bab i pendahuluan - repository.uib.ac.idrepository.uib.ac.id/603/4/s-1342106-chapter1.pdf · banyak...

1 Universitas Internasional Batam

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Penelitian

Pembangunan di Indonesia mengacu pada konsep pembangunan

berkelanjutan dan tanggung jawab pada lingkungan dimana kedua hal tersebut

memiliki keterkaitan dalam tujuan perusahaan yang bukan hanya untuk

memaksimalkan keuntungan, namun perusahaan harus menyadari keberadaannya

sebagai bagian dari lingkungan dan sosial, sehingga dalam pengambilan

keputusan maupun saat melakukan aktivitas ekonomi perusahaan

mempertimbangkan konsekuensi sosial dan lingkungan untuk saat ini maupun

untuk jangka panjang (Suparman, 2013). Peran dunia usaha memberikan

kontribusi dalam kemajuan ekonomi, sosial, dan budaya, namun juga

menimbulkan implikasi sosial budaya seperti terabaikannya hak-hak masyarakat,

hilangnya sumber kehidupan masyarakat, berbagai pelanggaran hak asasi manusia

yang disebabkan oleh kegiatan perusahaan.

Perusahaan tidak hanya mempunyai kewajiban ekonomi dan legal kepada

pemegang saham tetapi juga kewajiban terhadap pihak lain yang berkepentingan.

Tanggung jawab sosial dari perusahaan terjadi antara sebuah perusahaan dengan

semua stakeholder, termasuk didalamnya adalah pelanggan, pegawai, komunitas,

pemilik atau investor, pemerintah, dan pemasok. Tanggung jawab sosial sebagai

sebuah gagasan, perusahaan tidak lagi dihadapkan pada tanggung jawab yang

berpijak pada single bottom line, yaitu nilai perusahaan yang direfleksikan dengan

kondisi keuangan saja. Tanggung jawab perusahaan juga harus berpijak pada

triple bottom lines, yaitu finansial, sosial, dan lingkungan karena kondisi

Enny, Analisis Pengaruh Tata Kelola Perusahaan, Karakteristik Perusahaan, Ukuran KAP, dan Award Terhadap Pengungkapan TanggungJawab Sosial pada Perusahaan yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia, 2017UIB Repository©2017

2

Universitas Internasional Batam

keuangan saja tidak cukup menjamin nilai perusahaan tumbuh secara

berkelanjutan (Dixon, 2014).

Pelaksanaan aktivitas tanggung jawab sosial tidak terlepas dari penerapan

tata kelola perusahaan yang baik. Pengungkapan pertanggungjawaban sosial

dalam laporan tahunan sebagai bentuk transparansi kinerja perusahaan kepada

publik sesuai dengan prinsip tata kelola. Pertanggungjawaban sosial perusahaan

merupakan konsep yang penting untuk dilaksanakan perusahaan, hal ini

dimaksudkan untuk menciptakan hubungan timbal balik yang saling sinergis

antara perusahaan dengan masyarakat dan lingkungan sekitarnya (Murray,

Haynes, & Hudson, 2010). Jika masyarakat menganggap perusahaan tidak

memperhatikan aspek sosial dan lingkungannya serta tidak merasakan kontribusi

secara langsung bahkan merasakan dampak negatif dari beroperasinya sebuah

perusahaan maka kondisi itu akan menimbulkan resistensi masyarakat. Kerusakan

dan gangguan yang timbul dari faktor eksternal tersebut mengganggu bahkan

dapat menghentikan operasi perusahaan.

Di Indonesia, tanggung jawab sosial telah diatur dalam beberapa ketentuan

peraturan perundang-undangan seperti Pasal 74 ayat 1 Undang-undang Nomor 40

Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (UUPT) menyatakan perseroan yang

menjalankan kegiatan usahanya dibidang dan/atau berkaitan dengan sumber daya

alam wajib melaksanakan tanggung jawab sosial dan lingkungan. Tujuan

dikeluarkannya Undang-undang No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas,

selain meregulasi perusahaan mengenai tanggung jawab sosial, yaitu untuk

memenuhi tuntutan masyarakat akan layanan yang cepat, kepastian hukum, serta


3


tuntutan akan pengembangan dunia usaha sesuai dengan prinsip pengelolaan

perusahaan yang baik atau tata kelola perusahaan yang baik.

Pengaturan mengenai tanggung jawab sosial juga terdapat dalam Undang-

Undang No 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal yang dalam Pasal 15

menyatakan bahwa setiap penanam modal berkewajiban untuk menerapkan

prinsip tata kelola perusahaan yang baik dan melaksanakan tanggung jawab sosial

perusahaan. Ketentuan lainnya terdapat dalam Keputusan Menteri BUMN : KEP-

117/MBU/2002 tentang Praktek Good Corporate Governance pada BUMN,

dimana BUMN diwajibkan untuk menerapkan tata kelola perusahaan secara

konsisten dan/atau menjadikan tata kelola perusahaan sebagai landasan

operasionalnya. Tata kelola perusahaan mengatur pembagian tugas, hak dan

kewajiban mereka yang berkepentingan terhadap kehidupan perusahaan, termasuk

para pemegang saham, dewan pengurus, para manajer, dan semua anggota

stakeholder. Tata kelola perusahaan adalah suatu subjek yang memiliki banyak

aspek. Salah satu topik utama dalam tata kelola perusahaan adalah menyangkut

masalah akuntabilitas dan tanggung jawab mandat, khususnya implementasi

pedoman dan mekanisme untuk memastikan perilaku yang baik dan melindungi

kepentingan stakeholder. Fokus utama lain adalah efisiensi ekonomi yang

menyatakan bahwa sistem tata kelola perusahaan harus ditujukan untuk

mengoptimalisasi hasil ekonomi, dengan penekanan kuat pada kesejahteraan para

stakeholder.

