Universitas Sriwijaya

7

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pengembangan Modul Berbasis Masalah

Pengembangan merupakan salah satu metode dalam penelitian, metode

penelitian dan pengembangan merupakan metode yang digunakan untuk

menghasilkan suatu produk dan menguji keefektifannya (Sugiyono, 2015: 407).

Pengembangan modul berbasis masalah dalam penelitian ini akan menghasilkan

sebuah produk berupa modul cetal yang dipadupadankan dengan media elektronik

dalam proses diskusi dan evaluasi, hal ini mengacu kepada teori yang menyatakan

bahwa bahan ajar cetak akan lebih menarik dan memberikan nilai tambah apabila

digabungkan dengan media ajar multimedia.

Ikhsan dkk (2010: 1) menyatakan bahwa Tekhnologi Informasi dan

Komunikasi (TIK) memungkinkan semua bahan ajar cetak menjadi apa yang

disebut modul elektronik yang dapat diakses dari website atau diberikan dalam

bentuk CD-ROM. Selain itu, menurut Widodo dan Jasmadi (2008: 36) media ajar

yang berupa buku atau modul ajar akan lebih memberikan nilai tambah apabila

digabungkan dengan media ajar multimedia, misalnya dilengkapi dengan CD yang

mampu menampilkan video, film, dan lainnya, sehingga dapat dikatakan buku atau

modul ajar multimedia. Gabungan media buku dan multimedia akan meningkatkan

motivasi peserta didik untuk belajar. Selanjutnya, menurut Julia dkk, (2017: 430)

pembaharuan bahan ajar dapat pula memanfaatkan tekhnologi canggih seperti

sekarang ini, sehingga bahan ajar tidak hanya berbentuk cetak saja melainkan dapat

pula disajikan dalam bentuk elektronik yang akan memudahkan peserta didik

memahami materi yang disampaikan.

Ketiga teori tersebut dapat ditarik kesimpulan bahwa bahan ajar cetak

seperti buku teks atau modul ajar cetak dapat disajikan kedalam bentuk elektronik

dengan memanfaatkan tekhnologi yang memungkinkan pengembangan modul

cetak menjadi modul elektronik.

Universitas Sriwijaya

8

2.1.1 Pengertian Modul

Pembelajaran menggunakan modul memberikan kesempatan kepada semua

peserta didik untuk belajar dengan cara dan kecepatan masing-masing. Adapun

pengertian modul menurut Prastowo (2015: 106) modul merupakan bahan ajar

dengan bahasa yang mudah dipahami dan sistematis berdasarkan tingkat

pengetahuan dan usia peserta didik agar mereka dapat belajar secara mandiri

dengan bantuan yang minimal dari pendidik. Selain itu, menurut Sani (2014: 183)

modul merupakan suatu unit pembelajaran lengkap yang disusun untuk membantu

peserta didik mencapai tujuan pembelajaran yang telah dirumuskan dengan khusus

dan jelas. Sedangkan menurut Sudjana dan Rivai (2013: 132) modul merupakan

susunan tertentu suatu unit program pengajaran yang disusun untuk keperluan

belajar.

Berdasarkan pengertian para ahli tersebut dapat disimpulkan bahwa modul

merupakan bahan ajar lengkap yang disusun secara sistematis dengan bahasa yang

mudah dimengerti untuk keperluan belajar agar peserta didik dapat mencapai tujuan

pembelajaran yang telah ditentukan.

2.1.2 Tujuan Penulisan Modul

Penelitian modul selain memperhatikan karakteristik siswa yang akan

diajar, juga harus sesuai dengan tujuan pembuatannya. Adapun tujuan pembuatan

modul yang tertulis dalam buku yang berjudul Penelitian Modul yang dibuat oleh

Dirjen Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan (2008: 5-6), sejalan

dengan pendapat Daryanto & Dwicahyono (2014: 189), tujuan Penulisan modul

terdiri dari empat hal, yaitu: (1) menyajikan pesan lebih jelas dan mudah agar tidak

terlalu bersifat verbal; (2) Mengatasi keterbatasan ruang, waktu, dan daya indera

peserta didik dan guru/instruktur; (3) Dapat digunakan dengan variasi secara tepat

, seperti meningkatkan gairah belajar dan motivasi, memungkinkan pengembangan

kemampuan berinteraksi langsung dengan lingkungan dan memungkinkan peserta

didik untuk belajar sendiri sesuai kemampuan dan minatnya; (4) Memungkinkan

peserta didik mengevaluasi dan mengukur hasil belajarnya sendiri. Sedangkan

menurut Prastowo (2015: 108) ada 5 tujuan pembuatan modul, yaitu:

Universitas Sriwijaya

9

1. Agar peserta didik dapat belajar secara mandiri tanpa atau dengan bimbingan pendidik (yang minimal);

2. Agar peran pendidik tidak terlalu dominan dan otoriter dalam kegiatan pembelajaran;

3. Melatih kejujuran peserta didik; 4. Mengakomodasi berbagai tingkat dan kecepatan belajar peserta

didik;

5. Agar peserta didik mampu mengukur sendiri tingkat penguasaan materi yang telah dipelajari.

Berdasarkan pendapat para ahli tersebut, dapat disimpulkan bahwa

Penelitian modul ini bertujuan untuk melatih kemandirian, kejujuran dan

memugkinkan peserta didik belajar dengan tingkat penguasaan dan kecepatan

masing-masing. Pengembangan modul PPKn berbasis masalah ini akan dilakukan

dengan memperhatikan tujuan dari pembuatan modul tersebut.

2.1.3 Fungsi Modul

Penyusunan modul memiliki arti penting dalam kegiatan pembelajaran

karena modul berfungsi sebagai materi pelajaran atau bahan pembelajaran mandiri.

