bab i pendahuluan latar belakang - cianjurkab.go.id · penata-usahaan keuangan (ppk) dan pembantu...

Rencana Strategis Kecamatan Gekbrong 2016-2021

1

Bab I

Pendahuluan

1.1. Latar Belakang

Kecamatan merupakan perangkat daerah Kabupaten sebagai pelaksana teknis kewilayahan yang

mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh Camat.

Berangkat dari pemikiran diatas, perencanaan pembangunan, baik dilihat dari sisi proses

manajemen maupun sebagai sebuah kebijakan, adalah merupakan salah satu instrumen

pembangunan yang sangat penting karena didalamnya terkandung formulasi visi, misi, tujuan

dan sasaran serta berbagai cara yang dipilih untuk mencapai tujuan dan sasaran dimaksud.

Dengan kata lain, melalui perencanaan pembangunan yang baik diharapkan juga diikuti dengan

pelaksanaan pembangunan yang lebih baik. Dengan demikian dapat memberikan manfaat serta

dampak yang jauh lebih besar pula.

Sehubungan dengan hal tersebut, sebagai unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten Cianjur di

wilayah Kecamatan Gekbrong mengemban tugas dan tanggung jawab agar proses perencanaan

pembangunan di Kecamatan Gekbrong Kabupaten Cianjur dapat berjalan dengan baik, tersusun

secara sistematis, sinergis dan komprehensif sehingga sepenuhnya mengarah kepada pencapaian

visi dan misi Kecamatan Gekbrong sebagaimana diharapkan semua pihak. Untuk merealisasikan

strategi pencapaian visi dan misi daerah tadi, secara fungsional Kecamatan Gekbrong dituntut

untuk mampu menterjemahkannya kedalam berbagai bentuk kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan daerah, baik dalam bentuk Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) yang berlaku selama lima tahun maupun Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD )

yang berlaku satu tahunan. Dokumen-dokumen perencanaan inilah yang kemudian mengilhami

penyusunan Rencana Strategis dan Rencana Kerja Tahunan Kecamatan Gekbrong Kabupaten

Cianjur.

1.2. Landasan Hukum Penyusunan

Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Gekbrong Kabupaten Cianjur Tahun 2016

– 2021 didasarkan pada ketentuan peraturan perundangan sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten

dalam Lingkungan Provinsi Jawa Barat (Berita Negara Tahun 1950) sebagaimana telah

diubah dengan Undang-undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten

Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-undang Nomor 14 Tahun

1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa

Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851);


2

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4287);

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan


4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

5. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007

Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

6. Undang–Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara



7. Undang–Undang Nomor 12 Tahun 2011, tentang Pembentukan Peraturan Perundang-

undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan


8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara



9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005TentangPedoman Penyusunan Dan

PenerapanStandar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 No. 21, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia N0. 4817);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan


14. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019;


3

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan

Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam Penyusunan atau Evaluasi Rencana

Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 994);

18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jabar Tahun 2013-2018 (Lembaran

Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 Nomor 10 seri E);

19. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 09 Tahun 2011 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2005–2025 (Lembaran

Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2011 Nomor 37 Seri D); dan

20. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 17 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Kabupaten CianjurTahun 2011-2031 (Lembar Daerah Kabupaten Cianjur

Nomor 45 Seri D).

1.3. Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis Kecamatan Gekbrong Kabupaten Cianjur Tahun 2016 – 2021

disusun dengan maksud untuk menyediakan sebuah rencana pembangunan Kecamatan

dengan jangka waktu perencanaan 5 (lima) tahun sebagaimana diamanatkan oleh UU No.

25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang memuat

gambaran pelayanan organisasi Kecamatan, permasalahan strategis yang ada dalam

konteks tugas dan fungsi organisasi Kecamatan, serta program dan kegiatan, indikator

kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan yang bersifat indikatif.Adapun tujuan

disusunnnya Rencana Strategis Kecamatan Gekbrong Kabupaten Cianjur adalah sebagai

landasan operasional untuk menggerakkan seluruh sumber daya Kecamatan, sehingga

seluruh unsur dapat dimanfaatkan secara optimal melalui keterpaduan dalam program guna

mewujudkan visi dan misi Pemerintah Kabupaten Cianjur dengan periode 5 (lima) tahun

dalam kerangka pembangunan jangka panjang daerah secara berkesinambungan.


4

1.4. Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Kecamatan Gekbrong Kabupaten Cianjur Tahun 2016 – 2021 disusun

berdasarkan sistematika berikut :

Bab I Pendahuluan

Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra OPD, fungsi Renstra OPD

dalampenyelenggaraan pembangunan daerah, proses penyusunan Renstra OPD,

keterkaitanRenstra OPD dengan RPJMD, Renstra K/L dan Renstra

provinsi/kabupaten/kota, dan dengan Renja OPD.

Bab II Gambaran Pelayanan OPD

Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) OPD dalam penyelenggaraan

urusanpemerintahan daerah, mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang

dimiliki OPD dalampenyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-

capaian penting yang telahdihasilkan melalui pelaksanaan Renstra OPD periode

sebelumnya, mengemukakan capaian programprioritas OPD yang telah dihasilkan

melalui pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulashambatan-hambatan

utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra OPD ini.

Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas Dan Fungsi

Menjelaskan butir-butir penting Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan OPD, Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala

daerah Terpilih yang terkait dengan tugas dan fungsi OPD, faktor-faktorpenghambat

dan pendorong pelayanan OPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi danmisi

kepala daerah dan wakil kepala daerah tersebut. Faktor-faktor inilah yang kemudian

menjadi salah satu bahan perumusan isu strategispelayanan OPD.

Bab IV Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Pada bagian ini dikemukakan rumusan tujuan dan sasaran jangka menengah OPD, serta

rumusan pernyataan strategi dan kebijakan OPD dalam lima tahun mendatang.

Bab V Rencana Program Dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan

Indikatif

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran,dan pendanaan indikatif


5

BAB VI Indikator Kinerja OPD yang Mengacu Pada Tujuan Dan Sasaran RPJMD

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja OPD yang secara langsung

menunjukkan kinerja yang akan dicapai OPD dalam lima tahun mendatang sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaiantujuan dan sasaran RPJMD.


6

Bab II

Gambaran Umum Pelayanan Kecamatan Gekbrong

Kedudukan Kecamatan Gekbrong dalam Organisasi Pemerintah Kabupaten Cianjur yaitu

merupakan perangkat daerah sebagai pelaksana teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah

kerja tertentu dan dipimpin oleh Camat.

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi OPD

Kecamatan Gekbrong merupakan salah satu Kecamatan di Kabupaten Cianjur yang dibentuk

berdasarkan Peraturan Kabupaten Cianjur Nomor 05 Tahun 2004 tentang Pembentukan

Kecamatan Gekbrong.

Adapun susunan organisasi serta uraian tugas adalah :

1. Camat, mempunyai tugas :

a. Menyelenggarakan urusan pemerintaahan umum.

b. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyrakat.

c. Mengoordinasaikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum.

d. Mengoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan daerah dan peraturan bupati.

e. Mengoordinasikan pemeliharaan perasarana dan sarana pelayanan umum.

f. Mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan oleh

perangkat daerah di tingkat kecamatan.

g. Membina dan mengawasi penyelenggaraan kegiatan desa dan / atau kelurahan.

h. Melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah yang tidak

dilaksankan oleh unit kerja pemerintahan daerah yang ada di kecamatan dan

i. Melaksanakan tugas lain yang di perintahkan oleh peraturan perundang –undangan.

2. Sekretariat, mempunyai tugas pokok membantu camat dalam mengendalikan tugas-tugas

dibidang pengelolaan pelayanan ke sekretariatan yang meliputi pengkoordinasian

perencanaan program evaluasi dan pelaporan pengelolaan urusan

umum,perlengkapan,kepegawaian serta pengelolaan keuangan.

