55

BAB IV HASIL PENELITIAN

Dalam Bab ini akan ditampilkan data dari

pembahasan menyangkut variabel-variabel penelitian

sebagai tindak lanjut dari hasil pengumpulan data

dengan instrumen wawancara dan observasi. Setelah

melakukan penelitian langsung terhadap sasaran

penelitian yang telah ditetapkan dalam batasan dan

rumusan masalah, sesuai prosedur metode penelitian

yang telah ditetapkan. Agar lebih jelas, bab ini akan

menguraikan tentang penyajian data dan analisis hasil

penelitian, yang dibagi dalam dua bagian yaitu: pertama,

Sejarah singkat Bahasa Biak dan gambaran Umum

Tempat penelitian. Kedua, Hasil Penelitian dan Analisis,

yang di uraikan sebagai berikut :

4.1 Sejarah Singkat

Kepulauan Biak-Numfor adalah salah satu

kabupaten di Provinsi Papua yang merupakan tempat

asal dan tempat tinggal orang Biak. Kepulauan tersebut

terletak disebelah Utara Teluk Cenderawasi. Kabupaten

Biak-Numfor memiliki tiga pulau besar yaitu : Biak, yang

masih berhubungan dekat dengan pulau kedua, yakni

Supiori dan pulau ketiga Numfor. Selain itu, terdapat

56

pula pulau-pulau kecil yang cukup banyak jumlahnya.

Hampir semua pulau itu berpenduduk. Pulau Biak dan

Supiori mempunyai latar belakang sosial budaya dan

sejarah yang dulunya berbeda dengan pulau Numfor,

tetapi lama kelamaan hubungan mereka semakin erat,

sehingga kini terlihatlah satu kebudayaan yang utuh,

yakni kebudayaan Biak. Menurut sejarah katanya, nama

Biak berasal dari kata /byak/ yang berarti :

1). Pulau yang timbul, yakni pulau itu timbul sebagai

pulau karang di tengah-tengah samudera, yang dari

kejauhan kelihatan seperti sesuatu benda terapung-

apung; 2). Orang Asli, orang dalam, orang yang memiliki

tanah, atau orang yang berasal dari darat (udik). Artinya,

pulau Biak dikuasai dan dimiliki oleh orang asli Biak,

yang dulunya sebagian besar berdiam di pedalaman.

Pulau Numfor mempunyai arti yang agak berbeda.

Kata NUMFOR terdiri atas dua kata /num/ artinya „Kayu

Kering‟ dan /for/‟Api‟. Jadi, Numfor artinya kayu kering

untuk menyulut, menghidupkan api. Pulau Numfor

kadang-kadang disebut pula Mafor (periksa Hasslelt

1949 Samsuri 1984). Kata Mafor tidak memiliki arti

dalam bahasa Biak, karena itu tidak dikemukakan

disini. Namun begitu, dalam bahasa Numfor kata mafor

berarti pantangan atau keramat. Demikian halnya kata-

kata bahasa Numfor yang tidak dijumpai dalam bahasa

57

Biak dewasa ini, misalnya: ansona, orwa, orne, osuwa,

roru, toffer, erwasi, kapenayer, biwain, mek, dan lain-

lain. Kata-kata tersebut termasuk kata-kata asli bahasa

Numfor yang tidak terdapat dalam bahasa Biak. Kosa

kata tersebut diatas membuktikan bahwa dahulu pulau

Biak dan Numfor memiliki penduduk dan bahasa

masing-masing. Perkembangan sejarah selanjutnya

sudah berbeda dengan kenyataan di atas.

Dengan perkembangan tersebut Bahasa Biak pun

ikut mengalami perbedaan dalam perkembang seirama

dengan perkembangan penuturnya. Peristiwa tersebut

membawa berbagai dampak dalam kebudayaan

umumnya dan Bahasa khususnya, terutama di pulau-

pulau atau daerah-daerah yang ada penduduk aslinya;

seperti Numfor, pesisir pantai utara “Kepala Burung”

Papua dan pulau-pulau kecil sekitarnya. Dampak yang

sangat menarik ialah timbulnya ragam bahasa Biak yang

sedikit berbeda dengan bahasa Biak di pulau Biak dan

Supiori. Misalnya ragam bahasa Biak di Dore

Manokwari, Amberbaken, Karon Pantai, dan pulau-pulau

di Raja Ampat terutama Waigeo Utara, Kofiau, sampai

Misol.

Dampak lain yang tidak kalah menarik ialah

terjadinya proses asimilasi antara bahasa Biak dan

bahasa setempat, misalnya bahasa Beser di Waigeo

58

Selatan sampai Batanta Utara. Bahasa asli di Waigeo

Selatan sudah semakin terdesak dengan munculnya

bahasa Beser dan dominannya beberapa bahasa Batanta

dan Salawati Utara, seperti bahasa Maya, bahasa Bantol,

bahasa Tepin, dan bahasa Yenenas. Walaupun bahasa-

bahasa yang disebutkan disini masih dipakai oleh

penuturnya dengan baik, tetapi mereka memahami dan

dapat menggunakan bahasa Biak (Fautgil, 1984). Perlu

dicatat pula disini bahwa sebaran Bahasa Biak kearah

timur cukup jauh pula, yakni mulai dari Yapen Utara,

Kumamba, sampai daerah Sarmi dan terus ke wilayah

Papua New Guinea dan Pasifik. Di daerah-daerah

tersebut, bahasa Biak dikenal dengan baik di samping

bahasa-bahasa asli setempat. Daerah pakai bahasa Biak

yang sangat luas itu disebabkan oleh sebaran penduduk

Biak baik ke timur maupun ke barat. Sekilas catatan

tentang sebaran penduduk Biak dapat dijelaskan bahwa

pada mulanya marga-marga (keret) utama Biak berada

dibagian Utara, tetapi setelah enam peristiwa diatas,

mereka mulai menyebar ke sebelah selatan, timur, dan

barat. Marga-marga utama itu hampir tersebar di setiap

tempat dimana orang Biak bermukim, karena justru

mereka itulah termasuk kelompok besar yang terlibat

langsung dalam proses perkembangan orang Biak hingga

sekarang. Mereka adalah suku-suku besar, marga-marga

yang kuat, dengan mambri-mambri yang tangguh pada

59

masa lampau. Tidak heran kalau mereka mampu hidup

dan bertahan dimana-mana, dengan menggunakan

budaya mereka terutama bahasa sebagai sarana

komunikasi yang sangat pokok dalam kehidupan umat

manusia. Sebagian dari mereka kini menggunakan nama

besar masa lalu seperti Kapisa, Dimara, yang merupakan

gelar yang masih terkait dengan sultan Tidore dan

Ternate. Hidup bersama dengan kelompok etnis yang

berbeda-beda sudah barang tentu saling mempengaruhi,

walaupun seditkit. Pengaruh timbal balik membawa

akibat tertentu pula dibidang bahasa, yakni munculnya

variasi dialektis yang beraneka ragam. Demikian halnya

perkembangan bahasa Biak dimana-mana tentu saling

pengaruh-mempengaruhi, antara bahasa Biak dengan

lingkungan yang dimasuki, maka keberadaan Bahasa

Biak saat ini mengalami berberapa macam ragam/dialek

yang berbeda.

Dari sebaran yang luas itu, Silzer (1991)

memperkirakan jumlah penutur bahasa Biak saat ini

sebanyak 40.000 orang. Menurut perkiraan sekarang ini,

dari keseluruhan daerah pakai bahasa Biak, yakni

sebelah utara Papua New Guinea sampai Kepulauan Raja

Ampat hingga Halmahera dan sekitarnya, terdapat

kurang lebih 50.000 – 70.000 penutur. Jumlah ini

termasuk penutur bukan Etnis Biak yang berdiam di

60

Biak maupun pulau-pulau sepanjang Pantai Utara

Tanah Papua. Hal tersebut didasarkan atas suatu

kenyataan bahwa cukup banyak penduduk yang bukan

etnis biak di Kepulauan Raja Ampat dapat menggunakan

bahasa Biak secara fasih, walaupun mereka memiliki

bahasa daerah sendiri-sendiri (Fautngil, 1984).

Bertolak dari penjelasan diatas, dapat

dikemukakan disini bahwa daerah pakai bahasa Biak

secara geografis terdapat disebelah utara pulau Papua

yang terbentang dari timur sampai ke barat dengan

jumlah penutur yang cukup besar.

4.2 Gambaran Umum Tempat Penelitian

Sekolah Dasar YPK Effata Waupnor yang berlokasi

di Kota Biak, Kecamatan Biak Kota (Papua) Jl. Teuku

Umar. SD YPK Effata Waupnor adalah salah satu

Lembaga Pendidikan Swasta yang turut mengembang

pelayanan Pendidikan secara Nasional dan merupakan

sekolah binaan dari salah satu Jemaat di Klasis Biak

Selatan (Papua), yaitu Jemaat Effata Waupnor. Sekolah

tersebut mempunyai Visi yaitu, “Terwujudnya kerjasama

sekolah dan masyarakat untuk membentuk siswa yang

cerdas, terampil, santun dan taat beribadah.” Sedangkan

Misi sekolah ini terdiri dari lima hal, pertama

melaksanakan dan mengembangkan pembelajaran

61

berbasis PAKEM; Mengembangkan bakat dan minat

siswa yang trampil melalui kegiatan ekstrakurikuler;

Membiasakan siswa berperilaku sopan; Membiasakan

siswa melaksanakan kegiatan Keagamaan sesuai ajaran

Kristiani; Kerjasama guru dan orang tua untuk

meningkatkan mutu pendidikan. SD YPK Effata Waupnor

berdiri pada tanggal 1 Januari 1962. SD YPK Effata

Waupnor telah banyak mendapat kepercayaan dari

masyarakat dan pemerintah. Hal ini dapat terlihat pada

jumlah peserta didik yang juga telah mengamanatkan

beberapa lulusan sejak mulai berdirinya sekolah

tersebut.

Tabel 4.1

Jumlah Siswa SD YPK Effata Waupnor

Tahun Ajaran Jumlah

2006/2007 132

2007/2008 182

2008/2009 182

2009/2010 200

2010/2011 200

2011/2012 213

2012/2013 285

Sumber data : Dokumentasi SD YPK Effata Waupnor

Perencanaan program pembelajaran pada Lembaga ini dilaksanakan berdasarkan Satuan Nasional Pendidikan (NSP) dalam permendiknas No.19 tahun

2007, khusus mengacu berdasarkan permendiknas No.41 tahun 2008. Dari acuan tersebut sekolah bebas mengembangkan kurikulum sesuai situasi dan kondisi

setempat. Begitu pula dengan SD YPK Effata Waupnor.

62

4.3 Deskripsi Hasil Penelitian

Dalam bagian ini akan disajikan hasil penelitian

tentang proses perencanaan, Pelaksanaan, evaluasi, dan

hasil terhadap program pembelajaran Muatan Lokal

Bahasa Daerah Biak di SD YPK Effata Waupnor

Kabupaten Biak Numfor yaitu :

4.3.1 Deskripsi Perencanaan Program Pembelajaran

Pada umumnya peran guru SD YPK Effata

Waupnor menyatakan bahwa keterlibatan mereka dalam

perencanaan program pembelajaran bahasa daerah Biak

atau dalam menyiapkan bahan pelajaran kelas dan

dikembangkan masing-masing guru kelas sesuai

kebutuhan anak didik. Pendesaian dan pengembangan

mulok Bahasa Daerah Biak oleh guru berdasarkan

program yang telah disediakan kepala sekolah dengan

Rencana Kegiatan Harian RKH) dan Rencana Kegiatan

Mingguan (RKM).

Para guru di SD YPK Effata waupnor juga

mengatakan bahwa keterlibatan mereka dalam

perencanaan program pembuatan silabus atau

kurikulum yaitu, pembuatan kurikulum mulok

ketrampilan, seni dan budaya. Program tahunan,

semester, tema, pengembangan, indikator dan alokasi

waktu dirancang oleh kepala sekolah dan berikan kepada

63

guru untuk dikembangkan oleh guru masing-masing

dalam kelas.

Pelajaran Mulok Bahasa Daerah Biak telah

diterapkan pada tahu 2008/2009 namun belum efektif

dilaksanakan dalam pembelajaran karena belum ada

silabus yang baku sebagai acuan dalam pembelajaran

tetapi juga belum ada guru yang berkompeten dan

mampu mengajarkan muatan lokal bahasa daerah

tersebut dan hanya diajarkan berdasarkan panduan

yang pernah dibuat oleh kepala sekolah senior yang

sudah purna tugas. Dalam wawancara juga, guru-guru

mengatakan, bahwa persiapan bahan ajar mulok seni

dan budaya, ketrampilan tersebut disiapkan sebelum

proses belajar mengajar dikelas dilakukan dan itu

disiapkan oleh masing-masing guru kelas. Sedangkan

materi ajar untuk mulok bahasa daerah diajarkan

berdasarkan contoh materi yang telah disiapkan oleh

kepala sekolah seperti dikatakan guru yang sudah lama

mengajar Lima Tahun di kelas tiga ;

GK IIIA:... Kalau Kepala sekolah kami yang dulu itu

pernah membuat satu materi pembelajaran khusus

untuk muatan lokal bahasa daerah Biak tapi bahan

materinya atau topik materinya hanya tema-tema

dasar saja seperti: menyebut angka 1-10 (Kelas I) 1-20

(keles II), 1-50 (kelas III) dalam bahasa biak, menyebut

nama anggota keluarga, mengartikan nama ukiran

64

khas suku biak. Cuma itu saja dan kalau kami

mengajar kadang materi sudah selesai namun waktu

masih banyak, jadi ya... kadang kami juga sulit untuk

melanjutkan PMB, akhirnya siswa diprintahkan

untuk bermain atau disuruh untuk menggambar

bebas saja supaya waktu tidak terbuang percuma...!

Jadi, alokasi waktu itu belum bagus... belum cocok

dengan materi yang diajarkan.

Gambar 4.1:

Guru kelas III seusai wawancara

Tabel 4.2 Silabus pembelajaran Mulok Bahasa daerah Biak

65

Standar Kompetensi Kompetensi Dasar

Mendengarkan

Memahami Bunyi Bahasa

1.1Membedakan Bunyi

Bahasa, Misalnya : Oser, Suru, Kyor, Fyak, Rim, Wonem, Fik, War,

Siw, Samfur

Berbicara

Mengukapkan pikiran, informasi secara lisan

2.1 Berbicara secara lisan

Tentang berbagai bahasa yang telah didengar dengan baik.

2.2 Mensiskripsikan bunyi bahasa tersebut.

Membaca

Memahami teks pendek dengan membaca nyaring

3.4 Membaca setiap suku kata dengan lafal yang

benar. 3.5 Membaca nyaring

setiap suku kata

dengan intonasi yang benar.

Menulis Menulis permulaan

dengan Mencontoh, melengkapi

dan menyalin

4.1 Mencontoh huruf dan kata yang ditulis di papan tulis dengan

benar. 4.2 Melengkapi kalimat

sederhana yang ditulis di papan tulis

4.3 Menyalin kalimat yang

ditulis dipapan tulis dengan benar.

Sumber Dokumen SD YPK Effata Waupnor: Materi belajar Mulok Bahasa daerah dikelas I-III SD YPK Effata Waupnor 2008/2009.

Pernyataan itu juga didukung oleh kepala sekolah,

meskipun juga diungkapkan bahwa tidak semua guru

66

menyelesaikan persiapannya tepat waktu karena

menentukan tema pembelajarannya sendiri-sendiri

sesuai kebutuhan kelasnya.

KS:..... memang kami telah sampaikan dan sudah di

bentuk dalam pertemuan guru-guru sebelum semua

materi pelajaran diajarkan, guru sudah harus

Mempersiapkan persiapan mengajarnya termasuk

juga pelajaran mulok, Dan harus selesai. Saya juga

berharap guru-guru saya dapat Memaksimalkan

waktu yang ada dengan baik supaya anak-anak juga

dapat Belajar dengan baik. Tapi masih belum

maksimal juga karena ada guru Yang mengajar mulok

tidak tahu bahasa daerahnya sendiri bahkan

mungkin karena gurunya bukan putra daerah

akhirnya sulit untuk mengajarkan Mulok tersebut.