Menurut Prastowo (2015: 107-108) sebagai salah satu bahan ajar, modul memiliki

fungsi sebagai berikut:

1. Bahan ajar mandiri. Maksudnya, penggunaan modul dalam proses pembelajaran berfungsi meningkatkan kemampuan

peserta didik untuk belajar sendiri tanpa tergantung pada

kehadiran pendidik;

2. Pengganti fungsi pendidik. Maksudnya modul sebagai bahan ajar yang harus mampu menjelaskan materi pembelajaran

dengan baik dan mudah dipahami oleh peserta didik sesuai

tingkat pengetahuan dan usia mereka. Sementara, fungsi

penjelas suatu tersebut juga melekat pada pendidik. Maka dari

itu, penggunaan modul bisa befungsi sebagai pengganti fungsi

atau peran fasilitator/pendidik.

3. Sebagai alat evaluasi. Maksudnya, dengan modul, peserta didik dituntut untuk dapat mengukur dan menilai sendiri tingkat

penguasaannya terhadap materi yang telah dipelajari. Dengan

demikian, modul juga sebagai alat evaluasi.

4. Sebagai bahan rujukan bagi peserta didik. Maksudnya, karena modul mengandung berbagai materi yang harus dipelajari oleh

peserta didik maka modul juga memiliki fungsi sebagai bahan

rujukan bagi peserta didik.

Sejalan dengan pendapat Prastowo, Awalludin (2017: 196) menyatakan

bahwa sebagai bahan ajar mandiri modul berfungsi meningkatkan kemampuan

Universitas Sriwijaya

10

peserta didik untuk belajar tanpa tergantung pada kehadiran pendidik, modul juga

berfungsi sebagai pengganti fungsi pendidik yang artinya modul sebagai bahan

ajar harus mampu menjelaskan materi pembelajaran agar mudah dipahami, modul

juga berfungsi sebagai alat evaluasi , dengan menggunakan modul peserta didik

dapat mengukur dan menilai sendiri tingkat penguasaan terhadap materi yang

dipelajari.

Berdasarkan kedua pendapat diatas, dapat disimpulkan bahwa fungsi modul

adalah sebagai bahan belajar mandiri yang mampu meningkatkan kemampuan

peserta didik belajar secara mandiri dan mengevaluasi sendiri hasil belajarnya.

Mengingat fungsi modul tersebut maka pengembangan modul ini akan dilakukan

demi kelancaran proses pembelajaran.

2.1.4 Karakteristik Modul

Modul bisa dikategorikan baik dan menarik apabila memenuhi karakteristik

sebagai bahan ajar yang baik. Adapun karakteristik modul menurut Daryanto (2013:

9-15) dan sama halnya dengan yang dijelaskan dalam panduan Penelitian modul

dari Dirjen Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan (2008: 3-4)

terdapat lima karakteristik modul, yaitu self instruction, self contained, stand alone,

adaptive, dan user friendly. Kelima karakteristi ini dapat dijelaskan sebagai berikut:

a. self instruction merupakan karakteristik yang memungkinkan seseorang

belajar sendiri tanpa ketergantung pada pihak lain. Karakter ini dapat

dipenuhi dengan memuat : (1) Tujuan pembelajaran yang jelas dengan

gambaran SK dan KD; (2) Materi pembelajaran yang dikemas dalam

unit-unit kegiatan khusus, sehingga memudahkan dipelajari secara

tuntas; (3) Menyediakan contoh dan ilustrasi yang mampu menjelaskan

materi pembelajaran yang dipaparkan; (4) terdapat soal-soal latihan,

tugas, dan sejenisnya untuk mengukur tingkat pencapaian peserta didik;

(5) menyajikan materi kontekstual, yaitu penyajian materi terkait dengan

suasana kegiatan dan lignkungan peserta didik; (6) Menggunakan Bahasa

yang mudah dipahami; (7) Rangkuman materi pelajaran; (8) Instrumen

penilaian yang bersifat self assesment; (9) Umpan balik bagi penilaian

penguasaan materi peserta didik, sehingga diketahui tingkat

Universitas Sriwijaya

11

penguasaannya; (10) Informasi referensi yang mendukung materi

pembelajaran yang dipelajari.

b. self contained yaitu karakter yang terpenuhi bila modul memuat materi

pembelajaran yang dibutuhkan. Tujuannya adalah memberikan

kesempatan kepada peserta didik untuk belajar secara tuntas materi

pelajaran yang diberikan.

c. stand alone (berdiri sendiri), yaitu karakter yang menunjkkan bahwa

modul tidak harus digunakan bersama-sama dengan bahan ajar lain.

Dengan menggunakan modul, peserta didik tidak perlu bahan ajar lain

untuk mempelajari dan atau mengerjakan tugas pada modul tersebut.

d. adaptive yaitu hendaknya modul memiliki daya adaptasi yang tinggi

terhadap perkembangan ilmu dan tekhnologi. Dikatan adaptif jika modul

tersebut dapat disesuaikan dengan ilmu pengetahuan dan tekhnologi,

serta fleksibel jika digunakan di berbagai perangkat keras (hardware).

e. user friendly (bersahabat), yaitu apabila setiap instruktur dan tampilan

informasi yang ditampilkan memiliki sifat membantu dan bersahabat

dengan pemakainya, termasuk juga kemudahan dalam pemakaian,

merespon dan mengakses sesuai dengan keinginan pemakainya.

Menggunakan Bahasa yang sederhana, mudah dimengerti, serta

menggunakan istilah yang umum digunakan.