Dalam menjalankan tugas, Sekretariat menyelenggarakan fungsi :

1. Penyusunan rencana oprasional sekretariat kecamatan.

2. Pengkoordinasian pelaksanaan penyusunan rencana setrategi pogram kerja, kegiatan

dan anggaran kecamatan.

3. Perumusan dan pengkoordinasian penyusunan laporan akuntabilitas kinerja instansi

pemerintah (LAKIP), laporan keteranggan pertanggung jawaban (LKPJ), informasi

penyelenggaran pemerintahan daerah (LPPD).


7

4. Pengelolaan urusan administrasi umum, rumah tangga, hubungan masyarakat dan

keprotokolan.

5. Pengelolaan admnistrasi kepegawaian, pembinaan ketata usahaan, keuangan dan

pembinaan organisasi dan tata laksana.

6. Pengkoordinasian penyiapan bahan rencana produk hukum, pendokumentasian

peraturan perundang-undangan sesuai dengan ketentuan dan / Atau peraturan

perundang-undangan.

7. Pengkoordinasian dan penyusunan evaluasi, laporan pelaksanaan program dan

kegiatan perumusan kebijakan dan pengkoordinasian pelaksanan pengadaan barang

dan jasa dilingkungan kecamatan.

8. Perumusan kebijakan dan pengkoordinasian penyususnan laporan kuangan kecamatan.

9. Pelaksanan evaluasi dan penyusunan laporan kegiatan secretariat kecamatan.

10. Pelaksanaan tugas lain yang di berikan oleh camat sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Dalam melaksanakan fungsinya Sekretariat Kecamatan membawahi:

a. Subbag perencanaan dan keuangan.

b. Subbag umum dan kepegawaian.

A. Kepala Sub Bagian mempunyai tugas pokok membantua Sekretaris Kecamatan dalam

melaksanakan penyiapan bahan penyusunan perncanaan program kegiatan dan

anggaran serta pengelolaan adminstrasi keuangan dan penata usahaan keuangan.

Kepala Sub Bagian Perencaan dan Keuangan mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegitan sub bagian perencanaan dan keuangan.

b. Penyiapan dan penyusunan Rencana Strategis (Renstra) dan program / rencana kerja

tahunan dan penetapan kinerja (tapkin) kecamatan.

c. Penyiapan dan penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA), Dokumen Pelaksanaan

Anggaran (DPA) dan Dokumen Pelaksanaan dan Perubahan Anggaran (DPPA)

Kecamatan.

d. Penyiapan dan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintahan

(LAKIP), Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ), Laporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) sebagai bahan pertanggung jawaban

kegiatan kecamatan.

e. Penyiapan bahan dan penyusunan rencana anggaran pendapatan dan belanja tidak

langsung serta anggaran pendapatan dan belanja tidak langsung serta belanja

langsung.

f. Pelaksanaan penata usahaan dan perbendaharaan keuangan anggaran belanja tidak

langsung dan belanja langsung.

g. Pelaksanaan penyusunan pembuatan daftar gaji dan tunjangan daerah serta

pembayarannya.


8

h. Pelaksanaan penelitian kelengkapan Surat Permintaan Pembayaran Langsung (SPP-

LS) pengadaan barang dan jasa yang disampaikan oleh Bendahara Pengeluaran dan

diketahui / disetujui oleh Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK).

i. Pelaksanaan penelitian kelengkapan surat permintaan pembayaran uang persedian

(SPP-UP). Surat permintaan pembayaran langsung ( SPP-LS) gaji dan tunjungan

pegawai negri sipil serta penghasilan lainnya yag ditetapkan sesuai ketentuan

perundang-undangan yang di ajukan oleh Bendahara Pengeluaran.

j. Penghimpunan dan penyiapan bahan penyusunan konsep surat keputusan camat

tentang Pengangkatan Penjabatan Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK). Pejabat

Penata-usahaan Keuangan (PPK) dan Pembantu Bendahara.

k. Penyusunan dan penyampaian Laporan Keuangan Semesteran dan Tahunan

l. Pengelolaan tata usaha keuangan dan pembukuan realisasi anggaran pendapatan dan

belanja.

m. Penyusunan rencana ajuan pengadaan barang barang dan jasa, rencana kebutuhan

dan pengadaan perlengkapan, peralatan serta inventaris dinas sesuai ketentuan yang

berlaku.

n. Pelaksanaan monitoring evaluasi dan penilaian prestasi kerja pelaksanaan tugas

bawahan secara berkala dilingkungan Sub Bag Perencanaan dan Keuangan.

o. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan Kegiatan Sub Bag Perencanaan dan Keuangan

p. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Kecamatan sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

B. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok dalam

melakukan urusan surat menyurat, Pelaksanaan Kearsipan dan ekspedisi, pengelolaan

urusan Rumah tangga dan perlengkapan, pengelolaan asset, penyelenggaraan urusan

perpustakaan, informasi dan dokumentasi, serta pengelolaan urusan administrasi

kepegawaian, pembinaan jabatan fungsional, dan evaluasi kinerja Aparatur Sipil

Negara.

Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :

a. Penyususnan rencana kegiatan Subbagian Umum dan Kepegawaian.

b. Pelaksanaan pemberian pelayanan tata naskah dinas, humas dan protokol, kearsipan,

kepustakaan, surat-menyurat, dan alat tulis unit kerja.

c. Pelaksanaaan pengumpulan, pengelolaan, penyimpanan dan pemeliharaan data

kepegawaian di lingkungan kecamatan.

d. Pelaksanaan penyiapan pegawai untuk mengikuti pendidikan/pelatihan

kepemimipinan, teknis dan fungsional.

e. Pelaksanaan fasilitasi penyiapan rencana pegawai yang akan mengikuti ujian dinas

dan izin/tugas belajar.

f. Pelaksanaan penyiapan administrasi kepegawaian,meliputi usul kenaikan pangkat.

Penilaian Prestasi Kinerja Pegawai Negeri Sipil. Daftar Urut Kepangkatan (DUK),

sumpah/janji pegawai, usul kebutuhan formasi, mutasi/penempatan staf,

pembinaan,kesejahteraan, Kenaikan Gaji Berkala(KGB), usul pensiun dan registrasi

kepegawaian.


9

g. Pelaksanaan urusan rumah tangga dinas, meliputi : kebersihan, keamanan, ketertiban,

dan keindahan lingkungan kecamatan.

h. Penyusunan rencana kebutuhan dan pengadan perlengkapan, peralatan serta

inventaris dinas sesuai ketentuan yang berlaku.

i. Pelaksanaan fasilitasi peralatan presentasi kerja di lingkungan kecamatan

j. Pelaksanaan monitoring evaluasi dan penilaian prestasi kerja pelaksanaan tugas

bawahan secara berkala di lingkungan Subbag Umum dan Kepegawaian.

k. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan Subbag umum dan kepegawaian

l. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas dan

fungsi.

3. Seksi Pelayanaan Umum, Mempunyai tugas pokok membantu Camat dalam

melaksanakan persiapan bahan perumusan kebijakan teknis. Program dan kegiatan

penyelenggaran pelayanan umum serta pelaksanaan tugas pelimpahan kewenangan Bupati

.

Kepala Seksi Pelayanan Umum mempunyai fungsi:

a. Penyusunan rencana kegiatan Seksi Pelayanan Umum.

b. Pelaksanaan percepatan penyelenggaraan pelayanan umum dalam rangka pencapaian

standart pelayanan minimal di wilayahnya ;

c. Penyimpanan penyelenggaraan pelayanan administrasi, legalisasi surat-surat

keterangan, dan jenis pelayanan publik;

d. Pelaksanaan penerimaan, penelitian verifikasi Pelaksanaan penerimaan, penelitian

verifikasi berkas ajuan pendaftaran kependudukan;

e. Pelaksanaan pelayanan pindah penduduk antar Kecamatan dalam satu Kabupaten;

f. Pelaksaan pemberian rekomendasi pindah penduduk dalam dan antar Kabupaten;

g. Pelaksaan koordinasi dengan perangkat daerah dan/atau instasi vertical yang tugas dan

fungsinya dibidang pemeliharaan prasarana dan fasilitas Pelayanan Umum;

h. Pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat di

wilayah Kecamatan;

i. Fasilitas pelaksanaan pembinaan secara koordinatif untuk suksesnya pajak daerah dan

retribusi daerah;

j. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penilaian prestasi kerja pelaksanaan tugas

bawahan secara berkala di lingkungan Seksi Pelayanan Umum.

k. Pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan kegiatan Seksi Pelayanan Umum.

l. Pelaksanaan tugas lain yang di berikan oleh Camat sesuai dengan tugas fungsinya.


