Cleaner Lokal - 1 Baik163 Kulkas Sharp - 1 Baik164 Gorden Lokal - 1 Baik165 Lemari Kaca - - 6 Baik166 Lemari - - 5 Baik167 Rak Arsip - - 3 Baik168 Meja Telepon - - 2 Baik169 Kursi Tamu - - 7 Baik170 Meja Biro - - 12 Baik171 Meja Setengah Biro - - 53 Baik172 Pigura - - 2 Baik173 Mainframe - - 1 Baik174 Rak Server - - 1 Baik175 Jaringan Komputer - - 1 Baik176 Meja Kerja Pejabat - - 7 Baik177 Meja Kerja - - 10 Baik178 Meja Rapat - - 2 Baik179 Kursi Kerja Pejabat - - 7 Baik180 Kursi Kerja - - 10 Baik181 Kursi Putar - - 24 Baik182 Lemari Arsip - - 5 Baik183 Kursi Direksi - - 3 Baik184 Kursi Sofa - - 1 Baik185 Meja Informasi - - 1 Baik

2.3. Kinerja Pelayanan Bappenda Kabupaten KuninganBadan Pengelolaan Pendapatan Daerah memiliki tugas pokok untuk

melaksanakan sebagian urusan pemerintahan di bidang pendapatan daerah

(PAD). Target Kinerja Bappenda dalam Revisi RPJMD tahun 2014-2018,

memiliki satu Indikator Kinerja Daerah yaitu Kontribusi PAD terhadap

Pendapatan Daerah, Indikator Kinerja ini dikaitkan dengan Misi ke dua yaitu

Intensifikasi dan Ekstensifikasi Potensi pendapatan Daerah. Adapun

Target pencapaian Kinerja yang telah diamanatkan sebagai berikut :

Tabel 2.5.Pencapaian Kinerja BAPPENDA Kabupaten Kuningan


Sasaran Indikator Sasaran

Target CapaianRata-Rata

Kenaikan Per

Tahun

Realisasi Capaian Target Tahun

ke-2014(%)

2015(%)

2016(%)

2017(%)

2018(%)

Meningkatnya kemandirian pembangunan daerah

Kontribusi PAD terhadap Pendapatan Daerah

10,69 9,66 10,63 11,69 12,86 11,11% -

Tabel 2.6Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan

BAPPENDA Kabupaten Kuningan

Uraian Anggaran pada Tahun ke-

Realisasi Anggaran

pada Tahun

ke-

Rasio antara

Realisasi dan

Anggaran Tahun

ke-

Rata-Rata Pertumbuhan

4 5 4 5 4 5 Anggaran RealisasiBelanja Tidak Langsung

9.579.971.458 10.537.968.604 - - - - 10% -

Belanja Langsung 6.178.000.000 6.178.000.000 - - - - - -

Pengelolaan pendapatan Daerah dalam rangka pencapaian kinerja

sebagaimana diamanatkan dalam Revisi RPJMD Tahun 2014-2018, dapat

digambarkan sebagai berikut :

Gambar 2.1Kinerja Pelayanan BAPPENDA Kabupaten Kuningan


KINERJA PELAYANAN BAPPENDA KABUPATEN KUNINGAN

PEMUNGUTAN DAN PENDATAAN PAJAK DAERAH

PENANGANAN PAJAK DAERAHPELAYANAN KONSULTASI PAJAKPENEGAKAN SANKSIPENDAPATAN DAERAH

CONTROLLING

ACTUATING

PENGELOLAAN PBB, BPHTB DLL.

PENGELOLAAN ADMINISTRASI

DAN OPERASIONAL PENDAPATAN ASLI

DAERAH

PLANNING PERENCANAAN PENDAPATAN DAERAH

PENETAPAN ESTIMASI PENDAPATAN

INSTENSIFIKASI DAN EKSTENSIFIKASI PELAPORAN

DAN EVALUASI

GAMBARAN PELAYANAN BAPPENDAKABUPATEN KUNINGAN

2.4. Tantangan dan Peluang Pelayanan BAPPENDA Kabupaten KuninganFaktor kunci keberhasilan dari suatu organisasi pemerintah atau instansi,

tergantung kepada sumber daya-sumber daya yang dimilikinya dan juga

dukungan dari lingkungan internal dan lingkungan eksternal yang

melingkupinya. Analisis lingkungan internal dan eksternal yang dilakukan

menjadi landasan kritis dalam merancang strategi Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan, hal ini dilakukan melalui metode

analisis SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats).

1. KEKUATAN (STRENGTHS)

a. Adanya Political Will dari Kepala Daerah.

b. Adanya pertumbuhan wajib pajak dari tahun ketahun

c. Adanya komitmen yang tinggi dari seluruh pegawai.

d. Potensi Sumber Daya Air, Pariwisata dan Sumber Alam lainnya yang

dapat mendorong peningkatan penerimaan PAD.

e. Pengalihan kewenangan Pengelolaan Pajak dari Pusat dan

Pemerintah Provinsi.

f. Adanya upaya penataan SOTK, fungsi dan Kewenangan tugas

Bappenda dalam pengelolaan pendapatan daerah.

g. Adanya BUMD yang dapat didorong untuk peningkatan Penerimaan

Asli Daerah.

2. KELEMAHAN (WEAKNESSES)

a. Terbatasnya kualitas Sumber Daya Aparatur dan Penempatan

pegawai masih belum optimal.

b. Terbatasnya sarana dan prasarana organisasi dan sistem tata kelola

Pendapatan Daerah.

c. Terdapatnya Peraturan Perundangan yang menimbulkan multi tafsir.

d. Masih lemahnya kewenangan dan koordinasi dengan unit kerja terkait.

e. Relatif kecil dan terbatasnya potensi pajak di kabupaten Kuningan.

f. Rendahnya kesadaran masyarakat membayar pajak

3. PELUANG (OPPORTUNITIES)

a. Adanya Political Will dari pusat tentang perpajakan

b. Adanya globalisasi yang mendorong percepatan perekonomian dan

pariwisata daerah.


c. Adanya otonomi daerah yang memberikan keleluasaaan pemerintah

daerah untuk bergerak dan berkembang.

d. Perubahan Undang-undang Pajak dan Retribusi Daerah yang

menambah jenis pajak baru untuk Kabupaten/Kota serta propinsi.

4. ANCAMAN (THREATS)

a. Tunggakan pajak masih besar

b. Kurangnya pemahaman tentang pentingnya PAD dari Stakeholder.

c. Peraturan yang berubah-ubah.

d. Belum diterapkannya sangsi/hukuman wajib pajak yang melanggar

Berdasarkan analisa terhadap kekuatan, kelemahan, peluang dan

ancaman yang ada maka Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan merumuskan strategi yang akan ditempuh dengan memperhatikan

faktor-faktor kunci keberhasilan untuk mencapai sasaran dan tujuan

organisasi dalam melaksanakan misi guna mencapai visi organisasi sebagai

berikut:

1. Meningkatkan ketersediaan perangkat aturan daerah sebagai dasar

pelaksanaan pemungutan pajak;

2. Meningkatkan kualitas dan profesionalisme SDM aparatur pengelola

pendapatan daerah.

3. Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam melaksanakan kewajiban

perpajakan

4. Meningkatkan mutu administrasi perpajakan dengan di dukung teknologi

Informasi Teknologi (IT)

5. Meningkatkan mutu pelayanan yang transparan dan akuntabel guna

memudahkan wajib pajak melaksanakan kewajibannya

6. Meningkatkan sarana prasarana pendukung untuk meningkatkan mutu

pelayanan;

7. Meningkatkan kualitas data potensi pendapatan pajak daerah sebagai

dasar penetapan target pendapatan pajak daerah;

8. Meningkatkan kualitas perencanaan pengendalian operasional

pengelolaan pajak daerah serta pengawasan internal pemungutan Pajak

Daerah serta pengawasan atas pelaksanaan kewajiban pajak oleh Wajib

Pajak;

9. Meningkatkan upaya penagihan guna memperkecil tunggakan;


10. Meningkatkan upaya penegakan hukum di bidang Perpajakan Daerah

11. Meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait baik pusat maupun

daerah;

12. Meningkatkan sumber-sumber pendapatan pajak daerah melalui

intensifikasi dan ekstensifikasi untuk menggali potensi yang dimiliki

daerah.

BAB 3ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan

Dalam era otonomi daerah, Pemerintah Daerah diharapkan lebih mampu

menggali sumber-sumber keuangan khususnya untuk memenuhi kebutuhan

pembiayaan pemerintahan dan pembangunan di daerahnya melalui

Pendapatan Asli Daerah (PAD).

Sumber-sumber penerimaan daerah yang potensial harus digali secara

maksimal di dalam koridor peraturan perundang-undangan yang berlaku

termasuk pajak daerah oleh Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan sebagai lembaga teknis penghasil PAD dalam bidang

pajak daerah.

Penerimaan pendapatan daerah mengalami kecenderungan yang terus

menaik akan tetapi hal ini lebih dikarenakan adanya regulasi dari pelimpahan

pengelolaan PBB dan BPHTB dari pusat ke daerah sehingga PAD menjadi

meningkat dan juga dari sektor dana perimbangan yakni belanja DAU terus

mengalami peningkatan yang mana DAU adalah anggaran untuk belanja gaji 22 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

Pegawai Negeri Sipil dan juga hasil dari upaya optimal dari aparatur Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan seperti melakukan

Audit Pajak Daerah, penagihan jemput bola PBB melalui kegiatan Operasi

sisir, penertiban administrasi pengelolaan pendapatan serta intensifikasi

pendapatan daerah. Meskipun demikian hal ini kami merasa akan lebih

optimal lagi apabila permasalahan seperti dibawah ini dapat kami tangani

yakni :

a. Belum Optimalnya pelayanan Pajak Daerah;

b. Belum optimalnya tata kelola Pendapatan Daerah;

c. Terbatasnya kualitas Sumber Daya Aparatur dan Penempatan pegawai

masih belum optimal

d. Teknologi Informasi dan Komunikasi yang masih terbatas dalam

pengelolaan pendapatan daerah;

e. Keterbatasan Sarana dan Prasarana;

f. Kurangnya pemahaman dan kesadaran tentang pentingnya PAD dari

Stakeholder;

g. Regulasi selalu berubah-ubah;

h. Data potensi Pendapatan Daerah belum tergali secara maksimal;

i. Masih lemahnya koordinasi dengan unit kerja terkait;

j. Pengendalian dan Pengawasan belum optimal;

k. Dibentuk UPTD di semua Kecamatan;

l. Tunggakan pajak masih besar.

