bab ii gambaran pelayanan skpd - ppid.bandung.go.id · meliputi pelayanan administrasi kepegawaian...

BAB II Gambaran Pelayanan SKPD

Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah

Kota Bandung Tahun 2013 - 2018 12

2.1 Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

Pembentukan Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kota

Bandung ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor

12 Tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi

Lembaga Teknis Daerah Kota Bandung, sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 12 Tahun 2009,

sedangkan rincian tugas pokok dan fungsi Badan Kepegawaian

Daerah Kota Bandung ditetapkan dalam Peraturan Walikota

Bandung Nomor 474 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan

Fungsi Satuan Organisasi pada Lembaga Teknis Daerah Kota

Bandung.

Kedudukan Badan Kepegawaian Daerah Kota Bandung, untuk

selanjutnya disingkat BKD Kota Bandung, merupakan lembaga

teknis daerah sebagai unsur penunjang pemerintah daerah yang

dipimpin oleh seorang kepala dan bertanggung jawab kepada

Walikota Bandung melalui Sekretaris Daerah Kota Bandung.

2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi BKD

Tugas Pokok BKD Kota Bandung adalah melaksanakan

sebagian urusan pemerintahan lingkup manajemen kepegawaian.

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, BKD Kota Bandung

mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Perumusan kebijakan teknis lingkup perencanaan, kesejahteraan

pegawai, pengembangan karier pegawai, mutasi pegawai serta

pendidikan dan pelatihan;

Bab II

Gambaran Pelayanan SKPD




b. Pembinaan dan pelaksanaan lingkup perencanaan, kesejahteraan

pegawai, pengembangan karier pegawai, mutasi pegawai serta


c. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Walikota sesuai dengan

tugas pokok dan fungsinya;

d. Pembinaan, monitoring, evaluasi dan laporan kegiatan Badan.

Selanjutnya, tugas pokok pada BKD Kota Bandung diuraikan ke

dalam masing-masing sub unit kerja, yaitu:

1). Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian

tugas Kepala BKD lingkup kesekretariatan. Untuk

melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Sekretariat

mempunyai fungsi:

a. Pelaksanaan penyusunan rencana kegiatan kesekretariatan;

b. Pelaksanaan kesekretariatan badan yang meliputi

administrasi umum dan kepegawaian, keuangan dan

program;

c. Pelaksanaan pengkoordinasian penyusunan perencanaan,

evaluasi dan pelaporan kegiatan badan;

d. Pengkoordinasian penyelenggaraan tugas-tugas bidang;

e. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan kegiatan

kesekretariatan.

Sekretariat, membawahkan :

a) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas

pokok melaksanakan sebagian tugas sekretariat lingkup

umum dan kepegawaian. Untuk melaksanakan tugas

pokok dimaksud, Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

mempunyai fungsi :




1) Penyusunan bahan rencana dan program pengelolaan

lingkup administrasi umum dan kepegawaian;

2) Pengelolaan administrasi umum yang meliputi

pengelolaan naskah dinas, penataan kearsipan dinas,

penyelenggaraan kerumahtanggaan dinas, pengelolaan

perlengkapan dan administrasi perjalanan dinas;

3) Pelaksanaan administrasi kepegawaian yang meliputi

kegiatan penyiapan bahan penyusunan rencana

mutasi, cuti, disiplin, pengembangan pegawai dan

kesejahteraan pegawai; dan

4) Pelaporan kegiatan lingkup administrasi umum dan

kepegawaian.

b) Sub Bagian Keuangan dan Program

Sub Bagian Keuangan dan Program mempunyai tugas

pokok melaksanakan sebagian tugas sekretariat lingkup

keuangan dan program. Untuk melaksanakan tugas pokok

dimaksud, Sub Bagian Keuangan dan Program mempunyai

fungsi :

1) Penyusunan rencana dan program pengelolaan

administrasi keuangan dan program kerja badan;

2) Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan

meliputi kegiatan penyiapan bahan penyusunan

rencana anggaran, koordinasi penyusunan anggaran,

koordinasi pengelolaan dan pengendalian keuangan

dan menyusun laporan keuangan badan;

3) Pelaksanaan pengendalian program meliputi kegiatan

penyiapan bahan penyusunan rencana kegiatan badan,

penyusunan rencana dan program badan serta

penyusunan laporan pelaksanaan program; dan




4) Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan lingkup kegiatan

pengelolaan administrasi keuangan dan program kerja

badan.

