bab 5 kep aru

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

1/201

5

BAB 5

ANALISIS POTENSI DAN KENDALA PENGEMBANGAN K ABUPATEN

K EPULAUAN ARU

5.1 Analisis Tata Ruang dan Lahan

5.1.1. Analisis Kesesuaian lahan

Kesesuaian lahan adalah tingkat kecocokan suatu bidang lahan untuk tipe

penggunaan tertentu ( land utilization type ).Kesesuaian lahan tersebut dapat dinilai

untuk kondisi saat ini ( present ) atau setelah diadakan perbaikan (improvement ).

Lebih spesifik lagi kesesuaian lahan tersebut ditinjau dari sifat – sifat fisik

lingkungannya, yang terdiri atas iklim, tanah, topografi, hidrologi dan/atau drainase

sesuai untuk suatu usaha tani atau komoditas tertentu yang produktif.

Pada prinsipnya penilaian kesesuaian lahan dilaksanakan dengan cara

mencocokkan (matching ) data tanah dan fisik lingkungan dengan tabel rating

kesesuaian lahan yang telah disusun berdasarkan persyaratan penggunaan lahan

mencakup persyaratan tumbuh/hidup komoditas pertanian yang bersangkutan.

Pada prinsipnya penilaian kesesuaian lahan dilaksanakan dengan beberapa cara,

antara lain, dengan perkalian parameter, penjumlahan, atau menggunakan hukuimminimum yaitu mencocokkan ( matching ) antara kualitas lahan dan karakteristik

lahan sebagai parameter dengan kriteria kelas kesesuaian lahan yang telah disusun

berdasrkan persyaratan penggunaan atau persyaratan tumbuh tanaman atau

komoditas lainnya yang diealuasi. !truktur klasifikasi kesesuaian lahan menurut

kerangka "#$ ( %&' ) dapat dibedakan menurut tingkatannya sebagai berikut

- 1

L A P O R A N A N T A R A : Data dan Analisis

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

2/201

L a p o r a n A n t a r a : D a t a d a n A n a l i s i

Bab 5 Analisis Potensi dan Kendala Pengembangan Kab Kepulauan Aru | RTR Kab Kepulauan Aru |!""#

$rdo Keadaan kesesuaian lahan secara global. Pada tingkat ordo kesesuaian

lahan dibedakan antara lahan tergolong sesuai ( ! ) dan lahan yang

tergolong tidak sesuai

Kelas Keadaan tingkat kesesuaian dalam tingkat ordo. Pada tingkat kelas, lahan

yang tergolong ordo sesuai (!) dibedakan ke dalam tiga kelas, yaitu

lahan sangat sesuai (!%), cukup sesuai (!*), dan sesuai marginal (!).

!edangkan lahan yag tergolong ordo tidak sesuai (+) tidak dibedakan ke

dalam kelaskelas.

Kelas !%, sangat sesuai Lahan tidak mempunyai faktor pembatas yangberarti atau nyata terhadap penggunaan

secara berkelanjutan, atau faktor pembatas

yang bersifat minor dan tidak akan

mereduksi produktiitas lahan secara nyata.

Kelas !*, cukup sesuai Lahan mempunyai faktor pembatas, dan

factor pembatasini akan berpengaruh

terhadap produktiitasnya, memerlukan

tambahan masukan (input). Pembatas

tersebut biasanya dapat diatasi oleh petani

sendiri,

Kelas !, sesuai marginal Lahan mempunyai faktor pembatas yang

berat, dan faktor pembatas ini akan

berpengaruh terhadap produktiitasnya,

memerlukan tambahan masukan yang lebih

banyak daripada lahn yang tergolong !*.

-ntuk mengatasi faktor pembatas pada !memerlukan modal tinggi, sehingga perlu

adanya bantuan atau campur tangan

(interensi) pemerintah atau pihak sasta.

anpa bantuan tersebut petani tidak mampu

mengatasinya.

0 *

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

3/201



Kelas +, tidak sesuai Lahan yang tidak sesuai (+) karena

mempunyai faktor pembatas yang sangat

berat dan/atau sulit diatasi.

!ubkelas Keadaan tingkatan dalam kelas kesesuaian lahan. Kelas kesesuaian

lahan dibedakan menjadi subkelas berdasarkan kualitas dan karakteristik

lahan yang menjadi faktor pembatas terberat. "aktor pembatas ini

sebaiknya dibatasi jumlahnya, maksimum dua pembatas. ergantung

peranan faktor pembatas pada masing – masing subkelas, kemungkinan

kelas kesesuaian lahan yang dihasilkan ini bisa diperbaiki dan

ditingkatkan kelasnya sesuai dengan masukan yang diperlukan.

-ntuk menentukan kesesuaian lahan sangat dipengaruhi oleh beberapa faktor

%. 1klim, berupa temperatur ratarata (tc)

*. Ketersediaan air (a), berupa ratarata curah hujan tahunan

. Ketersediaan oksigen (oa), berupa draenase

2. 3edia perakaran (rc), yang meliputi tekstur tanah dan solum/kedalaman

tanah.

0. 4etensi unsur hara (nr), meliputi KK, Kejenuhan 5asa, p6 tanah dan 7

organik.

8. Ketersediaan unsur hara, meliputi unsur hara makro seperti +, P, K, 7a, 3g,

+a, !.

9. 5ahaya erosi (eh), berupa kelerengan.