3.2 Telaahan Visi, Misi Dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Visi merupakan pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana

suatu organisasi harus dibawa berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis,

antisipatif, inovatif dan produktif. Visi dapat membantu organisasi untuk

mendefinisikan kemana organisasi akan dibawa dan membantu

mendefinisikan bagaimana pelayanan harus dilaksanakan, sedangkan

menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN), Visi adalah rumusan umum mengenai

keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan.


Visi pembangunan yang ingin dicapai dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RJPMD) Kabupaten Kuningan tahun 2014-2018

yaitu “Kuningan Mandiri, Agamis dan Sejahtera (MAS) Tahun 2018”. Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi

pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan. Dengan

pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang

berkepentingan (stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal keberadaan

dan peran instansi pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan. Misi

suatu instansi harus jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi. Misi

juga terkait dengan kewenangan yang dimiliki oleh instansi pemerintah.

Menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN), Misi adalah rumusan umum mengenai

upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.

Pernyataan misi sesuai dengan Rancangan Awal Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kuningan

Tahun 2013-2018, Misi Kabupaten Kuningan adalah :1. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui penanaman nilai-

nilai agama, peningkatan kualitas pendidikan, kesehatan, daya saing dan

pengarusutamaan gender dalam kehidupan berbudaya dan harmonis;

2. Memantapkan keunggulan kawasan agropolitan, pariwisata daerah, sektor

unggulan lainnya, peningkatan investasi ramah lingkungan, serta

peningkatan sarana dan prasarana daerah;

3. Meningkatkan percepatan penanggulangan kemiskinan melalui pelayanan

sosial terpadu dalam pemberdayaan masyarakat;

4. Memantapkan pelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup dalam

rangka Kabupaten Konservasi dengan menerapkan asas kehidupan

berkelanjutan;

5. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan pengembangan kerjasama

daerah.

Guna mendukung pencapaian visi dan misi tersebut, Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah sesuai tugasnya yaitu membantu Bupati dalam

melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi di

bidang pendapatan daerah dan dalam melaksanakan tugas pokok tersebut


Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan mempunyai

fungsi, sebagai berikut :

1. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendapatan daerah;

2. Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum di bidang

pendapatan daerah;

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pendapatan daerah;

4. Pengelolaan kesekretariatan dinas; dan

5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Secara umum tugas Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan terkait dengan pencapaian visi dan seluruh misi Kepala Daerah dan

wakil Kepala Daerah, namun secara khusus, tugas dan fungsi Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan berkontribusi langsung dalam mendukung pencapaian misi ke-5, yaitu Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan pengembangan kerjasama daerah.

3.3. Telaahan Renstra Kementeriaan/Lembaga Kementerian/Lembaga yang terkait erat dengan pengelolaan pendapatan

daerah di Kabupaten Kuningan adalah Direktorat Jenderal Bina Keuangan

Daerah Kementeriaan Dalam Negeri).

Visi dari Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah adalah :

"Terwujudnya Pengelolaan Keuangan Daerah yang Partisifatif, Transparan, Efektif, Efisien, Akuntabel dan Kompetitif"

Sedangkan Misi dari Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah adalah :

1. Mendorong peningkatan kualitas perencanaan anggaran daerah.

2. Mendorong peningkatan akuntabilitas, transparansi dan tertib administrasi

pengelolaan keuangan daerah.

3. Mendorong peningkatan pendapatan daerah.

4. Mendorong peningkatan kualitas pengelolaan dana perimbangan dan

kemampuan fiskal daerah.

5. Mendorong peningkatan kualitas pengelolaan BUMD, BLUD, BMD.

6. Mewujudkan pelayanan teknis dan administratif yang berkualitas di

lingkungan Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah.


Tujuan dari Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah adalah :

"Meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan tertib administrasi pengelolaan

keuangan daerah serta meningkatnya investasi dan kemampuan fiskal daerah

yang kompetitif"

dengan Sasaran sebagai berikut :

1. Terwujudnya tertib administrasi pengelolaan keuangan daerah yang

akuntabel dan transparan, serta efisien dalam pemanfaatan APBD;

2. Tersusunnya kajian sebagai bahan masukan Revisi UU Nomor 32 Tahun

2004 dan UU Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

Pusat dan Daerah; dan

3. Tersedianya peraturan yang mendukung investasi di daerah.

Adapun Arah Kebijakan yaitu :

1. Meningkatkan kualitas dalam memberikan fasilitasi pengelolaan anggaran

daerah melalui penetapan pedoman dan standarisasi teknis, pemberian

bimbingan teknis, penyediaan data dan informasi keuangan dan evaluasi

kinerja anggaran daerah;

2. Meningkatkan kualitas penyiapan rumusan kebijakan, fasilitasi

pelaksanaan kebijakan, standarisasi, bimbingan teknis, koordinasi,

pemantauan dan evaluasi teknis di bidang pendapatan dan investasi

daerah mencakup pajak daerah, retribusi daerah, pemberian insentif pajak

daerah, investasi dan kekayaan daerah, BUMD dan BLUD, dana bergulir,

kerjasama daerah, dan penyertaan modal daerah serta Pinjaman dan

obligasi daerah;

3. Menyiapkan rumusan kebijakan dan standarisasi teknis serta fasilitasi,

monitoring dan evaluasi DAU, DBH, DAK, dana transfer lainnya serta

sinkronisasi kebijakan dan dukungan teknis;

4. Menyiapkan rumusan kebijakan serta standardisasi teknis dan fasilitasi di

bidang akuntansi, pertanggungjawaban keuangan daerah, bantuan

keterangan ahli, pemberian dukungan teknis, informasi keuangan daerah

serta pembinaan dan evaluasi pengelolaan keuangan daerah;

5. Melaksanakan koordinasi penyusunan perencanaan program, penyiapan

data dan informasi, keuangan, kepegawaian, dan urusan rumah tangga

serta penyiapan rancangan peraturan perundang-undangan.


Untuk mencapai Visi dan Misi, Strategi yang dicapai adalah :

1. Mendorong terwujudnya pengelolaan keuangan daerah yang partisipatif,

transparan, efektif, efisien, akuntabel dan kompetitif;

2. Meningkatkan kualitas aparatur pemerintah daerah dan DPRD dalam

pengelolaan keuangan dan kekayaan daerah;

3. Memantapkan koordinasi, konsolidasi, dan keterpaduan program dalam

peningkatan kapasitas pengelolaan keuangan dan kekayaan daerah.

Dari gambaran visi misi tujuan, sasaran arah kebijakan dan strategi

Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri,

terlihat bahwa ada kesesuaian dengan tupoksi dari Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan terutama yang terkait dengan

Pendapatan Daerah. Beberapa misi yang sesuai dengan Renstra Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan yaitu Mendorong

peningkatan pendapatan daerah dan mendorong peningkatan kualitas

pengelolaan dana perimbangan dan kemampuan fiskal daerah.

Adapun arah kebijakan yang berkenaan dengan Pendapatan Daerah

yaitu Meningkatkan kualitas penyiapan rumusan kebijakan, fasilitasi

pelaksanaan kebijakan, standarisasi, bimbingan teknis, koordinasi,

pemantauan dan evaluasi teknis di bidang pendapatan dan investasi daerah

mencakup pajak daerah, retribusi daerah, pemberian insentif pajak daerah,

investasi dan kekayaan daerah, BUMD dan BLUD, dana bergulir, kerjasama

daerah, dan penyertaan modal daerah serta Pinjaman dan obligasi daerah.

3.4. Isu-isu StrategisProgram kerja Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah dan

wakil kepala daerah terpilih. Selanjutnya berdasarkan identifikasi

permasalahan pelayanan Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan, terdapat faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan

Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan yang dapat

mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala

daerah.

Faktor-faktor inilah yang kemudian menjadi salah satu bahan perumusan

isu strategis pelayanan Dipenda Kabupaten Kuningan27 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

Tabel 3.1Faktor - Faktor Pendorong dan Penghambat Kinerja Pendapatan

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program RPJMD Kabupaten Kuningan

Visi : Mandiri,Agamis,Unggul,dan Sejahtera.

No Misi dan Program Permasalahan Pelayanan

FaktorPenghambat Pendorong

Misi 5 Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan pengembangan kerjasama daerah.

1 Program Peningkatan Pendapatan Daerah

Pelayanan Pendapatan Daerah Belum Optimal

Kurangnya SDM professional

Komitmen Pemeritah Daerah kuat

Belum optimalnya tata kelola Pendapatan Daerah

Adanya perbedaan penafsiran terkait jenis-jenis pajak daerah untuk jenis usaha tertentu

Bertambahnya Wajib Pajak setiap tahun

Teknologi Informasi dan Komunikasi yang masih terbatas dalam pengelolaan pendapatan daerah

Belum optimalnya sosialisasi dan transparansi ke masyarakat terkait pajak daerah dan pendapatan daerah

Beralihnya beberapa pajak pusat menjadi pajak daerah

Masih kurangnya kesadaran WP dalam membayar pajak

Tidak adanya petugas lapangan

Adanya komitmen aparat pemerintah desa/kelurahan

Regulasi selalu berubah-ubah

Penetapan pajak tahunan terlambatl

Komitmen Pemerintah Daerah kuat

Data potensi Pendapatan Daerah belum tergali secara maksimal

Kurang petugas Dibantu aparat desa/kelurahan

Peran Koordinasi masih perlu ditingkatkan

Rapat koordinasi

Pengendalian dan Pengawasan belum optimal

Kurang petugas profesional

Peran camat sangat membantu

Teknologi Informasi dan Komunikasi yang masih terbatas dalam pengelolaan pendapatan daerah

Masih kurang efektifnya pelayanan pendapatan daerah

Adanya Kebijakan tentang Pengolahan Data Berbasis Sistem dan Indormasik

Keterbatasan Sarana dan PrasaranaKompetensi SDM masih kurang

Kurangnya Pemahaman Aparatur tentang Pajak Daerah

Adanya Insenstif Pendapatan Asli Daerah

Kurangnya kompetensi aparatur dalam menggolah data berbasis teknologi

Perumusan isu-isu strategis pada Badan Pengelolaan Pendapatan

Daerah Kabupaten Kuningan adalah penekanan apa yang diuraikan di atas,

adapun isu-isu strategis tersebut adalah sebagai berikut :


1. Belum optimalnya kinerja Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan sebagai pengelola dan pelayanan Pajak daerah

2. Terbatasnya sumber daya manusia aparatur yang memiliki kesesuaian

kompetensi di bidang Perpajakan

3. Belum memadainya Sarana dan Prasarana Organisasi dan Sistem tata

kelola Pendapatan Daerah

4. Rendahnya kesadaran masyarakat membayar pajak dan tingkat

kebocoran Pajak Daerah masih ditemukan.