Untuk menghasilkan modul yang mampu meningkatkan motivasi belajar

dan menarik perhatian peserta didik maka pengembangan modul harus dilakukan

dengan memenuhi karakteristik modul yang diperlukan (Daryanto dan

Dwicahyono, 2014: 186). Berdasrkan pendapat tersebut, dapa disimpulkan bahwa

ada lima macam karakteristik yang harus dipenuhi dalam pembuatan modul

pembelajaran.

2.1.5 Pembelajaran dengan Modul

Modul merupakan salah satu bahan ajar yang dirancang untuk belajar secara

mandiri, karenanya modul yang dikembangkan harus mampu meningkatkan

Universitas Sriwijaya

12

motivasi peserta didik serta efektif dalam mencapai kompetensi yang diharapkan

dari pembelajaran tersebut (Asyhar, 2011: 155).

Pembelajaran menggunakan modul merupakan pembelajaran mandiri

menggunakan bahan ajar yang telah disusun secara sistematis dan terarah mengenai

suatu satuan bahasan tertentu oleh peserta didik . Menurut Sani (2014: 183)

pembelajaran dengan sistem modul termasuk metode pembelajaran mandiri yang

memiliki keunggulan, misalnya belajar dapat dilakukan menurut kecepatan masing-

masing peserta didik.

Pada kenyataannya, modul dirancang untuk membantu para siswa secara

individual maupun kelompok dalam mencapai tujuan pembelajaran karena modul

merupakan jenis kesatuan kegiatan belajar yang terencana sebagai paket program

pengajaran yang terdiri dari komponen-komponen yang berisi tujuan, bahan,

metode, alat atau media, serta sumber belajar dan sistem evaluasinya (Sudjana dan

Rivai, 2013: 132). Oleh karena itu dapat disimpulkan bahwa pembelajaran

menggunakan modul merupakan pembelajaran yang ditujukan pada kemandirian

siswa dalam mencapai tujuan pembelajaran serta meningkatkan motivasi belajar.

Modul yang akan dikembangkan pada penelitian ini adalah modul berbasis

masalah. Masalah pada hakikatnya ialah kesenjangan antara situasi nyata dan

kondisi yang diinginkan yang menampakkan diri dalam bentuk keluhan atau

kecemasan (Gulo, 2008: 113). Menurut Barell (2010: 174) pembelajaran berbasis

masalah atau dapat disebut problem based learning (PBL) adalah salah satu cara

yang ideal untuk mengembangkan keterampilan pada abad 21 ini. PBL akan

dijelaskan lebih lanjut sebagai berikut:

2.1.6 Pembelajaran Berbasis Masalah (PBL)

2.1.6.1 Ruang Lingkup Pembelajaran Berbasis Masalah

Pembelajaran berbasis masalah adalah salah satu strateri yang dapat

digunakan dalam proses pembelajaran. Menurut sanjaya (2009: 214) model

pembelajaran berbasis masalah bisa diartikan sebagai rangkaian aktivitas dalam

pembelajaran yang menekankan pada proses penyelesaian masalah yang terjadi

secara ilmiah. Sedangkan menurut Arends (2012: 396) pembelajran berbasis

masalah merupakan suatu pendekatan dalam pembelajaran yang mana siswa akan

Universitas Sriwijaya

13

mengerjakan dan menyelesaikan permaslahan yang otentik dengan maksud untuk

menyususn pengetahuan mereka sendiri, mengembangkan inkuiri dan kemampuan

berpikir, serta mengembangkan kemandirian dan rasa percaya diri.

Berdasarkan kedua pendapat tersebut dapat disimpulkan bahwa

pembelajaran berbasis masalah merupakan suatu proses pembelajaran yang

menuntut siswa utnuk mampu mengembangkan kemampuan berpikir, kemandirian

dan kepercayaan diri untuk menyelesaikan permasalahan yang diberikan dalam

proses pembelajaran.

2.1.6.2 Pengertian Pembelajaran Berbasis Masalah (PBL)

Perubahan-perubahan terus terjadi didalam kehidupan, terutama dalam

dunia pendidikan. Hal ini juga menjadikan pendekatan alam proses pembelajaran

ikut mengalami perubahan, pendekatan teacher centered yang dianggap tradisional

perlahan digantikan dengan pendekatan learner centered yang dicocokkan dengan

model PBL dalam prosesnya. PBL merupakan model pembelajaran yang

melibatkan siswa dalam memecahkan masalah nyata, yang menyebabkan motivasi

dan rasa ingin tahu menjadi meningkat (Gunantara dkk, 2014) dalam

(https://ejournal.undiksha.ac.id). Selain itu, menurut Dutch (dalam Amir, 2009: 21)

PBL merupakan pendekatan yang menantang agar siswa belajar untuk belajar,

bekerja sama mencari solusi bagi suatu masalah yang nyata dalam kelompok,

dimana masalah digunakan untuk mengaitkan rasa keingintahuan serta kemampuan

analisis dan inisiatif atas materi pelajaran. Dalam pengertian lain, yang dinyatakan

oleh Arends (2012: 396) menyebutkan bahwa PBL adalah pembelajaran yang

menyuguhkan berbagai situasi masalah yang autentik dan bermakna kepada siswa

yang berfungsi sebagai batu loncatan untuk investigasi dan penyelidikan.

Selanjutnya, menurut Barell (2007: 3) PBL dapat didefinisikan sebagai proses

penyelidikan yang dilakukan siswa untuk menyelesaikan pertanyaan,

keingintahuan dan ketidakpastian tentang fenomena kompleks dalam kehidupan.