10

4. Seksi Pemerintahan dan Pemberdayaan Masyarakat, Mempunyai tugas pokok dalam

melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis. Program dan kegiatan serta

penyelenggaraan pemerintahan umum. Pemerintahan desa/kelurahan. Serta pemberdayaan

masyarakat dan desa.

Kepala seksi pemerintahan dan perberdayaan masyarakat mempunyai fungsi;

a. Penyusunan rencana kegiaatan seksi pemeritahan dan pemberdayaan masyarakat.

b. Penyusunan program dan pembinaan penyelenggaraan pemerintahan umum.

Pemerintahan desa/kelurahan. Serta pemberdayaan masyarakat dan desa.

c. Pelaksanaan fasilitas penataan Desa/kelurahan dan penyusunan peraturan Desa

d. Pelaksanaan fasilitas penyelenggaraan kerja sama antar Desa/kelurahan

e. Pelaksanaan fasilitas penyelenggaraan pemilihan kepala Desa dan Badan

Permusyawarakat Desa

f. Pelaksanaan penilaian atas laporan pertanggung jawaban kepala Desa

g. Pelaksanaan penyelenggaraan kegitan forum musyawarah perencanaan pembangunan

(MUSREMBANG) di Desa/kelurahan dan kecamatan.

h. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan evaluasi terhadap keseluruhan unit kerja baik

pemerintahan maupun swasta yang melaksanakan program kegiatan pemberdayaan

masyarakat.

i. Pelaksanaan penyusunan dan pendapatan potensi Desa/keurahan.

j. pelaksanaan pembinaan kelembagaan Desa/kelurahan.

k. Pelaksanaan sosialisasi dan monitoring pembangunan dan pemberdayaan masyarakat

Desa/kelurahan.

l. Pelaksanaan fasilitas pengenbangan swadaya masyarakat dalam pelaksanaan

pembangunan.

m. Pelaksanaan monitoring evaluasi dan penilaian prestasi kerja pelaksanaan tugas

bawahan ssecara berkala di lingkungan seksi pemerintahan dan pemberdayaan

masyarakat.

n. Peksanaan evaluasi dan penyusunan laporan kegiatan seksi pemerintahan dan

pemberdayaan.

o. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh camat sesuai dengan bidang tugasnya.

5. Seksi Ketentraman, Ketertiban Umum dan Kesejahteraan Rakyat, Mempunyai tugas

pokok membantu Camat dalam melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan

teknis, program dan kegiatan serta fasilitasi pelaksanaan pembinaan teknis

penyelenggaraan ketentraman, ketertiban umum dan kesejahteraan rakyat.

Kepala Ketentraman, Ketertiban Umum dan Kesejahteraan Rakyat mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kegiatan Seksi Ketentraman, Ketertiban Umum dan Kesejahteraan

Rakyat.


11

b. Pelaksanaan koordinasi dengan Kepolisian Negara Republik Indonesia (POLRI)

dan/atau Tentara Nasional Indonesia (TNI) mengenai program dan kegiatan

penyelenggaraan ketentraman, ketertiban umum dan kesejahteraan rakyat di wilayah

kecamatan.

c. Pelaksanaan koordinasi dengan pemuka agama yang berada di wilayah kerja kecamatan

untuk mewujudkan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Kesejahteraan masyarakat di

wilayah kerja kecamatan.

d. Pelaksanaan pembinaan dan pengendalian Ketentraman, Ketertiban Umum dan

Kesejahteraan rakyat di wilayah kecamatan.

e. Pelaksanaan koordinasi dan pembinaan kesatuan Polisi Pamong Praja dan Perlindungan

Masyarakat (LINMAS) di wilayah kerjanya.

f. Pelaksanaan koordinasi dengan organisasi perangkat daerah yang tugas dan fungsinya

di bidang penegakan peraturan perundang-undangan dan/atau Kepolisian Negara

Republik Indonesia.

g. Pelaksanaan koordinasi dengan perangkat daerah yang tugas dan fungsinya di bidang

pencegahan dan penanggulangan bencana alam, pengungsi serta masalah sosial lainnya.

h. Pelaksanaan pembinaan dan fasilitasi kegiatan organisasi sosial kemasyarakatan,

lembaga swadaya masyarakat dan lembaga profesi.

i. Pelaksanaan fasilitasi pembinaan kerukunan hidup antar umat beragama.

j. Penyusunan laporan pelaksanaan kegiatan penerapan dan penegakan peraturan

perundang-undangan.

k. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penilaian prestasi kerja pelaksana tugas bawahan

secara berkala di lingkungan Seksi Ketentraman, Ketertiban Umum dan Kesejahteraan

Rakyat.

l. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan Seksi Ketentraman, Ketertiban Umum dan

Kesejahteraan Rakyat.

m. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Kelompok Jabatan Fungsional

1) Kelompok Jabatan Fungsional di lingkungan Kecamatan mempunyai tugas pokok

menunjang tugas pokok Kecamatan sesuai dengan keahlian masing-masing.

2) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat 1), dipimpin oleh seorang

tenaga fungsional senior sebagai ketua kelompok yang berada dibawah dan

bertanggungjawab kepada Camat.

3) Kelompok Jabatan Fungsional dapat dibagi dalam Sub-sub kelompok sesuai dengan

kebutuhan dan masing-masing dipimpin oleh tenaga fungsional senior.

4) Jumlah tenaga fungsional ditentukan berdasarkan sifat, jenis dan beban kerja yang ada.

5) Pembinaan terhadap tenaga fungsional dilakukan sesuai dengan Peraturan Perundang-

undangan yang berlaku.


12

Bagan Susunan Organisasi Kecamatan dapat dilihat pada gambar 2.1 berikut :

Gambar 2.1

Struktur Organisasi Kecamatan Gekbrong

2.2. Sumber Daya Kecamatan Gekbrong

2.2.1 Kepegawaian

Secara keseluruhan jumlah personil Kecamatan Gekbrong sampai dengan bulan September tahun

2016 adalah sebanyak 19 orang, dengan komposisi pegawai menurut jenis kelamin berdasarkan

kedudukan dalam organisasi Kecamatan Gekbrong adalah sebagaimana ditunjukkan pada tabel

berikut :

Camat

Sekretaris

Seksi

Pemerintahan

dan Pelayanan

Umum

Seksi

Pembangunan dan

Kesejahteraan

Rakyat

Seksi

Ketentraman

dan Ketertiban

Umum

Sub Bagian

Perencanaan

dan Keuangan

Sub Bagian

Umum dan

Kepegawaian

Kelompok

Jabatan

Fungsional


13

Tabel 2.1

Komposisi Pegawai Kecamatan Gekbrong Kabupaten Cianjur

(status : Bulan September Tahun 2016)

No Kedudukan Komposisi Pegawai

Laki laki Perempuan Jumlah

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Camat 1 - 1

2

Sekretariat

1. Sekretaris 2 . Kasubag Umpeg

3. Kasubag Humas

4. Kasubag Perencanaan

5. Staf Pelaksana – PNS

1 1

1

-

6

- -

-

1

1

1 1

1

1

7

3

Seksi Tata Pemerintahan

1. Kasi


-

1

1

-

1

1

4

Seksi Pemberdayaan Masyarakat

1. Kasi


1

1

-

-

1

1

5

Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

1. Kasi


2

-

-

-

2

6

Seksi Kesejahteraan Rakyat

1. Kasi


1

-

-

-

1

-

Jumlah 16 3 19


14

Komposisi pegawai Kecamatan Gekbrong menurut status kepegawaian sebagaimana

ditunjukkan pada tabel berikut :