Para guru mengatakan dalam membuat dan

merencanakan pembelajaran itu mengikuti tema yang

sudah ditentukan oleh sekolah. Tugas mereka adalah

mengembangkan dan memilih materi, bentuk kegiatan

dan menciptakan latihan-latihan atau kegiatan yang

sesuai dengan tema tersebut sesuai dengan kompetensi

guru. Guru lain juga memberi alasan lain seperti

terkadang mulok mau diterapkan dengan cara lain

misalnya memberi tari-tarian, mengunjungi tempat

sejarah, membuat prakarya daerah tetapi masih susah

dan banyak kendalanya baik dari waktu, bahan-bahan.

67

Kemampuan dalam daya dan dana belum dapat

membantu guru dalam melaksanakan.

GKI:… Biasanya kalau kami mau mengajar mulok,

baik seni buaya, ketrampilan ataupun bahasa daerah

itu temanya sudah ada dan ada contoh yang dibuat,

dan kami tinggal ikut saja, kami coba kembangkan

dengan apa yang kami tahu saja.

Selain itu para guru juga menjelaskan bahwa

untuk materi ajar mulok disesuaikan dengan kelasnya

(kelas I – III), dalam pelaksanaan penerapan materi ajar

mulok banyak kendalanya tetapi harus tetap diajarkan

karena sangat dibutuhkan bagi pengembangan

pendidikan terkhusus terhadap kecintaan murid

terhadap budaya bangsa secara universal. Dalam

menyiasati kendala untuk tetap menjadi minat murid

mengikuti pembelajaran tersebut maka ada cara lain

yang diditerapkan guru yaitu, guru meluangkan dan

memanfaatkan waktu dan hari khusus untuk sebuah

kegiatan ekstra pembelajaran tersebut yan disebut free

learning. Hal yang dilakukan guru juga secara fisik yaitu

mengajar tari-tarian dan menyanyi lagu-lagu berbahasa

daerah Biak, membuat keterampilan sederhana dengan

menggunakan bahan yang dapat ditemui siswa.

GK II A:... Selama ini ya.. materi ajar kami coba

terapkan, tema pembelajarannya Kami coba buat

68

sendiri, walaupun masih banyak kekurangannya.

Persiapan mengajar juga kami ambil contoh dari

buku paket Bahasa Indonesia, tapi mungkin tidak

semua tema dipakai Sebagai bahan untuk kami pake

mengajar karena kami sesuiakan dengan tingkat

kelas masing-masing. Dan menurut saya pribadi

memang, Mulok Ini penting sehingga saya pribadi juga

mau usul supaya mungkin dapat di masukan dalam

program sekolah, kepsek perlu membuat program

pembelajaran sekolah dengan memberi waktu

tambahan belaja. yang disebut tambahan waktu.

Supaya bisa kami tidak hanya mengajarkan bahasa

daerah saja tapi mungkin bisa tambah dengan buat

pekerjaan tangan ketrampilan, berlatih tari-tarian

lokal. Kalau untuk pelajaran umum lainnya tidak ada

masalah, cuma pelajaran Mulok ini yang sangat perlu

bagi murid supaya mereka juga tahu dan Kenal

bahasa lokalnyasendiri (bahasa daerahnya).

Penerapan mulok ini jadi perhatian khusus kalau

perlu diberi waktu lebih supaya dapat Diterapkan

sebaik mungkin pada anak–anak. Jadi tambahan

waktu juga penting.

Kegiatan ini lebih sangat baik dan bermanfaat bagi

guru dalam mengembangkan kompetensi akademiknya,

meningkatkan nilai–nilai budaya bangsa secara

universal, dan kecintaan akan bahasa ibu (bahasa

daerah).

69

Hal tersebut seperti menanggapi persetujuan orang

tua yang terjadi dalam wawancara dengan OT1, OT2,

OT3 yaitu menginginkan anak–anak mereka juga

mengerti bahasa daerahnya, dengan alasan supaya bisa

membaca, menulis bahkan dalam bercakap setiap hari.

Bukan hanya itu saja tetapi selebihnya memperkaya

budaya bangsa kita.

Meskipun demikian para guru juga mengukapkan

dalam wawancara bahwa cara menyampaikan meteri

atau dalam KBM tidak hanya dalam hal nonfisik saja

karena kekayaan budaya secara lokal itu sangat banyak

sesuai kondisi daerah setempat sehingga yang bersifat

fisik juga perlu diterapkan dengan mengalokasikan

waktu yang baik dalam pembelajaran, dan perlu

dilaksanakan secara sederhana pada siswa sehingga

tidak membebani mereka dalam belajar mulok. GM,

menyatakan bahwa selain memberi materi mulok bahasa

daerah juga perlu diterapkan mulok ketrampilan dan

seni dan budaya seperti menyanyi lagu daerah bahasa

biak dan juga mengenal nama simbol-simbol berupa

ukiran pada gambar-gambar yang dibuat secara

sederhana sehingga tidak membuat anak bosan dalam

menerima pembelajaran.

Dalam observasi, penulis juga menemukan contoh

bagaimana penanaman konsep dari sebuah materi

70

dilakukan belum efektif dan cocok bagi murid. Di kelas I

dalam pengenalan bunyi vokal, lafal kata dan

mengucapan sebuah kata dalam menghitung belum

dilakukan dengan metode yang tepat. Guru belum dapat

menggunakan metode lokal untuk menerapkan

pembelajaran dikelas. Untuk belajar bahasa daerah biak

di SD kelas I guru masih mencontohi dari buku bahasa

Indonesia kelas I. Untuk berbicara menyebutkan satu

kata belum baik sesuai pengucapan yang benar antar

huruf hidup dan huruf mati (Biak-Byak). Menulis dan

mengucapkannya mempunyai perbedaan. Kemudian

masih harus diucapkan berulang-ulang, dan ini

membosankan murid dalam belajar.

Pendapat lain yang diberikan kepala sekolah dalam

hal materi adalah bahwa bagaimana cara menyampaikan

materi tersebut agar dapat dikatakan sesuai bagi siswa ;

KS:.. kalau seandainya kita dapat menyiasati, kadang

kita memberikan Pembelajaran mulok dengan cara

yang gimana, ya.. mungkin bisa pakai Cara bermain,

bernyanyi atau cara yang bagaimana begitu supaya

anak tidak bosan, tidak buat anak malas atau tidak

suka untuk belajar mulok dan itukan tergantung

pada kemampuan guru yang mengajar dan kalau

Guru itu bisa menurut saya itu tidak ada masalah.

Namun ya..! itu masih Menjadi kendala juga

71

disekolah kami dan ya... pokoknya masih harus

ditingkatkan.

Seorang guru yang sebelumnya mengajar disekolah

di desa dan sekarang pindah mengajar di SD ini

melengkapi jawaban kepala sekolah dan menjawab

bahwa ;

GK.IV:... ya memang benar, karena belajar Bahasa

Biak ini harus orang fasih bahasa Biak atau guru

yang bisa barbicara bahasa Biak, hmm... mungkin

kalau kita mau siasati ya kita pakai guru-guru yang

dari kampung saja, contohnya macan saya guru yang

pernah mengajar dikampung (desa). Mengapa...saya

bilang begitu ya... karena kami di kampung itu setiap

hari berbicara pakai Bahasa kami Bahasa Biak. Jadi

mungkin yang cocok mengajar muatan lokal Bahasa

Biak, atau kalau masih ada orang tua-orang tua kita

yang mampu itu kita bisa pakai mereka untuk

mengajar Bahasa Biak kepada anak-anak kita. Ya...

mungkin dengan strategi itu menjadi acuan bagi

guru-guru untuk mau belajar mengembangkan

potensinya dalam belajar berbahasa Biak, atau

mungkin juga murid akan lebih cepat untuk mengerti

dan bisa berbicara Bahasa Biak dengan cepat.

Dalam wawancara, para orang tua menyatakan

sebagai orang tua, kurang berkomunikasi dengan

menggunakan bahasa daerah dan bahkan tidak pernah

72

mengucapkan ataupun berdialog dengan bahasa biak

dirumah, karena orang tua juga tidak bisa berbicara

bahasa daerah. Sehingga mereka bisa mengatakan

bahwa pembelajaran bahasa Daerah Biak sangat penting

dan harus dimasukan dalam program pembelajaran

bahkan harus tetap ada dalam pelajaran disekolah

supaya anak–anak mempunyai pemahaman dan

pengetahuan yang baik tentang bahasa daerahnya

sebagai bukti bahwa mereka mencintai budaya dan

menjujung tinggi nilai–nilai budaya bangsa yang

sesungguhnya tidak dibiasakan dalam keluarga. Seperti

ungkapan seorang wali murid berikut ini ;

OT.1:.... saya mo bilang bagaimana ya.. bu guru

soalnya saya sendiri juga belum bisa bahasa Biak

dengan baik Bicara bahasa Biak tidak begitu lancar,

mengerti juga sedikit-sedikit saja dan tiap hari itu

Kitong hanya bicara pake Bahasa Indonesia sehari-

hari jadi gimana kitong mo ajar anak-anak Bahasa

biak ibu...

Dan pernyataan tersebut ditegas oleh orang tua

lain bahwa, pembelajaran muatan lokal bahasa Daerah

Biak sangat dibutuhkan dan penting untuk diajarkan di

sekolah-sekolah karena bahasa tersebut paling banyak

penuturnya di daerah kabupaten Biak Numfor. Selain itu

dapat menjadi sebuah jendela budaya secara universal

73

tetapi juga tetap menjadi bagian dalam kecintaan setiap

daerah terhadap kearifan lokal daerahnya dan tetap

menjunjung tinggi nilai-nilai budaya. Seperti katanya ;

OT.2: Begitu sudah ibu, kitong orang tua ini juga

salah karna kitong juga tra tahu bahasa jadi

bagaimana anak-anak dong mo tahu bahasa biak yoo,

orang tua saja tra tahu baru..Jadi perlu ada perhatian

khusus dan kesadaran dari semua pihak-pihaksaat

dong terapkan Mulok ini: pertama,dari pemda dorang

(Pemerintah Daerah Dinas Pendidikan) karena mereka

yang punya hak to dalam mengambil suatu kebijakan

untuk memajukan Pendidikan didaerah, perlu mebuat

peraturan yang baik atur dana-dana pendidikan buat

anak sekolah dorang. jadi pemerintah dong yang tahu

mana yang baik untuk kita di biak pu kemajuan

pendidikan.Jadi kira-kira pemerintah daerah dong mo

atur bagaimana tergantung dong pu aturan saja.yang

baik dalam mendukung pendidikan, dan harus serius

dalam Memajukan pendidikan itu supaya sumber

daya alam yang ada pun Mampu dikembangkan dan

tidak ikut-ikutan begitu.

Hal yang sama dikatakan oleh guru senior lain

bahwa, supaya pendidikan di daerah tetap berjalan baik

sesuai tujuan pendidikan maka perlu ada kerja sama

yang baik antara semua pihak baik masyarakat

pemerintah daerah dan stack holder lainnya. Pemerintah

74

Bertanggung jawab dan berkewajiban menjalankan

kebijakan berdasarkan aturan yang telah ditetapkan

agar pendidikan formal tetap berlangsung dengan baik.

GS:... Menurut saya supaya pendidikan akan berjalan

baik bila semua pihak ikut Bertanggung jawab,

bekerjasama mendukung dan betul-betul mau membantu pengembangan pendidikan di Daerah kita

ini. selain itu Dinas Pendidikan harus banyak survei

ke lapangan supaya tahu apa yang dibutuhkan

Sekolah-sekolah, apakah KBM berjalan baik

kah...pengajar/guru-guru cukup sesuai kebutuhan sekolah kah...,mungkin sekolah perlu buku–buku

untuk pake belajar kah.. atau kebutuhan sekolah

yang lain-lain begitu...

Hal yang sama dikatan oleh bapak kepala dinas

kecamatan Biak Kota, bahwa ;

PTK/SD:.. ya betul sekali memang masih Perlu

banyak perhatian buat pendidikan Dan memang

kami sebagai bawahan dari dinas pendidikan di

kabupaten memberi bantuan buku-buku pelajaran

yang bermutu sesuai dengan perkembangan

pendidikan yang ada Sebagai Panduan belajar bagi guru dan murid, memberikan training-khusus bagi

guru-guru dilapangan yang materi trainingnya sesuai

kebutuhan kerjanya dilapangan (sekolah), Untuk

mengembangkan mutu mengembangkan pembela-

jaran bernuansa lokal perlu ada kerja sama antara pemerintah, sekolah dan masyarakat dalam

menciptakan SDM yang baik; Bahan ajar, dan juga

panduan-panduan khusus (buku dan sapras yang

lain yang termasuk dalam perangkat pembelajara

Mulok. Itu sesuai dengan kenyataan di lapangan,

jangan hanya kejar Program atau proyek dong punya program kerja saja, tapi harus melihat peningkatan

mutu pendidikan didaerah kita.

75

Seperti sudah terlihat dari hasil wawancara diatas,

bahwa hal-hal yang berhubungan dengan kebutuhan

khususnya dalam bidang pengembangan pendidikan di

daerah yang sangat penting dan membutuhkan tenaga

pengajar yang berkompeten dan serius dalam

melaksanakan pembelajaran baik dalam mendidik

peserta didik, membuat seperangkat bahan

pembelajaran (Silabus), bahkan kemampuan dalam

teknik mengajar agar tujuan intruksional dalam

pembelajaran tersebut dapat tercapai dan mendapat

hasil yang baik.

Berdasarkan hasil observasi, pembuatan

seperangkat bahan ajar khusus mulok bahasa Daerah

Biak telah dilakukan oleh TIM Pengembang Kurikulum

(TPK) pada Dinas Pendidikan kabupaten Biak Numfor.

Namun terlihat secara rasional belum terlaksana dengan

baik, sekolah-sekolah belum mendelegasikan guru-guru

mata pelajaran muatan lokal bahasa daerah Biak untuk

membuat silabus sebagai panduan pembelajaran dikelas

sesuai dengan kebutuhan dan tingkat kelas masing-

masing. Oleh sebab itu perlu pembenahan ataupun

perbaikan yang lebih baik lagi karena pembelajaran

mulok bahasa daerah tersebut merupakan suatu

kebutuhan penting sebagai sebuah bahasa pengantar

terhadap kadungan pembelajaran yang bernuansa lokal.

76

Dan hasilnya nanti dapat bermanfaat bagi peserta didik

untuk tetap meningkatkan kecintaan dan menjunjung

tinggi nilai-nilai budaya daerahnya bahkan akan

berkembang mengangkat martabat bangsa dimata dunia.

4.3.2 Deskripsi Pelaksanaan Program Pembelajaran

Data hasil penelitian terhadap pelaksanaan

pembelajaran mulok Bahasa Daerah Biak, antara lain:

guru, siswa, sarana-prasarana, Proses belajar-mengajar,

metode yang digunakan, Media pembelajaran, dan

interaksi warga belajar terhadap pembelajaran.

Seperti dikatakan seorang guru saat penulis

mengikuti work shop kurikulum muatan lokal bahasa

daerah Biak di Dinas Pendidikan kabupaten Biak Numfor

30 oktober 2013. Kata guru tersebut, bahwa dalam

mempersiapkan materi Muatan Lokal Bahasa Biak

sebagai pelajaran bagi siswa harus guru khusus

pelajaran mulok, yang bisa berbahasa Biak (fasih bahasa

daerah Biak), mampu mengartikan kata, kalimat baik

serta semua bentuk-bentuk nama benda, tumbuhan,

dan sebagainya sebagai pengenalan pengetahuan bahasa

daerah Biak kepada siswa. Sehingga siswapun dapat

menerima pembelajaran dengan baik. Selanjutnya guru

juga harus berkemampuan dalam menyusun acuan

77

pembelajaran (silabus/RPP) untuk menjadi panduan

dalam proses belajar mengajar dalam kelas.