5. Belum optimalnya koordinasi dengan SKPD terkait dalam implementasi

penggalian potensi pendapatan daerah.

Dengan ditetapkannya isu-isu strategis tersebut, maka Renstra Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan diarahkan untuk

menghadapi dan mengatasinya yang tertuang dalam penetapan visi, misi,

tujuan dan sasaran Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan.

Tabel 3.2.Rencana Lima Tahunan Isu-Isu Strategis

Bappenda Kabupaten Kuningan

NO URAIANRENCANA TAHUN KE -

2014 2015 2016 2017 20181 Belum optimalnya

kinerja Dipenda sebagai pengelola dan pelayanan Pajak daerah

Intensifikasi Pajak daerah dan Peningkatan Administrasi Pajak Daerah





2 Terbatasnya sumber daya manusia aparatur yang memiliki kesesuaian kompetensi di bidang Perpajakan

Pelaksanaan pelatihan pengembangan diri, perpajakan daerah, pelatihan tim work (kerja sama) dan pelaksanaan pendidikan formal lainnya





4 Rendahnya kesadaran masyarakat membayar pajak dan tingkat kebocoran Pajak Daerah

Audit Pajak Daerah dan Sosialisasi Pajak Daerah

Audit Pajak Daerah


Audit Pajak Daerah


5 Belum optimalnya koordinasi dengan SKPD terkait dalam implementasi penggalian potensi

Penguatan Koordinasi dengan SKPD/ BUMD Penghasil PAD






NO URAIANRENCANA TAHUN KE -

2014 2015 2016 2017 2018pendapatan daerah

BAB 4VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi Dan Misi Badan Pengelolaan Pendapatan DaerahBadan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan sebagai

salah satu satuan kerja perangkat daerah (SKPD) di lingkungan Pemerintah

Kabupaten Kuningan berkewajiban untuk mendukung visi dan misi Bupati dan

Wakil Bupati terpilih sebagai bentuk implementasi pelaksanaan tugas

berdasarkan Pembentukan Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten

Kuningan Nomor 5 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kabupaten Kuningan Pasal 4 ayat (1) huruf e, Kedudukan

Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan merupakan

unsur penunjang pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah bidang keuangan. Sedangkan ketentuan lebih lanjut

mengenai kedudukan, susunanan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja

Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan ditetapkan

Peraturan Bupati Kuningan Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan,


Kerja Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan, maka


Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan merumuskan

visi sebagai berikut “Terwujudnya pengelolaan Pendapatan Daerah yang optimal dengan berorientasi pada kepuasan publik”

Perumusan visi Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan untuk mendukung pencapaian misi teknis di bidang pendapatan

daerah sebagaimana tercantum pada RPJMD Kabupaten yang menetapkan

visi Kuningan Mandiri, Agamis dan Sejahtera.

Dari makna kata “agamis“ diterjemahkan ke visi Dipenda Kabupaten

Kuningan direpresentasikan dengan etos kerja dan mindset kerja pegawai

yang mengedepankan nilai-nilai keikhlasan, taat azas, dan berbuat yang

terbaik demi kemaslahatan masyarakat Kabupaten Kuningan.

Selanjutnya visi “mandiri dan sejahtera” RPJMD direpresentasikan

dengan upaya Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah untuk meningkatkan

pengelolaan Pendapatan Daerah, meningkatkan Pendapatan Asli Daerah,

meningkatkan tingkat kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam

perpajakan, serta meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.

Dengan upaya penerapan nilai-nilai religius dalam bekerja, peningkatan

etos kerja, serta peningkatan pelayanan maka Pengelolaan Pendapatan akan

Optimal, masyarakat dapat terlayani dengan memuaskan, partisipasi

masyarakat meningkat dan secara intervening dapat menunjang terwujudnya

kesejahteraan masyarakat Kuningan.

Gambar 4.1.Hubungan Visi Kabupaten Kuningan dengan Visi

Bappenda Kabupaten Kuningan

VISI RPJMD VISI BAPPENDA


MANDIRI Optimalisasi Pengelolaan Pendapatan Daerah untuk meningkatkan PAD, dan Sumber sumber penerimaan lainnya untuk tersedianya Dana Pembangunan yang memadai, Serta meningkatkan tingkat partisipasi masyarakat dalam perpajakan.

AGAMISSEJAHTERA

Berdasarkan pengertian di atas Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan yang telah dipercayakan sebagai pengelola Pendapatan

Daerah berusaha mengemban amanah tersebut dengan menjalankan

keseluruhan kegiatan dalam pengelolaan pendapatan daerah yang meliputi

perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban,

dan pengawasan keuangan daerah yang menjadi urusan wajib Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan berprinsip hukum,

keterbukaan, tranparansi, keberpihakan dan kesamaan di hadapan hukum

serta sesuai ketentuan yang berlaku dan juga prinsip moralitas sebagaimana

dalam ajaran agama.

Memberikan pelayanan yang sebaik-baiknya atau pelayanan prima, akan

memberi kesan yang baik bagi masyarakat sehingga wajib pajak akan

membayar pajak dengan senang dan ikhlas.

Misi Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan.Perumusan Misi Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan adalah penjabaran dari visi Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan dan juga kesesuaiannya dengan visi dan misi

Pemerintah Daerah Kabupaten Kuningan. Adapun Misi Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan adalah sebagai berikut :1. Pengembangan Sumber Daya Manusia, Organisasi, Sistem dan prosedur

Pengelolaan Pendapatan Daerah

2. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Potensi Pendapatan Daerah

3. Penegakan Hukum (Law Enforcement)

4. Peningkatan Sinegritas dan Jejaring Kerja di Bidang Pendapatan Daerah

Tabel 4.1.Perumusan Misi Dipenda Kabupaten Kuningan


No Visi Pokok-

pokok visi

Stakeholder layananMisi

SKPD lain Pengguna layanan Pelaku Ekonomi Lainnya

1

Terwujudnya pengelolaan Pendapatan Daerah yang optimal dengan berorientasi pada kepuasan publik

Pengelola Pendapatan Daerah

√ Meningkatkan Penerimaan PAD

√ Mewujudkan Pelayanan Prima

√ Meningkatkan kualitas dan komptensi aparatur dinas

√ Tersedianya Sarana dan Prasarana yang memadai

Pengembangan Sumber Daya Manusia, Organisasi, Sistem dan prosedur Pengelolaan Pendapatan Daerah

2

Optimal √ Meningkatkan Penerimaan PAD


√ Meningkatkan kualitas dan kompetensi aparatur dinas

√ Terciptanya Sistem Pengelolaan Pendapatan Daerah berbasis TI

Intensifikasi dan Ekstensifikasi Potensi Pendapatan Daerah

3

Kepuasan Publik

√ Meningkatkan Penerimaan PAD


√ Meningkatkan kualitas dan kompetensi aparatur dinas serta penguatan sinergitas jejaring kerja

x Tuntutan kesabaran dan ikhlas dari petugas

Penegakan Hukum (Law Enforcement)

Peningkatan Sinegritas dan Jejaring Kerja di Bidang Pendapatan Daerah

4.2. Tujuan dan Sasaran Badan Pengelolaan Pendapatan DaerahTujuan dan Sasaran dari Kinerja Badan Pengelolaan Pendapatan

Daerah Kabupaten Kuningan selama lima tahun kedepan adalah untuk

mencapai Visi dan Misi yang telah ditetapkan.

Tujuan merupakan implementasi atau penjabaran dari misi yang

merupakan suatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan pada kurun waktu

tertentu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun kedepan. Rumusan tujuan

merefleksikan konteks pembangunan yang dihadapi Badan Pengelolaan

Daerah Kabupaten Kuningan dan memiliki keterkaitan dengan visi Badan

Pengelolaan Daerah Kabupaten Kuningan yang ingin dicapai.

Pernyataan tujuan akan diterjemahkan kedalam sasaran-sasaran yang

ingin dicapai. Dalam menentukan tujuan tidaklah mutlak harus terukur,

kuantitatif, ataupun tangible, namun setidaknya dapat memberikan gambaran

yang jelas mengenai apa yang akan dicapai dimasa mendatang.

Karakteristik rumusan tujuan yang mendasar adalah harus realistis dan

dapat dicapai. Hal-hal yang harus diperhatikan dalam perumusan tujuan

pembangunan antara lain :

1. Diturunkan secara lebih operasional dari masing-masing misi SKPD yang

telah ditetapkan. Untuk mewujudkan suatu misi, dapat dicapai melalui

beberapa tujuan;

2. Disusun dengan memperhatikan isu-isu strategis daerah; dan

3. Disusun dengan bahasa yang jelas dan mudah dipahami


Berdasarkan uraian diatas, maka Badan Pengelolaan Daerah Kabupaten

Kuningan menetapkan tujuan yang ingin dicapai dalam upaya mewujudkan

visi Badan Pengelolaan Daerah Kabupaten Kuningan sebagai berikut :

a. Meningkatkan produktivitas kerja pegawai

b. Meningkatkan jumlah realisasi dan jumlah pendapatan daerah

c. Meningkatkan pemahaman, ketaatan, motivasi dan sanksi hukum wajib

pajak / retribusi dalam membayar pajak dan retribusi daerah

d. Terciptanya koordinasi yang baik dengan instansi terkait untuk

optimalisasi peningkatan pendapatan daerah

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan secara terukur yang akan

dicapai secara nyata dalam jangka waktu tahunan, semesteran atau bulanan.

Sasaran merupakan bagian integral dalam proses perencanaan strategis

pemerintah daerah. Fokus utama sasaran adalah tindakan dan alokasi

sumberdaya dalam kegiatan organisasi/pemerintah daerah. Sasaran harus

bersifat spesifik, dapat dinilai, terukur, menantang, namun dapat dicapai,

berorientasi pada hasil dan dapat dicapai dalam periode 1 (satu) tahun

kedepan.