2). Bidang Perencanaan dan Kesejahteraan Pegawai

Bidang Perencanaan dan Kesejahteraan Pegawai

mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala

Badan Kepegawaian Daerah lingkup perencanaan dan

kesejahteraan pegawai.

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud,

Bidang Perencanaan dan Kesejahteraan Pegawai mempunyai

fungsi :

a. Perencanaan dan penyusunan program lingkup perencanaan

kepegawaian dan informasi data serta kesejahteraan pegawai;

b. Penyusunan petunjuk teknis lingkup perencanaan

kepegawaian dan informasi data serta kesejahteraan pegawai;

c. Pelaksanaan lingkup perencanaan kepegawaian dan

informasi data serta kesejahteraan pegawai; dan

d. Monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan lingkup

perencanaan kepegawaian dan informasi data serta


Bidang Perencanaan dan Kesejahteraan Pegawai,

membawahkan :

a). Sub Bidang Perencanaan Kepegawaian dan Informasi

Data

Sub Bidang Perencanaan Kepegawaian dan Informasi Data

mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas

Bidang Perencanaan dan Kesejahteraan Pegawai lingkup

Perencanaan Kepegawaian dan Informasi Data. Untuk

melaksanakan tugas pokok dimaksud Sub Bidang




Perencanaan Kepegawaian dan Informasi Data mempunyai

fungsi :

1) Pengumpulan dan penganalisaan data lingkup

perencanaan kepegawaian dan informasi data;

2) Penyiapan bahan petunjuk teknis lingkup perencanaan

kepegawaian dan informasi data;

3) Pelaksanaan lingkup perencanaan kepegawaian dan

informasi data yang meliputi pendataan pegawai,

pemetaan kuantitas dan kualitas pegawai pada setiap

satuan organisasi perangkat daerah, perencanaan

kebutuhan pegawai dan rencana pendistribusian

pegawai, pengumpulan dan penyimpanan data dan arsip

pegawai, pengelolaan dan pengembangan sistem

informasi manajemen kepegawaian (SIMPEG), serta

penyelenggaraan penyajian dan layanan data informasi

kepegawaian; dan

4) Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan lingkup

perencanaan kepegawaian dan informasi data.

b). Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai

Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai mempunyai tugas pokok

melaksanakan sebagian tugas bidang Perencanaan dan

Kesejahteraan Pegawai lingkup Kesejahteraan Pegawai.

Untuk melaksanakan tugas pokok dimaksud Sub Bidang

Kesejahteraan Pegawai mempunyai fungsi :


kesejahteraan pegawai;

2) Penyiapan bahan petunjuk teknis lingkup kesejahteraan

pegawai;

3) Pelaksanaan lingkup kesejahteraan pegawai yang

meliputi pendataan, pengkajian, pengusulan dan

penyiapan penetapan gaji, tunjangan dan kesejahteraan




pegawai, penyiapan penetapan pegawai, pemberian

tanda jasa/penghargaan, pemprosesan peringatan dan

hukuman disiplin pegawai, pembekalan dan pembinaan

mental pegawai; dan



3). Bidang Pengembangan Karier Pegawai

Bidang Pengembangan Karier Pegawai mempunyai tugas

pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala Badan

Kepegawaian Daerah lingkup Pengembangan Karier Pegawai.

Untuk melaksanakan tugas pokok dimaksud, Bidang

Pengembangan Karier Pegawai mempunyai fungsi :

a. Perencanaan dan penyusunan program lingkup analisa

pengembangan karier serta analisa kompetensi dan

penempatan;

b. Penyusunan petunjuk teknis analisa pengembangan karier

serta analisa kompetensi dan penempatan;

c. Pelaksanaan lingkup analisa pengembangan karier serta

analisa kompetensi dan penempatan; dan

d. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan lingkup analisa

pengembangan karier serta analisa kompetensi dan

penempatan.

