BPK Perwakilan Provinsi Kalimantan Selatan ii

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

REPUBLIK INDONESIA

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

ATAS LAPORAN KEUANGAN

Laporan atas Laporan Keuangan

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggung Jawab Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006

tentang Badan Pemeriksa Keuangan, BPK telah memeriksa Laporan Keuangan Pemerintah

Kota Banjarmasin, yang terdiri dari Neraca tanggal 31 Desember 2015, Laporan Realisasi

Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan Operasional, Laporan Arus

Kas, dan Laporan Perubahan Ekuitas untuk tahun yang berakhir pada tanggal tersebut, serta

Catatan atas Laporan Keuangan.

Tanggung Jawab Pemerintah Kota Banjarmasin atas Laporan Keuangan

Pemerintah Kota Banjarmasin bertanggung jawab atas penyusunan dan penyajian wajar

laporan keuangan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan dan pengendalian intern

yang memadai untuk menyusun laporan keuangan yang bebas dari kesalahan penyajian

material, baik yang disebabkan oleh kecurangan maupun kesalahan.

Tanggung Jawab BPK

Tanggung jawab BPK adalah untuk menyatakan suatu opini atas laporan keuangan

berdasarkan pemeriksaan BPK. BPK melaksanakan pemeriksaan berdasarkan Standar

Pemeriksaan Keuangan Negara. Standar tersebut mengharuskan BPK mematuhi kode etik

BPK, serta merencanakan dan melaksanakan pemeriksaan untuk memperoleh keyakinan

yang memadai apakah laporan keuangan tersebut bebas dari kesalahan penyajian material.

Suatu pemeriksaan meliputi pengujian bukti-bukti yang mendukung angka-angka dan

pengungkapan dalam laporan keuangan. Prosedur yang dipilih mendasarkan pada

pertimbangan profesional Pemeriksa, termasuk penilaian risiko salah saji yang material

dalam laporan keuangan, baik yang disebabkan oleh kecurangan maupun kesalahan. Dalam

melakukan penilaian risiko, Pemeriksa mempertimbangkan pengendalian intern yang

relevan dengan penyusunan dan penyajian wajar laporan keuangan Pemerintah Kota

Banjarmasin untuk merancang prosedur pemeriksaan yang tepat sesuai dengan kondisi

yang ada, tetapi bukan untuk tujuan menyatakan opini atas efektivitas pengendalian intern

Pemerintah Kota Banjarmasin. Pemeriksaan yang dilakukan BPK juga mencakup evaluasi

BPK Perwakilan Provinsi Kalimantan Selatan iii

atas ketepatan kebijakan akuntansi yang digunakan dan kewajaran estimasi akuntansi yang

dibuat oleh Pemerintah Kota Banjarmasin, serta evaluasi atas penyajian laporan keuangan

secara keseluruhan.

BPK yakin bahwa bukti pemeriksaan yang telah diperoleh adalah cukup dan tepat, sebagai

dasar untuk menyatakan opini BPK.

Opini

Menurut opini BPK, laporan keuangan yang disebut di atas, menyajikan secara wajar,

dalam semua hal yang material, posisi keuangan Pemerintah Kota Banjarmasin tanggal 31

Desember 2015, dan realisasi anggaran, perubahan saldo anggaran lebih, operasional, arus

kas, serta perubahan ekuitas untuk tahun yang berakhir pada tanggal tersebut, sesuai dengan

Standar Akuntansi Pemerintahan.

Penekanan Suatu Hal

BPK menekankan pada Catatan 3.12 atas Laporan Keuangan Pemerintah Kota Banjarmasin

bahwa pada TA 2015, Pemerintah Kota Banjarmasin menerapkan akuntansi berbasis akrual

pertama kali sebagai pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang

Standar Akuntansi Pemerintahan. Pemerintah Kota Banjarmasin tidak menyajikan kembali

Laporan Keuangan Tahun 2014 berbasis Kas Menuju Akrual menjadi Laporan Keuangan

Tahun 2014 berbasis akrual. Dampak kumulatif yang disebabkan oleh perubahan

penerapan akuntansi berbasis akrual disajikan pada Laporan Perubahan Ekuitas dan

diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan.