Berdasarkan pengertian tersebut maka Badan Pengelolaan Daerah

Kabupaten Kuningan menetapkan sasaran organisasi dalam rangka mencapai

tujuan adalah sebagai berikut :

1. Tujuan 1 : Meningkatkan produktivitas kerja pegawai, sasaran yang ingin

dicapai adalah :

a. Terpenuhinya kebutuhan fasilitas kerja yang memadai

b. Terlaksananya peningkatan wawasan keterampilan dan disiplin

pegawai

c. Terlaksananya peningkatan motivasi kerja aparatur

2. Tujuan 2 : Meningkatkan jumlah realisasi dan jumlah pendapatan daerah,

sasaran yang ingin dicapai adalah :

a. Terlaksananya pendataan obyek dan subyek Pajak/ Retribusi sesuai

potensi dan sumber daya yang dimiliki

b. Terlaksananya penetapan target pendapatan daerah secara optimal

c. Terlaksananya penerimaan pendapatan daerah sesuai target

anggaran

d. Terlaksananya penggalian sumber- sumber pendapatan daerah


3. Tujuan 3 : Meningkatkan pemahaman, ketaatan, motivasi dan sanksi

hukum wajib pajak / retribusi dalam membayar pajak dan retribusi daerah,

sasaran yang ingin dicapai adalah :

a. Terlaksananya penyelesaian administrasi pajak dan retribusi secara

cepat dan tertib

b. Terlaksananya tata cara pemungutan, pemeriksaan, sistem dan

prosedur administrasi pemungutan pajak/ retribusi daerah secara

konsisten

c. Terlaksananya peningkatan sosialisasi dan sanksi kepada wajib pajak/

retribusi

d. Terlaksananya kerjasama dengan pihak Kepolisian dan Kejaksaan

4. Tujuan 4 : Terciptanya koordinasi yang baik dengan instansi terkait untuk

optimalisasi peningkatan pendapatan daerah, sasaran yang ingin dicapai

adalah :

a. Terlaksananya pendataan wajib pajak/ retribusi yang akurat

b. Terlaksananya Akurasi data pendapatan

c. Terlaksananya koordinasi antar instansi pengelola pendapatan

Gambar 4.1Hubungan Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Dengan

Tujuan dan Sasaran Bappenda Kabupaten Kuningan

TUJUAN SASARAN

Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik.

Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang profesional dan berjalan secara efektif dan efiesien.

TUJUAN SASARAN

Meningkatkan produktivitas kerja pegawai

Terpenuhinya kebutuhan fasilitas kerja yang memadai

Terlaksananya peningkatan wawasan keterampilan dan disiplin pegawai

Terlaksananya peningkatan motivasi kerja aparatur

Meningkatkan jumlah realisasi dan jumlah pendapatan daerah

Terlaksananya pendataan obyek dan subyek Pajak/ Retribusi sesuai potensi dan sumber daya yang dimiliki

Terlaksananya penetapan target pendapatan daerah secara optimal


Terlaksananya penerimaan pendapatan daerah sesuai target anggaran

Terlaksananya penggalian sumber- sumber pendapatan daerah

Meningkatkan pemahaman, ketaatan, motivasi dan sanksi hukum wajib pajak / retribusi dalam membayar pajak dan retribusi daerah

Terlaksananya penyelesaian administrasi pajak dan retribusi secara cepat dan tertib

Terlaksananya tata cara pemungutan, pemeriksaan, sistem dan prosedur administrasi pemungutan pajak/ retribusi daerah secara konsisten

Terlaksananya peningkatan sosialisasi dan sanksi kepada wajib pajak/ retribusi

Terlaksananya kerjasama dengan pihak Kepolisian dan Kejaksaan

Terciptanya koordinasi yang baik dengan instansi terkait untuk optimalisasi peningkatan pendapatan daerah

Terlaksananya pendataan wajib pajak/ retribusi yang akurat

Terlaksananya Akurasi data pendapatan

Terlaksananya koordinasi antar instansi pengelola pendapatan

Hubungan antara tujuan, sasaran, indikator sasaran beserta targetnya

dapat dilihat pada Tabel berikut:

Tabel 4.2.Tujuan dan sasaran jangka menengah Pelayanan Badan Pengelolaan Dareah Kabupaten Kuningan

No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran SatuanTarget kinerjaSasaran pada

Tahun ke-4 5

1 Meningkatkan produktivitas kerja pegawai

1 Terpenuhinya kebutuhan fasilitas kerja yang memadai

1 Rasio Jumlah Sarana dan Prasarana

% 100 100

2 Terlaksananya peningkatan wawasan keterampilan dan disiplin pegawai

2 Jumlah pegawai yang mengikuti diklat

orang 40 36

3 Terlaksananya peningkatan motivasi kerja aparatur

3 Rasio sistem pemberian insentif pemungutan pajak

% 100 100

2 Meningkatkan jumlah realisasi dan jumlah pendapatan daerah

1 Terlaksananya pendataan obyek dan subyek Pajak/ Retribusi sesuai potensi dan sumber daya yang dimiliki

1 Data WP OP 10 10

2 Terlaksananya penetapan target pendapatan daerah secara optimal

2 Rasio PemanfaatanLHP sebagai dasarpenetapan Pajak

% 100 100

3 Terlaksananya penerimaan pendapatan daerah sesuai target anggaran

3 Rasio realisasipenerimaan pajakdibandingkandengan target tahun berjalan

% 100 100

4 Terlaksananya penggalian sumber- sumber pendapatan daerah

4 Rasio jumlah objekpajak yangdiperiksa terhadaptotal OP (untuksetiap jenis pajak)

% 10 15


3 Meningkatkan pemahaman, ketaatan, motivasi dan sanksi hukum wajib pajak / retribusi dalam membayar pajak dan retribusi daerah

1 Terlaksananya penyelesaian administrasi pajak dan retribusi secara cepat dan tertib

1 Rasio jumlahpenyelesaianadministrasi pajakdibandingkandengan jumlahdata pajak

% 100 100

2 Terlaksananya tata cara pemungutan, pemeriksaan, sistem dan prosedur administrasi pemungutan pajak/ retribusi daerah secara konsisten

2 Tersusunnya SOPdan StandarPelayanan untuksetiap jenis pajak

% 100 100

3 Terlaksananya peningkatan sosialisasi dan sanksi kepada wajib pajak/ retribusi

3 Terlaksananyasosialisasi atassetiap pelayanan

Kegiatan 3 5

4 Terlaksananya kerjasama dengan pihak Kepolisian dan Kejaksaan

4 Terbangunnya pembinaan dan bantuan hukum perpajakan

Kegiatan 1 1

4 Terciptanya koordinasi yang baik dengan instansi terkait untuk optimalisasi peningkatan pendapatan daerah

1 Terlaksananya pendataan wajib pajak/ retribusi yang akurat

1 Data WP/WR OP/OR 12 12

2 Terlaksananya Akurasi data pendapatan

2 Terlaksanakannya pendataan

Kegiatan 5 10

3 Terlaksananya koordinasi antar instansi pengelola pendapatan

3 Rasio rapat koordinasi dan konsultasi dengan SKPD Pengelola

% 100 100

4.3. Strategi Dan KebijakanStrategi menjelaskan pemikiran-pemikiran secara konseptual analitis dan

komprehensif tentang langkah-langkah/upaya-upaya yang diperlukan untuk

merealisasikan tujuan dan sasaran organsisasi yang telah ditetapkan.

Sedangkan kebijakan merupakan ketentuan-ketentuan yang telah disepakati

pihak-pihak terkait dan ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan

pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap usaha dan kegiatan aparatur

pemerintah ataupun masyarakat, agar tercapai kelancaran dan keterpaduan

dalam upaya mencapai sasaran, tujuan, visi dan misi organisasi. Berhasil

tidaknya suatu rencana strategis akan sangat tergantung pada jelas dan

tidaknya arah kebijakan yang ditetapkan.

Dalam era otonomi daerah, pemerintah Kabupaten dan Kota diberikan

kewenangan yang lebih besar untuk mengatur dan mengurus rumah

tangganya sendiri. Tujuannya adalah untuk lebih mendekatkan pelayanan

pemerintah kepada masyarakat, memudahkan masyarakat untuk memantau

dan mengontrol penggunaan dana yang bersumber dari Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), selain untuk menciptakan

persaingan yang sehat antar daerah dan mendorong timbulnya inovasi.

Sejalan dengan kewenangan tersebut, Pemerintah Daerah diharapkan lebih

mampu menggali sumber-sumber keuangan khususnya untuk memenuhi

kebutuhan pembiayaan pemerintahan dan pembangunan di daerahnya

melalui Pendapatan Asli Daerah (PAD). Sumber-sumber penerimaan daerah 37 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

yang potensial harus digali secara maksimal, di dalam koridor peraturan

perundang-undangan yang berlaku, termasuk pajak daerah dan retribusi

daerah.Untuk mengatasi segala permasalahan tersebut, maka dilakukan

identifikasi nilai-nilai, lingkungan strategis, faktor-faktor kunci keberhasilan,

tujuan dan sasaran organisasi Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan. Hal itu sangat menentukan keberhasilan lembaga

Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan.

Faktor kunci keberhasilan memungkinkan Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan untuk mengembangkan suatu

rencana strategik yang lebih mudah untuk mengkomunikasikan dan

menerapkannya, yaitu :

1. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia aparat, melalui berbagai

pendidikan dan pelatihan;

2. Meningkatkan penyuluhan kepada masyarakat wajib pajak secara

kontinue serta membuat solusi apabila ditemukan suatu permasalahan;

3. Menegakan sanksi hukum bagi petugas dan wajib pajak yang melanggar

Peraturan Perundang-undangan;

4. Meningkatkan sistem penagihan yang mempermudah dan mempercepat

wajib pajak dalam pembayaran, dengan memperbanyak tempat

pembayaran dan penagihan;

5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana; dan

6. Mendekatkan pelayanan kepada masyarakat melalui pemanfaatan

aplikasi pengelolaan perpajakan daerah.

Berkenaan dengan Visi dan Misi Badan Pengelolaan Pendapatan

Daerah Kabupaten Kuningan, maka dirumuskan strategi dan kebijakan untuk setiap misi Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten

Kuningan sebagai berikut :

1. Strategi untuk Iebih terfokusnya pencapaian tujuan dan sasaran dari Misi Pertama, yaitu Meningkatkan produktivitas kerja pegawai, Kebijakannya adalah Peningkatan sarana dan prasarana kerja.

2. Strategi untuk Iebih terfokusnya pencapaian tujuan dan sasaran dari Misi Kedua, yaitu Meningkatkan jumlah realisasi dan jumlah pendapatan daerah, Kebijakannya adalah Pendataan dan inventarisasi sumber pendapatan daerah


3. Strategi untuk Iebih terfokusnya pencapaian tujuan dan sasaran dari Misi Ketiga, yaitu Meningkatkan pemahaman, ketaatan, motivasi dan sanksi hukum wajib pajak / retribusi dalam membayar pajak dan retribusi daerah, Kebijakannya adalah Penegakan sanksi hukum dalam optimalisasi pendapatan daerah

4. Strategi untuk Iebih terfokusnya pencapaian tujuan dan sasaran dari Misi Keempat, yaitu Terciptanya koordinasi yang baik dengan instansi terkait untuk optimalisasi peningkatan pendapatan daerah,

Kebijakannya adalah Akuntabilitas penetapan pajak dalam optimalisasi peningkatan pendapatan daerah.