Bidang Pengembangan Karier Pegawai membawahkan :

a). Sub Bidang Analisa Pengembangan Karier

Sub Bidang Analisa Pengembangan Karier mempunyai

tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala Bidang

Pengembangan Karier Pegawai lingkup analisa

pengembangan karier. Untuk melaksanakan tugas pokok

sebagaimana dimaksud Sub Bidang Analisa Pengembangan

Karier mempunyai fungsi :




1) Pengumpulan dan penganalisaan data lingkup analisa

pengembangan karier;

2) Penyiapan bahan petunjuk teknis lingkup analisa

pengembangan karier;

3) Pelaksanaan lingkup analisa pengembangan karier yang

meliputi pendataan dan penyusunan riwayat

pegawai/track record pegawai, penyusunan rencana dan

pengkajian pengembangan karier pegawai dan

profesionalisme pegawai, penyelenggaraan peningkatan

dan pembinaan karier pegawai, penyusunan rencana

mutasi, rotasi pegawai, keikutsertaan dan kebutuhan

diklat pegawai dalam rangka pengembangan karier dan

profesionalisme pegawai; dan

4) Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan lingkup analisa

pengembangan karier.

b). Sub Bidang Analisa Kompetensi dan Penempatan

Sub Bidang Analisa Kompetensi dan Penempatan


Bidang Pengembangan Karier Pegawai lingkup analisa

kompetensi dan penempatan. Untuk melaksanakan tugas

pokok dimaksud, Sub Bidang Analisa Kompetensi dan

Penempatan mempunyai fungsi :

1) Pengumpulan dan penganalisaan data lingkup analisa

kompetensi dan penempatan;

2) Penyiapan bahan petunjuk teknis lingkup analisa

kompetensi dan penempatan;

3) Pelaksanaan lingkup analisa kompetensi dan

penempatan yang meliputi penyusunan bahan kebijakan

penempatan dalam jabatan, penyusunan bahan

petunjuk teknis, penyusunan kriteria penempatan dalam

jabatan berdasarkan syarat jabatan dan kualifikasi




jabatan, pelaksanaan analisa kompetensi pegawai,

pelaksanaan uji kelayakan dan kepatutan serta fasilitasi

pengadministrasian penempatan pegawai dalam jabatan;

4) Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan lingkup analisa

kompetensi dan penempatan.

4). Bidang Mutasi Kepegawaian

Bidang Mutasi Kepegawaian mempunyai tugas pokok

melaksanakan sebagian tugas Kepala Badan Kepegawaian

Daerah lingkup Mutasi Pegawai.


Bidang Mutasi Kepegawaian mempunyai fungsi :

a. Perencanaan dan penyusunan program lingkup mutasi

pegawai fungsional serta mutasi kepegawaian struktural dan

non struktural;

b. Penyusunan petunjuk teknis lingkup mutasi pegawai

fungsional serta mutasi pegawai struktural dan non

struktural;

c. Pelaksanaan lingkup mutasi pegawai fungsional serta

mutasi pegawai struktural dan non struktural; dan

d. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan lingkup mutasi

pegawai fungsional serta mutasi pegawai struktural dan non

struktural.

Bidang Mutasi Kepegawaian, membawahkan :

a). Sub Bidang Mutasi Kepegawaian Fungsional

Sub Bidang Mutasi Kepegawaian Fungsional mempunyai

tugas pokok melaksanakan sebagian tugas pokok Bidang

Mutasi Kepegawaian lingkup mutasi pegawai fungsional.


Sub Bidang Mutasi Pegawai Fungsional mempunyai fungsi :




1) Pengumpulan dan penganalisaan data lingkup mutasi

pegawai fungsional;

2) Penyiapan bahan petunjuk teknis lingkup mutasi

pegawai fungsional;

3) Pelaksanaan lingkup mutasi pegawai fungsional yang

meliputi pelayanan administrasi kepegawaian dalam

pengangkatan pegawai dalam jabatan fungsional, mutasi

kepangkatan, kenaikan gaji berkala, pemindahan,

pemberhentian dan pensiunan pejabat fungsional serta

fasilitasi penilaian angka kredit; dan

4) Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan lingkup mutasi

pegawai fungsional.

b). Sub Bidang Mutasi Pegawai Struktural dan Non

Struktural

Sub Bidang Mutasi Pegawai Struktural dan Non Struktural


Bidang Mutasi Kepegawaian lingkup mutasi kepegawaian

struktural dan non struktural. Untuk melaksanakan tugas

pokok sebagaimana dimaksud, Sub Bidang Mutasi Pegawai

Struktural dan Non Struktural mempunyai fungsi :