Gambar 4.2:

Kelompok Diskusi Work Shop

Berdasarkan diskusi tersebut ditegaskan pula oleh

salah satu kepala sekolah dari gugus sekolah SD YPK

Effata Waupnor bahwa, sebagai guru terkhusus guru

pelajaran Muatan Lokal Bahasa Daerah Biak harus

mampu, kreatif, inovatif, dalam menarik minat belajar

siswa, sabar dalam melaksanakan tugas sebagai

pendidik. Dan harus mampu berbahasa Biak dengan

baik untuk mengimplementasikan mulok Bahasa Biak

bagi peserta didik. Selanjutnya dikatakan juga pengguna

Bahasa Daerah Biak dalam lingkungan jenjang

pendidikan di Sekolah Dasar harus menggunakan

78

bahasa yang sederhana yang dapat dimengerti serap dan

mudah ditiru, penggunaan metode sesuai kebutuhan

anak.

Penggunaan Bahasa Daerah Biak di lingkungan

pendidikan pada Sekolah Dasar YPK Effata Waupnor

dianggap belum menyenangkan, belum efektif dan tidak

maksimal oleh hampir semua guru bahkan pelaksana

dinas pendidikan di kabupaten Biak Numfor. Dari

pengamatan peneliti memang sekolah ini belum

maksimalkan pembelajaran mulok Bahasa Biak, bahkan

dalam mempraktekannya juga belum sesuai dengan

tema yang telah dibuat dalam proses belajar dan

mengajar disekolah. Terdapat kekurangan bahan

pembelajaran bahkan alat-alat praktek dalam proses

pembelajaran tersebut. Materi pembelajaran yang

disediakan bagi kelas kecilpun masih kurang cocok dan

bahkan sulit untuk dimanfaatkan oleh guru dalam

memberi pelajaran muatan lokal bahasa Biak. Metode

yang dipakai, media lingkungan alam juga dapat

dimanfaatkan sebagai satu alat bantu dalam

pembelajaran yang ada tidak dapat dimanfaatkan untuk

mengembangkan dan mengimplementasikan pembela-

jaran mulok Bahasa Biak diluar kelas bagi siswa,

akibatnya siswa kurang menjadi minat untuk belajar

mulok tersebut. Namun hampir semua guru juga

79

mengatakan ada beberapa hal yang menjadi kekurangan

yaitu kurikulum pelajaran muatan lokal Bahasa Daerah

Biak, tenaga pengajar, sarana prasarana dan buku-buku

penunjang bagi pembelajaran mulok. Beberapa guru

seperti: GK.IA, GK.IIB, GK.IIIB mengatakan bahwa

kekurangan itu menyebabkan guru tidak bisa

menyiapkan lingkungan belajar yang menyenangkan

baik dalam kelas maupun di luar kelas. Sehingga untuk

belajar yang memerlukan praktek tidak dapat

terlaksanakan dengan optimal. Salah satu guru II.A

mengungkapkan bahwa secara akademis anak-anak

harus dididik sesuai tujuan pendidikan yang diajarkan

dan berdasarkan acuan yang telah diprogramkan.

Selanjutnya anak-anak tidak hanya belajar secara

akademis tetapi juga secara sosial emosional dan fisik.

Tetapi SD YPK Effata Waupnor masih kekurangan

beberapa penunjang baik di dalam maupun diluar kelas

yang berhubungan langsung dengan lingkungan Proses

Belajar Mengajar (PBM).

Berdasarkan Observasi dapat dijelaskan bahwa SD

YPK Effata Waupnor memang tidak mempunyai guru

yang professional dalam mengajar mulok, belum ada

ruang khusus untuk praktek, juga sarana penunjang

lain seperti buku, bahan praktek semua itu menjadi

dilemma dalam melaksanakan pembelajaran mulok.

80

Guru tidak fasih berbahasa daerah, kehidupan sosial

siswa di luar sekolah tidak dibiasakan berkomunikasi

Bahasa Daerah Biak, secara fisikpun guru dan siswa

tidak serius mengimplementasikan kebudayaan lokalnya.

Salah satu guru dari kelas III yaitu GK.III.A

mengatakan dalam wawancara bahwa, hal tersebut

sedikit menjadi problem dalam proses belajar mengajar.

Namun guru tersebut mengakui bahwa akan lebih

berkompeten apabila semua pihak ikut berpartisipasi

dalam mengembangkan pendidikan bernuansa lokal.

Peran terpenting yaitu masyarakat dan pengambil

kebijakan.

Dalam studi dokumen peneliti menemukan bahwa

kurikulum yang dipakai mengajar mulok belum

mempunyai satu acuan yang tepat untuk dipakai dalam

proses belajar mengajar. Misalnya di kelas II yang dalam

program pembelajaran efektif mempunyai tema tentang

“nama hari dan bulan” maka untterence dan language

yang adalah memahami dan mengenal tentang nama-

nama hari dan bulan dalam Bahasa Biak. Namun guru

belum tahu bahkan belum pernah mendengar dan tidak

ada sumber buku tentang kata-kata itu dalam Bahasa

Biak maka guru tidak dapat mengajarkan kepada siswa.

Contoh lain misalnya kelas I dengan tema “Memberi

Salam” Untterence dan language yang dilakukan adalah

81

memahami waktu/jam sapaan namun hal tersebut

masih belum dapat dilakukan dengan baik dan tidak

dibiasakan dalam memberi salam atau sapaan dalam

bahasa Biak.

Dalam setting lingkungan pembelajaran yang

berhubungan dengan penataan ruang diantaranya

adalah kearifan lokal budaya lingkungan alam setempat

yang dapat di padukan secara pembelajaran tematik

dimana ada tema-tema yang dapat dipadukan sesuai

dengan pelajaran lain tetapi juga yang berdiri sendiri

berdasarkan konsep pemahaman dan pengetahuan.

Guru mengatakan ;

GK.III.B:.. ya kalau disesuaikan dengan judul/tema,

kami kadang agak susah juga dan bingung juga

contohnya karena kalau ada materi yang harus

dihubungkan dengan keadaan kami disini misalnya

yang berhubungan dengan pelajaran umum to seperti

tentang tumbuhan atau atau juga binatang Materi

kami hubungkan dengan yang ada pada kami, agak

susah juga tapi ya kami coba-coba terapkan saja

dengan apa yang ada pada kami to, contohnya

menyebut nama tumbuhan, binatang yang ada

didaerah kami begitu.

Dari penjelasan guru tersebut dapat dipahami

bahwa pembelajaran mulok dalam memadukan dengan

secara tematik masih agak susah dan mesti perlu

82

peningkatan dan kemampuan dari guru dalam hal

tersebut.

Pelaksanaan Mulok Bahasa Daerah Biak dalam

penelitian ini meliputi tersedianya tenaga pengajar,

tersedianya fasilitas belajar, diperlukan di daerah

setempat.

Ketersediaanya tenaga pengajar Mulok Bahasa

Daerah Biak dilingkungan SD YPK Effata Waupnor

dianggap belum cukup, belum professional dan hampir

sebagian besar guru beranggapan demikian. Dari

pengamatan peneliti memang sekolah ini belum

mempunyai pengajar yang berkompeten dan kurang

berpengalaman dalam mengajar Mulok Bahasa Daerah

Biak, pembelajaran bersistem rolling class yang lokasi

waktu hanya dua jam pelajaran. Sarana prasarana dalam

pelaksanaan pembelajaran belum cukup memadai bagi

pengajar dalam memberikan mulok menjadi kendala saat

pembelajaran berlangsung. Hal tersebut menjadi sulit

bagi pengajar mulok saat hendak mengajar di kelas,

sedangkan mulok tersebut merupakan bagian penting

dalam pengembangan pendidikan di sekolah tersebut.

Hal tersebut hampir semua guru tersebut mengatakan

bahwa tiga hal yang menjadi kekurangan yaitu guru

tidak pandai atau fasih berbahasa, belum mampu

membuat acuan pembelajaran, dan tidak dapat

83

menggunakan metode yang tepat dalam pelaksanaan

pembelajaran. Beberapa guru seperti GM, GK4

mengatakan bahwa kekurangan itu menyebabkan guru

tidak bisa melaksanakan pembelajaran dengan efektif

sesuai waktu yang telah ditentukan. Sehingga

pelaksanaan pembelajaran tersebut diakali guru dengan

memberi tugas lain yang tidak sesuai dengan program

pembelajaran. Salah satu guru mengungkapkan bahwa ;

GK.I... Kami belum dapat menerapkan mulok itu

dengan baik walaupun sudah di buat wokh shop dan

buku panduan juga sudah dibagikan oleh dinas

kesetiap sekolah untuk kelas kecil saja, namun kami

belum dapat melaksanakan pembelajaran mulok itu

secara efektif.

Ungkapan tersebut ditegaskan oleh Guru kelas II

bahwa ;

GK.II:..Iya Benar kami belum dapat

mengimplementasikan mulok Bahasa Biak itu dengan

baik, kadang kami coba buat kegiatan belajar yang

lain misalnya menggambar, menyanyi, Bahkan kami

menyuruh anak-anak keluar kelas untuk angkat

sampah dengan waktu yang sisa Yang penting waktu

pembelajaran mulok itu bisa terlaksana, karena kami

sudah selesai mengajar Mulok tapi waktu masih ada

tersisa beberapa menit lagi jadi ya kami cari jalan

84

dengan berikan Kegiatan seperti itu yang penting

tepat dengan alokasi waktu pelajaran mulok itu….

Apabila sebuah tema atau topik pembelajaran

telah selesai diajarkan, dan waktu masih tersisa banyak

dalam PBM, maka dapat disertai dengan memberi

nyanyian-nyanyian yang ada hubungannya dengan tema

pembelajaran mulok bahasa daerah misalnya lagu :

“ARWO BABO = PAGI HARI ”

ARWO BABO ARWO BABO KOMASIKO KOMASIKO KOSANSUNKO KOSANSUN KO KORAKOFARKOR KOSASYAR KWAR KOSASYAR KWAR KOBUR BERUM KOBUR BERUM SNAR KOBISER SNAR KOBISER AYE AWINO

Contoh Tulisan Lagu Berbahasa Biak:

“Pagi Hari”

1. Guru

85

Gambar 4.3:

Guru-guru SD YPK Effata Waupnor

Guru sebagai pelaksana kurikulum memegang

peranan penting, kerena tanpa guru tidak akan terjadi

kegiatan Proses Belajar Mengajar (PBM). Guru-guru SD

YPK Effata Waupnor ada 17 orang, dimana 6 guru

bertanggung jawab atas kelas parallel dari kelas I

samapai III. Semua guru–guru SD YPK Effata Waupnor

berpendidikan sarjana (S1 dan D3), 5 orang

berpendidikan Strata-1 pendidikan, 3 orang

berpendidikan Strata-1 Pendidikan Agama Kristen, satu

orang guru merupakan sarjana pendidikan bahasa

inggris dan 8 orang berpendidikan diploma tiga (D3)

PGSD dan 1 orang berpendidikan SGO.

Dalam wawancara para guru menyatakan bahwa

latar belakang pendidikan yang dimiliki mendukung

86

mereka sebagai guru di SD. Namun masih perlu

peningkatan yang lebih baik dalam menerapkan

pembelajaran bernuansa lokal. Seperti dikatakan GK

/IIIB menyatakan bahwa meskipun pendidikan Diploma

yang dimiliki dari PGSD, merasa terbantu dalam

kemampuan melaksanakan Proses Belajar Mengajar

(KBM) oleh pendidikan yang dimiliki. Namun dalam

pembelajaran Mulok masih perlu ada penambahan ilmu

atau pelatihan bagi guru dalam pengembangkan

pendidikan di SD khusus pada pembelajaran muatan

lokal tersebut. GA.I yang berpendidikan S-1 pendidikan

Agama Kristen terdukung dalam pembuatan kurikulum

pembelajaran sesuai bidang studi, namun dalam

mengembangkan sesuai bahasa daerah setempat belum

Efektif dan belaum bisa dalam pengembangan aktifitas-

aktifitas. Sedangkan guru dari tingkat SD yaitu kelas

GA.2 merasa bahwa latarbelakang pendidikannya belum

mendukung dalam hal mengartikan atau menyebutkan

kata sesuai pendidikan Agama Kristen sebagai salah satu

pengembangan karakteristik murid setiap hari dikelas

maupun diluar kelas karena dasar pendidikannya adalah

sebagai guru Agama. Dari contoh tersebut bisa

disimpulkan bahwa latar belakang yang dimiliki para

guru belum mendukung kompetensi pedagogis mereka

dalam penerapan muatan lokal.

87

Pernyataan guru–guru tersebut didukung oleh

kepala sekolah dalam wawancara yang menyatakan

bahwa mereka telah memiliki kompetensi-kompetensi

yang mendukung sebagai pendidik namun masih perlu

training-training khusus untuk menambah kompetensi

mereka dalam mengajarkan mulok kepada murid apalagi

dikelas kecil yang pola pembelajarannya bersifat

Tematik.

2. Siswa

SD YPK Effata Waupnor mempunyai kriteria dalam

menerima siswa baru masuk dikelas I yaitu bagi siswa

yang awal masuk di kelas I minimal berusia 6 dan 7.

Untuk yang berusia 6 tahun harus memiliki surat

keterangan yang jelas, seperti ijazah dari sekolah Taman

kanak–kanak (TK) asalnya sedangkan siswa yang berusia

7 tahun tetapi tidak lewat TK tetap diterima karena

usianya telah sesuai untuk masuk pada Sekolah Dasar.

Sedang perbandingan guru dengan peserta didik adalah

1 banding 30 sampai 50 anak. Artinya 1 orang guru akan

mengajar atau membimbing serta berkonsentrasi pada

pada sekitar 30 sampai 50 anak tersebut. Dengan

jumlah yang mungkin kurang efektif untuk kelas yang

kecil maka kelasnya dibuat kelas palelel dan guru bidang

studi pun dapat diangkat menjadi guru untuk

membimbing salah satu kelas tersebut. Seperti telah

88

disebutkan sebelumnya bahwa perbandingan guru

dengan siswa dikelas sangatlah tidak efektif dalam

proses belajar dan mengajar khusus kelas yang kecil (I –

III) karena dengan jumlah siswa yang banyak dan

dibimbing hanya seorang guru saja, ini akan

memyebabkan kegiatan belajar dikelas akan tidak

nyaman, guru sulit untuk mengontrol siswa, dan situasi

kelas akan sangat tidak mendukung saat PMB

berlangsung. Sebab kelas harus dibuat parallel dan

gurunya harus 2 dibanding 30 sampai 50 agar PMB

dalam kelas tersebut dapat berlangsung dengan baik dan

proses belajarpun dapat berlangsung dengan efektif dan

menyenangkan.

3. Sarana Prasarana

Berdasarkan hasil observasi dilapangan tentang

sarana prasarana pada SD YPK Effata Waupnor dilihat

ketersediaannya masih perlu mendapat penambahan

agar dapat menunjang proses belajar mengajar. Hal

tersebut didukung oleh guru–guru dalam wawancara

yang semuanya menjawab bahwa untuk sarana

prasarana masih harus perlu mendapat perhatian dari

pemerintah daerah karena masih perlu ditambahkan

beberapa ruang dan tempat khusus untuk belajar yang

membutuhkan praktek seperti lab IPA Sain, Lap Muatan

89

Lokal jadi masih perlu sarana dan prasarana belajar bagi

siswa.

Untuk ruangan–ruangan pembelajaran yang

tersedia adalah rung kelas berjumlah sepuluh ruang

kelas, ruang perpustakaan berjumlah 1 ruang, ruang

guru satu ruang, ruang kantor kepala sekolah 1 ruang,

ruang WC berjumlah 5 ruangan (masing-masing: WC

Murid untuk pria, untuk wanita, dan WC untuk guru

pria, dan untuk guru wanita serta satu ruang untuk WC

Kepala Sekolah). Sedangkan yang tidak tersedia adalah

ruang kesehatan, ruang bimbingan, ruang lab. Sains, lab

komputer dan ruang praktek mulok.