Berdasarkan pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa PBL merupakan

model pembelajaran yang berorientasi masalah yang digunakan untuk

meningkatkan kerja sama dalam kelompok, rasa ingin tahu, kemampuan berfikir

kritis dan motivasi belajar siswa.

https://ejournal.undiksha.ac.id/

Universitas Sriwijaya

14

2.1.6.3 Karakteristik PBL

Seperti halnya model pembelajaran lain pada umumnya, PBL memiliki

karakteristik yang tercakup dalam proses pembelajaran. Menurut Suci (2008) dalam

(http://www.google.com//santyasa/Lemlit/pendidikan), PBL memiliki karakteristik

yang membedakannya dengan model pendekatan lainnya, yaitu pembelajaran yang

bersifat student centered atau berpusat pada siswa. Pada PBL Pembelajaran dimulai

dengan pemberian masalah yang biasanya memiliki konteks dengan dunia

nyata.Pembelajar dibuat berkelompok untuk merumuskan masalah, mempelajari

dan mencari materi yang terkait dengan masalah tersebut bersama kelompoknya

secara aktif dan pendidik lebih banyak berperan sebagai fasilitatornya (Tan dalam

Amir, 2009: 12). Berdasarkan apa yang dikemukakan oleh Tan tersebut, menurut

Amir (2009: 22), dapat dirangkum karakteristik yang tercakup dalam proses PBL

sebagai berikut:

Masalah digunakan sebagai awal pembelaajaran.

Masalah yang digunakan merupakan masalah dunia nyata yang

disajikan secara mengambang.

Masalah biasanya menuntut perspektif majemuk.

Masalah membuat pemelajar tertantang untuk mendapatkan

pembelajaran diranah pembelajaran yang baru.

Sangat mengutamakan belajar mandiri.

Memanfaatkan sumber pengetahuan yang bervariasi.

Pembelajaran kolaboratif, komunikatif dan kooperatif.

Berdasarkan karaketistik diatas dapat disimpulkan bahwa PBL merupakan

suatu pendekatan dalam pembelajaran yang dimulai dengan suatu maslah yang

harus diselesaikan oleh pembelajar secara mandiri ataupun berkelompok.

2.1.6.4 Manfaat PBL

PBL mampu memberikan manfaat dalam pembelajaran, dalam hal ini

dikemukakan oleh Smith (dalam Amir 2009: 27), yaitu:

a. Meningkatkan kecapakan pemecahan masalah para pembelajar;

b. Meningkatkan pemahaman;

c. Meningkatkan pengetahuan yang sesuai dengan dunia praktik;

http://www.google.com/santyasa/Lemlit/pendidikan

Universitas Sriwijaya

15

d. Mendorong pembelajaran dengan penuh pemikiran;

e. membangun kemampuan kerjasama;

f. meningkatkan kemampuan belajar; dan

g. memotivasi para pembelajar.

Selain itu, menurut Morrales-mann dan kaitell (dalam Suherman, 2017: 60-

61) menyimpulkan dari hasil penelitiannya, PBL memberikan manfaat bagi siswa

dalam meningkatkan kemandirian belajar, kemampuan berfikir kritis, kemampuan

memecahkan masalah, dan kempuan berkomunikasi.

Dari kedua pendpapat tersebut, dapat disimpulkan bahwa PBL bermanfaat

utnuk meningkatkan kemandirian, pemahaman, kemampuan berfikir kritis,

membangun kerjasama, memecahakan masalah dan meningkatkan motivasi

belajar.

2.1.6.5 Kelebihan dan Kekurangan PBL

Sama seperti model pembelajaran lainnya, PBL memiliki kelebihan dan

kekurangan. Kelebihan PBL seperti yang diungkapkan oleh Sanjaya (2009: 220)

sebagai berikut:

a. Pemecahan masalah merupakan tekhnik yang cukup bagus untuk lebih

memahami isi pelajaran.

b. Pemecahan masalah dapat menantang kemampuan siswa serta

memberikan kepuasan untuk menemukan pengetahuan baru bagi siswa.

c. Pemecahan masalah dapat meningkatkan aktivitas pembelajaran siswa.

d. Pemeahan masalah dapat membantu siswa bagaimana mentransfer

pengetahuan mereka untuk memahamimasalah dalam kehidupan nyata.

e. Pemecahan masalah dapat membantu siswa untuk mengembangkan

pengetahuan abru dan bertanggung jawab dalam pembelajaran yang

dilakukan

f. Melalui pemecahan masalah bisa memperlihatkan kepada siswa bahwa

setiap mata pelajaran pada dasarnya merupakan sesuatu yang harus

dimengerti oleh siswa.

g. Pemecahan masalah dianggap lebih menyenangkan dan lebih disukai

oleh siswa.

Universitas Sriwijaya

16

h. Pemecahan masalah dapat membantu siswa mengembangkan

kemampuan berpikir kritis.

i. Pemecahan masalah dapat memberikan kesempatan pada siswa untuk

mengaplikasikan pengetahuan yang mereka miliki dalam dunia nyata.

j. Pemecahan masalah dapat mengembangkan minat siswa untuk terus

menerus belajar.

Selain kelebihan tersebut, PBL juga memiliki kekurangan yang

diungkapkan oleh Sanjaya (2009: 221) sebagai berikut: (1) manakala siswa tidak

memiliki minat terhadap masalah yang dipelajari sulit untuk dipecahkan, maka

mereka akan merasa enggan untuk mencobanya; (2) keberhasilan strategi

pembelajaran melalui pemecahan maslah membutuhkan waktu yang cukup untuk

dipersiapkan; (3) tanpa pemahaman mengapa mereka berusaha untuk

memecahkan masalah yang sedang dipelajari, maka mereka tidak akan belajar apa

yang mereka ingin pelajari.