Laporan Hasil Pemeriksaan atas SPI dan Kepatuhan

Untuk memperoleh keyakinan yang memadai atas kewajaran laporan keuangan tersebut,

BPK juga melakukan pemeriksaan terhadap sistem pengendalian intern dan kepatuhan

terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan. Laporan Hasil Pemeriksaan atas

Sistem Pengendalian Intern dan Laporan Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan terhadap

Ketentuan Peraturan Perundang-undangan disajikan dalam Laporan Nomor

12.B/LHP/XV/06/2016 dan Nomor 12.C/LHP/XIX/06/2016 tanggal 3 Juni 2016, yang

merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan ini.

PERNYATAAN TANGGUNG JAWABWAUKOTA BANJARMASIN

Laporan Keuangan Pemerintah Kota Banjarmasin yang terdiri dari : Laporan

Realisasi Anggaran (LRA), Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (SAL), Neraca,

Laporan operasional (LO), Laporan Arus Kas (LAK), Laporan Perubahan Ekuitas (LPE),

dan Catatan atas Laporan Keuangan Tahun 2015 sebagaimana terlampir adalah

merupakan tanggunq jawab kami.

Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan sistem pengendalian

intern yanq memadai (telah di reviu oleh Inspektorat Kota Banjarmasin), dan isinya

telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak

sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.

PEMERINTAH KOTA BANJARMASI N

INSPEKTORATJalar Tirta Dhanna (Komp PDAM) RT. 31 Biniarnusiu l(ode Pos; 7{124!,

Tclp dan Frks (0511) 3274i72

PERNYATAAN REVIU

Kami telah mereviu Laporan Keuangan Pemerintah Kota Banjarmasin

untuk Tahun Anggaran 2015 berupa Neraca per tanggal 31 Desember 2015,

Laporan RBalisasi Anggaran, Laporan Operasional, Lapor€n Perubahan Ekuilas,

Laporan Arus Kas, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih dan Catatan atas

Laporan Keuangan untuk periode yang berakhir Pada tanggal tersebut sesuai

Standar Raviu Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Semua infofmasi

yang dimuat dalam laporan keuangan adalah penyaiian manajemen Pemerintah

Kota Banjarmasin.

Reviu bertujuan unluk memberikan keyakinan terbatas mengenai

akurasi, keandalan, dan keabsahan informasi, serta kesesuaian pengakuan,

pengukuran, dan pelaporan transaksi dengan SAP. Reviu mempunyai lingkup

yang jauh lsbih sempit dibandingkan dengan lingkup audit yang dilakukan sesuai

dengan peraturan terkait dangan tujuan untuk menyatakan pendapat atas

laporan keuangan secara keseluruhan, Oleh karena itu, kami tidak memberi

pendapat sema@m ilu.

astdasatkan reviu kami, lidak tBrdapat penyebab yang menjadikan

kami yakin bahwa laporan keuangan yang kami sebutkan di atas lidak disaiikan

berdasarkan Sistem Akuntansi Pemerinteh Daerah yang memadai dan Standar

Akunlansi Pemerintahan.