Tabel 2.2

Komposisi Pegawai Kecamatan Gekbrong Kabupaten Cianjur Menurut Status

NO STATUS JUMLAH

TERBAGI PADA

Camat Sekretariat Seksi

Tapem

Seksi

PM

Seksi

Trantibum

Seksi

Kesra

1 PNS 19 1 11 2 2 2 1

2 Non PNS - - - - - - -

JUMLAH 19 1 11 2 2 2 1

Komposisi pegawai Kecamatan Gekbrong menurut latar belakang pendidikan terakhir

ditunjukkan pada tabel berikut :

Tabel 2.3


Menurut Latar Belakang Pendidikan Terakhir

NO STATUS JUMLAH

TERBAGI PADA


Tapem

Seksi

PM

Seksi

Trantibum

Seksi

Kesra

1 S3 - - - - - - -

2 S2 - - - - - - -

3 S1 6 - 3 - 2 - 1

4 SM/D3 - - - - - - -

5 SLTA 12 1 7 2 - 2 -

6 SLTP 1 - 1 - - - -

7 SD - - - - - - -

JUMLAH 19 1 11 2 2 2 1


15

Komposisi pegawai Kecamatan Gekbrong menurut eselonering ditunjukkan pada tabel berikut :

Tabel 2.4


Menurut Eselonering

NO STATUS JUMLAH

TERBAGI PADA


Tapem

Seksi

PM

Seksi

Trantibum

Seksi

Kesra

1 ESSELON

II - - - - - -

-

2 ESSELON

III 2 1 1 - - -

-

3 ESSELON

IV 7 - 3 1 1 -

1

4 Non

ESSELON 10 - 7 1 1 2

-

5 Lainnya - - - - - - -

JUMLAH 19 1 11 2 2 2 1

Komposisi pegawai Kecamatan Gekbrong berdasarkan kepangkatan/golongan ditunjukkan pada

tabel berikut :

Tabel 2.5


Berdasarkan Kepangkatan/Golongan

NO STATUS JUMLAH

TERBAGI PADA


Tapem

Seksi

PM

Seksi

Trantibum

Seksi

Kesra

1 IV 2 1 1 - - - -

2 III 7 - 3 2 1 - 1

3 II 9 - 6 - 1 2 -

4 I 1 - 1 - - - -

JUMLAH 19 1 11 2 2 2 1


16

2.2.2 Aset Yang Dikelola

Dalam pelaksanaan tugas yang dibebankan pada Kecamatan Gekbrong dibutuhkan sarana dan

prasarana yang memadai. Keberadaan sarana dan prasarana di Kecamatan Gekbrong dapat

dilihat dari tabel berikut.

Tabel 2.6

Sarana dan Prasarana Kerja Kecamatan Gekbrong Kabupaten Cianjur

No Nama Barang Banyaknya Keterangtan

1 Gedung 1 Unit

2 Kendaraan Roda Empat 1 Unit

3 Kendaraan Roda 2 7 Unit

4 Mesin Tik Portabel 1 buah

5 Lemari Besi 2 buah

6 Rak Besi 2 buah

7 Rak Kayu 1 buah

8 Filling Cabinet 2 buah

9 Lemari Kayu 4 buah

10 Papan Visual 14 buah

11 Overhead Projector 1 buah

12 Display 1 buah

13 Genset 1 buah

14 Kursi Kayu 1 buah

15 Sice 1 unit

16 Meja Rapat 1 Unit

17 Meja Tulis 6 buah

18 Meja Podium 1 buah

19 Meja Resepsionis 1 buah

20 Kursi Rapat 1 buah

21 Kursi Tamu 5 buah

22 Kursi Putar 3 buah

23 Meja Komputer 1 buah

24 Jam Mekanis 1 buah

25 Mesin Potong Rumput 1 buah

26 Kipas Angin 1 buah

27 Dispenser 3 buah


17

No Nama Barang Banyaknya Keterangtan

28 Rice Cooker 1 buah

29 Rak Piring 1 buah

30 Amplifier 2 buah

31 Loud Speaker 1 buah

32 Kaca Hias 1 buah

33 Handycam 1 unit

34 Internet 1 buah

35 Computer PC 8 unit

36 Notebook 3 unit

37 CPU 1 unit

38 Peralatan Mainframe 1 set

39 Printer 10 unit

40 Hardisk Eksternal 1unit

41 Monitor 3 unit

42 Modem 2 buah

43 Kursi Tamu Pejabat 1 set

44 UPS 3 buah

45 Photo Tustel 1 buah

46 Pesawat Telepon 1 unit

47 Handy Talky 1 unit

48 Unit Transciever 1 set

49 Antenna 1 buah

50 TV Monitor 1 unit


18

2.3. Kinerja Pelayanan Kecamatan Gekbrong

Sejak diberlakukannya UU No 32 Tahun 2004 yang kemudiian disempurnakan menjadi UU No.

23 Tahun 2014, Camat dan Kecamatan menjadi Perangkat Daerah yang merupakan

“perpanjangan tangan” Bupati dan Kabupaten, di mana semua kendali aktivitas pemerintahan,

pelayanan kemasyarakatan dan pembangunan ada pada Bupati. Sementara fungsi Camat sebagai

alat dekonsentrasi yaitu sebagai Kepala Wilayah sebagaimana fungsinya pada masa berlakunya

UU No. 5 Tahun 1974 sudah tidak ada lagi. Sehubungan dengan tugas dan fungsi yang diemban

oleh kecamatan tersebut, berdasarkanpenyelenggaraan program dan kegiatan untuk memenuhi

tugas dimaksud, dalam 3 (tiga) tahun terakhir kinerja kecamatan dituangkan dalam tabel berikut.

Tabel 2.7

Kinerja Kecamatan Gekbrong Kabupaten Cianjur

Berdasarkan Penyelenggaraan Program/Kegiatan Tahun 2013 - 2016

NO Program /Kegiatan

Kinerja Capaian Kinerja per Tahun

Indika-

Tor Tolok Ukur Satuan 2013 2014 2015

2016

1 Program Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Input

Outcome

Dana

Jumlah pegawai

yang dapat

melaksanakan tugas sesuai

dengan ketentuan

Rp

(juta)

Org

89.320.000

20

92.990.000

20

75.040.000

20

92.690.000

19

1.1 Penyediaan Jasa Surat

Menyurat

Input

Output

Dana

Jumlah surat

keluar

Rp

(juta)

Eks

600.000

150

600.000

150

600.000

150

600.000

150

1.2 Penyediaan Jasa

Komunikasi dan

Listrik

Input

Output

Dana

Rek Listrik yang

terbayar

Rek Telepon

yang terbayar

Rek internet yang

terbayar

Rp

(juta)

rek

rek

rek

12.960.000

1

2

1

12.960.000

1

2

1

9.600.000

1

1

-

10.800.000

1

1

-

1.3 Penyediaan Jasa

Pemeliharaan dan

Perizinan Kend Dinas

Ops

Input

Output

Dana

Jumlah kend R-4

Jumlah kend R-2

Rp

(juta)

unit

unit

-

-

-

-

-

-

1.400.000

1

3

1.400.000

1

3


19

1.4 Penyediaan Jasa

Kebersihan Kantor

Input

Output

Dana

Jumlah peg yang

diberi honor

Rp

(juta)

org

6.600.000

2

10.200.000

2

8.800.000

3

8.000.000

1

1.5 Penyediaan ATK Input

Output

Dana

Jumlah ATK

yang tersedia

Rp

(juta)