Dari pendapat tersebut dapat disimpulkan bahwa PBL selain memiliki

kelebihan juga memiliki kekurangan. Oleh karena itu, PBL harus digunakan

sebaik-baiknya agar mendapatkan hasil yang optimal dalam proses pembelajaran.

Pengembangan modul berbasis masalah ini diharapkan mampu memberikan

efek potensial terhadap motivasi belajar siswa, adapun motivasi belajar akan

dijelaskan sebagai berikut:

2.1.7 Motivasi Belajar

2.1.7.1 Teori Motivasi

Motivasi merupakan dorongan yang mampu mengarahkan dan

menggerakkan seseorang pada suatu hal untuk mencapai tujuan tertentu.

Mc.Clelland (dalam Robbins dan Judge, 2008: 230) tidak mengklasifikasikan

motivasi kedalam hiraki, Mc. Clelland mengemukakan sebuah kebutuhan

berpeprestasi dalam teori motivasi yang menyatakan bahwa seseorang yang

memiliki keinginan berprestasi tinggi akan terlihat berbeda dengan orang lain,

karena mereka akan selalu memiliki keinginan yang kuat untuk melakukan hal-hal

yang lebih baik dari sebelumnya dan mencari kesempatan untuk memperoleh

tanggung jawab secara pribadi untuk menemukan jawaban dari setiap masalah yang

Universitas Sriwijaya

17

ada. Oleh Mc. Clelland, hal ini dibagi kedalam enam aspek yang terkandung dalam

motivasi berprestasi, yaitu: (1) keinginan untuk menjadi yang terbaik; (2) umpan

balik; (3) kreatif dan inovatif; (4) tanggung jawab; dan (5) waktu penyelesaian

tugas. Penelitian ini teori yang akan menggunakan teori motivasi kebutuhan

berprestasi dari Mc.Clelland, karena motivasi belajar dipengaruhi oleh motivasi

seseorang untuk meraih prestasi. Seseorang yang memiliki keinginan kuat untuk

meraih prestasi akan berusaha melakukan yang terbaik demi mencapai tujuannya.

Motivasi merupakan pembangkit semangat belajar, oleh karena itu motivasi

memiliki fungsi penting yang berperan dalam proses pembelajaran. Adapun fungsi

motivasi belajar menurut Hamalik (2009: 175) yaitu: (1) memberikan dorongan

agar timbul suatu perbuatan, karena tanpa motivasi perbuatan seperti belajar tidak

akan timbul; (2) pemberi arah dari perbuatan kepada pencapaian tujuan yang

diinginkan; dan (3) menggerakkan diri pada suatu pekerjaan yang hendak dilakukan

secara cepat atau lambat sesuai dengan tujuan. Sejalan dengan pendapat tersebut,

Sardiman (2012: 85) mengemukakan fungsi motivasi belajar sebagai berikut: (1)

memberikan dorongan untuk berbuat, dalam hal ini motivasi merupakan motor

penggerak dari hal-hal yang akan dilakukan; (2) menentukan arah pekerjaan yang

akan dilakukan, motivasi memberikan arah kepada tujuan yang ingin dicapai; dan

(3) memberi seleksi pada perbuatan, dalam hal ini motivasi sebagai penentu

kegiatan yang harus dikerjakan dalam mencapai tujuan.

Motivasi mampu membuat seseorang melakukan usaha yang lebih banyak

lagi demi mencapai tujuan. Oleh karena itu Hanafiah dan Suhana (2010: 26)

menuliskna 4 fungsi motivasi belajar, yaitu:

1. Motivasi berfungsi sebagai alat pendorong terjadinya perbuatan seperti

belajar bagi beserta didik;

2. Motivasi berfungsi sebagai alat yang mampu memberikan

pengaruhterhadap prestasi belajar siswa;

3. Motivasi menjadi alat yang memberikan tanggung jawab terhadap

tujuan yang akan dicapai; dan

4. Motivasi berfungsi sebagai alat pembangun makna system

pembelajaran yang lebih baik.

Universitas Sriwijaya

18

Motivasi belajar yang ada pada diri peserta didik akan menentukan tingkat

prestasinya. Oleh karena itu, membuat motivasi belajar siswa meningkat menjadi

hal yang harus dilakukan oleh guru guna menjadikan minat belajar peserta didik

turut meningkat.

2.1.7.2 Indikator Motivasi Belajar

Seorang guru dituntut untuk mampu menumbuhkan, meningkatkan dan

mempertahannkan motivasi belajar pseserta didiknya. Karena semakin tinggi

motivasi belajar peserta didik maka harapan tercapainya tujuan pembelajaran secara

optimal akan meliliki peluang yang semakin besar. Untuk mengetahui seberapa

besar motivasi belajar peserta didik dapat dilihat dari ciri-ciri yang ada pada diri

peserta didik tersebut. Adapun ciri-ciri motivasi belajar menurut Sardiman (2012:

83) yaitu:

1. Tekun menghadapi tugas (sehingga mampu bekerja dalam waktu yang lama tanpa henti sebelum selesai).

2. Ulet menghadapi kesulitan (tidak berputus asa). 3. Menunjukan minat terhadap berbagai macam masalah. 4. Lebih senang bekerja mandiri. 5. Cepat bosan pada tugas-tugas yang rutin (hal-hal yang bersifat

mekanis, berulang-ulang begitu saja, sehingga kurang kreatif).

6. Dapat mempertahankan pendapatnya (begitu sudah yakin pada sesuatu)

7. Tidak mudah melepaskan hal yang diyakini. 8. Senang mencari dan memecahkan masalah soal-soal.

Motivasi dapat dilihat dari kecenderungan seseorang alam bertindak.Untuk

dapat mengukur motivasi belajar dapat digunakan indikator-indikator motivasi.