Kemudian untuk sarana pendukung kerja dan

pembelajaran seperti papan tulis, kapur tulis,

penghapus, meja dan kursi untuk siswa dan guru,

lemari penyimpanan arsip dan buku-buku paket semua

tersedia dengan kondisi baik. Sedangkan untuk

pembelajaran mulok disesuaikan dengan sarana

pendukung yang telah ada karena tidak ada sarana

khusus untuk mulok.

Untuk kelengkapan administrasi kelas seperti

silabus atau kurikulum, SKH, SKM, buku mutasi

siswa,buku supervise, Buku penerimaan/pengembalian

raport, buku daftar perabot, buku Bimbingan dan

penyuluhan, buku kenaikan kelas, buku daya serap,

90

buku target kurikulum semua buku tersebut dibuat

dalam satu box file untuk memudahkan guru saat

menyelesaikan administrasi kelas.

Untuk alat permainan edukatif, sekolah ini belum

ada dan hanya dimanfaatkan satu buah alat menghitung

model lama yaitu alat hitung “DEKAK”, dan alat music

(gitas, tifa, dan ukulele) disediakan untuk pembelajaran

muatan lokal saat praktek didalam maupun diluar kelas.

Hanya ruangan khusus untuk pelaksanaan dan

penyediaan untuk bahan praktek muatan lokal yang

belum tersedia.

Sekolah juga telah tersedia seperangkat tape Deck

dan Amplivier sebagai media audio-visual sebagai salah

satu sarana pendukung pembelajaran. Untuk komputer

hanya tersedia dua unit biasanya di gunakan oleh para

guru dan kepala sekolah menyelesaikan administrasi.

Sarana lain pendukung bahan pustaka yang

dimiliki sekolah ini berupa buku–buku cerita yang

ditempatkan diperpustakaan yang sering juga dipakai

para guru sebagai sumber pembuatan materi

pembelajaran.

Yang terakhir, sarana untuk fortofolio seperti

tempat menempel hasil karya anak–anak seperti

gambar–gambar dan ketrampilan lain yang dapat

ditempelkan pada disetiap kelas masing–masing. Para

91

guru memanfaatkan sisi dinding ruangan di kelas.

Sedangkan untuk ketrampilan mulok yang tidak dapat

ditempel dapat disimpan diruang kantor guru atau

dilemari yang telah tersedia pada setiap kelas masing–

masing.

Data hasil penelitian terhadap pelaksanaan

pembelajaran mulok Bahasa Daerah Biak, antara lain:

Proses belajar-mengajar, metode yang digunakan, Media

pembelajaran, dan interaksi warga belajar terhadap

pembelajaran serta hasil penilaian pembelajaran.

4. Proses Belajar-Mengajar

Dalam hal perhatian terhadap individu, guru yang

sudah lama mengajar dikelas I mengungkapkan bahwa

hal tersebut akan disesuaikan dengan kondisi minat

belajar siswa. Guru lain juga sudah lama mengajar

mengatakan bahwa, selama dalam proses belajar

mengajar yaitu dalam hal pengenalan konsep kepada

anak dilakukan sesuai keadaan bakat minat siswa dalam

melalui menggambar, menghitung secara bersama-sama

seperti dalam belajar seni budaya, ketrampilan daerah,

bernyanyi dan lain–lain sehingga guru perlu memberi

perhatian yang sama. Namun untuk hal tersebut masih

perlu keseriusan bagi para guru yang mengajar agar

siswa bersemangat untuk belajar.

92

Dalam Observasi dikelas II, peneliti menemukan

hal yang sejalan dengan pernyataan tersebut. Ketika

penyampaian konsep dalam menghitung, bernyanyi,

menggambar guru hanya melakukan sesuai konsep yang

telah ada dan sering diulang-ulang pembelajarannya.

Akibatnya siswa dalam belajar menjadi bosan dan tidak

berminat, bermain dikelas, keluar masuk kelas sehingga

suasana kelas tidak nyaman, guru membiarkan anak-

anak dalam situasi belajar tidak serius dan akhirnya

anak-anak diperintahkan main diluar kelas menunggu

waktu pulang.

Seorang guru senior yang juga mengajar dikelas I –

III memberi jawaban yang melengkapi pernyataan

sebelumnya.

GS2:…. Kalau menurut saya tu ya guru yang mungkin harus betul-betul serius mengajar Guru fokus begitu

buat dia pu persiapan mengajar apalagi ini anak-anak

kelas paling Kecil maksudnya kelas paling dasar

skali, jadi kira-kira bagaimanlah guru tu dia apa

nananya buat Anak-anak kecil kelas I-III tu dong

senang untuk belajar mulok itu. ya..pasti kitong guru Jadi bisa tahu bagaimana yang baik supaya anak-

anak dong kasian jang dong lari-lari Keluar masuk

kelas, ganggu teman, main-main dan lain–lain tapi

mungkin dong bisa Senang untuk belajar begitu, jadi

yo tergantung gurunya to bisa buat suasana belajar bagus ka tidak sa kira begitu.

Hal tersebut ditanggapi guru lain yang baru pindah

dan mengajar di SD Effata waupnor bahwa, dalam

belajar mulok bahasa daerah yang sekarang mau

93

diterapkan memerlukan keseriusan dan kefasihan dalam

berbahasa, mampu menciptakan situasi belajar yang

menyenangkan dalam PBM mengucapkan huruf, kata,

dan membuat kalimat yang dalam bahasa daerah biak

dengan baik dan benar agar siswa dapat berminat,

senang dan juga serius untuk belajar. Apalagi bahasa

biak dalam pengucapan huruf itu menggunakan

pengucapan lewat bibir (mulut) misalnya huruf “B-V” itu

anak harus dilatih mengucapkan dengan baik sehingga

terbiasa.

Dalam hal kefasihan atau lancar berbahasa baik

mengucapkan huruf dan kata dalam bahasa biak dalam

pelajaran muatan lokal, guru–guru dalam wawancara

mengatakan bahwa mereka juga masih perlu belajar

dengan baik cara mengucapkan huruf ataupun kata

bahasa biak dengan baik karena dialek bahasa biak ada

berbeda-beda tapi mengucapkan huruf atau kata tetap

sama dan harus sesuai dengan huruf yang terhitung

khusus untuk bahasa biak. Salah satu Guru senior

menjelaskan, seperti berikut ;

GS3:…. Kalau belajar bahasa biak itu kita guru harus

tahu huruf-huruf yang termasuk dalam bahasa biak

Tapi juga harus tahu cara mengucapkan huruf huruf

khusus yang diucapkan dengan bunyi yang Benar,

misalnya huruf “B dan V” karena sebut dua huruf ini

harus pakai bibir dan dibunyikan sperti Kita mau

94

meniup kah.. gimana ee saya mo bilang.. begini

diucapkan dengan keluarkan udara lewat Bibir untuk

menyebut huruf itu. Dan itu perlu latihan juga oleh

bapa/ibu guru dorang karena nyata bahwa bapak/ibu

guru banyak yang belum dapat ucapkan dengan baik,

jadi intinya perlu latihan bicara supaya bisa ajar

murid juga terbiasa bicara bahasa Biak dengan baik.

Berdasarkan jawaban wawancara diatas penulis

memahami, bahwa untuk dapat memberi pelajaran

bahasa biak dengan baik kepada siswa maka guru harus

memiliki kemampuan berbahasa biak dan strategi

seorang guru dalam mengajarkan muatan lokal bahasa

biak kepada siswa. Guru harus mampu mengolah vokal

berbahasa Biak yang baik dalam mengucapkan huruf,

kata ataupun kalimat yang baik sehingga dapat

membuat situasi belajar bagi siswa berlangsung dengan

nyaman dan menyenangkan. Guru pun harus banyak

belatih mengucapkan huruf “B“V”, karena

mengucapkan huruf tersebut harus dengan caranya

yaitu dengan lembut dan kasar sesuai tanda yang

ditentukan pada huruf-huruf tersebut, yaitu huruf ъ

yang ada tanda diatasnya harus diucapkan bersamaan

bunyinya dengan huruf v atau dengan sebutan B lemah.

Hal lain juga dalam belajar mulok bahasa biak harus

banyak membaca buku referensi Bahasa Biak seperti

kamus dasar Bahasa Biak, kamus etnologi Bahasa biak

95

dan buku tata bahasa biak yang telah ada supaya dapat

membantu pemahaman tentang Bahasa Biak tersebut

Seperti yang dalam wawancara dengan salah satu guru

bantu lain yang mengatakan bahwa ;

SPK:... Kalau guru mengajar harus betul–betul tahu

dan memperhatikan huruf yang Termasuk dalam

Bahasa Biak, karena dialek bahasa kita ada sedik

berbeda dengan mereka yang didaerah Biak utara,

Biak timur, dan Biak barat. Jadi guru juga harus bisa

belajar untuk mengucapkan kata dan huruf tertentu

yang digunakan dalam bahasa Biak itu dengan baik

sehingga saat mengajar dapat memberi contoh yang

Baik pula bagi siswa to…! Jadi menurut saya tuh

alangkah baiknya ajarkan anak-anak menggunakan

bahasa Biak yang umum saja supaya mereka cepat

mengerti artinya bahasa Biak yang sudah biasa

dipakai atau sudah Umum dipakai setiap hari.

Ungkapan itu ditegaskan pula oleh salah satu

Orang Tua siswa bahwa, Berkomunikasi Bahasa Biak

kepada anak-anak setiap hari masih sangat sulit dan

masih perlu banyak belajar dan pembiasaan baik kepada

dari orang tua ataupun kepada anak, tetapi kadang

belum dapat tercapai dengan baik, karena kemampuan

dalam berbahasa Biak dan peminat Bahasa Biak sudah

berkurang.

5. Metode Pembelajaran

96

Dalam proses belajar mengajar di SD Effata

Waupnor guru menggunakan beberapa metode dalam

mengajar yang disesuaikan dengan keadaan sekolah

tersebut dalam pembelajaran. Metode tersebut telah

dirancang sebelumnya dalam silabus kecuali pelajaran

mulok bahasa, terkadang tidak menentu karena tema

berubah-ubah sehingga metode mulok juga berganti-

ganti. Sebagai contoh yang diketemukan dalam hasil

wawancara dan pengamatan adalah metode bernyanyi

untuk kegiatan awal, ceramah dan Tanya jawab untuk

mengingatkan kembali (Reminding back) tentang

pelajaran yang telah diajarkan. Selanjutnya terkadang

satu kegiatan guru bisa menggabungkan metode–metode

tersebut, misalnya guru Kelas I mengatakan :

GK.I.B:….. Biasa itu metode yang kitong pakai

ya..menggambar symbol–symbol. Dan itu biasa kitong buat gambar di papan tulis atau kadang digambar di

kertas Lalu dibagikan ke anak-anak lalu mereka

sendiri yang tulis nama symbol itu.Tapi kadang juga

kitong bimbing anak–anak dong untuk bicara atau

ucapkan Nama simbol–simbol itu. Setelah anak–anak dong semua sudah selesai tulis Baru mereka diajak

bernyanyi beberapa lagu daerah dalam bahasa Biak.

Ya Lagu–lagu yang sudah pernah dikase ajar untuk

anak–anak dong menyanyi. Dan mereka bisa

menyanyi lagu bahasa Biak itu.

Terkadang guru hanya menggunakan beberapa

metode pengajaran dalam satu topik bahasan. Misalnya

saja, dalam pengamatan penulis diSD kelas satu guru

97

mengajarkan bahasa daerah biak berdasarkan standar

kompetensi mendengarkan dan membaca sesuai topik

tersebut yaitu mendengarkan bunyi kosa kata dalam

menghitung angaka 1-10 dan kemudian siswa mencoba

untuk mengucapkan kosa kata yang telah didengar

tersebut dengan secara perlahan lahan. Guru

mengingatkan kembali ucapan angka 1-10 dengan Tanya

jawab guru menunjukkan gambar angka 1-10 yang telah

di tulis dipapan tulis. Setelah selesai kegiatan

mendengarkan, berbicara dan membaca barulah siswa

diajak untuk menulis dibukunya masing-masing.

Didalam menulis guru masih harus membimbing siswa

karena anak–anak agar mereka dapat menulis dengan

baik benar. Selama itu kegiatan belajar mengajar yang

dilakukan guru-guru bagi siswa SD dalam mengajarkan

muatan lokal bahasa daerah karena hanya sebatas itu

bahan yang dipakai untuk mengajar sehingga anak-anak

hanya menerima pembelajaran sebatas apa yang

diajarkan oleh guru, dan terkadang tidak menjadi suatu

materi pembelajaran yang aktif bagi anak didik.

6. Evaluasi

Dilihat dari kebutuhan dan pelestarian dalam

penerapan mulok bernuansa lokal belum terlalu Nampak

tingkat keseriusan para pendidik untuk

mengimplementasikan dalam proses belajar mengajar

98

bagi siswa. Siswa belum dibiasakan untuk meminati

pelajaran mulok tidak menjadi pelajaran yang menarik.

Seperti hasil wawancara berikut ini ;

GKII:….. Sebenarnya ibu kalau kita mo lihat dari

pelajaran mulok ini sebenarnya bagus Dan sangat penting io to…? Tra tahu ee, maksud saya sebenarnya

memang Kami berusaha uuntuk mengajar pelajaran

mulok itu tapi ya… Cuma sebatas Itu saja seperti

menghitung, menyebut nama anggota keluarga, dan

mungkin Kami tambah dengan beberapa kata–kata

benda yang cocok kami ajarkan Buat anak-anak dorang, dan itu bagi saya sendiri ibu… tra tahu

dengan guru Kelas lain.. ya karena itu juga karena

saya masih sedikit-sedikit bisa paham Bahasa biak

yang sehari- hari saja, dan metode yang kami pakai

juga ya yang Sudah umum dipakai itu to… jadi pasti itu juga yang buat anak-anak tidak Terlalu serius

atau minat untuk belajar mulok, tapi menurut saya

mulok itu Bagus dan penting untuk kitong pu anak-

anak dibiak ini. Tapi ya.. perlu apa E, guru khusus,

terus mungkin atau guru-guru perlu dikase pelatihan

kah, Supaya guru dong bisa mantap kalo mengajar mulok ibu.

Jadi, para guru juga mengungkapkan bahwa

metode dalam mengajarkan molok itu sangat penting

dan dibutuhkan dan sesuai atau tidak tergantung pada

kemampuan dari guru yang mengajarkan mulok tersebut

kepada siswa, dengan kreatifitas guru membuat

pelajaran itu menarik secara langsung akan membuat

anak-anak juga memberi respon atau hasil yang baik

pula.

99

Sehubungan dengan hal tersebut kepala sekolah

menyampaikan bahwa seharusnya masih perlu ada

perhatian khusus bagi para guru. Perlu ada pengajar

khusus mata pelajaran muatan lokal bila perlu diadakan

pelatihan bagi guru-guru tentang pengembangan

pembelajaran mulok ini karena pelajaran itu sangat

penting bagi anak sekolah dasar di daerahnya masing

masing termasuk kami di SD YPK effata Waupnor. Selain

itu pelatihan diperlukan karena dapat membantu para

guru untuk mengembangkan potensi guru dalam hal

menggunakan metode sesuai dengan kondisi tempat

mengajar. Dan itu akan menjadi perhatian penting juga

oleh kepala sekolah sehingga dapat dibentuk semacam

tim untuk membantu mendukung mengembangkan

kepentingan pendidikan khusus pelajaran mulok di

sekolah ini.