1) Pengumpulan dan penganalisaan data lingkup mutasi

pegawai struktural dan non struktural;

2) Penyiapan bahan petunjuk teknis lingkup mutasi

pegawai struktural dan non struktural;

3) Pelaksanaan lingkup mutasi pegawai struktural dan non

struktural yang meliputi pelayanan administrasi

kepegawaian dalam pengangkatan pegawai dalam

jabatan struktural dan non struktural, mutasi

kepangkatan, kenaikan gaji berkala, pemindahan,

pemberhentian dan pensiunan pegawai struktural dan

non struktural; dan




4) Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan lingkup mutasi

pegawai struktural dan non struktural.

6). Bidang Pendidikan dan Pelatihan

Bidang Pendidikan dan Pelatihan mempunyai tugas pokok

melaksanakan sebagian tugas Kepala Badan Kepegawaian

Daerah lingkup pendidikan dan pelatihan.


Bidang Pendidikan dan Pelatihan mempunyai fungsi :

a. Perencanaan dan penyusunan program lingkup

perencanaan, pendidikan dan pelatihan serta pelaksanaan


b. Penyusunan petunjuk teknis lingkup perencanaan

pendidikan dan pelatihan serta pelaksanaan pendidikan dan

pelatihan;

c. Pelaksanaan lingkup perencanaan pendidikan dan pelatihan

serta pelaksanaan pendidikan dan pelatihan; dan

d. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan lingkup perencanaan,

pendidikan dan pelatihan serta pelaksanaan pendidikan dan

pelatihan.

Bidang Pendidikan dan Pelatihan, membawahkan :

a). Sub Bidang Perencanaan Pendidikan dan Pelatihan

Sub Bidang Perencanaan Pendidikan dan Pelatihan


Bidang Pendidikan dan Pelatihan lingkup perencanaan

pendidikan dan pelatihan. Untuk melaksanakan tugas

pokok sebagaimana dimaksud, Sub Bidang Perencanaaan

Pendidikan dan Pelatihan mempunyai fungsi :


perencanaan pendidikan dan pelatihan;




2) Penyiapan bahan petunjuk teknis lingkup perencanaan


3) Pelaksanaan lingkup perencanaan pendidikan dan

pelatihan yang meliputi analisa kebutuhan diklat,

penyusunan rencana teknis pengembangan sistem

diklat, kurikulum, silabi, modul dan metode

pembelajaran diklat serta penyusunan rencana jadual

diklat, calon peserta diklat, dan penyediaan widyaiswara;

dan


perencanaan pendidikan dan pelatihan.

b). Sub Bidang Pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan

Sub Bidang Pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan


Bidang Pendidikan dan Pelatihan lingkup pelaksanaan

pendidikan dan pelatihan. Untuk melaksanakan tugas

pokok sebagaimana dimaksud, Sub Bidang Pelaksanaan

Pendidikan dan Pelatihan mempunyai fungsi:


pelaksanaan pendidikan dan pelatihan;

2) Penyiapan bahan petunjuk teknis lingkup pelaksanaan


3) Pelaksanaan lingkup pelaksanaan pendidikan dan

pelatihan yang meliputi penyediaan kebutuhan

prasarana dan sarana pelaksanaan diklat, pengendalian

dan pengelolaan pelaksanaan diklat, serta penyiapan

surat tamat pendidikan dan pelatihan; dan


pelaksanaan pendidikan dan pelatihan.




2.1.2 Struktur Organisasi BKD

Struktur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kota Bandung

berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 12 Tahun 2007

tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis

Daerah Kota Bandung dan Peraturan Walikota Bandung Nomor 474

Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Satuan

Organisasi pada Lembaga Teknis Daerah Kota Bandung, sebagai

berikut :

1) Kepala Badan

Merupakan pimpinan SKPD dengan eselon II/b

2) Sekretariat

Merupakan pimpinan sekretariat SKPD dengan eselon III/a, yang

membawahi para Kepala Sub Bagian dengan eselon IV/a, terdiri

dari:

a) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

b) Sub Bagian Keuangan dan Program.