{,t-{g$/' )D

198302 1 001

.,''....PE EnliT ll l(0rA S llr RilAslll

LAMRA REAI.ISASI AIIGCAR^TI PEIIDAPAIAI{ OAII AEUI{JA OAEMIunruk ldhun Yana B*khtr s.op6i Dsei 31 D.6ffber 201! d.. 20!t

E!!D!trIl!

i!d@3d'fudloLqel.@Dldya.

orm 8aa fidr s6!f D,F aan

lrful,.dr. rlddA*&rdr

PadaPd Bld [dl L'i&,]drtuf..drdrddrd'end4b!rEldq

luri*ursrP. zlMr, a$

BiaD Frd, r.Fi & hi@

lmhb kdrLk r.rd'*r

IMNER/A^CI H6L E DM

llDLb h'd6B{, rrll b k

iMN'e/Br}1WmN@

ruahrmd.r b.nbir k@D tt7 3/d 63t

lMu rEd.retum eElen

bhsB P*or( ub! YtirldTtnFkts&!ai',(e!@h*,n3d

PE mtlI/u rorA Sa rAnx/E x

lIFmA PEnUSAH/I SAUX, A GGAXAT tlBlHU,tok P€rrod. yang a.6rdrl. s.mp6l oontan 31 osmbGr 2015

2015

I2

3

4

5

7

a

saldo Angs.ran Lebih A@l

PerggMan sAL eb.gai Pen€ri@ P.mbiar@ Tahu Berlalan

subtoLd(x-2)sie rebih P€mbiayaan Anstad (slLPA)

subtoEl{3+4)Koreksi xe$Lhd P€mbukun Tahun sebelumra

s.ldo AncEam t2bih ALhir (5+6+71

149.483.969 790,24

I1a9.,ta3-969-79o.2a1

0,00

11,6.239.939.716,22

116.239.939,7t6,22q00

0,00

116-239,939.116,22

:(ktl r Ata\ I utrrrl liunaah tnTrolknn b&nn t4na tnttk tdrirr,(rr ,., i.,r.'!i fi.!,r@!airt

Pfl ENITAH TOTA BAruInlASIIImacl

PEF 3l OESEMBER 20I.5 DAI{ 2014

34

35

I&r d B.D.bhB PBD3.IBmr

P.nyklb2n Pirb3 Pat l

P.!yl'lr.! Ptoelg r.ffirdorq!* n.E&!d N.llo

PIuhbA L:l}hinPlD yrlt SalP.Dyl.liatr Pluulg L.h-hlh PAD yins S€I

l,rutiu, r't!.Id! nAD Y$t 5.i NdbPrlEu P.dT--" LlnDy.

P.ay*6.n Phb4 P..a,pd rtuFParbag Ferdlp.&! l,r,nr'iN.no

Prdn! TBEFr P.rnlrh D&En lalrr

Ba.lrD laM. Taila P..iualznAlFBnP.nykrb., B.sA. bBrT.gji,n ,lrxsla

Ba4:n rMra!$.n Peniuhn,a4rEn Netu

84 Ln bErTffih Ca'i, tsuiD DrEtP.ar.trn B'sh LerT!!tuh G,tr6 XR.hr

Bixrdn lltuu]u!tuqu (inn (.n,

rB!r1--trr:r r ru,:.n

rnwJir$ I^xclr P ,r,^,'r0

P.a*ri.n Pi.EI8 DE B.B.xrD,m8..!dnNdb

lM,b'tNonp€lrmhLal.ryalrnlrh lrvoruBl liosodeohotr

P.ly.tu L.d:l P.rtunDrralnii'1..r r.rt\-,! n..,ukrl|urr* llre.t l.atr: Pztrl.it

l.Lt, lrlssi, d.b l.rh€tu

Y6!rF&rl DalaB P..!.4.an

,!r ilr 'i]{ r!0rr

,1J.1.13

1.32.4,3,2,1

tu 'rrhDlrxi:lditr:r3r

Tasihan PenlualaD Angs,.r.Tn"rubn Gann (eosian Daemh(cd Ba.ILqgru Plial (e(iF

&t rtdar BeImIxt l:'mYaAhhuran n on!n1i 1!.1 T,dak Ee$q!d

KET ^IIMN'TI!6KNPEND'I((rbns P.rlitu{an Pihir (chs. (PLxl

P.ndapaui DiEnda Dinrl.,

Uabslalsk P.ndekL:liDyalna,l,h li'*il'l,ntrlri!l,n rt,rt n

(Bv!,ranrY J; cB tANlarc

JUMLA}'X'1^'^IIBAT

sie rrbrh Penbiayaan ^nssdrn

(sir.P^)