BAB 5RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program dan KegiatanProgram merupakan penjabaran dari kebijakan secara menyeluruh yang

akan dilaksanakan oleh setiap badan, dinas dan lembaga teknis daerah

secara terintegrasi sesuai dengan kewenangan yang dimiliki. Program juga

merupakan salah satu elemen perencanaan strategis bagi tercapainya

kebijakan yang telah ditetapkan serta kemudian dijabarkan ke dalam kegiatan-

kegiatan.

Penyusunan program juga mengacu Permendagri Nomor 59 Tahun 2007

tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006 dan terakhir dengan Permendagri Nomor 21 Tahun 2011 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Program dan kegiatan strategis

mengacu pada arah kebijakan umum pembangunan Kabupaten Kuningan

sebagaimana tertuang dalam perubahan RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun


2013-2018. Program dirumuskan untuk menjawab permasalahan strategis dan

isu strategis dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

Adapun Program pada perubahan RPJMD yang diusung oleh Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan yaitu Program

Peningkatan Pendapatan Daerah dan Program Sosialisasi Pajak dan Retribusi

Daerah. Program pada perubahan RPJMD tersebut dirincikan kembali ke

program dan kegiatan pada SKPD dengan ditetapkan target capaian pada

setiap tahun. Untuk mencapai target tersebut dialokasikan dana berupa pagu

indikatif. Antara target yang telah ditetapkan dengan alokasi dana merupakan

dua hal yang saling terkait satu dengan lainnya.

Dalam rangka mencapai visi, misi dan tujuan Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan 5 tahun ke depan, maka disusun

program dan kegiatan sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan kegiatan :

1) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

2) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

3) Penyediaan Alat Tulis Kantor

4) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

5) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan

Kantor

6) Penyediaan Bahan Bacaan dan Perundang-undangan

7) Penyediaan Makanan dan Minuman

8) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi

9) Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, dengan kegiatan :

1) Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Gedung Kantor

2) Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor

3) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

4) Pemeliharaan Rutin /Berkala Perlengkapan Gedung Kantor

5) Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Gedung Kantor

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan, dengan kegiatan :

1) Penyelenggaraan Perencanaan, Monitoring dan Pelaporan Keuangan40 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

4. Program Peningkatan Informasi Pembangunan, dengan kegiatan :

1) Pameran Pembangunan dan Hari Jadi Kuningan

5. Program Peningkatan Pendapatan Daerah, dengan kegiatan :

1) Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-Sumber Pendapatan Daerah

2) Rekonsiliasi Target dan Realisasi Penerimaan Pendapatan Daerah

3) Kajian Review Terhadap Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Pasca

Pemberlakuan Undang-Undang No. 28 Tahun 2009

4) Penyusunan Himpunan Perda Pajak Daerah dan Retribusi Daerah

5) Optimalisasi Pendataan Objek Pajak Daerah

6) Penghargaan Pemungutan PBB

7) Operasional / Pengelolaan Pemungutan PBB

8) Penataan Sarana dan Prasarana PBB

9) Pembuatan dan Pengembangan Aplikasi Pengelolaan Perpajakan

Daerah

10) Pemutakhiran data objek dan wajib pajak

11) Pengadaan Sarana Pelayanan Pajak

12) Penghargaan Pemungutan Pajak dan Retribusi (Wajib Pajak

Berprestasi, Notaris dan Camat PPATS, SKPD dan BUMD Penghasil

PAD dan Konsumen Pajak Daerah)

13) Penataan Ruang dan Gedung Kantor

14) Promosi Pajak

15) Penyusunan NJOP PBB dan Reklasifikasi Tanah

16) Pembuatan Alat Kendali Objek Pajak Daerah

17) Pembenahan dan Penatusahaan Piutang Pajak Daerah

18) Pengendalian Objek dan Wajib Pajak Daerah

19) Operasi Sisir Pemungutan PBB

20) Pendistribusian SPPT dan Penagihan PBB Golongan IV dan V

21) Monitoring dan penelitian lapangan BPHTB

22) Pendataan PBB Berbasis SISMIOP

23) Optimalisasi Pengelolaan Pajak Restoran

24) Pendataan Nilai Tanah sektor Perdesaan dan Perkotaan

25) Oporasi Sisir Penagihan Pajak Daerah

26) Bulan Panutan Pajak Daerah41 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

27) Penyediaan Sarana dan Prasarana Bagi Petugas Pengelola Pajak

Daerah

28) Pemutakhiran Basis Data Melalui SPOP dan LSPOP

29) Penataan Ruang Pelayanan

30) Benchmaking Pelayanan Pajak

31) Pemantauan Hasil Penetapan Pajak Daerah

32) Optimalisasi Pemantauan Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan

6. Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Daerah, dengan

kegiatan :

1) Penataan Sisdur Pengelolaan Pajak Daerah

2) Penagihan dan Penegakan Hukum

3) Pengembangan dan Pemeliharaan Aplikasi Pengelolaan Perpajakan

Daerah

4) Evaluasi dan Pelaporan Kinerja

5) Pembentukan dan Pemberdayaan Relawan Pajak

6) Peningkatan Kinerja Pelayanan Pajak

7) Pencetakan DHKP dan SPPT PBB

8) Operasional Pelayanan Pajak

7. Program Sosialisasi Pajak dan Retribusi Daerah, dengan kegiatan :

1) Pembuatan Media Sosialisasi Himbauan Pajak dan Retribusi Daerah

2) Pemeliharaan Billboard Himbauan Pajak Daerah

3) Sosialisasi Self Assessment Bagi Wajib Pajak Daerah

4) Sosialisasi Peraturan Perpajakan

5) Gebyar Pajak

6) Sosialisasi/Launching Pengelolaan PBB

7) Workshop Pengelolaan Perpajakan

8) Pembuatan Spaceboard Pajak Daerah

9) Pemeliharaan Papan Runing Teks

10) Malam Apresiasi Pajak

5.2. Indikator Kinerja Indikator Kinerja adalah ukuran kuantitatif dan atau kualitatif yang

menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang 42 | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

ditetapkan oleh organisasi yang mana dalam hal ini adalah Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan. Indikator Kinerja

harus merupakan sesuatu yang akan dihitung dan diukur serta digunakan

untuk menilai tingkat kinerja. Adapun indikator kinerja Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan yaitu :

1. Rasio Pendapatan Asli Daerah terhadap Pendapatan Daerah

(Kemandirian Pendapatan Daerah)

2. Prosentase kenaikan Pendapatan Daerah.

3. Prosentase kenaikan Pendapatan Asli Daerah.

4. Rasio Pendapatan Daerah Terhadap Target RPJMD Daerah.

5. Rata-Rata Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) tentang pelayanan

perpajakan daerah.

5.3. Kelompok SasaranKelompok Sasaran dalam mewujudkan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

adalah “Masyarakat dan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) terkait”.

5.4. Pendanaan IndikatifSedangkan Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja Kegiatan, Pendanaan

Indikatif/Kebutuhan Dana serta Kondisi/Sasarannya pada Renstra Badan

Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan Tahun 2013-2018

tertuang selengkapnya pada pada lampiran 1 dan 2.


BAB 6INDIKATOR KINERJA BADAN PENGELOLA PENDAPATAN DAERAH

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Kuningan Tahun 2013-2018 disusun dengan salah satu tujuannya adalah sebagai

pedoman bagi seluruh SKPD dilingkungan Pemerintah Kabupaten Kuningan dalam

menyusun Renstra periode 2013-2018. Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan yang memiliki tugas pokok dan fungsi sebagai melaksanakan

urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi di bidang pendapatan

daerah, terkait pada Misi ke Lima yaitu : Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan pengembangan kerjasama daerah. Sesuai dengan misi tersebut,

indikator kinerja Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan

adalah Kontribusi PAD terhadap Pendapatan Daerah ditambah dengan beberapa

indikator lainnya yang dapat diuraikan dari tabel berikut :

Tabel 6.1Indikator Kinerja BAPPENDA Kabupaten Kuningan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator Kondisi Kinerja Target Capaian Setiap Tahun (Rp) Kondisi


pada awal periode RPJMD

(Rp)

Kinerja pada akhir

periode RPJMDTahun 0 Tahun 4 Tahun 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

I Pajak Daerah 30.285.000.000 70.600.000.000 73.125.000.0001 Pajak Hotel 2.250.000.000 3.500.000.000 3.850.000.000

2 Pajak Restoran 2.700.000.000 5.250.000.000 5.750.000.000

3 Pajak Hiburan 700.000.000 1.600.000.000 1.750.000.000

4 Pajak Reklame 1.425.000.000 2.500.000.000 2.750.000.000

5 Pajak Penerangan Jalan 12.600.000.000 16.300.000.000 16.500.000.000

6 Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan

5.800.000.000 7.000.000.000 7.250.000.000

7 Pajak Parkir 200.000.000 350.000.000 375.000.000

8 Pajak Air Tanah 1.350.000.000 1.800.000.000 1.900.000.000

9 BPHTB 3.225.000.000 6.500.000.000 7.000.000

10 PBB-P2 - 25.800.000.000 26.000.000.000

II Retribusi Daerah 287.676.200 271.938.292 271.938.2921 Pemakaian Kekayaan Daerah 287.676.200 271.938.292 271.938.292

- Sewa Tanah 260.800.000 260.800.000 260.800.000

- Perforasi 10.000.000 - -

- LPPL/Kuningan FM 16.876.200 11.138.292 11.138.292

No Indikator

Kondisi Kinerja pada awal

periode RPJMD (Rp)

Target Capaian Setiap Tahun (Rp)Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMDTahun 0 Tahun 4 Tahun 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

III Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

2.224.728.037 3.256.346.708 3.256.346.708

1 PDAM - 577.500.000 577.500.000

2 Perusahaan Daerah (PD. BPR) 341.420.087 346.158.132 346.158.132

3 Bank Jabar (BJB) 1.883.307.950 2.332.688.576 2.332.688.576

IV Lain-Lain PAD Yang Sah 4.344.453.248 3.944.453.247 3.944.453.2471 Kompensasi Pemanfaatan SDA :

- PDAM 400.000.000 - -

- PT. Pertamina Cirebon 50.000.000 50.000.000 50.000.000

- PT. Indocement Cirebon 700.000.000 700.000.000 700.000.000

- Pemerintah Kodya Cirebon 2.944.453.248 2.944.453.247 2.944.453.247

- Pemerintah Kabupaten Cirebon 250.000.000 250.000.000 250.000.000


BAB 7PENUTUP

Ciri utama yang menunjukkan suatu daerah otonom mampu berotonomi yaitu

terletak pada kemampuan keuangan daerah. Artinya, daerah otonom harus memiliki

kewenangan dan kemampuan untuk menggali sumber-sumber keuangan sendiri,

mengelola dan menggunakan keuangan sendiri yang cukup memadai untuk

membiayai penyelenggaraan pemerintahan daerahnya. Ketergantungan kepada

bantuan pusat harus seminimal mungkin, sehingga PAD khususnya pajak dan

retribusi daerah harus menjadi bagian sumber keuangan terbesar, yang didukung

oleh kebijakan perimbangan keuangan Pusat dan Daerah sebagai prasyarat

mendasar dalam sistem pemerintahan negara.