3) Bidang Perencanaan dan Kesejahteraan Pegawai

Merupakan pimpinan Bidang Perencanaan dan Kesejahteraan

Pegawai dengan eselon III/b yang membawahi para Kepala Sub

Bidang dengan eselon IV/a, terdiri dari:

a) Sub Bidang Perencanaan Kepegawaian dan Informasi Data;

b) Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai;

4) Bidang Pengembangan Karier Pegawai

Merupakan pimpinan Bidang Pengembangan Karier Pegawai

dengan eselon III/b, yang membawahi para Kepala Sub Bidang

eselon IV/a, terdiri dari:

a) Sub Bidang Analisa Pengembangan Karier;

b) Sub Bidang Analisa Kompetensi dan Penempatan;

5) Bidang Mutasi Kepegawaian

Merupakan pimpinan Bidang Mutasi Kepegawaian dengan eselon

III/b, yang membawahi para Kepala Sub Bidang dengan eselon

IV/a, terdiri dari:




KEPALA BADAN Kepala Sub Bidang Pelaksanaan Diklat

Kepala Bidang Perencanaan & Kesejahteraan

Pegawai

Kepala Bidang Pengembangan Karier

Pegawai

Kepala Bidang Mutasi

Kepegawaian

Kepala Bidang Pendidikan &

Pelatihan

SEKRETARIS

a) Sub Bidang Mutasi Kepegawaian Fungsional;

b) Sub Bidang Mutasi Pegawai Struktural dan Non Struktural;

6) Bidang Pendidikan dan Pelatihan

Merupakan pimpinan Bidang Pendidikan dan Pelatihan dengan

eselon III/b, yang membawahi para Kepala Sub Bidang dengan

eselon IV/a, terdiri dari:

a) Sub Bidang Perencanaan Pendidikan dan Pelatihan;

b) Sub Bidang Pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan.

Adapun Struktur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kota

Bandung berdasarkan Perda No. 12 tahun 2007 sebagaimana telah

diubah dengan Perda No. 12 Tahun 2009 disajikan sebagai berikut :

Gambar 2.1. Bagan Struktur Organisasi

Badan Kepegawaian Daerah Kota Bandung

Kepala Sub Bagian Umum &

Kepegawaian

Kepala Sub Bagian

Keuangan & Program

Jabatan Fungsional

Widyaiswara

Kepala Sub Bidang Analisa Pengembangan Karier

Kepala Sub Bidang Analisa Kompetensi & Penempatan

Kepala Sub Bidang Perencanaan Kepegawaian & Informasi Data

Kepala Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai

Kepala Sub Bidang Mutasi Pegawai Fungsional

Kepala Sub Bidang Mutasi Pegawai Struktural & Non Struktural

Kepala Sub Bidang Perencanaan Diklat

Kepala Sub Bidang Pelaksanaan Diklat




2.2. Sumber Daya SKPD

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, sampai

dengan akhir tahun 2013 Badan Kepegawaian Daerah Kota Bandung

didukung oleh 96 (sembilan puluh enam) PNSD, dengan komposisi

yang berbeda, yang dituangkan dalam beberapa tabel berikut:

Tabel 2.1

Tabel Jumlah PNS BKD Kota Bandung Tahun 2013

Berdasarkan Jenis Kelamin

No Jenis Kelamin Jumlah

(orang) %

1 Laki-laki 54 56

2 Wanita 42 44

JUMLAH 96 100

Pegawai Badan Kepegawaian Daerah Kota Bandung yang

menduduki jabatan berdasarkan esselonnya dapat dilihat pada tabel

2.2.

Tabel 2.2

Tabel Data Jumlah PNS BKD Kota Bandung Tahun 2013

Berdasarkan Esselon

No Tingkat Esselon Jumlah

1 II.b 1

2 III.a 1

3 III.b 4

4 IV.a 10

JUMLAH 16




Berdasarkan komposisi golongannya, pegawai BKD Kota

Bandung didominasi oleh golongan III yaitu sebanyak 59% atau 58

orang pegawai, sisanya merupakan golongan IV (12 orang) dan

golongan II (26 orang). Data selengkapnya dapat dilihat pada tabel

2.3.

Tabel 2.3.