7. Media Pembelajaran

Dari hasil observasi, SD YPK Effata Waupnor

menyediakan media pembelajaran yang masih dalam

kondisi yang baik dan menjadi sarana pendukung dalam

proses belajar. Misalnya papan tulis dan kapur yang

disediakan untuk setiap kelas, alat musik guitar yang

digunakan saat molok seni budaya, seperangkat

komputer itu hanya dipakai oleh guru yang bisa

mengoperasikannya dan bagi guru kelas kecil hanya bisa

100

menyesuaikan, sering menggunakan media manual yaitu

menggambar di papan tulis atau siswa sediakan sendiri

dari rumah sebagai pengganti media yang tidak tersedia

disekolah. Untuk media manual guru menulis simbol-

simbol atau ukiran budaya Biak anak-anak menirukan

dengan menulis simbol-simbol tersebut, untuk media

yang disediakan anak-anak yaitu menyediakan sisa kain

bekas yang bermotif papua dan dibuat prakarya dari

anak-anak dan disesuaikan dengan jenjang kelas anak-

anak.

Dalam pemilihan media untuk mengajar di SD YPK

Effata Waupnor guru mengacu pada pengalaman dan

disesuaikan dengan kegiatan. Guru kelas dua yang

menjelaskan bahwa dalam menggunakan media

tergantung pada kegiatan dan pelajarannya, misalnya

kalau menyanyi menggunakan papan tulis untuk

menuliskan lagu bahasa Biak untuk bernyanyi bersama

dan anak-anak paling senang bernyanyi bersama-sama.

Kalau untuk belajar menghitung dalam bahasa Biak

guru dapat menggunakan alat menghitung model lama

(DEKAK) untuk menarik perhatian dan semangat belajar

anak, tetapi pada umumnya guru hanya memanfaatkan

papan tulis saja.

Dalam persiapan media pembelajaran terkadang

guru harus berusaha mempersiapkan lebih dahulu 1

101

hari sebelum pelajaran dikelas karena media tersebut

yang akan dipakai dikelas. Namun dalam wawancara

juga terungkap bahwa kadang media yang akan dipakai

tidak dapat di buat oleh guru karena guru kurang

trampil juga dalam membuat media mulok untuk dipakai

dalam pembelajaran. Seperti menurut salah satu guru

karena media yang dibutuhkan belum dapat disediakan

guru dan untuk menyiapkan itu memerlukan waktu

yang akan melebihi alokasi waktu yang tersedia dalam

proses belajar.

4.3.3 Deskripsi Evaluasi Program Pembelajaran

Data hasil penelitian terhadap evaluasi

pembelajaran mulok Bahasa Daerah Biak terlihat dari

ungkapan salah satu guru memberikan contoh dengan

menunjukkan program hari efektif belajar seperti yang

terlihat pada gambar tabel.

Tabel 4.3

Susunan Program Pengajaran Muatan

Lokal di SD YPK Waupnor Kab. Biak Numfor

No Komponen Alokasi Waktu

102

1.

A.Mata Pelajaran I II III IV V VI

Pend. Agama 3 3 3 3 3 3

2. Pend. Kewarganegaraan 2 2 2 2 2 2

3. Bhs. Indonesia 7 7 7 7 7 7

4. Matematika 6 7 8 8 8 8

5. IPA ( Ilmu Peng.Alam) 2 2 2 5 5 5

6 IPS (Ilmu Peng. Sosial) 2 2 2 3 3 3

7 Seni Budaya &

Ketrampilan

2

2

2

2

2

2

8 Penjas 3 3 2 2 2 2

9 B. Muatan Lokal:

a. Bahasa Inggris

b. Bahasa Biak

C. Pengembangan Diri: a. Olah Raga

b. Pramuka

2

1

2

1

2

1

2

1

2

1

2

1

Jumlah 30 31 31 35 35 35

GK.III:… coba ibu lihat ini waktu untuk pelajaran mulok, Ini waktu yang dialokasikan buat pelajaran

mulok Apakah bisa saya siapkan media untuk belajar

kah.., Saya sangat sulit untuk menyediakan media

mulok Menurut saya… waktu perlu ditambah karena

mulok itu banyak Prakteknya juga dan kita harus sesuaikan dengan tema yang diajarkan. iya jadi sa

kira begitu bu.. waktu perlu ditambah biar mulok juga

dapat diajar dengan baik tapi juga guru dapat belajar

dalam buat media pembelajaran.

Menurut guru tersebut media sangat penting

dalam mengajar mulok, ketika media dapat mampu

disiapkan pembelajaran akan terlaksana dengan baik,

perlu ada solusi dalam menyediakannya karena

merupakan salah satu bagian dalam perangkat

103

pembelajaran. Kenyataan tersebut merupakan hal yang

tersulit bagi guru dan siswa dalam kegiatan proses

belajar mengajar dan perlu banyak persiapan yang baik

sebagai penunjang belajar.

Beberapa kesulitan lain yang dihadapi guru dalam

mempersiapkan media mulok ini. Empat guru

menyatakan yaitu faktor waktu, dua guru menyatakan

kemampuan atau ketrampilan guru, dan satu guru

menyatakan ketersediaan bahan untuk pembuatan

media sebagai alat peraga dalam pembelajaran mulok.

Guru terpaku pada bahan yang sudah ada dan harus

dapat kreatif untuk dapat membuat dan menggunakan.

Dan hal tersebut yaitu penggunaan media sebagai satu

metode dalam pembelajaran membutuhkan pendekatan

yang cocok dengan tingkat dan kebutuhan anak didik

serta perlu kesiapan dan kemampuan dari guru dalam

membuat hal tersebut.

Masalah penyiapan Media atau metode dalam

pembelajaran mulok ini memerlukan kemampuan

tersendiri dari pendidik yang dibenarkan oleh kepala

sekolah ;

KS:….. iya harus perlu latihan banyak dalam menggunakan juga guru harus mampu dan pandai

menciptakan media atau buat apalah: gambar kah,

foto, tunjukan benda dilingkungan yang cocok dengan

anak-anak to, supaya anak mau belajar dan senang

104

ikut pelajaran mulok. Eee karena ada banyak kesulitan dan kendala dalam mengajar mulok ini

(bahasa Daerah). Dan selama ini sangat disanyangkan

karena belum obtimal walaupun sudah lama ya

diterapkan mulok bahasa daerah ini, mungkin waktu

dalam menyiapkan, kurang mampunya guru meyiapkan diri mengajarkan mulok,atau mungkin

karena harus diajarkan ya akhirnya dilaksanakan

saja. Setelah dilakukan ternyata tidak ada hasil yang

baik ee. Tujuan menyediakan media sebagai metode

pembelajaran itu saja Cuma bisa di buat aoleh satu

atau dua guru saja, tidak tahu kenapa juga mungkin gurunya tidak bisa buat atau mungkin dia tidak

berbakat, soalnya ini pelajaran mulok ya.. harus

orang yang punya bakat dan talenta juga itu. Tapi ya

itu ada nilai tambah untuk jadi poin tambahan buat

anak-anak sekolah to…!

Jadi media sebagai metode dalam pembelajaran itu

sangat penting dan bermanfaat sekali, namun

ketersediaannya tidak optimal dan berpengaruh kepada

persiapan bahkan dalam menciptakan sangat sulit

dilakukan termasuk juga dalam menggunakan metode

dalam pembelajaran. Hal tersebut menjadi kendala dan

penghambat bagi guru dalam mengimplementasikan

mulok tersebut.

Penjelasan guru tersebut ditegaskan juga oleh

Kabid. Dikjar Dinas Pendidikan dalam wawancara ;

KD:... iya memang benar bahwa selama ini kalau mau

dilihat muatan lokal khusus untuk Bahasa Daerah

Biak ini sangat memprihatinkan, kenapa saya bilang

begitu, ya karena kenyataan dilapangan khusus

disekolah (SD) kebanyakan anak-anak putra Daerah

105

sendiri sudah tidak mampu/tidak bisa berbicara

dengan bahasa lokalnya_sendiri_(Bahasa_Biak).

Gambar 4.4:

Diskusi Work Shop Mulok Bahasa Daerah Biak

(Dinas P&P Kab. Biak Numfor)* Kabid. Dijar

Kepala sekolahpun mendukung pernyataan

tersebut dimana dalam wawancara mengungkapkan

bahwa materi-materi yang disampaikan ke murid masih

umum disesuaikan dengan beberapa tema dalam buku

bahasa Indonesia dan disesuaikan dengan kemampuan

guru yang mengajar dan murid yang menerima

pelajaran.

106

KS:.... Menurut kami masih perlu banyak belajar atau

latihan dalam hal berbicara, kenapa?... Kami menilai

masih ada guru putra daerah sendiri yang tidak bisa

dalam berbicara Bahasa Biak, padahal dia lahir dan

dibesarkan didaerahnya sendiri tapi Tiadak bisa

bicara Bahasa Biak sudah pasti akan susah dalam

mengajar, apalagi dalam membuat persiapan

mengajar, penggunaan metode dan media

Pembelajaran dikelas. Tetapi juga kalau guru kelas tu

Orang amber (pendatang), pastinya akan lebih susah

lagi dalam berbicara bahasa daerah setempat,

Bagaimana? yang orang Biak saja tidak bisa apalagi

guru amber (dari daerah lain).

Merujuk pada uraian penjelasan diatas dapat

dipahami bahwa masih terdapat dilema dalam penerapan

pembelajaran Mulok Bahasa Daerah Biak bagi siswa

Sekolah Dasar di Kabupaten Biak Numfor.

4.3.4 Hasil Proses Belajar Mengajar (PBM)

Berdasarkan hasil observasi, dalam proses Belajar

mengajar, interaksi yang terjadi pada semua anak, yaitu

dalam pembelajaran mulok Bahasa Daerah pada

kegiatan inti pembelajaran anak kurang menaruh

perhatian full untuk mendengarkan dan saat dilatih

berbicara, berkomunikasi, sangat sulit mereka kurang

berinteraksi atau memberi respons balik pada guru.

107

Dalam setiap kegiatan, terkadang anak suka

bermain, tidak berminat untuk belajar. Hal tersebut

penulis temukan saat melakukan observasi dikelas. Saat

observasi dalam wawancara sebagian guru mengakui

bahwa dalam proses belajar mengajar masih cenderung

anak bermain, tidak minat belajar, kurang berinteraksi

terhadap pelajaran bahasa. Hal ini merupakan sebuah

dilema bagi guru dalam proses belajar mengajar karena

masih melibatkan peran guru. Dua guru dari kelas II A

dan II B memberikan penjelasan yang hampir sama

dengan guru kelas III A dan IIIB menjelaskan bahwa

terkadang anak suka bermain dalam kelas saat pelajaran

diberikan, hal itu dipengaruhi oleh kurang minatnya

siswa belajar bahasa Biak, dan kurang kreatifnya guru

dalam menciptakan suasana belajar dikelas. Sehingga

anak tidak merasa membutuhkan atau suka dengan

pembelajaran tersebut. Berdasarkan observasipun,

memang ada beberapa anak yang mengikuti kegiatan di

kelas, namun hanya sebagai pelajaran dan tidak fokus

hanya asal-asalan saja mengikuti pelajaran tersebut, ada

juga yang memberi respon apabila ditanya oleh guru

itupun kalau ditunjuk oleh guru. Untuk kasus seperti

itu, salah satu guru yang diwawancarai mengatakan:

GK.IIIA:… e biasanya kalau awal waktu pelajaran mau dimulai kami mulai dengan menyanyi satu lagu

daerah untuk menarik perhatian mereka terhadap

108

pelajaran mulok ini, dan kami tanyakan lagu daerah apa yang mau dinyanyikan, tapi itu kadang anak-

anak lupa dan tidak ingat lagunya sehingga guru

harus menuntun untuk mengingatkan lagu yang

pernah dinyanyikan atau juga kalau ada anak yang

punya pengalaman dirumah tentang lagu daerah bisa kita ajak untuk memimpin lagunya buat dinyayikan

bersama. Tetapi sering terjadi yaitu guru yang harus

memberi rangsangan pada anak bukan pada nyanyi

saja tapi juga pada saat dilatih membaca, menulis

pelajaran mulok tersebut. Dan itu terkadang buat

guru juga sedikit susah bahkan tidak serius dalam memberikan pelajaran mulok, anak-anak biasanya

dibiarkan juga main atau beraktifias sendiri dikelas.

Sebagian besar guru memberikan jawaban yang

mendukung contoh tersebut bahwa mereka memberi

motivasi bagi siswa yaitu dengan mengingatkan atau

mengajak mereka untuk bisa tertarik pada pelajaran itu.

Namun terkadang juga guru tidak serius dan fokus

untuk mengajar mulok tersebut dan anak-anak

dibiarkan beraktifitas sendiri dalam kelas, bermain,

menggambar. Jadi inti dalam pembelajaran untuk

menanamkan rasa minat, dan kecintaan pada pelajaran

mulok tersebut tidak optimal karena gurupun tidak

fokus dalam melaksanakannya.

Semua guru dalam wawancara mengatakan bahwa

mereka banyak mengalami dilemma dalam mengajarkan

mulok kepada anak didik. Selalu tidak tepat sasaran

termasuk dalam penyesuaian dengan pelaksanaan

kurikulum yang telah disusun sebelumnya. Hal-hal yang

menjadi kendala dan penyebab ada bermacam-macam.

109

Seperti dikatan oleh dua guru pada sekolah SD yang lain

GC.I dan GC.2 mengungkapkan bahwa salah satu

penyebabnya adalah situasi kelas, maksudnya adalah

pada saat anak mempunyai masalah terhadap minat

belajar tetang muatan lokal, perhatian mereka pada

guru, hubungan sosial mereka dengan teman ataupun

mereka tidak mentaati tata tertib dalam kelas

menyebabkan suasana belajarpun tidak menyenangkan

dan tidak fokus. Pada saat itu guru mencoba untuk

menghentikan kegiatan dan diganti dengan menasihati

dan memberikan tugas anak-anak untuk menggambar

bebas sesuai keinginan mereka. Hal tersebut membuat

pelajaran tidak sesuai dengan jadwal dan tema

pembelajaran yang telah ada.

Guru lain juga memberi alasan lain seperti

terkadang mulok mau diterapkan dengan cara lain

misalnya memberi tari-tarian, mengunjungi tempat

sejarah, membuat prakarya daerah tetapi masih susah

dan banyak kendalanya baik dari waktu, bahan-bahan

dan juga kemampuan guru dalam melaksanakan.

Dari studi dokumentasi ditemukan juga bahwa

penilaian Dalam segi alokasi waktu belajar sangat tidak

efektif. Ketersedian waktu dalam proses belajar mengajar

mempengaruhi kesiapan guru dan juga siswa dalam

berinteraksi, penyediaan media/alat peraga dalam

110

mengimplementasikan muatan lokal bahasa daerah

Biak. Seperti terlihat pada tabel berikut ini ;

Tabel 4.4

Jam Pelajaran Muatan Lokal di SD YPK Waupnor Kabupaten Biak Numfor

Satuan

Pendidikan Sekolah Dasar

Mata Pelajaran I I I III IV V VI

Bahasa Daerah 1 1 1 2 2 2

Muatan lokal yang lain 2 2 2 2 4 4

Jumlah 3 3 3 4 6 6

Sumber: Data diambil dari pengalaman penulis dalam melaksanakan tugas.

a. Lamanya jam pelajaran

1. Kelas I dan II = 30 menit

2. Kelas I s/d VI = 40 menit b. Jumlah jam pelajaran per-minggu kurikulum

muatan lokal

1. Kelas I, II dan III = 3 JP

2. Kelas IV = 4 JP

3. Kelas V = 6 JP

4. Kelas V-VI = 6 JP

Laporan penilaian hasil efektif belajar siswa dapat

dilihat pada contoh tabel 4.4 terlihat bahwa alokasi

waktu pembelajaran mulok Bahasa Daerah Biak sangat

tidak efektif jika harus mengimplementasikan

Pembelajaran Mulok sesuai silabus yang terlihat pada

111

tabel 4.2. Sebagai laporan kepada orang tua siswa pada

setiap semester akhir dan dibuat dalam bentuk buku

Raport dimana harus mendeskripsikan hasil belajar

siswa seperti terlihat pada tabel 4.5 terhadap daya serap

siswa. Hal ini membutuhkan keseriusan para pendidik

dan pengembang pendidikan dalam meningkatkan dan

menunjang pedidikan khususnya dalam

mengimplementasikan kurikulum muatan lokal pada

tingkat Sekolah Dasar.