Jenis

7.000.000

20

4.430.000

1 paket

6.840.000

31

5.820.000

1.6 Penyediaan Barang

Cetakan dan

Penggandaan

Input

Output

Dana

Tersedianya

jumlah barang

penggandaan

Rp

(juta)

lbr

1.600.000

8.000

1.500.000

7.500

1.000.000

5.000

1.000.000

5.000

1.7 Penyediaan Bahan

Bacaan dan Peraturan

Perundang-undangan

Input

Output

Dana

Tersedianya

bahan bacaan

Rp

(juta)

exp

720.000

12

1.8 Rapat Koordinasi dan

Konsultasi dalam

Daerah

Input

Output

Dana

Jumlah peg yang

melaksanakan

Rakor

Rp

(juta)

org

47.960.000

20

50.700.000

20

38.850.000

20

43.350.000

19

1.9 Penyediaan Jasa

Pengamanan Kantor

Input

Output

Dana

Jumlah Petugas

Pengamanan

Rp

(juta)

org

12.600.000

3

12.600.000

3

7.950.000

2

12.000.000

2

1.10 Penyediaan Jasa

Pengemudi

Input

Output

Dana

Jumlah Petugas

Pengamanan

Rp

(juta)

org

9.000.000

1

2 Program Peningkatan

sarana dan Prasarana Aparatur

Input

Outcome

Dana

Jumlah pegawai

yang dapat

melaksanakan

tugas sesuai

dengan ketentuan

Rp

(juta)

org

20.180.000

20

30.300.000

20

42.400.000

20

34.600.000

19

2.1 Pengadaan

Perlengkapan Gedung

Kantor

Input

Output

Dana

Tersedianya

lemari besi

Tersedianya sofa

Rp

(juta)

unit

set

-

-

-

-

-

-

9.000.000

2

1

7.500.000

3


20

2.2 Pengadaan Meubelair Input

Output

Dana

Tersedianya

Kursi Kerja

Tersedianya

Lemari Buku

Tersedianya

Kursi Tunggu

Rp

(juta)

Unit

Unit

Unit

-

-

-

-

7.800.000

15

1

1

-

-

-

-

2.3 Pengadaan Komputer Input

Output

Dana

Tersedianya

Komputer

Tersedianya

printer

Tersedianya

stabilizer

Tersedianya

Hardisk External

Tersedianya

Hardisk Internal

Rp

(juta)

Unit

Unit

Unit

Unit

Unit

9.000.000

2

-

-

-

9.400.000

1

1

3

1

1.800.000

-

1

-

-

12.100.000

1

2

1

2.4 Pengadaan Alat-Alat

Rumah Tangga

Input

Output

Dana

Tersedianya

dispenser

Tersedianya TV

LCD

Tersdianya rak

piring

Rp

(juta)

Unit

Unit

Unit

-

-

-

-

750.000

1

-

-

5.200.000

2

1

1

2.5 Pengadaan Alat-Alat

Studio dan

Komunikasi

Input

Output

Dana

Tersedianya

Pesawat Telepon

Tersedianya

Proyektor

Tersedianya

Camcoder

Rp

(juta)

Unit

Unit

Unit

-

-

-

-

450.000

1

-

-

9.000.000

-

1

1

2.6 Pemeliharaan

Rutin/Berkala Kend

Dinas opr

Input

Output

Dana

Jumlah kend R-4

yang dipelihara

Rp

(juta)

Unit

11.180.000

1

11.900.000

1

17.400.000

1

15.000.000

1


Disiplin Aparatur

Input

Outcome

Dana

Jumlah pegawai

yang dapat

melaksanakan

tugas sesuai

dengan ketentuan

Rp

(juta)

Org

-

-

-

-

3.900.000

20


21

3.1 Pengadaan Pakaian

Khusus Hari-hari

Tertentu

Input

Output

Dana

Jumlah pakaian

batik tradisional

yang tersedia

Rp

(juta)

Stel

-

-

-

-

3.900.000

13


Pengembangan

Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan

Keuangan

Input

Outcome

Dana

Jumlah dokumen

yang dijadikan

bahan evaluasi keuangan

Rp

(juta)

dokumen

3.000.000

2

3.000.000

2

4.000.000

2

8.000.000

2

4.1 Penyusuna Laporan

Keuangan Semesteran

Input

Output

Dana

Jumlah Laporan

Keuangan

Semesteran

Rp

(juta)

Dokumen

1.500.000

1

1.500.000

1

2.000.000

1

4.000.000

1

4.2 Penyusunan Laporan

Keuangan Akhir

Tahun

Input

Output

Dana

Jumlah Laporan

Keuangan Akhir

Tahun

Rp

(juta)

Dokumen

1.500.000

1

1.500.000

1

2.000.000

1

4.000.000

1

5 Program Perencanaan

dan Penganggaran

Input

Outcome

Dana

Bobot penilaian

pemenuhan

dokumen Renja

dalam evaluasi

SAKIP

Bahan pedoman

untuk

pelaksanaan

kegiatan dan penggunaan

anggaran

Rp

(juta)

dokumen

dokumen

5.500.000

1

1

4.500.000

1

1

5.200.000

1

1

8.000.000

1

1

5.1 Penyusunan Renja

dan Restra SKPD

Input

Output

Dana

Tersedianya

Renja dan Renstra

Rp

(juta)

Dokumen

2.500.000

1

2.250.000

1

1.700.000

1

3.500.000

2

5.2 Penyusunan RKA,

DPA SKPD dan

RKAP-DPPA SKPD

Input

Output

Dana

Tersedianya

dokumen:

-RKA

-DPA

-RKAP-DPPA

Rp

(juta)

Dokumen

3.000.000

3

2.250.000

3

3.500.000

3

4.500.000

3


22


Kapasitas

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah di

Wilayah Kec.dan

Kel/Desa

Input

Outcome

Dana

Tersedianya

rekomendasi

untuk perbaikan

pelaksa-naan

pembangun-an

tahun berikutnya

Rp

(juta)

Laporan

2.500.000

1

4.000.000

1

4.250.000

1

4.000.000

1

6.1 Monitoring &

Evaluasi Keg.Tingkat Kecamatan

Input

Output

Dana

Jumlah kegiatan

pembangunan

yang di

monitor/evaluasi

Laporan kegiatan

monev

Rp

(juta)

Kegiatan

Laporan

2.500.000

1

4.000.000

1

4.250.000

1

4.000.000

1

7 Program

Perencananaan

Pembangunan

Tingkat Kecamatan

Input

Outcome

Dana

Tersedianya

bahan perumusan

renca-na kerja

pemerintah

daerah (RKPD)

pada kecamatan

ybs.

Rp

(juta)

Dokumen

4.500.000

1

5.500.000

1

5.500.000

1

7.000.000

1

7.1 Musrenbang Tingkat

Kecamatan

Input

Output

Dana

Rumusan usulan

program/kegiatan

yang dirumuskan

dari musrenbang

tingkat

kecamatan

Partisipasi repre-

sentasi wakil ber-

bagai elemen

ma-syarakat dalam

perencanaan

pembangunan

tingkat

kecamatan

Rp

(juta)

Berkas

4.500.000

1

5.500.000

1

5.500.000

1

7.000.000

1


Fungsi

Kecamatan/Kelurahan

Input

Outcome

Dana

Jumlah Desa

yang lunas PBB

PKK Desa yang

aktif

Pelaksanaan

ADD sesuai

ketentuan

Rp

(juta)

Desa

Pkk

Desa

-

-

-

-

41.950.000

8

8

8

41.950.000

8

8

8

27.950.000

8

8

8


23

Tersedianya

Laporan Monev

Bansos dan Hibah

dokumen - 1 1

Input

Output

Dana

Jumlah Pegawai

yang melakukan

monev PBB

Rp

(juta)

org

-

-

9.450.000

8

9.450.000

8

6.500.000

4

Input

Output

Dana

Jumlah TP PKK

yang mendapat

pembinaan

Rp

(juta)

desa

-

-

15.000.000

8

15.000.000

8

15.000.000

8

Input

Output

Dana

Desa yang

membuat

perencanaan

ADD sesuai

ketentuan

Rp

(juta)

desa

-

-

10.000.000

8

10.000.000

8

6.450.000

8

Input

Output

Dana

Jumlah desa

penerima bansos

yang dimonitor

Rp

(juta)

desa

-

-

7.500.000

8

7.500.000

8


24

Berdasarkan fungsi pelayanan kepada masyarakat yang diselenggarakan Kecamatan, kinerja

kecamatan dapat ditunjukkan dengan informasi capaian kinerja sebagaimana terlihat pada tabel

di bawah ini.