Indikator pencapaian motivasi belajar dalam penelitian ini merujuk kepada teori

motivasi berprestasi yang disampaikan oleh Mc.Clelland (dalam Rozali, 2013) yang

dikutip dari (http://download.portalgaruda.org)yaitu sebagai berikut:

1. Keiginan untuk menjadi yang terbaik. Tinggimya motivasi berprestasi

seseorang membuat dirinya senantiasa menunjukkan hasil kerja yang

terbaik.

2. Umpan balik. Seseorang dengan motivasi yang tinggi sangat menyukai

umpan balik karena sangat berguna bagi perbaikan bagi hasil kerja

mereka.

http://download.portalgaruda.org/

Universitas Sriwijaya

19

3. Kreatif dan inovatif. Sesorang dengan motivasi yang tinggi tidak

menyukai pekerjaan rutin yang dilakukan berulang dari waktu ke waktu

mereka akan mencari cara menyelesaikan tugas dengan kreatif, efektif

dan efisien.

4. Waktu penyelesaian tugas. Sesorang dengan kebutuhan berprestasi

yang tinggi akan berusaha menyelesaikan tugas yang diberikan secepat

mungkin.

5. Tanggung jawab. Seseorang dengan motivasi yang tinggi akan merasa

bahwa diri nya memiliki tanggung jawab pada tugas yang diberikan dan

akan terus berusaha menyelesaikannya.

Motivasi membutuhkan rangsangan untuk dapat tumbuh, bertambah bahkan

bertahan dalan suatu kondisi yang diinginkan. Seorang anak yang memiliki

motivasi untuk belajar akan berusaha belajar dengan tekun , dengan harapan

mendapatkan hasil yang maksimal.

2.2 Mata Pelajaran Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn)

2.2.1 Latar Belakang PPKn

Pancasila merupakan dasar filsafat Negara Republik Indionesia yang

disahkan secara resmi pada tanggal 18 Agustua 2945 oleh PPKI. Pancasila

berdasarkan asal kata (etimologis) berasal dari bahasa sansekerta, yaitu Pancasyila

yang mengandung dua macam arti, yaitu panca artinya lima, dan syilla artinya

dasar, batu alas atau sendi sehingga pancasyila memiliki arti lima dasar (Setijo,

2010: 15). Sebagai Bangsa Indonesia yang setia, kita sudah seharusnya mempelajari

Pancasila dan mengamalkan nilai-nilai yang terkandung di dalamnya. Menurut

Bakri (2010: 3) pendidikan Pancasila mengembangkan pendidikan kepribadian

yang harus melestarikan perenungan bangsa dan mengamalkan nya baik pada masa

jaya maupun pada masa derita.

Pendidikan Pancasila bertujuan menghasilkan peserta didik yang berlaku

dan memiliki kemampuan mengambil sikap yang bertanggung jawab, mengenali

masalah hidup, mengenali perubahan dan perkembangan ilmu dan teknologi serta

memiliki kemampuan untuk memaknai sejarah dan nilai-nilai budaya bangsa

Universitas Sriwijaya

20

(Kaelan, 2008: 15). Selain itu, menurut Syarbaini (2012: 7) Pendidikan Pancasila

mengarahkan perhatian pada moral yang diharapkan terwujud dalam kehidupan

sehari-hari, yaitu perilaku beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,

memiliki sikap kemanusiaan, berkebudayaan, dan perilaku yang mendukung

kerakyatan yang mendukung kepentingan bersama serta mengatasi segala persoalan

dengan keadilan social bagi seluruh rakyat Indonesia. Berdasarkan SK Dirjen

DIKTI No. 43/DIKTI/KEP/2006, dinyatakan pendidikan kewarganegaraan

berbasis Pancasila, maka pendidikan kewarganegaraan didukung oleh Pancasila.

Kewarganegaraan disebut Civicus dalam Bahasa Latin. Kata Civicus sendiri

diserap kedalam Bahasa inggris menjadi Civicyang berarti mengenai warga negara

atau kewarganegaraan. Kata Civic kemudian melahirkan kata Civic yang berarti

ilmu kewarganegaraan dan Civic Education yang berarti pendidikan

kewarganegaraan (Bastari dkk, 2010: 4).

Pendidikan kewarganegaraan telah dilakukan serta dikembangkan diseluruh

dunia dengan berbagai istilah berbeda, yang memiliki peran sangat strategis dalam

mempersiapkan warganegara yang cerdas , bertanggung jawab dan berkeadaban

(Kaelan dan Zubaidi, 2010: 1).

Warganegara yang cerdas, bertanggung jawab dan berkeadaban hanya dapat

diciptakan dengan sarana kegiatan pendidikan, hal ini bisa berupa pendidikan

Pancasila dan kewarganegaraan. Melalui pendidikan Pancasila dan

kewarganegaraan, warga negara Indonesia diharapkan mampu memahami,

menganalisis dan menjawab permasalahan yang dihadapi oleh masyarakat, bangsa,

serta negara secara berkelanjutan dan konsisten sesuai dengan cita-cita bangsa dan

tujuan nasional bangsa Indonesia (Sumarsono dkk, 2006: 7).

2.2.2 Tujuan PPKn

Tujuan pendidikan Pacncasila dan kewarganegaraan (PPKn) dapat dilihat

secara umum dan secara khusus. Secara umum tujuan PPKn seperti yang dituliskan

oleh Bastari dkk (2010: 1-2) sbagai berikut:

a. Membentuk warganegara yang baik dan cerdas yang mampu mendukung pembangunan juga kelangsungan bangsa dan negara.

Konsep good citizenship tentunya amat tergantung dari pandangan

hidup dan sistem politik negara yang bersangkutan.