Berdasarkan pemaparan di atas, penulis tertarik untuk melakukan

penelitian mengenai pengungkapan tanggung jawab sosial dengan mengambil

judul “Analisis Pengaruh Tata Kelola Perusahaan, Karakteristik Perusahaan,


4


Ukuran KAP, dan Award Terhadap Pengungkapan Tanggung Jawab Sosial

Pada Perusahaan Yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia.”

1.2 Permasalahan Penelitian

Suparman (2013) memaparkan bahwa masih ada beberapa peristiwa

terkait dengan pertentangan masyarakat dengan perusahaan seperti pada PT

Freeport Indonesia. Tanggal 22 Maret 2006 lereng gunung di kawasan

pertambangan terbuka PT Freeport Indonesia di Grasberg terjadi longsor dan

menimbun sejumlah 3 orang meninggal dan puluhan lainnya mengalami cidera.

Pada 23 Maret 2006, Kementerian Lingkungan Hidup mempublikasikan temuan

pemantauan dan penataan kualitas lingkungan di wilayah penambangan PT

Freeport, hasilnya PT Freeport dinilai tidak memenuhi batas air limbah dan telah

mencemarkan air laut dan biota laut. Karyawan PT Freeport berjumlah sekitar

9000 orang juga melakukan mogok kerja pada tanggal 21 April untuk menuntut

perbaikan kesejahteraan. Dari beberapa peristiwa yang diuraikan menunjukkan

bahwa aktivitas tanggung jawab sosial yang dilakukan oleh perusahaan belum

sepenuhnya mengenai pada sasaran. Artinya, perusahaan belum benar-benar

memperhatikan kepentingan stakeholder seperti masyarakat Papua.

Banyak rentetan data kasus mengenai dampak negatif praktek bisnis yang

berdampak pada tatanan sosial dan lingkungan sampai pada peristiwa

dehumanisasi dan penghancuran lingkungan yang terjadi di Indonesia. Konflik

tidak berkesudahan antara masyarakat adat Papua dengan PT Freeport Indonesia

dan pemerintah, pencemaran Teluk Buyat oleh Newmont di Sulawesi Utara, kasus

masyarakat Rembang dengan PT Semen Indonesia serta peristiwa semburan


5


lumpur panas dari ladang eksplorasi Lapindo Brantas di Sidoarjo adalah segilintir

contoh dampak negatif keberadaan industri di Indonesia yang menyebabkan

tanggung jawab sosial lebih disoroti (Setyorini & Ishak, 2012). Oleh karena itu,

pemerintah meminta komitmen secara khusus sebagai wujud pertanggungjawaban

atas dampat negatif yang ditimbulkan. Peran tanggung jawab sosial semakin

penting dalam mendorong semakin luasnya tanggung jawab sosial korporat bagi

terciptanya keseimbangan pembangunan baik ekonomi, sosial maupun

lingkungan. Hal ini juga berangkat dari kenyataan bahwa selain sebagai institusi

ekonomi, perusahaan juga kontrol merupakan institusi sosial, dengan demikian

diharapkan perusahaan dapat maju dan berkembang secara harmonis bersama

masyarakat sekitar perusahaan.

Komitmen tersebut tercermin dalam Keputusan Menteri Keuangan

Republik Indonesia No. 316/KMK 016/1994 tentang Program Pembinaan Usaha

Kecil dan Koperasi oleh Badan Usaha Milik Negara. Melalui kebijakan ini

BUMN diwajibkan untuk turut serta dalam meningkatkan kesejahteraan

masyarakat dan lingkungan sekitarnya melalui program PKBL (Program

Kemitraan dan Bina Lingkungan) dengan cara menyisihkan sebagain laba dari

perusahaan. Kebijakan tersebut kemudian diperbaharui dengan dikeluarkannya

Keputusan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara no. Kep-236/MBU/2003

tentang Program Kemitraan Badan Usaha Milik Negara dengan Usaha Kecil dan

Program Bina Lingkungan, yang sebelumnya dituangkan dalam Keputusan

Menteri Keuangan Republik Indonesia No. 316/KMK 016/1994 juga tentang

Program Pembinaan Usaha Kecil dan Koperasi oleh Badan Usaha Milik Negara.