Tabel 2.8

Kinerja Kecamatan Gekbrong Kabupaten Cianjur

Berdasarkan Hasil Penyelenggaraan Fungsi Pelayanan Pada Masyarakat Tahun 2013 - 2016

No Sasaran

RENCANA

TINGKAT CAPAIAN

(TARGET) dalam %

REALISASI

Dalam % Ket

2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016

1. Terpenuhinya pelayanan kepada

masyarakat 100 100 100 100 100 100 100 100

2. Terpenuhinya pelayanan kepada OPD

terkait 100 100 100 100 100 100 100 100

Selain kinerja yang ditunjukkan oleh penyelenggaraan program/kegiatan di atas, beberapa

capaian keberhasilan yang dicapai oleh Kecamatan Gekbrong dari tahun 2006 – 2016 adalah :

1. Juara I P2WKSS Desa Kebonpeuteuy Tahun 2005 Tingkat Kabupaten Cianjur

2. Juara II P2WKSS Desa Kebonpeuteuy Tahun 2006 Tingkat Jawa Barat

3. Juara I PKK Desa Bangbayang Tingkat Kabupaten Cianjur Tahun 2007

4. Juara I Kinerja Kecamatan Tingkat Kabupaten Cianjur Tahun 2007

5. Juara I Kinerja Kecamatan Tingkat Korwil II Bogor Tahun 2008

6. Juara III Kinerja Kecamatan Tingkat Propinsi Jawa Barat Tahun 2008

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Gekbrong

Beberapa tantangan yang dihadapi oleh kecamatan antara lain :

1. UU No 32 Tahun 2004 yang kemudian disempurnakan menjadi UU No. 23 Tahun 2014

secara nyata telah menghilangkan sejumlah kewenangan dan hak mengatur kecamatan

pada wilayah kerja kecamatan itu sendiri;

2. Tuntutan masyarakat terhadap peran kecamatan masih cukup tinggi, terutama berkaitan

dengan pelayanan publik yang dapat diselenggarakan oleh kecamatan.

3. Dekat dengan Gunung Gede Pangrango

4. Jalur lintasan transportasi angkutan umum Cianjur – Sukabumi


25

5. Memiliki kawasan pertambangan Gol C Trass ( Pasir )

6. Memiliki kawasan sumber daya air

7. Kebijakan Pemerintah Daerah Kabupaten Cianjur mengenai Tata Ruang Kecamatan

Gekbrong

8. Pergeseran kawasan pertanian menjadi industri

9. Merupakan salah satu wilayah yang berbatasan dengan Kabupaten Sukabumi.

Sementara, peluang pengembangan pelayanan kecamatan antara lain adalah :

Peluang (Opportunities) :

1. Dimungkinkannya Pemerintah Kabupaten untuk mendelegasikan sebagian kewenangan

yang menyangkut pemberian pelayanan kepada masyarakat.

2. Salah satu misi pemerintah Kabupaten Cianjur adalah peningakatan akselerasi

pembangunan manusia melalui peningkatan pembangunan bidang ekonomi, kesehatan dan

pendidikan yang sangat erat kaitannya dengan tugas dan fungsi kecamatan.

3. Ketersediaan sarana informasi yang berbasis teknologi informasi yang memudahkan dan

mempercepat komunikasi

4. Sumberdaya alam dengan potensi lahannya masih cukup besar dan dapat dimanfaatkan

sebagai modal pembangunan kecamatan;


26

Bab III

Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Kecamatan

Gekbrong

Beberapa masalah yang dihadapi dalam penyelenggaraan program/kegiatan di atas antara lain

adalah :

a. Kapasitas SDM aparat kecamatan dalam memberikan pelayanan pada masyarakat belum

optimal;

b. Sistem kerja kecamatan belum terumuskan dengan jelas;

c. Pengelolaan administrasi belum optimal;

d. Transformasi informasi dari pemerintah Kabupaten ke kecamatan belum optimal;

e. Wilayah yang harus dilayani yang cukup luas dihadapkan dengan persoalan sarana kerja

yang belum memadai;

f. Kurang pedulinya masyarakat dalam perencanaan pembangunan kecamatan, akibat

ketidakpuasan karena seringkali aspirasi mereka tidak terwujud dalam realisasi

pembangunan;

g. Kurang pedulinya masyarakat atas pemeliharaan sarana dan prasarana terbangun;

h. Keterbatasan anggaran pemerintah untuk melaksanakan pengembangan wilayah yang

menyentuh kebutuhan masyarakat yang mendesak;

i. Peran serta perempuan dalam pembangunan kecamatan masih sangat kurang;

j. Kesadaran masyarakat atas pentingnya menjaga kelestarian lingkungan masih rendah;

k. Kepedulian masyarakat akan permasalahan sosial [penyakit sosial : penggunaan Narkoba,

penyandang penyakit HIV/AIDS, perilaku sosial menyimpang] di lingkungan;

l. Kesadaran masyarakat untuk berperilaku hidup bersih dan sehat masih rendah;

m. Kesadaran masyarakat akan pentingnya memperoleh pendidikan masih rendah;

n. Kurangnya jiwa kewirausahaan masyarakat dalam upaya meningkatkan taraf hidup mereka

sendiri;

o. Masih tingginya ketergantungan masyarakat kepada bantuan pemerintah dalam

pembangunan wilayah;

p. Belum termanfaatkannya potensi lokal secara optimal untuk pengembangan ekonomi

lokal;

q. Kesadaran masyarakat untuk mewujudkan kawasan lindung (hutan lindung, wilayah

perlindungan setempat seperti sempadan sungai, sempadan pantai, dll., serta kawasan

potensi bencana alam, dsb) masih rendah.

r.


27

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah

terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah. Visi Kepala daerah dan wakil

kepala daerah terpilih seharusnya menggambarkan arah pembangunan atau kondisi masa depan

daerah yang ingin dicapai dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun sesuai misi yang diemban.

Berdasarkan pengetian diatas, maka Visi Kabupaten Cianjur 2016-2021 adalah:

“CIANJUR LEBIH MAJU DAN AGAMIS”

Secara fisolosofis visi tersebut dapat dimaknai sebagai berikut:

Lebih maju: pembangunan akan terus ditingkatkan dengan semangat kemandirian, penuh inovasi

dan profesionalitas birokrasi dalam penyelengaraan pembangunan di semua bidang baik dalam

bidang pemerintahan, maupun bidang infrastruktur, pendidikan, kesehatan dan ekonomi sebagai

upaya mensejahterakan masyarakat secara berkelanjutan.

Agamis: pembangunan manusia yang diselenggarakan berlandaskan nilai-nilai akhlakul karimah

sebagai penunjang utama bagi keberhasilan pembangunan di berbagai bidang.

Misi Pembangunan jangka menengah Kabupaten Cianjur 2016-2021 selama lima tahun kedepan

sebagai komitmen untuk mencapai visi, sebagai berikut:

1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur yang berwawasan lingkungan.

2. Meningkatkan pembangunan keagamaan.

3. Meningkatkan pembangunan manusia melalui akselerasi pembangunan bidang pendidikan,

kesehatan dan ekonomi.

3.3. Telaahan terhadap Rencana Strategis Kementrian Dalam Negeri dan Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Provinsi Jawa Barat

Dalam lingkungan yang lebih luas, yaitu secara nasional maupun regional, faktor-faktor yang

dapat menjadi pendorong maupun penghambat pelayanan kecamatan yang mempengaruhi

permasalahan yang dihadapi oleh Kecamatan Gekbrong dapat diidentifikasi melalui telaahan

terhadap isu-isu yang tersirat dalam Rencana Strategis Kementrian Dalam Negeri dan juga

Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Provinsi Jawa

Barat.