lunr3h r]{unir $dh r., ar

Diinrctudkan daLft tnvc$si Jaoska P!nlans

Drinv.sanlc. dah0 ^*t

TchPDiinv"s*an dalar 4a La'nnYa

lnBnah ikutusDiir 1tr,!$tr{

lurlah Ekuik DaN Cadatsao

]UMLAH EIiUlT,T'IKUITAS D,rliA

I!MLAH EI,iUITAS

'r|)a|;N|N|t|11))l}'f||,l;li.1|:

' tui t$qa' tle!.rtr.L t|lnk retebl, .rJ" r,tun tdn c'r

o

PEXEnfiT t(or IAi,IAXASIXtlPof,ail 0PER slo[Al

45

EE!tD6Plt16{

P.r&pah Pn .j( D..EIP.!da!sh r.trlb6l DamnP..dartu H.d P.4€loL.n ra*4ne D*EnyaIg Dlplenh,

PEXD'PTTAX TM'{STERTIAXSTM PEIII'NTAE PUSAT DAI{A PEN BTCAJ{

BagiHsitsDb.rDayaAlDeArohrl Uhu (DAU)

DM Alo16sj (hu$s (DAIo

TRrxsrER eEMERlltTls Pusar LAII{l,lvA

lu!r,,r' peldrl'rtio lrinslcr Ir'trn!o O, lrn ?01

Tl^tsm p8 anrm^H Ptovtl{SrP.urzpal:b B.ll lt silPaFrPcldaData Bist t sIlitDrla

luhl.!rftnd.I.r o l r. mf4r Pfn$llnlnl\ lnJflr$r [:.1 sld :]31

IUIILAH PENDIP^TANTIANSTER 06+2' + 26)

LJtrl{-r-^1NPE{Dlt T^ YAXGSrX

,UMLAH L^IN.L^IN PINDAPATAX DAIRAH YA]VC S^H (3O S/d 34

,Ur{-afi PrNrAPAr,.n (3 } 27 . 33}

8.ba! Pay@ta! d AEol{lsrlBcba! PeEy'n!& P'uhlg

SURPLUS/DEFISIT DABI X8CIATAN OPE S'ON^L(34 43)

o't . mudl uoN rry uqmlmd lnt'Lns

rvr{olswrdo Nor{ rwJYlglL :{YO

PEIITERINTATI KOTA BANIABMASIN

LAPORAN ARUS KASlr!nil, l.ir!',li,rtlreiLUI|SrinfrineDli:r'li !)!..tr11'r lrri' ttrnl'i :

hsk 8€E,h eri firiviE @esi

h' kr hr advih lnctui/,

Penlular tu PeEle. dan ner.

Perclahao tudunr dai BasianPlrdehan ralan, tdFr d,n la 4snkd'L,.er"*Pbb@

| .u'.- o*. *"s, - e.^".,t *t".,..t-- ,r r r,, r tr

L-

=l

r

aD.n/ i r' r,.

&naEPeielu.Ei

P?nsdudai Pelnru4ri Flh3k ed8{PFr!

ntr k hrn lbd atrBrhftris/.h&n/kNl1l66

94 rvJ\-

/^\F-

HEtXtr f,ora BAru nxlstxIAPONAT PENUBAIIAf, E(U]TAS

I]NIUI( PERIOOE YA{G BERA(IIIR SAI'PAI DENGAN 31 DESE AER 2015

AsetLainnya : Amorrisasi lenyusuraD ATB

K€wallban I P.ndapatanDit€rlhaDimuk

1|ru: ta tnn ti.lrntnh tn, utuk r. t\t nh 'th!i

t14!k rrrhdhk& lan