Faktanya, tidak semua perusahaan melaksanakan kewajiban tanggung jawab


6


sosial. Perusahaan tersebut menganggap tanggung jawab sosial sebagai sebuah

pemborosan, karena anggaran perusahaan terserap untuk kegiatan yang tidak

mendatangkan keuntungan.

1.3 Perumusan Masalah

Berdasarkan uraian yang telah disampaikan, maka pertanyaan penelitian

ini adalah:

1. Apakah kepemilikan pemerintah mempengaruhi pengungkapan tanggung

jawab sosial di perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI)?

2. Apakah kepemilikan asing mempengaruhi pengungkapan tanggung jawab

sosial di perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI)?

3. Apakah kepemilikan manajerial mempengaruhi pengungkapan tanggung


4. Apakah kepemilikan institusional mempengaruhi pengungkapan tanggung


5. Apakah ukuran dewan mempengaruhi pengungkapan tanggung jawab


6. Apakah independensi dewan mempengaruhi pengungkapan tanggung


7. Apakah ukuran perusahaan mempengaruhi pengungkapan tanggung jawab


8. Apakah umur perusahaan mempengaruhi pengungkapan tanggung jawab



7


9. Apakah profitabilitas mempengaruhi pengungkapan tanggung jawab sosial

di perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI)?

10. Apakah leverage mempengaruhi pengungkapan tanggung jawab sosial di

perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI)?

11. Apakah tipe industri mempengaruhi pengungkapan tanggung jawab sosial

di perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI)?

12. Apakah ukuran komite audit mempengaruhi pengungkapan tanggung


13. Apakah komite audit independen mempengaruhi pengungkapan tanggung


14. Apakah ukuran kantor akuntan publik mempengaruhi pengungkapan

tanggung jawab sosial di perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek

Indonesia (BEI)?

15. Apakah award mempengaruhi pengungkapan tanggung jawab sosial di

perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI)?

1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian

1.4.1 Tujuan Penelitian

Tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut:

1. Untuk mengetahui apakah terdapat pengaruh signifikan positif antara

kepemilikan pemerintah terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


kepemilikan asing terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


8



kepemilikan manajerial terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


kepemilikan institusional terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


ukuran dewan terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


independensi dewan terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


ukuran perusahaan terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.

8. Untuk mengetahui apakah terdapat pengaruh signifikan positif antara umur

perusahaan terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


profitabilitas terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


leverage terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.

11. Untuk mengetahui apakah terdapat pengaruh signifikan positif antara tipe

industri terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


ukuran komite audit terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


komite audit independen terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.


9



ukuran kantor akuntan publik terhadap pengungkapan tanggung jawab

sosial.


award terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial.

1.4.2 Manfaat Penelitian

Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan manfaat bagi:

1. Bagi perusahaan

Hasil penelitian memberikan informasi penting bagi perusahaan mengenai

faktor-faktor apa saja yang dapat mempengaruhi perusahaan dalam

melakukan pengungkapan tanggung jawab sosial. Pihak perusahaan

diharapkan mampu menjaga keberlangsungan perusahaan dengan adanya

tanggung jawab sosial.

2. Bagi investor

Hasil penelitian dapat djadikan sebagai dasar obyektif dalam pengambilan

keputusan investasi dimana investor tidak hanya selalu memprioritaskan

laba namun menekankan pada tanggung jawab itu sendiri.

3. Bagi akademisi

Akademisi dapat memperoleh bukti empiris mengenai pengaruh tata kelola

perusahaan, karakteristik perusahaan, ukuran KAP, dan award terhadap

pengungkapan tanggung jawab sosial sehingga dapat menambah

pengetahuan mengenai pengungkapan tanggung jawab sosial.


10


1.5 Sistematika Pembahasan

Secara keseluruhan penelitian ini terdiri dari lima bab. Isi penelitian secara

garis besar sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

` Bab ini menjelaskan tentang latar belakang penelitian, perumusan masalah

penelitian, tujuan dan manfaat penelitian yang diharapkan serta

sistematika penulisan atas penyusunan skripsi ini secara keseluruhan.

BAB II KERANGKA TEORETIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

Bab ini membahas mengenai teori-teori yang relevan, yang melandasi

masalah yang akan diteliti dan penjelasan dari penelitian sebelumnya yang

berasal dari berbagai sumber model penelitian dan perumusan hipotesis.

BAB III METODE PENELITIAN

Bab ini mendeskripsikan uraian mengenai rancangan penelitian, objek

penelitian, definisi operasional variabel dan pengukurannya, teknik

pengumpulan data serta uji normalitas dan metode analisis regresi panel.

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN

Bab ini membahas mengenai uraian dari hasil pengujian data setelah tahap

pemilihan dan pengumpulan data penelitian.

BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN, DAN REKOMENDASI

Bab ini berisi tentang kesimpulan yang diambil penulis atas penelitian

yang telah dibahas pada bab-bab sebelumnya, keterbatasan dari penelitian

ini, serta rekomendasi untuk penelitian selanjuntnya.


bab i pendahuluan - repository.uib.ac.idrepository.uib.ac.id/603/4/s-1342106-chapter1.pdf · banyak...

Documents