Berkaitan dengan hal tersebut, optimalisasi sumber-sumber PAD perlu

dilakukan untuk meningkatkan kemampuan keuangan daerah. Untuk itu diperlukan

intensifikasi dan ekstensifikasi subyek dan obyek pendapatan. Dalam jangka pendek

kegiatan yang paling mudah dan dapat segera dilakukan adalah dengan melakukan

intensifikasi terhadap obyek atau sumber pendapatan daerah yang sudah ada

terutama melalui pemanfaatan teknologi informasi. Dengan melakukan efektivitas


dan efisiensi sumber atau obyek pendapatan daerah, maka akan meningkatkan

produktivitas PAD tanpa harus melakukan perluasan sumber atau obyek pendapatan

baru yang memerlukan studi, proses dan waktu yang panjang.

Dukungan teknologi informasi secara terpadu guna mengintensifkan pajak

mutlak diperlukan karena sistem pemungutan pajak yang dilaksanakan selama ini

cenderung tidak optimal. Masalah ini tercermin pada sistem dan prosedur

pemungutan yang masih konvensional dan masih banyaknya sistem berjalan secara

parsial, sehingga besar kemungkinan informasi yang disampaikan tidak konsisten,

versi data yang berbeda dan data tidak up-to-date.

Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan tahun 2013 – 2018 ini mudah – mudahan dapat dijadikan

pedoman pelaksanaan tugas bagi aparatur Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan dalam rangka mengoptimalkan pendapatan daerah. Sudah

barang tentu penyusunan RENSTRA ini masih terdapat banyak kekurangan dan

kelemahan yang dalam perjalanan kegiatan masih perlu diperbaiki, dikoreksi dan

disempurnakan.

Akhirnya mudah – mudahan Rencana Strategis Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan tahun 2013 – 2018 dapat memberikan

arahan dan pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan, dan kita harus yakin

bahwa pendapatan daerah Kabupaten Kuningan dapat meningkat sesuai dengan

target yang sudah ditetapkan.

Kuningan, Januari 2017

KEPALA BADAN PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAHKABUPATEN KUNINGAN

Dr. A. TAUFIK ROHMAN, M.Si. M.PdPembina Utama Muda

NIP. 19681223 199303 1 007


Lampiran 1Indikator Kinerja Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Kuningan Tahun 2013 – 2018

No Indikator

Kondisi Kinerja pada awal

periode RPJMD (Realisasi)

Target Capaian Setiap TahunKondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD

(Tahun 2018)Tahun 0 (2013) Tahun 1 (2014) Tahun 2 (2015) Tahun 3 (2016) Tahun 4 (2017) Tahun 5 (2018)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pemerintah Umum

1 Optimalnya Penerimaan Pendapatan Daerah

1.711.983.821.954 1.894.994.892.521

1.877.361.459.155

1.893.967.702.228

1.912.114.730.740 1.932.144.941.457

1.932.144.941.457

2 Kontribusi PAD terhadap Pendapatan Daerah

198.762.073.854 220.009.739.549 217.962.490.188 219.890.482.305 221.997.360.288 224.322.876.552 224.322.876.552

3 Jumlah dan macam pajak daerah dan retribusi daerah, perusahaan daerah, instansi/badan usaha

10 Pajak 3 Retribusi

3 BUMD 4 Lembaga/ badan

usaha



usaha


3 BUMD 4 Lembaga/

badan usaha



usaha



usaha



usaha




NIP. 19681223 199303 1 007


Lampiran 2RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

BADAN PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN KUNINGAN TAHUN 2013-2018

TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

PROGRAM DAN KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA

PROGRAM (OUTCOME) DAN

KEGIATAN (0UTPUT)

DATA CAPAIAN PADA TAHUN

AWAL PERENCANAAN

(2013)

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN KONDISI KINERJA PADA AKHIR PERIODE RENSTRA

SKPD (2018)

UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNG

JAWAB

LOKASIPerubahan 2014 Perubahan 2015 Perubahan 2016 2017 2018

TARGET Rp. TARGET Rp. TARGET Rp. TARGET Rp. TARGET Rp. TARGET Rp.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintah daerah

Meningkatnya kemandirian pembangunan daerah

Kontribusi PAD Terhadap pendapatan daerah

Peningkatan Pendapatan Daerah

- Bappenda Kabupaten Kuningan

Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-Sumber Pendapatan Daerah

Jumlah dokumen data potensi pendapatan daerah

3 Dokumen 3 Dokumen 1.000.000.000 - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Rekonsiliasi Target dan Realisasi Penerimaan Pendapatan Daerah

Jumlah dokumen target dan realisasi penerimaan pendapatan daerah

1 Dokumen 1 Dokumen 85.000.000 1 Dokumen 100.000.000 2 Dokumen 100.000.000 1 Dokumen 100.000.000 1 Dokumen 100.000.000 1 Dokumen 100.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Kajian / Review Terhadap Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Pasca Pemberlakuan UU No. 28 Tahun 2009 tentang PDRD

Jumlah dokumen kajian pajak daerah dan retribusi daerah Pasca Pemberlakuan UU No. 28 Tahun 2009 tentang PDRD

1 Dokumen - - - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Penyusunan Himpunan Perda Pajak Daerah dan Retribusi Daerah serta Selayang Pandang

Jumlah dokumen Produk Hukum PDRD dan Buku Selayang Pandang

2 Produk Hukum dan 165 Buku

- - - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Pendataan Objek Pajak

Jumlah data omzet wajib pajak yang dapat dilayani

10 pajak daerah - - - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Penghargaan Pemungutan PBB

Jumlah realisasi pembayaran PBB sebelum jatuh tempo sebagai dampak pemberian penghargaan kepada Kecamatan dan Desa/Kelurahan

32 Kecamatan. 376 Desa/Kelurahan

32 Kec. 376 Desa/Kel

650.000.000 32 Kec. 376 Desa/Kel

650.000.000 32 Kec. 376 Desa/Kel

650.000.000 32 Kec. 376 Desa/Kel

650.000.000 32 Kec. 376 Desa/Kel

750.000.000 32 Kec. 376 Desa/Kel

800.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Operasional / Pengelolaan Pemungutan PBB

Jumlah target penerimaan PBB yang terealisir sebagai dampak pelayanan PBB

11.664.916.364 32 Kec. 376 Desa/Kel

775.000.000 32 Kec. 376 Desa/Kel



650.000.000 32 Kec. 376 Desa/Kel

750.000.000 32 Kec. 376 Desa/Kel


Penataan Sarana dan Prasarana PBB

Jumlah Sarana dan prasarana untuk pengelolaan PBB-P2 di Kabupaten Kuningan

14 Alat-alat Angkutan Motor Roda 2,

435 Mesin Hitung 4 unit Komputer

3 Unit Laptop 1 Unit Dispenser


Pembuatan Aplikasi Pelayanan PBB Online

Jumlah Aplikasi Pelayanan PBB Online

3 Aplikasi PBB Online


Pembuatan Aplikasi BPHTB Online

Jumlah Aplikasi Pelayanan BPHTB Online

2 Aplikasi BPHTB Online


Penyusunan Rencana Strategis Daerah 2013-2018

Jumlah dokumen Rencana Strategis Daerah 2013-2018

1 Dokumen - - - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan




INDIKATOR KINERJA


KEGIATAN (0UTPUT)


AWAL PERENCANAAN

(2013)


SKPD (2018)

UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNG

JAWAB



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Pemutakhiran Data Objek dan Wajib Pajak


- 11 pajak daerah

200.000.000 - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Pengadaan Sarana Pelayanan Pajak Kelilong

Jumlah Sarana Pelayanan Pajak Keliling

- 1 Unit Mobil Pelayanan

Pajak Keliling


Pengembangan Aplikasi dan Jaringan Pelayanan Perpajakan Daerah

Jumlah Aplikasi perpajakan daerah yang dipelihara

- 3 Aplikasi Perpajakan


Penghargaan Pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi

Jumlah realisasi pembayaran Pajak Daerah sebagai dampak pemberian penghargaan kepada wajib pungut daerah

- 100 Objek Pajak

Dareah


Pemasangan Jaringan Intranet/Ethernet

Jumlah jaringan yang terpasang

- 1 Jaringan 50.000.000 - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Studi Banding Sumber-Sumber Pendapatan Daerah ke Luar Provinsi Jawa Barat

Jumlah pegawai yang mengikuti studi banding

- 7 Orang 50.000.000 - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Penataan Ruang Kantor Dinas Pendapatan Kabupaten Kuningan

Jumlah sarana kantor yang tersedia

- 3 Jenis 40.000.000 - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Penataan Gedung Kantor Dispenda (Pajak Rokok)

Jumlah renovasi gedung kantor yang dilaksanakan

- 1 Gedung Kantor


Promosi Pajak Dispenda

Jumlah konstruksi space billboard untuk sosialisasi pajak dan retribusi daerah

- 3 buah 300.000.000 - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Penyusunan NJOP PBB Tahun 2015 dan Reklasifikasi Tanah

Jumlah basis data PBB-P2

- 50 Desa 350.000.000 - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Pembuatan Alat Kendali Objek Pajak Daerah

Jumlah alat kendali objek pajak daerah yang tersedia

- 3 Jenis Alat Kendali


Penghargaan Terhadap Notaris dan Camat PPAT

Jumlah realisasi pembayaran BPHTB sebagai dampak pemberian penghargaan kepada Notaris dan Camat PPAT