Hasil pembelajaran mulok Bahasa Daerah Biak

yang diberikan kepada anak didik dalam proses belajar

mengajar implementasinya tidak terpadu dan bentuk

penilaian hanya terfokus pada hasil kerja siswa yang

diarahkan dan dibimbing oleh guru. Hasil kegiatan siswa

seperti karya kerja siswa seperti berbicara, membaca,

dan menulis hasilnya di isi pada buku atau daftar nilai

yang telah disediakan guru kelas masing-masing. Penulis

menemukan bahwa berdasarkan visi-misi perkembangan

sekolah tersebut dalam lingkup pembelajaran mulok bagi

siswa belum mempunyai tingkat-tingkat perkembangan,

ada beberapa anak tidak mampu mencapai tingkat

perkembangan sesuai tujuan pembelajaran tersebut.

Tabel 4.5

Daya serap siswa pada Daftar buku pegangan guru Tahun aj. 2010/2011- semester Ganjil (I)

112

Kelas. I Jml Anak* Lingkup

Pekembangan

Kelas. II Jml Anak*

Lingkup perkembangan

Kelas. III Jml Anak*

Lingkup Perkambangan

Mendengarkan

0,23 % = 23 anak

Mendengarkan

0,20 % = 20 anak

Mendengarkan

0.21 % = 21 anak

Berbicara 0,23 %

= 23 anak

Berbicara 0,22 %

= 22 anak

Berbicara 0,23 %

= 23 anak

Membaca 0,23 %

= 23 anak

Membaca 0,23 %

= 23 anak

Membaca 0,22 %

= 22 anak

Menulis

0.21 % = 21 anak

Menulis

0,22 % = 22 anak

Menulis

0,23 % = 23 anak

Sumber dokumen SD YPK Effata Waupnor dari kls I-III.

(* dari 25 anak.

Terlihat pada tabel 4.2, bahwa untuk lingkup

perkembangan mulok bahasa Daerah Biak dimana

seharusnya mencapai tingkat perkembangan atau

mampu mendengarkan, berbicara, membaca dan

menulis dalam hasil berkomunikasi dengan orang lain

ataupun dalam menyelesaikan lembar latihan (soal)

dalam pembelajaran. Namun dalam tabel 4.5 tidak

semua anak dinilai guru dapat mencapai semua target

pembelajaran itu. Sebagai contoh dari setiap kelas

jumlah anak 25 orang di kelas I untuk semester ganjil (I)

untuk perkembangan mulok bahasa daerah Biak, dalam

mendengarkan 23 anak yang tidak tahu, kelas II 20

113

anak, kelas III anak, belum dapat serius dalam

mendengarkan pembelajaran mulok bahasa daerah Biak

tersebut. Telah dijelaskan sebelumnya di aspek proses

interaksi dalam pembelajaran bahwa anak kurang

menaruh perhatian full untuk mendengarkan dan saat

dilatih berbicara, berkomunikasi, sangat sulit mereka

kurang berinteraksi atau memberi respons balik pada

guru. Kemudian anak di kelas II dan III pada lingkup

berbicara, membaca dan menulis misalnya ada 22 dan

23 anak yang tidak dapat menguasai menerima atau

serius mempelajari Mulok Bahasa Daerah Biak dengan

baik.

Mengenai hasil tersebut guru mengungkapkan

dalam wawancara bahwa hal itu memang terjadi, ada

guru yang mengatakan pendapat bahwa hal tersebut

menjadi dilemma karena belum sesuai dengan tujuan

dari apa yang manjadi visi-misi dari SD YPK Effata

Waupnor yang seharusnya mampu mengembangkan

mulok bahasa daerah Biak disekolah tersebut yang juga

disebut salah satu sekolah percontohan mulok Bahasa

Daerah Biak yang membuat seperangkat silabus mulok

Bahasa Daerah Biak untuk dipakai dalam proses belajar

disekolah. Guru kelas IIA mengungkapkan hal yang

sama dengan guru lain.

GK.IIA:… e kalau dilihat dari hasil anak-anak waktu

kenaikan kelas kah itu ya nilainya harus diberikan

114

yang baik padahal sebenarnya belajar belum bagus tapi ya itu karena mereka anak didaerah biak jadi

mau gimana harus dikase nilai 7 atau 8. Tetapi nilai

itu tidak memberi motivasi buat anak itu lebih belajar

bahasa Biak lebih sungguh-sungguh disekolah atau

dirumahnya. Ya mungkin di sekolah kurang mungkin di rumah bisa lebih lagi karena dirumahkan orang tua

pasti bisa lebih komunikasi dengan anak jadi pasti

anak senang untuk belajar juga jadi pasti kalau

belajar di kelas sudah ada pengalaman to.., tapi ya..

tidak juga.

Dari hasil wawancara tersebut diatas dapat

dikatakan bahwa ketidakmampuan anak dalam tingkat

perkembangan akademik khusus pembelajaran Bahasa

Daerah Biak masih sangat memprihatinkan dan harus

banyak perhatian khusus dari guru, orang tua agar

dapat bekerja sama dengan para guru untuk

mengembangkan pembelajaran mulok bahasa daerah

tersebut. Walaupun nanti hal itu akan menjadi acuan

khusus bagi pihak pemerintah yaitu dinas pendidikan

untuk lebih memperhatikan kemajuan pendidikan sesuai

dengan tujuan pendidikan Nasional yang ada di negara

kita.

Namun melihat dari acuan atau silabus

pembelajaran yang hanya berisikan bagian pelajaran

dasar seperti menghitung dan membaca dalam bahasa

Biak yang masih memerlukan peningkatan isi

pembelajaran, memang harus diajarkan dengan

sungguh-sungguh bagi anak-anak apalagi untuk anak

115

pada jenjang sekolah dasar dan itu tidak salah karena

merupakan pelajaran yang paling dasar perlu

diperkenalkan pada anak. Atau ada alasan lain juga

bahwa anak tidak semua dari Biak ada yang dari

pernakan serui dan juga gurunya yang mengajar belum

tahu bahasa daerah Biak dengan baik sehingga belum

mampu mengajar dengan baik pula. Seperti yang

diungkapkan oleh kepala sekolah ;

KS:….. Ya kalau dilihat dari sisi akademik, ee memang

saya mo bilang bahwa, kami tidak mempunyai satu

standart pembelajaran mulok bahasa daerah Biak

yang pas untuk diajarkan kepada anak-anak, karena memang masih perlu banyak perhatian yang serius

juga perlu pendekatan-pendekatan yang pas pada

belajar mulok bahasa daerah ini. Bukan hanya

siswanya saja tapi guru juga harus pandai dan bisa

mampu mengaplikasiakan mulok bahasa itu kepada

anak-anak. Karena ini berhubungan dengan nilai-budaya khas daerah. Ya.. jadi guru jangan hanya ajar

mulok yang dasar-dasar saja tapi dikembangkan juga

yang lebih lagi karena kita ini guru jadi harus bisa to..

begitu kira-kira.

Dalam wawancara dengan orang tua, mereka

memberikan pendapat yang mendukung dengan apa

yang di sampaikan oleh guru dan kepala sekolah, bahwa

hasil yang diharapkan mereka tidak hanya bersifat

akademisnya utuh tetapi juga pada perkembangan setiap

harinya dengan lingkungan (sosial) dan dalam

prakteknya dalam berkomunikasi atau berinteraksi

dengan orang lain. Para orang tua juga menyatakan

116

bahwa mereka ingin anak-anak mereka dapat mengerti

pelajaran yang bersifat loka didaerah, sehingga anak

mereka punya pengetahuan yang baik tentang nilai-nilai

budayanya yang begitu banyak dan saat melanjutkan ke

jenjang sekolah selanjutnya mereka lebih paham lagi

akan cara melestarikan nilai-nilai budayanya dengan

baik. OT3 dan OT4 mengungkapkan bahwa soal

akademik memang suatu keharusan dan tetap

diperkenalkan dalam pendidikan tetapi alangkah lebih

baik lagi lebih ditingkatkan hasil yang optimal pada

perkembangan dalam kemandirian dalam mempraktek-

kan nilai-nilai luhur budayanya.

4.4 Pembahasan

Berdasarkan data yang dtelah dipaparkan diatas

dapat disimpulkan pada tiap pembahasan yaitu:

4.4.1 Perencanaan Pembelajaran

Melihat pada peran guru dalam pembuatan

perencanaan pembelajaran (silabus) di SD YPK Effata

Waupnor adalah dalam pembuatan rancangan bahan

ajar khusus pada mata pelajaran muatan lokal bahasa

daerah Biak, kemudian dijabarkan dalam pembagian

kegiatan mingguan dan harian dimana dalam

penjabarannya termasuk pembagian alokasi waktu,

pengolaan kelas sampai pada hasil sebagai penilaian

117

akhir keberhasilan siswa. Penyusunan bahan ajar

berdasarkan program tahunan (semester) sesuai yang

dikembangkan kepala sekolah berdasarkan

Permendiknas No. 19 Tahun 2007 tentang Standar

Pengelolaan dan UU No. 22 tahun 1999 tentang

Pemerintahan Daerah. Hasil data tersebut sejalan

dengan hasil penelitian Fauzyyah, dkk (2008) yaitu

bahwa seorang guru sebelum melakukan proses belajar

mengajar perlu ada pengelolaan dan pemetaan, silabus

dan program penunjang pembelajaran lainnya yang

didalamnya sudah terencana mengenai tujuan, bahan

ajar, alokasi waktu, media strategi dan bagaimana

mengevaluasinya serta termasuk dalamnya bagaimana

apabila tujuan pembelajaran tidak tercapai, bagaimana

kerjasama antar semua pihak dalam turut memajukan

pendidikan dengan bernuansa kontekstual.

Hal tersebut juga berarti bahwa kurikulum atau

silabus yang telah dikembangkan SD YPK Effata

Waupnor masih perlu dikembangkan dan melibatkan

semua pihak dalam turut meningkatkan pendidikan

mulok didaerah setempat sesuai dengan yang dijelaskan

oleh Kepala Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga

Provinsi (2011), berdasarkan PERDASUS No.05 Tahun

2006 pasal 30, tentang Kurikulum Muatan Lokal di

Pendidikan Dasar, bahwa mulok Bahasa Daerah bisa

118

dimasukan dalam kurikulum muatan lokal sebagai

bahasa pengantar dan untuk lebih mendapat tujuan

yang baik perlu ada dukungan dari pihak pemerintah

daerah setempat yaitu harus ditetapkan dalam peraturan

Daerah/Kota sehingga dapat dikembangkan oleh bagian

pengembangan atau pengelola pendidikan didaerah

terhadap program-program pembelajaran dan rancangan

bahan ajar bagi kemajuan pendidikan didaerah tersebut.

Dari paparan diatas dapat dikatakan bahwa dalam

mengembangkan pembelajaran dan meningkatkan

belajar siswa perlu ada persiapan dan dukungan baik

dari semua pihak supaya penyelenggaraan pendidikan

dalam sistem belajar mengajar disekolah dan

perencanaan bahan ajar mulok berjalan optimal

ditunjang oleh dana, sarana prasarana yang baik

(lengkap) maka persiapan-persiapan pembelajaranpun

akan berjalan optimal sesuai dengan kebutuhan anak

didik.

Dalam pembuatan dan pengembangan materi

maupun kegiatan dalam silabus guru perlu banyak

peningkatkan kompetennya dan berusaha menyesuaikan

dengan kebutuhan zaman dan juga kebutuhan anak-

anak. Artinya perlu memperkenalkan materi ajar kepada

anak dengan pendekatan-pendekatan yang sesuai

dengan perkembangan dan kebutuhannya seperti

119

mendengarkan, berbicara, membaca, dan menulis. Guru

belum mampu memberi bahan ajar, perlu ada traning-

traning khusus dan buku-buku panduan bagi guru agar

dapat mengajar anak sesuai dengan kemampuan anak

dan akan terlihat dari keseriusan dan kemampuan anak

dalam menerima pelajaran mulok seperi berbicara,

membaca dan menulis anak dalam hasil penilaian belum

berhasil karana anak didik dalam komunikasi setiap hari

belum dapat berbicara dengan bahasa daerahnya kepada

orang lain. Hal ini perlu keseriusan, bimbingan, atau les-

les khusus serta panduan belajar yang lebih baik agar

anak terbiasa dan berminat untuk belajar bahasa

daerahnya. Selain itu cara penyampaian konsep atau

materi perlu ditingkatkan agar dapat menciptakan

suasana menyenangkan sehingga tidak membuat anak

bosan atau malas belajar mulok bahasa daerah. Kepala

sekolahpun harus bekerja sama berperan aktif dalam

selalu mengecek keseuaian materi dan metode yang

digunakan guru-guru dalam pelaksanaan silabus

pembelajaran dikelas. Sehingga proses belajar mengajar

yang dilakukan benar-benar terjadi sesuai dengan

tingkat belajar siswa SD.

Dari data terlihat pula bahwa para guru kurang

atau belum aktif serta belum mampu, tidak terbiasa

dalam berbicara ataupun mengucapkan huruf, kata-

120

kata, dan kalimat dalam Bahasa Biak. Sehingga untuk

memperkenalkan dan mengimplementasikan kepada

anak didik belum nampak. Padahal pengenalan

perkembangan kognitif dan bahasa kepada anak didik

didalam pelaksanaan pembelajaran mulok dari kelas

kecil (I, II, & III) sangat penting, dalam proses belajar

mengajar mulok juga harus mempunyai porsi lebih

dibanding dengan pembelajaran lainnya dan disesuaikan

dengan tingkat perkembangan, pengalaman anak dan

kebutuhannya. Seperti pendapat Orrison (2012) yang

mengatakan bahwa semua pengalaman belajar anak

harus disesuaikan dengan mempertimbangkan

kemampuan dan keinginan atau minat anak dalam

menerima pelajaran. Sejalan dengan itu Sutarmanto,

(2012) menuliskan bahwa menghargai keunikan cara

belajar, kebutuhan perkembangan, minat, kemampuan

serta karakteristik mereka dan pada akhirnya mencapai

tujuan pembelajaran yang diharapkan yaitu dengan

menanamkan konsep dan nilai-nilai tertentu. Maka,

kurikulum atau silabus di SD YPK Effata Waupnor

sebagai aspek konteks merupakan penunjang

pendidikan yang harus dikembangkan lebih baik lagi

dalam implementasi kurikulum muatan lokal bahasa

Biak, mengikuti kebutuhan dan minat anak yaitu

mampu mendengarkan, membaca, berbicara dan

menulis dan harus tetap diusahakan untuk diajarkan

121

sehingga pembelajaran menjadi menyenangkan dan

bermakna sesuai nilai-nilai budayanya.

4.4.2 Pelaksanaan Pembelajaran

Dalam UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas

menyatakan bahwa Pembelajaran merupakan proses

interaksi peserta didik dengan pendidik dan sumber

belajar pada suatu lingkungan belajar. Hal ini

mengandung arti bahwa suatu pembelajaran akan terjadi

atau terlaksana apabila ada pertemuan antara seorang

pendidik (guru) dengan yang didik (Siswa) dalam suatu

wadah tertentu (kelas), didalam pertemuan tersebut akan

terjadi satu kegiatan belajar dan mengajar dan terjadi

interaksi antara guru dan peserta didik, dalam interaksi

tersebut akan menghasilkan perubahan terhadap anak

untuk suatu yang tetap dalam kebiasaan perilaku,

pikiran dan sifatnya baik dalam ruangan maupun diluar

ruangan.