Universitas Sriwijaya

21

b. Memberikan pengetahuan dan kemampuan dasar kepada mahasiswa mengenai hubungan antar warga negara dengan negara serta

Pendidikan Pendahuluan Bela Negar agar menjadi warga negara yang

dapat diandalkan oleh bangsa dan negara.

Selain itu, menurut Zamroni dan tim ICCE UIN (dalam Bastari, 2010: 5)

“PPKn adalah pendidikan demokrasi yang bertujuan untuk mempersiapkan

masyarakat berpikir kritis dan bertindak demokratis”. Oleh karena itu dapat Peneliti

simpulkan bahwa PPKn bertujuan untuk menciptakan masyarakat yang baik dan

cerdas, dapat berpikir kritis dan mampu bertindak secara demokratis sehingga

menjasi warganegara yang berkarakter sesuai dengan amanat Pancasila dan UUD

1945.

2.2.3 Kompetensi yang Diharapkan dari PPKn

Kompetensi diartikan sebagai seperangkat tindakan cerdas yang penuh

dengan rasa tanggung jawab yang harus dimiliki agar seseorang mampu

melaksanakan tugas-tugasnya dalam bidang pekerjaan tertentu. Sedangkan

kompetensi PPKn merupakan seperangkat tindakan cerdas dan rasa tanggung

jawab seorang warga negara dalam hubungan dengan negara serta mampu

memecahkan berbagai permasalahan hidup bermasyarakat, berbangsa, dan

bernegara (Sumarsono dkk, 2010: 6).

Sikap mental yang cerdas dan bertanggung jawab dari peserta didik

merupakan sebuah bukti keberhasilan pendidikan kewarganegaraan. Sikap ini

disertai dengan perilaku seperti yang diungkapkan oleh Bastari dkk, (2010: 2)

sebagai berikut:

a. Beriman dan bertaqwa kepada Tuhan YME dan menghayati nilai-nilai falsafah bangsa;

b. Berbudi pekerti luhur, berdisiplin dalam masyarakat, berbangsa, dan bernegara;

c. Rasional, dinamis, dan sadar akan hak dan kewajiban sebagai warga negara;

d. Sersifat profesional yang dijiwai oleh kesadaran bela negara sebagai warga negara; serta

e. Aktif memanfaatkan ipteks untuk kepentingan kemanusiaan, bangsa dan negara.

Universitas Sriwijaya

22

Berdasarkan uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa keberhasilan PPKn

dapat dilihat dari sikap dan perilaku peserta didik yang beriman, bertaqwa, berbudi

pekerti luhur serta aktif dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

2.3 Materi Memahami Kedudukan dan Fungsi Pancasila

Memahami kedudukan dan fungsi Pancasila merupakan materi

pembelajaran yang diajarkan untuk jenjang SMP/MTs pada kurikulum 2013 yang

dirancang untuk menghasilkan siswa yang memiliki keimanan dan akhlak mulia

sebagaimana diarahkan oleh Pancasila sebagai falsafah hidup bangsa Indonesia

sehingga dapat berperan sebagai warga Negara yang efektif dan bertanggung jawab.

Materi ini memuat sejumlah nilai-nilai yang terkandung dalam pancasila dengan

implikasinya yang sesuai dengan kehidupan sehari-hari sehingga diharapkan dapat

mendorong siswa menjadi warga Negara yang baik melalui kepeduliannya terhadap

permasalahan dan tantangan yang dihadapi masyarakat sekitarnya.

Kompetensi yang dihasilkan bukan lagi terbatas pada kajiannya, tetapi lebih

ditekankan pada pembentukan sikap dan tindakan nyata yang harus mampu

dilakukan oleh setiap siswa. Menurut Oesman dan Alfian (dalam Depdiknas, 2005:

6) Ideologi itu berintikan serangkaian nilai (norma) dasar yang bersifat menyeluruh

dan mendalam yang dimiliki dan dipegang oleh suatu masyarakat atau bangsa

sebagai wawasan atau pandangan hidup mereka.Oleh karena itu, Pancasila menjadi

tema yang paling banyak dibicarakan.

2.4 Penelitian Pengembangan

Metode penelitian dan pengembangan atau dalam Bahasa Inggrisnya

Research and Developmentadalah suatu metode penelitian yang digunakan untuk

menghasilkan produk tertentu, dan menguji keefektifan produk tersebut (Sugiyono,

2015: 407). Selain itu, menurut Borg & Gall (dalam Setyosari, 2015: 276) penelitian

pengembangan merupakan suatu proses yang digunakan untuk mengembangkan

suatu produk pendidikan dan memvalidasinya.

Produk dari penelitian pengembangan harus memenuhi tiga kriteria, seperti

yang disebutkan oleh Nieveen (dalam Akker dkk, 1999: 10 ) ketiga kriteria tersebut

adalah : (1) Valid; (2) Praktis; dan (3) Efektif. Pada penelitian ini, kualitas dari

Universitas Sriwijaya

23

produk akan diukur dengan: (1) Validasi pakar atau ahli (expert) dan teman sejawat

yang berisikan validasi isi (content), konstruk dan Bahasa; (2) kepraktisan produk

berarti apabila perangkat pembelajaran dapat diterapkan oleh guru sesuai dengan

perencanaan dan mudah dipahami oleh siswa; (3) keefektifan dapat dilihat dari hasil

penilaian autentik yang meliputi penilaian terhadap proses pembelajaran dan hasil

belajar siswa.