28

Isu yang diidentifikasi dari tujuan yang ingin dicapai oleh Kementerian Dalam Negeri dalam

periode 2016 – 2021 antara lain adalah :

1. kesatuan dan persatuan nasional serta stabilitas politik dalam negeri;

2. sinergitas hubungan pusat-daerah;

3. tertib administrasi kependudukan;

4. penyelenggaran pemerintahan daerah yang desentralistik;

5. pertumbuhan pembangunan di daerah, serta keseimbangan pembangunan antar daerah;

6. kemajuan dan mandiri masyarakat;

7. transparansi, akuntabilitas, dan tertib administrasi pengelolaan keuangan daerah;

8. kemampuan fiskal daerah;

9. akuntabilitas dan transparansi; dan

10. dukungan manajemen dan dukungan pelayanan teknis lainnya, serta penyusunan dan

implementasi kebijakan kementerian dalam negeri.

Isu yang diidentifikasidari pelayanan yang diselenggarakan Badan Pemberdayaan Masyarakat

dan Pemerintahan Desa Provinsi Jawa Barat antara lain meliputi :

1. pelayanan prima kepada masyarakat;

2. pemanfaatan potensi sumber daya alam yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan;

dan

3. pemberdayaan potensi Lembaga Keuangan untuk mendorong usaha ekonomi masyarakat.

3.4. Penentuan Isu-isu Strategis

Pertimbangan atas informasi yang tersirat dalam arah kebijakan di tingkat nasional, regional, dan

juga dalam visi, misi, serta program kepala daerah terpilih merupakan faktor-faktor penting yang

perlu diperhatikan untuk merumuskan isu strategis pembangunan 5 tahun ke depan. Dari semua

di atas maka, disimpulkan beberapa isu strategis pembangunan jangka menengah Kecamatan

Gekbrong sebagai berikut :

1. Terjadinya alih fungsi lahan yang tidak sesuai dengan peruntukan ruang

2. Masih rendahnya penerapan pelayanan prima pada masyarakat


29

Bab IV

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kecamatan Gekbrong

4.2.1. Tujuan Jangka Menengah

Tujuan adalah hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi,

memecahkan permasalahan, dan menangani isu strategis daerah yang dihadapi.

Tujuan jangka menengah Kecamatan Gekbrong adalah :

Meningkatkan kepuasan masyarakat atas pelayanan publik yang disediakan

4.2.2. Sasaran Jangka Menengah

Sasaran yang ingin dicapai :

No Tujuan Sasaran Indikator

Kinerja

Target Kinerja Tahun

2017 2018 2019 2020 2021

1. Meningkatkan

kepuasan

masyarakat atas

pelayanan publik

yang disediakan

Terwujudnya

pelayanan

kepada

masyarakat

yang optimal

Pemenuhan

pelayanan kepada

OPD terkait

Pemenuhan

pelayanan kepada

masyarakat

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

4.3. Strategi dan Kebijakan Kecamatan Gekbrong

Perencanaan strategik instansi Pemerintah harus mampu menjawab tuntutan perkembangan

lingkungan eksternal dan internal. Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun

eksternal merupakan langkah yang sangat penting dalam memperhitungkan kekuatan (strengths),

kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities), dan ancaman (threats) yang ada.


30

Faktor Eksternal

Faktor Internal

Peluang (Opportunities) :

Dimungkinkannya

Pemerintah Kabupaten untuk

mendelegasikan sebagian

kewenangan yang menyangkut pemberian

pelayanan kepada

masyarakat.

Salah satu misi pemerintah

Kabupaten Cianjur adalah

peningakatan akselerasi

pembangunan manusia

melalui peningkatan

pembangunan bidang

ekonomi, kesehatan dan

pendidikan yang sangat erat kaitannya dengan tugas dan

fungsi kecamatan.

Ketersediaan sarana

informasi yang berbasis

teknologi informasi yang

memudahkan dan

mempercepat komunikasi

Sumberdaya alam dengan

potensi lahannya masih

cukup besar dan dapat

dimanfaatkan sebagai modal

pembangunan kecamatan;

Tantangan (Threats)

UU No 32 Tahun 2004 yang

kemudian disempurnakan

menjadi UU No. 23 Tahun

2014 secara nyata telah

menghilangkan sejumlah

kewenangan dan hak

mengatur kecamatan pada

wilayah kerja kecamatan itu sendiri;

Tuntutan masyarakat terhadap

peran kecamatan masih cukup

tinggi, terutama berkaitan

dengan pelayanan publik

yang dapat diselenggarakan

oleh kecamatan.

Dekat dengan Gunung Gede

Pangrango

Jalur lintasan transportasi

angkutan umum Cianjur – Sukabumi

Memiliki kawasan

pertambangan Gol C Trass (

Pasir )

Memiliki kawasan sumber

daya air

Kebijakan Pemerintah Daerah

Kabupaten Cianjur mengenai

Tata Ruang Kecamatan

Gekbrong

Pergeseran kawasan pertanian menjadi industri

Merupakan salah satu

wilayah yang berbatasan

dengan Kabupaten Sukabumi.

Kekuatan (Strengths):

1. Adanya pengakuan keberadaan

orgamisasi melalui Perbup mengenai

Tugas, Fungsi, dan Tata kerja di Kecamatan;

Alternatif Strategi:

1. Pengembangan model

pembinaan aktualiasi nilai-nilai

akhlakul karimah dalam kehiduapn berbanga,

berbegara, dan bermasyarakat

kepada aparat dan masyarakat

Kecamatan (O1, O3, S1)


1. Peningkatan kapasitas

Kecamatan dalam

menyediakan pelayanan prima kepada masyarakat sesuai

kewenangan yang ada pada

kecamatan tersebut (S1, T1)


31

Kelemahan(Weaknesses)

1. Koordinasi antar instansi/lintas OPD

pemerintah Kabupaten dalam konteks

pembangunan masih belum optimal.

2. Kapasitas aparat dan organisasi

Kecamatan dalam perencanaan pembangunan dan administrasi

pembangunan pada umumnya masih

rendah;

3. Pelayanan yang diberikan

Kecamatan terhadap

masyarakat masih belum

optimal;

4. K3 (ketentraman, ketertiban,

keindahan) belum sepenuhnya

tercapai;

5. Masih lemahnya daya saing Kecamatan;

6. Masih banyaknya masalah

kesejahteraan sosial di Kecamatan

yang belum terselesaikan;

7. Pengembangan ekonomi belum

didukung oleh pemanfaatan IPTEK

secara optimal;

8. Birokrasi pada organisasi Kecamatan

belum berjalan sebagaimana

mestinya.