Tabel Data Jumlah PNS BKD Kota Bandung Tahun 2013

Berdasarkan Golongan

NO GOL./RUANG JUMLAH TOTAL

1. I/c 0 0

2. II/a 5

26 3. II/b 15

4. II/c 1

5. II/d 5

6. III/a 9

58 7. III/b 37

8. III/c 5

9. III/d 7

10. IV/a 6

12 11. IV/b 3

12. IV/c 3

JUMLAH 96 96

Berdasarkan tingkat dan kualifikasi pendidikannya, sumber

daya manusia yang dimiliki oleh Badan Kepegawaian Daerah

sebagaimana dituangkan pada tabel 2.4.




Tabel 2.4.

Tabel PNS BKD Kota Bandung Tahun 2013

Berdasarkan Tingkat dan Kualifikasi Pendidikan

NO NAMA

PENDIDIKAN

TINGKAT PENDIDIKAN

D2 D3 D4 S1 S2 S

3 SD SLTA SLTP JML

1. Administrasi Bisnis 1 1

2. Administrasi

Negara

4 4

3. Administrasi

Pendidikan

1 1 2

4. Akuntansi 1 1 2

5. Akuntansi+PPAK 1 1

6. Ekonomi 3 3

7. Ekonomi Akuntansi 1 1

8. Ekonomi

Manajemen

1 1

9. Ekonomi

Pembangunan

1 1

10. Hukum 4 3 7

11. Ilmu Administrasi 3 3

12. Ilmu Komputer 3 3

13. Ilmu Komunikasi 1 1

14. Ilmu Pemerintahan 1 6 4 11

15. Ilmu Sosial dan

Politik

1 1

16. Kebijakan Publik 2 2

17. Keuangan dan

Perbankan

1 1

18. Komputer 1 1

19. Magister Agama 1 1

20. Manajemen 2 4 6

21. Manajemen

Pemasaran

1 1

22. Pendidikan

Akuntansi

1 1

23. Pendidikan Teknik

Elektro

1 1

24. Profesi Psikologi 1 1

25. Psikologi 1 1

26. Statistik 1 1

27. Studi

Pembangunan

1 1

28. Teknik Informatika 1 1

29. SD 1 1

30. SLTP 1 1

31. SLTA 33 33

TOTAL 1 3 1 34 21 1 1 33 1 96




Berdasarkan aset/modal yang dikelolanya, hingga akhir tahun

2013, Badan Kepegawaian Daerah Kota Bandung mengelola

aset/modal sebesar Rp.11.773.953.025,- yang terdiri dari aset lancar

sebesar Rp.115.944.725,- dan aset tetap sebesar

Rp.11.648.053.300,- serta aset lainnya sebesar Rp 9.955.000,-.

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kalinya

dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 di dalam Pasal 11

ayat (4) menyatakan bahwa penyelenggaraan urusan pemerintahan

yang bersifat wajib berpedoman pada Standar Pelayanan Minimal

(SPM), dilaksanakan secara bertahap dan ditetapkan oleh

pemerintah.

Untuk urusan kepegawaian sebagaimana telah ditentukan

Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2007 tentang Urusan

Pemerintahan Daerah Kota Bandung, sampai saat ini belum ada

indikator urusan kepegawaian yang ditetapkan dalam bentuk SPM

yang diatur dalam peraturan perundang-undangan. Oleh sebab itu,

BKD Kota Bandung dalam menentukan kinerjanya didasarkan pada

tupoksi yang telah ditetapkan dalam Peraturan Walikota Bandung

Nomor 474 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi

Satuan Organisasi pada Lembaga Teknis Daerah Kota Bandung.

Dalam mengimplementasikan perencanaan strategis Badan

Kepegawaian Daerah Tahun 2009-2013 guna mencapai sasaran yang

tertuang dalam Visi dan Misi Walikota-Wakil Walikota Bandung

Tahun 2009-2013, maka sasaran prioritas bidang kepegawaian

adalah meningkatnya kuantitas dan kualitas aparatur yang

berkualifikasi sesuai kebutuhan organisasi dalam rangka

pemenuhan jumlah pegawai dan pengisian jabatan terkait dengan




penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang

Organisasi Perangkat Daerah.