2.4.1 Model-model Pengembangan

Pelaksanakanperangkat pembelajaran membutuhkan model pengembangan

yang sesuai dengan sistem pendidikan yang dilaksanakan (Sudjana dalam Trianto,

2010: 178). Sehubungan dengan pendapat tersebut, ada beberapa model

pengembangan, diantaranya adalah sebagai berikut:

2.4.1.1 Model Pengembangan Dick, Carey and Carey

Model Dick, Carey and Carey (Prawiradilaga, 2012: 36) menekankan aspek

revisi atau perbaikan pembelajaran menyeluruh dari PBM. Dalam hal ini, revisi

dilakukan dalam batas tugas seorang pengajar. Model ini memiliki 10 langkah

dengan urutan sebagai berikut:

1. Merumuskan tujuan kurikuler;

2. Melaksanakan analisis pembelajaran;

3. Mengidentifkasi karakteristik siswa;

4. merumuskan tujuan kinerja/pembelajaran;

5. mengembangkan assessment belajar;

6. pengembangan strategi pengajaran;

7. mengembangkan dan memilih materi pembelajaran;

8. mendesain dan melaksanakan evaluasi formatif;

9. mendesain dan melaksanakan evaluasi sumatif;

10. revisi pengajaran

2.4.1.2 Model Pengembangan 4-D

Pengembangan model 4-D memiliki 4 tahap sesuai dengan namanya, yaitu

define, desain, develop, dan disseminate atau diadaptasi menjadi 4-P, yaitu

pendefinisian, perancangan, pengembangan, dan penyebaran (Trianto, 2010: 189).

Universitas Sriwijaya

24

2.4.1.3 Model Pengembangan ADDIE

Model pengembangan dari Analysis, Design, Development or Production,

Implementation or Delivery, and Evaluationsatau disingkat ADDIE. Model ADDIE

dapat digunakan untuk mengembangkan macam-macam bentuk pengembangan

produk seperti model, strategi pembelajaran, metode pembelajaran, media, dan

bahan ajar. Dua orang pakar yang turut mengembangkan konsep ADDIE adalah

Reiser dan Molenda. Molenda menyatakan bahwa revisi dapat terjadi terus menerus

dalam setiap tahap yang dilalui walaupun tidak dinyatakan secara jelas

(Prawiradilaga, 2012: 21).

Model ADDIE dipilih pada penelitian ini karena model ini merupakan

model desain pembelajaran yang berorientasi produk. Model ADDIE dapat

digunakan untuk mengembangkan berbagai produk, seperti model, strategi

pembelajaran, metode pembelajaran, media dan bahan ajar (Wiyani, 2013: 37).

2.5 Teori Evaluasi Formatif Tessmer

Penelitian pengembangan difokuskan pada 2 tahap, yaitu tahap preliminary

dan tahap formatif evaluation yang meliputi self evaluation, prototyping (expert

review, one-to-one, and small g roup), serta field test (Tessmer, 1998: 15). Adapun

desain evaluasi formatif Tessmer dapat digambarkan sebagai berikut:

Bagan 2.1 Alur Desain Evaluasi Formatif

Sumber: Tessmer (1998: 16)

Self

Evaluation

Expert Review

One-to-one

Small

Group

Field

Test

Rev

ise?

Revise Revise

Universitas Sriwijaya

25

2.6 Kerangka Berfikir

Kerangka berfikir merupakan penjelasan sementara mengenai objek

permasalahan pada penelitian yang akan dilakukan serta menghubungkan antara

teori dengan berbagai masalah penting yang akan diteliti. Dalam penelitian ini

Peneliti ingin mencoba mengatasi permasalahan siswa, yaitu keterbatasan bahan

ajar PPKn yang terbatas pada bahan ajar cetak berupa buku paket yang dipinjamkan

dan digunakan untuk proses belajar mengajar yang terkadang menggunakan

metode ceramah dan diskusi secara berulang. Adapun kerangka berfikir untuk

penelitian inidigambarkan sebagai berikut:

Bagan 2.2 Kerangka Berfikir

Sumber: data primer, diolah tahun 2017

Proses Belajar Mengajar di Kelas

Analisis Kebutuhan Siswa

Dihasilkan Modul Berbasis Masalah pada Mata Pelajaran PPKn Materi

Memahami Kedudukan dan Fungsi Pancasila untuk Siswa SMP yang

Valid dan Praktis

Siswa belajar menggunakan Modul Berbasis Masalah pada Mata

Pelajaran PPKn Memahami Kedudukan dan Fungsi Pancasila untuk

Siswa SMP yang Valid dan Praktis

Hambatan

Bahan Ajar

Buku teks

Buku tugas

Majalah ilmiah

Modul

Jurnal

LKS

Pengembangan Modul Berbasis Masalah pada Mata Pelajaran PPKn

Materi Memahami Kedudukan dan Fungsi Pancasila untuk Siswa SMP

Universitas Sriwijaya

26

2.7 Alur Penelitian

Selain kerangka berfikir, terdapat pula alur penelitian untuk melihat

langkah-langkah penelitian yang akan dilakukan. Tahapan pengembangan produk

digambarkan sebagai berikut:

Bagan 2.3 Alur Penelitian

Sumber: data primer diolah, tahun 2019

Analisis masalah dan kebutuhan

Analisis karakteristik siswa

Analisis bahan ajar Merancang materi

Merumuskan tujuan instruksional

Menentukan format

Membuat instrument uji validitas

Membuat instrument kuisioner

analisis

Desain

Development

(membuat draft modul)

Draft modul

Implemtation and evaluation

Self evaluation

Revisi

Prototype 1

Expert review One-to-one

Revisi Valid Praktis

Prototype II

Small group

Praktis

Prototype III

Field test Produk valid, praktis, dan

memiliki efek potensial

Revisi

ADDIE

TESSMER

Ya

Tidak Tidak

Ya

Ya

Tidak