9. Sarana dan prasarana kerja belum

memadai


1. Peningkatan peran Kecamatan

dalam koordinasi monitoring

dan evaluasi kegiatan

pembangunan di wilayah kerja

kecamatan yang bersangkutan (W1, O2)

2. Pengembangan perencanaan

partisipatif dalam

penyelenggaraan musyawarah

perncanaan pembangunan

RKPD di Kecamatam (W2,

O1, O2)

3. Peningkatan peran kecamatan

dalam menjaga K3 di

lingkungan wilayahnya (W1,

W3, W4, W6, O1,O2,O3) 4. Pengembangan fasilitasi dan

koordinasi pemberdayaan

masyarakat yang

diselenggarakan lintas OPD

untuk menggerakkan kegiatan

ekonomi masyarakat berbasis

potensi lokal di lingkungan

wilayah kecamatan (W5, W7,

O4)


1. Pengembangan administrasi

birokrasi serta peningkatan dan

pendayagunaan sarana dan

prasarana kerja untuk

meningkatan kinerja organiasi Kecamatan (w8, W9, T1, T2)

2. Pengembangan perencanaan

pembangunan kecamatan yang

memanfaatkan potensi lokal

secara berkelanjutan dan

mengurangi ketergantungan

terhadap pembiayaan dari luar

(W2, W5, W7, T1, T2, T3)


32

Analisis SWOT yang dipergunakan oleh Kecamatan Gekbrong didasarkan kepada potensi,

peluang dan kendala yang ada yakni :

Strategi yang dirumuskan dengan analisa SWOT di atas kemudian dituangkan dalam tabel

berikut :

Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan pembangunan

manusia melalui akselerasi

pembangunan bidang

pendidikan, kesehatan dan

ekonomi

Meningkatkan

kepuasan

masyarakat atas

pelayanan publik

yang disediakan

Terwujudnya

pelayanan

kepada

masyarakat yang

optimal

Peningkatan

kapasitas

Kecamatan

dalam

menyediakan

pelayanan

prima kepada

masyarakat

sesuai

kewenangan

yang ada pada

kecamatan

tersebut

Peningkatan

peran

kecamatan

dalam menjaga

K3 di

lingkungan

wilayahnya

Mengembangk

an kapasitas

(capacity

building)

aparat dan

organisasi

kecamatan

dalam

menyediakan

pelayanan

prima

Meningkatkan

koordinasi

dengan OPD

terkait dalam

penyekenggara

an K3 di

wilayah

kecamatan


33

Bab V

Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran

dan Pendanaan Indikatif

Pada bab ini uraian sebelumnya adalah menyangkut rumusan visi, misi, tujuan, sasaran, dan

strategi kemudian dilanjutkan dengan perumusan program dan kegiatan. Untuk kejelasan

pencapaian implementasi rencana program dan kegiatan tersebut, maka perlu dilengkapi dengan

indikator kinerja, kelompok sasaran, serta pendanaan indikatif.

Uraian ini dituangkan dalam tabel 5.1 berikut.


34

Tabel 5.1

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Kecamatan Gekbrong

Kabupaten Cianjur

Tujuan Sasaran Indikator

Sasaran Kode Program dan Kegiatan

Indikator

Kinerja Program

(outcome) dan

Kegiatan (output)

Data

Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja

SKPD

Penanggung-

jawab

Lokasi Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5

Kondisi

Kinerja

pada akhir

periode

Renstra

SKPD

target Rp Target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

Terwujudnya pelayanan kepada masyarakat yang optimal

Pemenuhan

pelayanan

kepada OPD

terkait (%)

Pemenuhan

pelayanan

kepada

masyarakat

(%)

Peningkatan Fungsi Kecamatan dan Kapasitas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah di Wilayah Kecamatan

Fungsi Kecamatan yang dilaksanakan secara tepat waktu dan sesuai aturan

Kegiatan& evaluasi

kegiatan pembangunan

tingkat kecamatan

Terselenggaranya monev di desa

100%

6.000.000 100%

13.250.000 100%

13.250.000 100%

13.250.000 100%

13.250.000 100%

Kecamatan.

GEKBRONG

Musyawarah

perencanaan

pembangunan tingkat

Kecamatan

Tersusunnya usulan prioritas tingkat kecamatan

100% 15.000.000

100%

10.000.000

100%

10.000.000

100%

10.000.000

100%

10.000.000

100%

Kecamatan.

GEKBRONG

Monitoring Evaluasi

Pajak Bumi dan

Bangunan

Terpenuhinya pembinaan PBB di desa

100% 10.000.000

100% 7.250.000

100% 7.250.000

100% 7.250.000

100% 7.250.000

Kecamatan

GEKBRONG

Penunjang kegiatan Tim

Penggerak PKK

Terbinanya Kegiaan PKK di

100%

15.000.000 100%

15.000.000 100%

15.000.000 100%

15.000.000 100%

15.000.000 Kecamatan


35

Tujuan Sasaran Indikator

Sasaran Kode Program dan Kegiatan

Indikator

Kinerja Program

(outcome) dan

Kegiatan (output)

Data

Capaian

pada Tahun

Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja

SKPD

Penanggung-

jawab

Lokasi Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5

Kondisi

Kinerja

pada akhir

periode

Renstra

SKPD

target Rp Target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

Kecamatan dan

Kelurahan

Desa GEKBRONG

Penunjang Pendamping

ADD

Tersedianya Dokumen RKPDes dan RPJMDes

100%

10.000.000 100%

7.500.000 100%

7.500.000 100%

7.500.000 100%

7.500.000

Kecamatan.

GEKBRONG

Peningkatan Operasi

Persampahan dalam

rangka Menunjang K5

Terlaksananya Operasi Persampahan di wilayah Kecamatan

100%

39.687.500 100%

39.687.500 100%

39.687.500 100%

39.687.500

Kecamatan.

GEKBRONG


36

Bab VI

Indikator Kinerja OPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Indikator kinerja OPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD ini ditampilkan dalam Tabel 6.1

berikut ;

Tabel 6.1

Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO Indikator

Kondisi

Kinerja pada awal

periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1

Pemenuhan pelayanan

kepada OPD terkait (%)

100%

100%

100%

100%

100% 100%

2 Pemenuhan pelayanan kepada masyarakat (%)

100%

100%

100%

100%

100% 100%


37

Bab VII

Penutup

Renstra Kecamatan Gekbrong Tahun 2016-2021 merupakan acuan bagi seluruh Unit Kerja

yang ada di lingkungan Kecamatan Gekbrong dalam menjalankan tugas dan fungsi organisasi

sehingga diharapkan dapat tercapai secara sinergi dalam pelaksananya. Terutama dalam

mendukung sasaran pembangunan daerah yang telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah

Kabupaten Cianjur NO .25 Tahun 2013 tentang RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 - 2018

dan RKP Kabupaten Cianjur Tahun 2005 – 2025. Untuk itu terkait dengan hal tersebut perlu

ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaanya sebagai berikut :

1. Dalam Restra Kecamatan Gekbrong 2016-2021 telah ditetapkan rumusan pernyataan visi,

misi, tujuan dan sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan Kecamatan Gekbrong

dalam mendukung pencapaian sasaran pembangunan daerah yang telah ditetapkan dalam

dokumen Rencana Pembangunan jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Cianjur

Tahun 2016-2021.

2. Renstra Kecamatan Gekbrong Tahun 2016-2021 diarahkan dan dikendalikan langsung oleh

Camat Gekbrong, dan dalam pelaksanaan sehari-hari dibantu oleh Sekretaris Camat dan

Kepala seksi (Seksi Tata Pemerintahan, Seksi Pemberdayaan Masyarakat, Seksi

Keamanan dan Ketertiban Umum, dan Seksi Kesejahteraan Rakyat ) yang ada di

lingkungan Kecamatan Gekbrong.

3. Renstra Kecamatan Gekbrong tahun 2016-2021 harus dijadikan pedoman dalam penyiapan

Rencana kerja Kecamatan Gekbrong (Renja Kecamatan Gekbrong) untuk setiap tahunnya

dengan tetap mangacu pada rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Cianjur

4. Dalam mendukung penyiapan Rancangan APBD Kabupaten Cianjur, keberadaan Renja

Kecamatan Gekbrong harus dijadikan pedoman penyiapan Rencana Kerja dan Anggaran

Kecamatan Gekbrong (RKA-Kecamatan Gekbrong);

5. Apabila ada kebijaksanaan Penganggaran untuk Kecamatan Gekbrong dan di luar dari

Renstra ini maka akan dilakukan perbaikan.

6. Hasil pelaksanaan tahunan Renstra-SKPD Kecamatan Gekbrong tahun 2016-2021 yang

tercermin dari Renstra SKPD Kecamatan Gekbrong Tahun 2016-2021, harus

dipertanggungjawabkan secara sistematis dan melembaga dengan menggunakan format

pelaporan sebagaimana ketentuan peraturan yang berlaku.

bab i pendahuluan latar belakang - cianjurkab.go.id · penata-usahaan keuangan (ppk) dan pembantu...

Documents