Terkait dengan hal tersebut diatas diketahui

bahwa dalam pelaksanaan proses pembelajaran Bahasa

Daerah Biak dianggap guru, siswa, dan sarana

pembelajaran dalam lingkungan pembelajaran adalah

salah satu hal penting dalam mendukung pelaksanaan

mulok Bahasa Daerah Biak disekolah. Tidak jauh

pentingnya juga dengan situasi lingkungan sosial

sekitarnya. Akan menjadi yang akan menjadi usaha

122

sadar yang dilakukan oleh keluarga, masyarakat, dan

pemerintah melalui kegiatan bimbingan, pengajaran, dan

latihan, yang berlangsung di sekolah dan di luar sekolah

sepanjang hayat untuk mempersiapkan peserta didik

agar dapat mempermainkan peranan dalam berbagai

lingkungan hidup secara tetap untuk masa yang akan

datang. Namun kenyataannya, bahwa hal-hal tersebut

belum berlangsung dengan baik di lingkungan Sekolah

Dasar YPK Effata Waupnor tempat pembelajaran Mulok

Bahasa diselenggarakan, belum menunjukan bahwa

interaksi pembelajaran terhadap mulok Bahasa Daerah

belum terimplementasi efektif dan efisien. Selain

mendukung pelaksanaan pembelajaran di sekolah belum

ada pula daya upaya untuk memajukan budi pekerti,

pikiran, serta pertumbuhan anak, agar dapat

memajukan kesempurnaan hidup yaitu bisa menyerap

dan mempraktekan nilai-nilai budaya dengan alam dan

masyarakatnya. Oleh karena itu walaupun pihak sekolah

SD YPK Effata Waupnor tidak terlalu serius untuk

memperhatikan linkungan sekitar penggunaan bahasa

daerah Biak sebagai bagian dalam mengimplementasikan

mulok bahasa daerah tersebut, maka ini sangat penting

bagi guru dan peserta didik.

123

Melihat pada Pelaksanaan mulok Bahasa Daerah

Biak Nampak pada tenaga pengajar, ketersedianya

fasilitas belajar, diperlukan di daerah setempat.

Ketersediaanya tenaga pengajar mulok bahasa

daerah Biak dilingkungan SD YPK Effata Waupnor

dianggap belum cukup dan tidak professional. Dalam

mengimplementasikan pembelajaran mulok Bahasa

Daerah Biak belum bermakna, artinya perlu mengaitkan

pengetahuan yang telah dimilikinya dengan materi

pelajaran yang dipelajari itu. Terkait dengan hal itu

Trianto (2010) mengatakan bahwa “dalam

mengimplementasikan Pembelajaran merupakan aspek

kegiatan manusia yang kompleks, yang tidak

sepenuhnya dapat dijelaskan”. Pembelajaran secara

simpel dapat diartikan sebagai produk interaksi

berkelanjutan antara pengembangan dan pengalaman

hidup. Pembelajaran dalam makna kompleks adalah

usaha sadar dari seorang guru untuk membelajarkan

siswanya (mengarahkan interaksi siswa dengan sumber

belajar lainnya) dalam rangkan mencapai tujuan yang

diharapkan. Oleh karena itu dalam melaksanakan mulok

bahasa daerah Biak senagai bahan ajar dapat dilakukan

secara berkelanjutan atau perlu ditingkatkan sehingga

dapat mencapai tujuan yang maksimal sesuai dan

disesuaikan dengan kebutuhan peserta didik.

124

Atas dasar pernyataan diatas dapat diketahui

bahwa, dalam pelaksanaan muatan lokal bahasa daerah

Biak sebagai bahan ajar di SD YPK Effata Waupnor perlu

diperhatikan hasil pembelajarannya bagi anak didik

dalam proses belajar mengajar. Dalam proses belajar

mengajar siswa dapat berinteraksi dengan guru sehingga

terjadi perkembangan dan pengalaman belajar yang

bermakna, siswa menjadi berminat menerima

pembelajaran tersebut dengan baik. Hal tersebut

dipengaruhi juga dengan kemampuan guru dalam

menyiapkan semua perangkat pembelajaran sebagai

penunjangnya, misalnya sarana prasarana, metode,

media, dan perangkat lain yang sesuai dengan

kebutuhan belajar saat itu. Evaluasi pelaksanaan

pembelajaran dilihat pada aspek :

1. Guru

Dari data latar belakang pendidikan yang dimiliki,

maka guru-guru SD YPK Effata Waupnor telah

memenuhi kualitas akdemik sebagai guru SD. Hal ini

bila dilihat dari Peraturan Menteri Pendidikan Nasional

No.16 Tahun 2007 tentang Standar kualifikasi akademik

dan kompetensi guru ;

Guru pada SD/MI, atau bentuk lain yang sederajat, harus memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma empat (D-IV) atau sarjana (S1) dalam bidang pendidikan SD/MI (D-IV/S1 PGSD/PGMI) atau

125

psikologi yang diperoleh dari program studi yang terakreditasi.

Meskipun demikian, guru-guru tersebut sebagian

hampir telah memenuhi semua kompetensi sebagai

pendidik. Penguasaan kompetensi-kompetensi guru

seperti yang telah dijabarkan dalam Peraturan

Pemerintah No 19 Tahun 2005 tentang standar Nasional

yaitu kompetensi pedagogis, kepribadian sosial dan

profesional sangat penting. Karena menurut Sauri (2010)

peserta didik yang berkualitas tergantung pada sejauh

mana seorang pengajar (guru) itu bisa menjadi seorang

pendidik yang memiliki kapasitas dan kompetensi

mengarahkan mereka.

Dari berbagai keterangan diatas dipahami bahwa

salah satu aspek masukan (input) yang penting bagi

pendidikan adalah guru. Guru merupakan sumber

pengetahuan, penyedia bahan pembelajaran, dan

pengajar (pendidik). Oleh sebab itu sangat penting sekali

bagi sebuah lembaga pendidikan untuk memiliki guru

berkualitas yang dapat menguasai empat kompetensi

yang diisyaratkan sebagai pelaksana kurikulum. Itulah

sebabnya keberhasilan pelaksanaan kurikulum

dipengaruhi oleh kemampuan atau kompetensi guru

dalam melakukan rencana-rencana pengajaran tersebut.

Data menunjukan bahwa di SD YPK Effata Waupnor

telah hampir memenuhi hal tersebut. Dikatakan hampir

126

karena masih ada yang harus ditingkatkan yaitu jenis

pendidikan para guru serta kemampuan pedagogis dari

beberapa guru dalam menyiapkan media pembelajaran

dan kemapuan khusus dalam pembelajaran muatan

lokal dalam melakukan tugasnya sebagai motivator

dalam pembelajaran. Sehingga guru sebagai aspek

masukan di SD YPK Effata Waupnor ini dapat dikatan

sangat penting karena terlihat masih banyak guru

belum mampu menjalankan tugasnya secara kompeten

untuk mengimplementasikan kemampuan khusus

terhadap muatan lokal bahasa daerah Biak bahkan

sebagai motivator dalam memfasilitasi media

pembelajaranpun tidak mampu. Oleh karena itu guru

perlu mendapat tambahan pengetahuan dan ketrampilan

misalnya melalui traning-traning (pelatihan) ataupun

seminar-seminar bila perlu bisa diusahakan mendapat

pendidikan khusus untuk jalur muatan lokal bahasa

daerah Biak jenjang sekolah dasar sehingga dapat

memenuhi kompetensinya terutama pada pedagogis dan

profesionalnya.

2. Siswa

Dalam usia masuk sekolah pada jenjang Sekolah

Dasar diSD YPK Effata Waupnor untuk awal masuk

adalah usia 6 bagi anak yang telah lulus TK dan bagi

usia 7 tahun bagi anak yang baru mau disekolahkan.

127

Hal tersebut telah sesuai dengan menjamin tercapainya

mutu pendidikan yang diselenggarakan daerah,

pemerintah melalui Menteri Pendidikan Nasional telah

menetapkan Standar Pelayanan Minimal Pendidikan

Dasar, yang dituangkan dalam Peraturan Menteri

Pendidikan Nasional No. 15 Tahun 2010 bahwa Standar

pelayanan minimal pendidikan dasar (SPM) merupakan

tolok ukur kinerja pelayanan pendidikan dasar,

sekaligus sebagai acuan dalam perencanaan program

dan penganggaran pencapaian target masing-masing

daerah kabupaten/kota. Hal tersebut sangat penting

kerena kurikulum atau program kegiatan pada anak usia

sekolah tersebut dapat digunakan untuk

mengembangkan kemampuan anak sesuai dengan tahap

perkembangannya.

Melihat dari beberapa pernyataan tersebut, maka

aspek siswa menjadi dukungan sangat baik bagi

pelaksanaan kurikulum. Hal itu karena, usia siswa di SD

YPK Effata Waupnor baik untuk mengikuti pendidikan

sekolah dasar. Hal tersebut juga berarti bahwa program

perencanaan yang telah dirancangpun diberikan kepada

peserta didik harus tepat. Seluruh kegiatan-kegiatan

atau bahan ajar yang dibuat mengacup pada standar

perkembangan anak untuk usia SD dari kemendiknas

kepada anak dengan tahap perkembangan yang sesuai.

128

Selain itu dengan guru pembimbing dalam rombongan

belajar dengan murid yang tidak terlalu banyak, setiap

anak diharapkann bisa mendapat perhatian dan

bimbingan yang optimal dari guru.

3. Sarana Prasarana (Sapras)

Secara umum sarana prasarana yang mendukung

pelaksanaan pembelajaran mulok Bahasa daerah Biak

diSD YPK Effata Waupnranor terlihat belum mendukung

karena masih kurang lengkap. Sarana prasarana ini

mencakup ruangan, sarana pendukung kerja dan

pembelajaran, kurikulum atau silabus, media, bahan

pustaka dan sarana pendukung lainnya. Ada hal-hal

yang belum bisa disediakan oleh sekolah namun tidak

menggangu jalannya proses belajar mengajar. Misalnya

media pembelajaran, ruangan praktek, buku-buku

panduan dan ruang bimbingan.

Proses pelaksanaan pembelajaran yang dilakukan

guru akan menjadi efektif apabila didukung oleh sarana

pembelajaran yang tersedia. Sarana pembelajaran

merupakan imput yang sangat penting karena apabila

sarana tidak memadai akan menghambat kegiatan

belajar mengajar (syadid, 2011). Seturut dengan itupula

Djatmiko (2006) juga mengatakan bahwa sehebat

apapun guru dalam menguasai pengetahuan dan

teknologi, tanpa didukung oleh sarana prasarana yang

129

memadai maka hasil yang diharapkan tidak dapat

dicapai secara maksimum.

Sehingga dapat dikatakan bahwa kelengkapan

sarana parasarana mampu menjadi faktor pendukung

penerapan dalam mengimplementasikan pembelajaran

dan hasil yang diharapkan. Oleh sebab itu sangat

penting bagi lembaga pendidikan untuk melengkapi

sarana prasarana di SD YPK Effata Waupnor dikatakan

masih perlu dilengkapi sarana prasarana agar proses

belajar mengajar dapat berjalan efektif.

4. Metode Pembelajaran

Sekolah Dasar YPK Effata Waupnor belum dapat

mengimplementasikan pembelajaran dengan efektif,

salah satu permasalahan mendasar yang dihadapi

adalah metode yang di selenggarakan dalam proses

pembelajaran yang dipandang masih belum efektif.

Indikasi ke arah sana tampak dengan adanya guru yang

masih banyak terjebak dalam praktek pembelajaran yang

cenderung membosankan bahkan membuat siswa

menjadi tertekan. Dalam berinteraksi dengan siswa,

posisi guru terasa masih sangat dominan, sementara

siswa cenderung berada dalam posisi yang tidak berdaya.

130

Pendekatan dan metode pembelajaran yang digunakan

tampak kurang bervariasi, biasanya hanya

mengandalkan dalam bentuk ceramah yang membuat

siswa menjadi malah terkantuk-kantuk. Hal tersebut

terindikasi bahwa guru masih belum mampu atau masih

terjebak dengan penggunaan metode dalam proses

belajar mengajar (Ahmad Sudrajat, 2008).

5. Media Pembelajaran dalam Bentuk Gambar

Dalam suatu proses belajar mengajar, ada satu

unsur yang sangat penting adalah media pengajaran.

Pemilihan salah satu metode mengajar tertentu akan

mempengaruhi jenis media pengajaran yang sesuai,

meskipun masih ada berbagai aspek lain yang harus

diperhatikan dalam memilih media, antara lain tujuan

pengajaran, jenis tugas dan respon yang diharapkan

siswa kuasai setelah pengajaran berlangsung. Meskipun

demikian, dapat dikatakan bahwa salah satu fungsi

utama media pengajaran adalah sebagai alat bantu

mengajar yang turut mempengaruhi iklim, kondisi, dan

lingkungan belajar yang ditata dan diciptakan oleh guru.

SD YPK Effata Waupnor memyediakan media

pembelajaran yang masih dalam kondisi yang baik dan

menjadi sarana pendukung dalam proses belajar.

Misalnya papan tulis dan kapur yang disediakan untuk

setiap kelas, alat musik guitar yang digunakan saat

131

molok seni budaya, seperangkat komputer itu hanya

dipakai oleh guru yang bisa mengoperasikannya dan bagi

guru kelas kecil hanya bisa menyesuaikan, sering

menggunakan media manual yaitu menggambar di

papan tulis, tetapi masih ada kesulitan dalam dan

hambatannya, misalnya dalam menjelaskan nama simbol

yang ditulis, syair lagu yang dinyanyikan dan bentuk

gambar yang dapat diartikan sebagai pengetahuan bagi

siswa. Misalnya gambar: benda, buah tumbuhan dan

lain-lain yang ada di lingkungan sekitar.

Penggunaan media pendidikan dalam

pembelajaran dapat meningkatkan hasil belajar sehingga

pembelajaran lebih bermakna bagi berbagai kemampuan

siswa (Azhar Arsyad, 2002).

Dari kutipan diatas dapat disimpulkan bahwa

dengan menggunakan media pendidikan dalam

pembelajaran akan lebih mempunyai makna bagi

berbagai kemampuan siswa baik kognitif, afektif ataupun

psikomotoriknya, sehingga dengan penggunaan media

pendidikan dalam proses belajar mempunyai dampak

yang positif terhadap kemampuan siswa. Selanjutnya

media pembelajaran yang digunakan dalam sebuah

pembelajaran dapat meningkatkan daya tarik siswa

terhadap pelajaran yang disampaikan, hal itu

disebabkan jika dalam proses pembelajaran dengan

132

menggunakan media pembelajaran yang sesuai dengan

materi yang di ajarkan, maka siswa akan memiliki

pandangan serta pengetahuan yang lebih konkrit dan

dapat digunakan sebagai alat pengingat bagi siswa.

Media pembelajaran dapat meningkatkan daya tarik

sehingga dapat memberikan rangsangan untuk belajar

hal ini di sebabkan karena materi pelajaran di kemas

dalam bentuk lain dari biasanya yaitu dengan

menggunakan media, maka dengan begitu daya tarik

siswa akan meningkat terhadap pelajaran, jika sudah

tertarik mereka akan mempunyai motivasi untuk belajar

karena motivasi sangat berpengaruh dalam pencapaian

hasil belajar pada seorang siswa. Media pembelajaran

dapat di pakai sesuai dengan kebutuhan baik oleh

pengajar ataupun oleh siswa, maksudnya adalah

penggunaan media dapat digunakan dan di sesuaikan

dengan materi yang berkaitan sehingga dapat

memperjelas penyajian materi yang di sampaikan oleh

pengajar sedangkan siswa juga dapat menggunakan

media pendidikan sebagai sarana penunjang belajar.

Secara umum, manfaat media dalam proses

pembelajaran adalah memperlancar interaksi antara

guru dengan siswa sehingga pembelajaran akan lebih

efektif dan efisien. Seperti dikata : Kemp dan Dayton

(1985) misalnya, mengidentifikasi beberapa manfaat

media dalam pembelajaran yaitu: 1). Penyampaian

133

materi pelajaran dapat diseragamkan, 2). Proses

pembelajaran menjadi lebih jelas dan menarik, 3). Proses

pembelajaran menjadi lebih interaktif, 4). Efisiensi dalam

waktu dan tenaga, 5). Meningkatkan kualitas hasil

belajar siswa.