Untuk melaksanakan sasaran prioritas tersebut, maka

sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah

Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Daerah, ada

beberapa kebijakan dalam urusan kepegawaian, yaitu kebijakan

peningkatan pelayanan publik yang berbasis Good Governance dan

Clean Goverment, kebijakan memperkuat akuntabilitas dan audit

kinerja pemerintah daerah guna terselenggaranya sistem reward and

punishment yang mendorong akselerasi penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan daerah.

Selama periode 2009-2013, BKD Kota Bandung telah

menyelenggarakan beberapa program kegiatan guna menunjang

pencapaian visi misi BKD. Capaian kinerja pelayanan BKD

berdasarkan realisasi capaian indikator sasaran selama kurun

waktu 2009-2013 dapat dilihat selengkapnya pada Tabel 2.5 dimana

pada indikator rasio jumlah aparat dengan jumlah penduduk dan

pola insentif dan penggajian berdasarkan kinerja, target telah

tercapai, sedangkan pada indikator tingkat pemenuhan jabatan

fungsional, target belum tercapai. Hal ini disebabkan karena

berkurangnya PNS fungsional tertentu karena pensiun, proses

pensiun, pindah dan meninggal dunia serta formasi masih menjadi

kewenangan pemerintah pusat.

Selanjutnya pada Tabel 2.6 Anggaran dan Realisasi Pendanaan

Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kota Bandung dapat dilihat

bahwa pada tahun 2009, rasio antara realisasi dan anggaran dapat

dikatakan kurang baik sedangkan pada tahun-tahun selanjutnya

dapat dikatakan baik. Secara umum, efektifitas anggaran terhadap

capaian misi Badan Kepegawaian Daerah Kota Bandung tahun 2009-

2013 dapat disimpulkan bahwa anggaran yang digunakan cukup

efektif terhadap capaian kinerja misi organisasi.




2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan BKD

Beberapa hal yang menjadi tantangan dan peluang BKD dalam

menjalankan fungsinya sebagai pengelola kepegawaian diantaranya:

TANTANGAN

1. Belum sepenuhnya diterapkan pengembangan sistem karier

berdasarkan kinerja;

2. Belum terlaksananya sistem remunerasi pegawai berbasis kinerja

dan disertai penerapan sistem rewards and punishment yang

lebih tegas;

3. Pelaksanaan kesejahteraan PNSD berdasarkan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku belum terlaksana

secara optimal karena bergantung pada kemampuan keuangan

daerah;

4. Proses seleksi, penerimaan dan penempatan calon pegawai negeri

sipil (CPNS) belum sepenuhnya berdasarkan pada analisis

kebutuhan dan kompetensi yang diperlukan;




5. Pengembangan kualitas CPNS yang berasal dari tenaga honorer

yang kompetensinya kurang sesuai dengan kebutuhan organisasi

6. Hingga saat ini Bidang Diklat belum terakreditasi, disebabkan

karena belum memiliki fasilitas gedung diklat sehingga setiap

melaksanakan kediklatan harus berkoordinasi dan melakukan

kerjasama dengan lembaga diklat yang sudah terakreditasi;

7. Pengaplikasian sistem ISO untuk seluruh pelayanan administrasi

kepegawaian yang ada di BKD.

PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN BKD

1. Penerapan pengembangan sistem karier berdasarkan kinerja;

2. Peningkatan koordinasi dan konsultasi dengan pemerintah

pusat;

3. Penerapan sistem remunerasi pegawai berbasis kinerja dan

disertai penerapan sistem rewards and punishment yang lebih

tegas;

4. Intensifikasi artinya telaahan internal dalam penentuan porsi

tunjangan kepada pegawai dan cara ekstensifikasi artinya

peningkatan Pendapatan Anggaran Daerah (PAD);

5. Penerimaan dan penempatan calon pegawai negeri sipil (CPNS)

berdasarkan pada analisis kebutuhan dan kompetensi yang

diperlukan;

6. Perkembangan IPTEK yang pesat, dukungan ilmuwan dan peran

serta masyarakat yang dapat lebih mempercepat peningkatan

kinerja BKD pada era globalisasi;

7. Berupaya memenuhi standar pengakreditasian, dalam hal ini

adalah kepemilikan gedung diklat.

bab ii gambaran pelayanan skpd - ppid.bandung.go.id · meliputi pelayanan administrasi kepegawaian...

Documents