- - - 14 Notaris dan 16 Camat

PPAT

100.000.000 14 Notaris dan 16 Camat PPAT

100.000.000 14 Notaris dan 32 Camat

100.000.000 - - 14 Notaris dan 32 Camat


Penghargaan Kepada Wajib Pajak Berprestasi


- - - 4 Objek Pajak

100.000.000 4 Objek Pajak








INDIKATOR KINERJA


KEGIATAN (0UTPUT)


AWAL PERENCANAAN

(2013)


SKPD (2018)

UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNG

JAWAB



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Penghargaan Kepada Konsumen Pajak Berprestasi


- - - - - 30 Konsumen

Pajak Restoran /

Rumah Makan

50.000.000 30 Konsumen

Pajak Restoran /

Rumah Makan

50.000.000 - - 20 Konsumen

Pajak Restoran /

Rumah Makan


Optimalisasi Pendataan Objek Pajak Daerah


- - - 3 pajak Daerah

150.000.000 10 pajak daerah





Pembenahan dan Penanganan Penatausahaan Piutang Pajak Daerah

Jumlah piutang pajak yang terealisir dampak dari pengananan penatausahaan piutang

- - - 10 pajak daerah






Pengendalian Objek dan Wajib Pajak Daerah

Jumlah alat kendali objek pajak daerah

- - - 3 Jenis alat kendali

125.000.000 3 Jenis alat kendali

175.000.000 22 jenis alat kendali, 9 alat kelengkapan

kerja


kerja


kerja


Operasi Sisir Pemungutan PBB di Wilayah Perkotaan

Jumlah realisasi pembayaran PBB sebagai dampak operasi sisir PBB

- - - 16 Desa/Kelur

ahan

50.000.000 16 Desa/Kelur

ahan


Pendistribusian SPPT dan Penagihan PBB Gol IV dan V

Jumlah data SPPT PBB yang tersalurkan

- - - 32 Kec, 376

Desa/Kel.

50.000.000 32 Kec, 376

Desa/Kel.

50.000.000 32 Kec, 376

Desa/Kel.

50.000.000 32 Kec, 376

Desa/Kel.

50.000.000 32 Kec, 376

Desa/Kel.


Monitoring pemungutan dan penelitian lapangan BPHTB

Jumlah Penelitian SSPD BPHTB

- - - 14 Notaris dan 16 Camat

PPAT


PPAT


PPAT


PPAT


PPAT


Pendataan PBB Berbasis SISMIOP

Jumlah Objek Pajak Bumi dan Bangunan yang terdata

- - - 3 Kecamatan

1.000.000.000 1 Kecamatan

900.000.000 1 Kecamatan

500.000.000 - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Pengawasan/ Optimalisasi Pengelolaan Pajak Restoran

Jumlah pengusaha restoran yang terawasi

- - - 50 Restoran

100.000.000 50 Restoran

100.000.000 50 Restoran

100.000.000 50 Restoran

450.000.000 50 Restoran


Pendataan Nilai Tanah dari Sektor Perkotaan dan Perdesaan

Jumlah wilayah perkotaan yang terdata nilai tanahnya

- - - 44 Sektor Perkotaan

175.000.000 - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Operasi Sisir Penagihan Pajak Daerah

Jumlah piutang pajak yang tertagih

10 pajak daerah

200.000.000 - - 10 pajak daerah




Bulan Panutan Pajak Daerah

Jumlah stakeholder yang mengikuti sosialisasi pengelolaan PBB

- - - - - 1 Paket 75.000.000 1 Paket 75.000.000 1 Paket 100.000.000 1 Paket 100.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Kajian Kepuasan Masyarakat Terhadap Layanan Pajak Daerah

Jumlah Indek Kepuasan Masyarakat (TKM)

- - - - - 1 Paket 100.000.000 - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Penyediaan Sarana dan Prasarana Bagi Petugas Pengelola Pajak Daerah

Jumlah sarana dan prasarana yang tersedia

- - - - - 6 Jenis Sarana dan

Prasarana

200.000.000 4 Jenis sarana dan prasarana

150.000.000 4 Jenis sarana dan prasarana

150.000.000 6 Jenis Sarana dan

Prasarana


Pemutakhiran Basis Data melalui SPOP dan LSPOP

Jumlah objek pajak dan Bangunan yang terdata

- - - - - 3 Kecamatan

200.000.000 3 Kecamatan

200.000.000 10 Kecamatan

750.000.000 10 Kecamatan


Penataan Ruang Pelayanan

Jumlah sarana dan prasarana ruang pelayanan yang tersedia

- - - - - - - 1 Paket 75.000.000 - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan


UJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN


INDIKATOR KINERJA


KEGIATAN (0UTPUT)


AWAL PERENCANAAN

(2013)


SKPD (2018)

UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNG

JAWAB



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Benchmaking Pelayanan Pajak

Jumlah pegawai yang menngikuti pelatihan dan pendidikan

- - - - - - - - - 100 Peserta 135.000.000 100 Peserta 150.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Pemantauan Hasil Penetapan Pajak Daerah

Jumlah realisasi PAD sebagai dampak pemantauan hasil penetapan

- - - - - - - - - 9 Pajak Daerah

100.000.000 9 Pajak Daerah


Optimalisasi Pemantauan Pajak MBLB

Jumlah realisasi pajak MBLB sebagai dampak pemantauan pajak MBLB

- - - - - - - - - 4 Lokasi 100.000.000 4 Lokasi 100.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan DaerahPenataan Sisdur Pengelolaan Pajak Daerah

Jumlah Keputusan Bupati tentang Sisdur Pengelolaan Pajak Daerah

- - - 1 Keputusan Bupati

Kunigan


Penagihan dan Penegakan Hukum

Jumlah wajib pajak yang terbina

- - - 10 pajak daerah






Pembuatan Moving Sign/Running Text

Jumlah sarana kantor yang tersedia

- - - 2 Unit 100.000.000 - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Pengembangan Aplikasi SIMPBB dan SIMPAD

Jumlah Aplikasi yang dikembangkan

- - - 2 Aplikasi 100.000.000 - - - - - - 2 Aplikasi 100.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Evaluasi dan Pelaporan Kinerja Pendapatan

Jumlah dokumen pelaporan kinerja pendapatan

- - - 2 Laporan 25.000.000 2 Laporan 30.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Pembentukan dan Pemberdayaan Tim Relawan Pajak Daerah

Jumlah anggota tim relawan pajak daerah

- - - 32 orang 150.000.000 15 orang 100.000.000 15 orang 100.000.000 15 orang 100.000.000 15 orang 100.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Peningkatan Kinerja Pelayanan Pajak

Jumlah pegawai yang mengikuti pelatihan

- - - 106 orang 300.000.000 - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Pencetakan DHKP dan SPPT PBB

Jumlah DHKP dan SPPT yang tersedia

- - - 1 Paket 150.000.000 2 Paket 250.000.000 1 Paket 250.000.000 1 Paket 250.000.000 1 Paket 250.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Pengembangan dan Pemeliharaan Aplikasi Sistem Informasi Pengelolaan Pajak

Jumlah Aplikasi perpajakan daerah yang dipelihara

- - - - - 2 Aplikasi 100.000.000 4 Aplikasi 175.000.000 4 Aplikasi 150.000.000 4 Aplikasi 175.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Penghargaan kepada SKPD Penghasil PAD

Jumlah realisasi pembayaran Pendapatan Asli Daerah sebagai dampak pemberian penghargaan kepada SKPD Penghasil PAD

- - - - - 20 SKPD 100.000.000 20 SKPD 100.000.000 20 SKPD 125.000.000 20 SKPD 125.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Operasional Pelayanan Pajak

Jumlah realisasi pembayaran PBB sebagai dampak pelayanan pajak

- - - - - - - - - 1 Paket 100.000.000 1 Paket 100.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan




INDIKATOR KINERJA


KEGIATAN (0UTPUT)


AWAL PERENCANAAN

(2013)


SKPD (2018)

UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNG

JAWAB



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Penyelenggaraan Perencanaan, Monitoring dan Pelaporan Keuangan

Jumlah dokumen laporan keuangan SKPD

- - - - - - - - - 5 Laporan 25.000.000 5 Laporan 25.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Sosialisasi Pajak dan Retribusi Daerah

-

Pembuatan Media Sosialisasi Himbauan Pajak dan Retribusi Daerah

Jumlah media sosialisasi pendapatan daerah

4 Jenis media sosialisasi

6 Jenis media

sosialisasi

350.000.000 7 Jenis media

sosialisasi


Pemeliharaan Billboard Himbauan Pajak Daerah

Jumlah bollboard himbauan pajak daerah yang dipelihara

12 billboard 12 billboard 100.000.000 13 Billboard 100.000.000 5 billboard, 1 Relokasi

200.000.000 17 billboard 150.000.000 19 Billboard 200.000.000 19 Billboard 250.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Sosialisasi Self Assessment Bagi Wajib Pajak Daerah

Jumlah wajib pajak daerah yang mengikuti sosialisasi

170 Wajib Pajak - - - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Sosialisasi Peraturan Perpajakan


- 2 Jenis media

sosialisasi


Gebyar Dipenda Jumlah media sosialisasi pendapatan daerah

- 2 Jenis media

sosialisasi


Launching Pengelolaan PBB-P2


- 300 orang 100.000.000 - - - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Sosialisasi Perpajakan Daerah (Launching)


- - - 2 Jenis media

sosialisasi


sosialisasi


sosialisasi


sosialisasi


sosialisasi


Workshop Pengelolaan Hotel

Jumlah pengusaha hotel yang mengikuti workshop

- - - 50 Peserta 75.00.000 - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Pembuatan Spaceboard Pajak Daerah

Jumlah spaceboard yang tersedia

- - - 4 Spaceboard

250.000.000 - - 2 Spaceboard

150.000.000 - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Sosialisasi pengelolaan PBB


- - - 376 Peserta 50.000.000 - - - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Pemeliharaan papan running teks

Jumlah papan running teks yang terpelihara

- - - - - - - 1 Unit 25.000.000 - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Malam Apresiasi Pajak

Jumlah wajib pajak yang mengikuti sosialisasi

- - - - - - - 1 Paket 200.000.000 1 Paket 250.000.000 1 Paket 250.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Pendidikan dan PelatihanBimbingan Teknis Pengelolaan Pajak Daerah

Jumlah pegawai yang mengikuti Bimbinga Teknis Pengelolaan Pajak Daerah

- 100 Pegawai


Bimbingan Teknis User Admin SIMPBB, SIMPAD dan POSPBB


- - - - - 40 Pegawai 75.000.000 - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan




INDIKATOR KINERJA


KEGIATAN (0UTPUT)


AWAL PERENCANAAN

(2013)


SKPD (2018)

UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNG

JAWAB



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Bimbingan Teknis Pelayanan Pajak Daerah


- - - - - 100 Pegawai

100.000.000 - - - - - - Bappenda Kabupaten Kuningan

Bimbingan Teknis User Admin Aplikasi Pengelolaan Perpajakan Daerah


- - - - - - - 100 Pegawai

75.000.000 100 Pegawai

100.000.000 100 Pegawai


Pelayanan Administrasi PerkantoranPenyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Jumlah kebutuhan sarana komunikasi, sumber daya air dan listrik :

105.000.000 132.000.000 153.000.000 142.000.000 160.000.000 160.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

- Jaringan Telepon 2 line 2 line 2 line 2 line 2 line 2 line 2 line

- Jaringan listrik 1 Jaringan 1 Jaringan 1 Jaringan 1 Jaringan 1 Jaringan 1 Jaringan 1 Jaringan

- Jaringan Internet 1 line 1 line 1 line 2 line 2 line 2 line 2 line

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Jumlah tenaga jasa pelayanan kebersihan kantor yang dibiayai


Luas area yang dibersihkan

2100 m2 2100 m2 2100 m2 2100 m2 2100 m2 2100 m2

Penyediaan Alat Tulis Kantor

Jumlah kebutuhan alat tulis kantor untuk menunjang pelaksanaan TUPOKSI

55 ATK 56 ATK, metarai :

700 lbr @ 6000 dan 400 lbr @

3000

208.750.000 56 ATK metarai :

500 lbr @ 6000 dan 200 lbr @

3000

150.000.000 56 ATK 150.000.000 56 ATK 100.000.000 56 ATK 150.000.000 60 ATK 200.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

Jumlah kebutuhan cetakan dan penggandaan

49 Cetakan 51 Cetakan 400.000.000 68 Cetakan 350.000.000 67 Cetakan 370.000.000 40 Cetakan 300.000.000 45 Cetakan 350.000.000 50 Cetakan 400.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Penyediaan komponen instalassi listrik / penerangan bangunan kantor

Jumlah komponen instalasi listrik / penerangan bangunan kantor

5 Jenis 5 Jenis 5.000.000 12 Jenis 26.000.000 10 Jenis 10.000.000 6 Jenis 10.000.000 6 Jenis 10.000.000 6 Jenis 10.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Jumlah jasa pemasangan instalasi listrik baru

1 Paket

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

Jumlah bahan bacaan yang disediakan


Penyediaan Makan dan Minuman

Jumlah jamuan makanan dan minuman pegawai, rapat dan tamu

12 bulan 12 bulan 87.000.000 12 bulan 120.000.000 12 bulan 100.000.000 12 bulan 100.000.000 12 bulan 100.000.000 12 bulan 100.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi

Jumlah rapat dan konsultasi ke dalam dan luar daerah yang dilaksanakan


Penyediaan Jasa Keamanan Kantor

Jumlah tenaga jasa pengamanan kantor yang dibiayai





INDIKATOR KINERJA


KEGIATAN (0UTPUT)


AWAL PERENCANAAN

(2013)


SKPD (2018)

UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNG

JAWAB



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20


Peningkatan Sarana dan Prasarana AparaturPengadaan Peralatan Gedung Kantor

Jumlah kebutuhan kantor

150.000.000 125.000.000 75.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

- Genset 1 unit 1 unit- Penghancur Kertas 2 Unit 2 Unit 4 Unit- Mesin Detektor Uang Palsu

5 Unit 5 Unit

- Kipas Angin 6 Unit 1 Unit 7 Unit- Laptop 1 Unit 1 Unit 2 Unit- Batery Laptop 1 Unit 1 Unit- Aiphone 6 Unit 6 Unit- Jaringan Internet 1 Set 1 Set- Vacum Cleaner 1 Unit 1 Unit- Tablet 1 Unit 1 Unit- Printer 12 Unit 4 Unit 6 Unit 22 Unit- Meja Rapat 1 buah 1 Buah- Kursi Kerja 30 buah 27 buah 57 Buah- Sofa 5 buah 5 Buah- Meja Informasi 2 buah 2 Buah- Kulkas 1 Unit 1 Unit- Lemari Arsip 3 buah 3 buah- Filling Kabinet 1 buah 1 buah- Papan Informasi 1 buah 1 buah- AC 1 unit 1 unit- TV dan perangkat 1 Set 1 Set- Komputer PC 3 Unit 4 Unit 7 Unit- Memori Server 2 Keping 2 Keping- Meja Kerja 1 buah 1 buah- Kompor Gas 1 buah 1 buah- Lemari Makan 1 Buah 1 Buah- Dispenser 3 Buah 3 Buah- Piring, gelas, cangkir, sendok

1 set 1 set

- Scanner 1 Unit 1 UnitPengadaan Perlengkapan Kantor

- Lemari Arsip 7 Unit 125.000.000 100.000.000 4 Uunit 25.000.000 11 Unit- Karpet 28 m2 28 m2

- AC 7 Unit 1 Unit 8 Unit- Gordyn 1 Paket 1 Paket- TV 1 Set 1 Set- Pompa Air 1 Unit 1 Unit- Papan Nama Ruangan

6 buah 6 buah

- Kipas Angin 3 Unit 3 Unit- Laptop 5 Unit 5 Unit- Printer 4 Unit 4 Unit- Dispenser 1 Unit 1 Unit- Jaringan Internet 1 Set 1 Set

Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

- Komputer PC 8 Unit 100.000.000 8 Unit 8 Unit- Printer 9 Unit 9 Unit 9 Unit- Mesin Sidik Jari 1 Unit 1 Unit- Kursi Kerja 30 Buah 30 Buah



INDIKATOR KINERJA


KEGIATAN (0UTPUT)


AWAL PERENCANAAN

(2013)


SKPD (2018)

UNIT KERJA SKPD

PENANGGUNG

JAWAB



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Peningkatan


Sarana dan Prasarana AparaturPemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor

Jumlah pemeliharaan gedung tempat kerja

50.000.000 1 gedung 300.0000.000 1 gedung 175.000.000 1 gedung 50.000.000 1 gedung 50.000.000 1 gedung 75.000.000 1 gedung 75.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas Operasional

Jumlah Kendaraan Dinas yang terpelihara


- Roda 4 6 Unit 6 Unit 7 Unit 7 Unit 7 Unit 6 Unit 6 Unit

- Roda 2 62 Unit 72 Unit 72 Unit 72 Unit 72 Unit 72 Unit 72 Unit

Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Kantor

Jumlah peralatan kantor yang terpelihara


Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Kantor

Jumlah perlengkapan kantor yang terpelihara

7 Jenis Bappenda Kabupaten Kuningan

Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan, Monitoring dan Pelaporan Keuangan

-

Penyelenggaraan Perencanaan, Monitoring dan Pelaporan Keuangan

Jumlah dokumen capaian kinerja dan ikhtisar keuangan SKPD

5 Dokumen 25.000.000 5 Dokumen 25.000.000 5 Dokumen 25.000.000 5 Dokumen 25.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan

Peningkatan Informasi PembangunanPameran Pembangunan dan Hari Jadi Kuningan

Jumlah media sosialisasi pembangunan

1 Kegiatan 1 Kegiatan 25.000.000 1 Kegiatan 30.000.000 1 Kegiatan 40.000.000 1 Kegiatan 40.000.000 1 Kegiatan 40.000.000 1 Kegiatan 40.000.000 Bappenda Kabupaten Kuningan




NIP. 19681223 199303 1 007


KATA PENGANTAR

Alhamdullilah dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha

Esa atas limpahan rahmat dan karunia-NYA, sehingga kami dapat menyelesaikan

Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah

Kabupaten Kuningan Tahun 2013-2018 yang mengalami beberapa perubahan untuk

diselaraskan dengan revisi RPJMD Kabupaten Kuningan. Dengan penuh

keterbukaan dan senang hati kami sangat mengharapkan saran dan kritik dari

semua pihak demi kesempurnaan penyusunan Renstra pada masa yang akan

datang.

Akhir kata, semoga Renstra yang sederhana ini dapat bermanfaat

khususnya bagi peningkatan kualitas perencanaan dan Sistem Akuntabilitas Kinerja

Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan.




NIP. 19681223 199303 1 007

i | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR............................................................................................... i

DAFTAR ISI ........................................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ................................................................................ 1

1.2. Landasan Hukum ............................................................................ 4

1.3. Maksud dan Tujuan.......................................................................... 7

1.4. Sistematika Penulisan...................................................................... 7

BAB II GAMBARAN PELAYANAN BAPPENDA.................................................. 92.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Bappenda .......................... 9

2.2. Sumber Daya Bappenda Kabupaten Kuningan................................ 11

2.2.1. Sumber Daya Manusia.......................................................... 11

2.2.2. Sumber Daya Informasi ........................................................ 13

2.2.3. Sumber Daya Sarana dan Prasarana.................................... 13

2.3. Kinerja Pelayanan Bappenda Kabupaten Kuningan........................ 18

2.4. Tantangan dan Peluang Pelayanan Bappenda ............................... 19

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI .............. 223.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Bappenda Kabupaten Kuningan..................................... 22

3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih .................................................................... 23

3.3. Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga........................................ 25

3.4. Isu-Isu Strategis............................................................................... 27

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI & KEBIJAKAN ......... 304.1. Visi dan Misi Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah ................... 30

4.2. Tujuan dan Sasaran Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah ....... 32

4.3. Strategi dan Kebijakan..................................................................... 36

ii | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ....................... 39

5.1. Rencana Program dan Kegiatan...................................................... 39

5.2. Indikator Kinerja .............................................................................. 42

5.3. Kelompok Sasaran

5.4. Pendanaan Indikatif.......................................................................... 43

BAB VI INDIKATOR KINERJA BADAN PENGELOLA PENDAPATAN DAERAHYANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD.................. 44

BAB VII PENUTUP .............................................................................................. 46LAMPIRAN 1 : Indikator Kinerja Badan Pengelola Pendapatan Daerah yang

Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten

Kuningan Tahun 2013-2018........................................................... 48

LAMPIRAN 2 : Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran dan Pendanaan Indikatif Badan Pengelolaan

Pendapatan Daerah Kabupaten Kuningan Tahun 2013-2018....... 49

iii | R e n s t r a B a p p e n d a K a b . K u n i n g a n

bag-organisasi.kuningankab.go.id · web viewberdasarkan peraturan daerah kabupaten kuningan nomor 5...

Documents