4.4.3 Evaluasi Program Pembelajaran

Menurut Mulyasa (2008), pelaksanaan program

pembelajaran adalah suatu proses penerapan ide,

konsep dan kebijakan aktivitas pembelajaran sehingga

peserta didik menguasai kompetensi tertentu sebagai

interaksi dengan lingkungan dimana proses belajar

mengajar terjadi dan akan berdampak pada beberapa

aktivitas dalam proses ini yang berpengaruh pada hasil.

Dalam memberikan perhatian guru hanya

melakukan beberapa variasi dalam pembelajaran

berdasarkan kondisi dan kebutuhan kelas masing-

masing. Misalnya dalam hal pengenalan konsep kepada

anak dilakukan sesuai keadaan bakat minat siswa dalam

melalui menggambar, menghitung dalam bahasa biak

secara bersama-sama dan juga seperti belajar seni

budaya, ketrampilan daerah, bernyanyi dan lain–lain

sehingga guru perlu memberi perhatian yang sama.

Namun untuk hal pengembangan bakat ketrampilan dan

membuat gambar-gambar ukiran atau simbol-simbol

budaya daerah dan membaca itu guru harus

134

memberikan perhatian secara individual. Begitupun

dalam organisasi dikelas guru juga banyak

menggunakan perintah supaya anak dapat

mendengarkan apa yang disampaikan. Ada guru yang

memberi motivasi kepada anak, misalnya menggunakan

inisiatif atau ide anak dan memuji saat berhasil

menjawab atau melakukan tugas. Tetapi ada juga guru

yang tidak melakukan itu.

Dalam menciptakan iklim belajar pun guru harus

banyak aktif sehingga bisa mendapat respon dari siswa

saat proses belajar mengajar terjadi, guru harus memberi

pendekatan-pendekatan yang dapat membuat anak

bersemangat dan berminat untuk mengikuti pelajaran

dikelas. Dari apa yang dipaparkan diatas, terhadap

kegiatan yang dilakukan para guru di SD YPK Effata

Waupnor pada saat pembelajaran maka dapat dikatakan

guru menanamkan konsep dengan tetap memperhatikan

kenyamanan anak dalam belajar. Hal tersebut seperti

beberapa pendekatan sebagai salah satu model

pembelajaran bagi siswa yang ditulis Rusman (2012)

dalam bukunya Killen, Roy dalam bukunya yang

berjudul Effective Teaching Strategies mengemukakan

bahwa ada dua pendekatan dalam kegiatan

pembelajaran yaitu pendekatan pembelajaran yang

berorientasi pada guru (teacher centered approach) dan

135

pendekatan pembelajaran yang berorientasi pada siswa

(student centered approach). Pendekatan pembelajaran

berorientasi pada guru yaitu pembelajaran yang

menempatkan siswa sebagai objek dalam belajar dan

kegiatan belajar bersifat klasik. Dalam pendekatan ini

guru menempatkan diri sebagai orang yang serba tahu

dan sebagai satu-satunya sumber belajar. Pendekatan

pembelajaran yang berpusat pada guru memiliki ciri

bahwa manajemen dan pengelolaan pembelajaran

ditentukan sepenuhnya oleh guru. Peran siswa pada

pendekatan ini hanya melakukan aktivitas sesuai dengan

petunjuk guru. Siswa hampir tidak memiliki kesempatan

untuk melakukan aktivitas sesuai dengan minat dan

keinginannya. Selanjutnya pendekatan pembelajaran

yang berpusat pada guru menurunkan strategi

pembelajaran langsung (derect instruction), pembelajaran

deduktif atau pembelajaran ekspositori. Pada strategi ini

peran guru sangat menentukan baik dalam pilihan isi

atau materi pelajaran maupun penentuan proses

pembelajaran. Pendekatan pembelajaran berorientasi

pada siswa adalah pendekatan pembelajaran yang

menempatkan siswa sebagai subjek belajar dan kegiatan

belajar bersifat modern. Pendekatan pembelajaran yang

berorientasi pada siswa, menejemen, dan pengelolaannya

ditentukan oleh siswa. Pada pendekatan ini siswa

memiliki kesempatan yang terbuka untuk melakukan

136

kreatifitas dan mengembangkan potensinya melalui

aktifitas secara langsung sesuai dengan minat dan

keinginannya. Pendekatan ini, selanjutnya menurunkan

trategi pembelajaran discovery dan inkuiry serta strategi

pembelajaran induktif, yaitu pembelajaran yang berpusat

pada siswa. Pada strategi ini peran guru lebih

menempatkan diri sebagai fasilitator, pembimbing

sehingga kegiatan belajar siswa menjadi lebih terarah.

Jadi fungsi Pendekatan Pembelajaran adalah sebagai

pedoman umum dalam menyusun langkah-Iangkah

metode pengajaran yang akan digunakan. Hal yang sama

dikutip Wina sanjaya dari J.R David, strategi diartikan

sebagai a plan, method, or series of activities designed to

achieves a particuler educational goal. Jadi dengan

demikian strategi pembelajaran dapat diartikan sebagai

perencanaan yang berisi tentang rangkaian kegiatan

yang didesain untuk mencapai tujuan pendidikan

tertentu.

4.4.4 Hasil Pembelajaran

Berdasarkan pembahasan yang telah dijelaskan

diatas tentang perencanaan, pelaksanaan, evaluasi,

maka yang terakhir adalah Hasil terhadap empat hal

tersebut. Ada dua hal yang patut di cermati dari

pengertian diatas. Pertama, strategi pembelajaran

merupakan rencana tindakan (rangkaian kegiatan)

137

termasuk penggunaan metode dan pemanfaatan berbagai

sumber daya atau kekuatan dalam pembelajaran. Kedua,

strategi disusun untuk mencapai tujuan tertentu.

Sehingga nantinya dapat memberi hasil pembelajaran

yang Optimal pada prestasi belajar siswa. Dari data yang

didapatkan mengenai hasil ini, ada beberapa tujuan

pemebelajaran yang tidak bisa dicapai. SD YPK Effata

Waupnor sendiri tidak melakukan tindak lanjut, berarti

mengenai hal tersebut karena ada tiga hal yang yang

harus dibenahi: pertama standar kurikulum/program

pembelajaran yang digunakan dalam pembelajaran

mulok bahasa daerah ini belum baku, sehingga guru

tidak dapat mengembangkannya dalam proses belajar

mengajar yang tentunya anak didik tidak bisa menerima

dengan sepenuhnya. Kedua Sekolah kurang

membudayakan bahasa daerah dalam kehidupan anak

didik setiap hari disekolah dan tidak mendudukung.

Akibatnya anak tidak terlalu fokus dan berminat untuk

mengikuti pelajaran mulok bahasa daerah Biak karena

pelaksanaannya tidak efektif dan kurang menyenangkan.

Ketiga kemampuan guru dalam mengajar mulok tersebut

belum efektif sehingga untuk menilai kemampuan atau

keberhasilan anak dalam belajar belum baik dan biasa-

biasa saja.

138

Hasil temuan diatas tentu mempengaruhi pula

tercapainya salah satu misi SD ini yaitu membuat proses

belajar mengajar di sekolah ini menjadi pembelajaran

yang afektif, kreatif dan menyenangkan. Hal ini

mengakibatkan siswa tidak bisa mengembangkan minat

dan dalam menyerap dan mempraktekkan nilai-nilai

luhur budayanya sendiri dalam bidang seni, tari dan

bahasa daerah yang sendiri, seperti yang dikatakan oleh:

Burhanuddin dan Sumiati (2011) tentang pilar-pilar

pendidikan menurut UNESCO (United Nation for

Education, Scientific, and Cultural Organization), yaitu: (1)

learning to know; (2) learning to do; (3) learning to be; dan

(4) learning how to live together.

Oleh sebab itu dapat disimpulkan bahwa Empat

pilar pendidikan tersebut memberikan implikasi bahwa

hasil pendidikan dewasa ini diarahkan untuk dapat

menghasilkan manusia yang sesuai dengan tujuan

pendidikan yang diharapkan dan disesuaikan dengan

kondisi sekolah masing–masing. Sehingga guru sebagai

perancang dan penyedia materi ajar dituntut

memberikan bahan–bahan yang sesuai dan bisa

memenuhi tuntutan perubahan tersebut tetapi juga

didukung oleh peraturan daerah seperti dalam

PERDASUS Papua Tahun 2006 No, 05 pasal 30 tentang

pengembangan kurikulum muatan lokal Bahasa Daerah.

139

Dengan demikian kesimpulannya bahwa hasil

penelitian ini dapat dikatakan bahwa Manajmen

Perencanaan pembelajaran Mulok Bahasa Daerah yang

dilaksanakan di SD YPK Effata Waupnor sepenuhnya

belum mampu memenuhi kebutuhan yang diharapkan.

Kurikulum SD ini masih perlu dikembangkan dan buat

buat ulang untuk meningkatkan pendidikan khusus

pada pelajaran muatan lokal bahasa daerah Biak.

Sehingga dapat menjawab dan memenuhi kebutuhan

sekolah tetapi juga dalam perkembangan dan kemajuan

selanjutnya yaitu dapat mengimplementasikan nilai-nilai

dan kekayaan budayanya. Namun dilihat dari hasilnya

belum maksimal, maka timbul pertanyaan apakah dalam

penerapan pembelajaran tersebut anak telah distimulasi

dengan baik sesuai kebutuhannya untuk mengembang

dan anak telah siap untuk mengikuti pendidikan

selanjutnya.

Melihat dari alasan-alasan yang telah tersebutkan,

maka akan lebih baik lagi bila SD ini juga bisa menindak

lanjuti hasil-hasil yang selama ini masih kurang dan

belum diperoleh. Dimana ada kesenjangan antara hasil

yang diperoleh dengan hasil yang direncanakan. Hal itu

bisa diartikan bahwa ada sesuatu yang tidak berjalan

sesuai aturan yang berlaku dalam dunia pendidikan

misalkan pada perencanaan bahan ajar yang digunakan

140

sebagai pembelajaran itu sendiri, proses dalam

mengimplementasikannya ataupun faktor-faktor lain.

Sehingga dapat mengambil tindakan dalam memperbaiki

ataupun membuat perubahan yang sesuai untuk

mengatasi kesenjangan tersebut.

Berdasarkan semua hasil pembahasan dalam

konteks perencanaan pembelajaran, pelaksanaan,

evaluasi dan hasil perencanaan pelaksanaan

pemebelajaran tersebut diatas maka peneliti merangkum

apa saja yang menjadi pendukung dan penghambat

dalam Manajemen pembelajaran muatan lokal Bahasa

Daerah Biak di SD YPK Effata Waupnor Kabupaten Biak

Numfor (Papua). Faktor yang perlu menjadi perhatian

sehingga tidak menghambat tetapi mendukung

pelaksanaan pendidikan dan perlu di tingkatkan dan

ditinjau ulang maupun dirubah dan diperbaiki.

Sekolah merupakan unit organisasi yang berada

dalam lingkungan masyarakat. Karena itu program-

program sekolah harus disesuaikan dengan lingkungan

Demikian pula pribadi yang ada dalam sekolah hidup

dalam lingkungan, sehingga perlu diupayakan agar

mereka dapat menyesuaikan diri dan akrab dengan

lingkungannya. Murid merupakan bagian integral dari

masyarakat, karena itu muatan lokal harus merupakan

program pendidikan yang berfungsi untuk mendidik

141

pribadi-pribadi yang akan memberikan sumbangan

kepada masyarakat atau berfungsi untuk membentuk

dan mengintegrasikan pribadi kepada masyarakat.

Kemudian Pengakuan atas perbedaan berarti pula

memberi kesempatan bagi pribadi untuk memilih apa

yang diinginkannya. Karena itu muatan lokal harus

merupakan program pendidikan yang bersifat luwes,

yang dapat memberikan pelayanan terhadap perbedaan

minat dan kemampuan murid. Ini tidak berarti mendidik

pribadi menjadi orang yang individualistik tetapi muatan

lokal harus dapat berfungsi mendorong pribadi ke arah

kemajuan sosialnya dalam masyarakat.

Dengan memperhatikan tujuan serta fungsi

muatan lokal berarti muatan lokal mempunyai

kedudukan yang penting dan strategis, yaitu sebagai

bagian yang tidak terpisahkan dalam KTSP dan

merupakan salah satu komponen KTSP. Adapun ruang

lingkup muatan lokal yang dikemukakan oleh Pusat

Kurikulum Balitbang Kemdiknas (2006) adalah bahwa

Keadaan daerah merupakan segala sesuatu yang berada

di daerah tertentu yang berkaitan dengan lingkungan

alam, lingkungan sosial ekonomi, dan lingkungan sosial-

budaya. Kebutuhan daerah adalah segala sesuatu yang

diperlukan oleh masyarakt di suatu daerah khususnya

untuk kelangsungan hidup dan peningkatan taraf

142

kehidupan masyarakat tersebut yang disesuaikan

dengan arah perkembangan daerah serta potensi daerah

yang bersangkutan. Kebutuhan daerah tersebut

misalnya kebutuhan untuk: 1) Melestarikan dan

mengembangkan kebudayaan daerah, 2) Meningkatkan

kemampuan dan keterampilan di bidang tertentu, sesuai

dengan keadaan perekonomian daerah. 3) Meningkatkan

penguasaan bahasa Inggris untuk keperluan seharihari,

dan menunjang pemberdayaan individu dalam

melakukan belajar lebih lanjut (belajar sepanjang hayat)

4) Meningkatkan kemampuan berwirausaha. 5) Lingkup

isi/jenis muatan lokal, lingkup isi/jenis muatan lokal

dapat berupa; bahasa daerah, bahasa Inggris, kesenian

daerah, keterampilan dan kerajinan daerah, adat

istiadat, dan pengetahuan tentang berbagai ciri khas

lingkungan alam sekitar, serta hal-hal yang dianggap

perlu oleh daerah yang bersangkutan.

Beberapa hal yang menjadi penghambat dalam

program perencanaan pembelajaran mulok Bahasa

Daerah di SD YPK Effata Waupnor terlihat pada : kurang

seriusnya para pendidik dalam mengimplementasikan

pembelajaran Mulok tersebut, perhatian dari pemrintah

kurang begitu terarh sesuai dengan visi misinya hanya

mengejar target program kerja dan kurang fokus pada

tujuan pendidikan itu sendiri, perencanaan

143

pembelajaran atau silabus belum sesuai dengan tingkat

kebutuhan belajar anak, lingkungan sosial belajar anak

belum terlalu menunjang pelaksanaan belajar. Pada

aspek input adalah sekolah belum mampu menyediakan

ataupun mengusahakan sarana prasarana sehingga

motivasi belajar anak belum berkembang dengan baik.

Selanjutnya dari pelaksanaannya, bahwa kompetensi

beberapa guru belum terpenuhi dengan baik belum

dapat menjalankan tugasnya dengan baik pula sebagai

motivator anak dalam berinteraksi dengan anak, dan

masih menggunakan media yang gambar-gambar

manual sebagai salah satu alat peraga dalam

pembelajaran namun terkadang guru masih mengalami

kesulitan dalam hal menanjemen waktu dan

menyediakan bahan untuk materi belajar tertentu. Dan

terakhir aspek hasil adalah belum adanya tindak lanjut

yang serius dalam meresponi kesenjangan dari pada

hasil pembelajaran yang direncanakan dengan hasil yang

didapatkan sehingga tidak ada perubahan dan hasil yang

optimal dalam melakukan penilaian terhadap apa yang

dilakukan berdasarkan hasil tersebut.

Berdasarkan penjelasan tersebut diatas dapat

dipahami bahwa masih perlu pembenahan, perlu

kearifan dari semua stacke holder yang terkait dalam

mengembangkan dan ingin memajukan pendidikan di

144

daerah agar pembangunan dan mutu pendidikannya

berkualitas guna kemajuan generasi muda tetapi juga

bagi daerahnya.