'. Palaija,utk lahan kering dan peternakan ,sama !*!, PP. #ru sebag

besar, #ru engah dari tengah ke imur #ru selatan sebagian ilayah timur

dan utara.

ujuan dari analisis kesesuaian lahan ini adalah untuk mendapatkan gambaran aaldan masih bersifat umum pada daerahdaerah yang mempunyai potensi

pengembangan lahan pertanian, perkebunan dan kehutanan dengan jenis

komoditas disesuaikan dengan kondisi fisik lingkungan.

0

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

4/201



:enis komoditas yang akan dianalisis kesesuaian lahannya adalah

%. Komoditas yang saat ini banyak diusahakan masyarakat

*. Komoditas yang diminati dan diinginkan masyarakat

. Komoditas yang akan dikembangkan oleh ;inas Pertanian dan ;inas

Perkebunan.

2. Komoditas yang mempunyai prospek bagus dari segi ekonomi saat ini dan di

masa mendatang.

:enis Komoditaskomoditas tersebut adalah

%. anaman pangan padi ladang, jagung, ketela pohon (ubi kayu), ketela rambat,

kacang tanah, kacang hijau, kacangkacangan lainnya, ubiubian lainnya.

*. anaman hortikultura (sayursayuran) Lombok, ketimun, sai, tomat, kangkung,

kacangkacangan, terong, bayam, baang merah, buncis.

. anaman hortikultura (buahbuahan) mangga, pepaya, nangka, sukun, nanas,

pisang, jeruk, sirsak

2. anaman perkebunan kelapa, kopi,kakao, jambu mete, anili, sagu

;engan melihat kondisi agroklimat dan karakteristik serta kemampuan lahan yang

ada di Kabupaten Kepulauan #ru, ada beberapa ilayah yang sesuai untuk

budidaya pertanian, baik tanaman pangan, tanaman hortikultura sayursayuran dan

buahbuahan, maupun tanaman perkebunan.

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

5/201



TABEL 5.1

KELAS KESESUAIAN LAHAN AKTUAL BEBERAPA KOMODITASBERDASARKAN LAND SYSTEM

No KomoditasLand System

AYT ADS KFT

% anaman PanganPadi ladang !% !rc !rc:agung !a !arc !arcKetela Pohon !*a,rc !a,rc !a,rcKetela rambat !*a !a,rc !a,rcKacang tanah !a !a,rc !a,rcKacang hijau !a !a,rc !a,rc

* !ayursayuran!ai !a !a !a5ayam !a !a !aKangkung !a !a !a3entimun !a !a !aerung !a !a !a5aang merah !a !a !a7abe merah !a !a !a5uncis !a !a !aomat !a !a !a

5uahbuahan

3angga !a !a,rc !a,rc!ukun !*rc !rc !rc+angka !*a !rc !rc:eruk !*rc !,rc !,rc+anas !a !a !aPisang !% !rc !rcPepaya !a !a !a!irsak !*rc !rc !rc

2 PerkebunanKelapa !*rc !rc !rcKakao !*rc !rc !rc:ambu 3ete !a !a,rc !a,rc

Kopi !*rc !rc !rc>anili !*a !rc !rc

;ari hasil penilaian kesesuaian lahan berdasarkan kondisi riil lapangan dan kriteria

kebutuhan karakteristik komoditas ("#$,%&') menunjukkan baha, pada ilayah

kajian terdapat kelas kesesuaian lahan yaitu kelas S1 (sangat sesuai),kelas S2

0 0

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

6/201



(sesuai) dan kelas S3 (sesuai marginal) dengan faktor pembatas yang dominan

adalah

%. media perakaran (rc)

*. curah hujan (a)

3engingat faktor pembatas utama adalah iklim dan faktor alam, maka kesesuaian

lahan aktual di atas tidak dapat diperbaiki (diimprovement )menjadi kesesuaian lahan

potensial, menjadi tingkat kelas kesesuaian lahan yang lebih tinggi.

-ntuk tanaman pangan, padi ladang sangat sesuai diusahakan pada daerah yang

mempunyai kode land system #=. #kan tetapi pada daerah dengan land system

#;! dan K" kelas kesesuaian lahannya !rc, yang artinya kurang sesuai apabiladiusahakan pada daerah tersebut karena faktor pembatas utama kedalaman

perakaran. -ntuk ketela pohon, ketela rambat, kacang tanah dan kacang hijau kelas

kesesuaian lahannya !* di daerah #=,yang berarti Sesuai dengan faktor

pembatas utama tingginya curah hujan dan kedalaman perakaran (khusus untuk

ketela pohon). #pabila akan diusahakan di ilayah yang mempunyai type system

lahan #;! dan K", kelas kesesuaian lahannya untuk semua komoditas tanaman

pangan adalah ! dengan faktor pembatas utama kedalaman efektif perakaran dan

tingginua curah hujan. -ntuk itu, apabila komoditaskomoditas tersebut akan

dikembangkan atau diusahakan, perlu diperhatikan lokasi penanaman (daerah yang

mempunyai solum sedang) dan aktu tanam (pada saat curah hujan tidak terlalu

tinggi).

-ntuk tanaman sayuran semua komoditas masuk kelas kesesuaian lahan !

(kesesuaian marginal) dengan faktor pembatas utama tingginya curah hujan, baik di

ilayah dengan land system #=, #;! maupun K". -ntuk itu di dalam

pengusahaannya perlu diperhatikan masa tanamnya, agar tidak menanam pada

saat curah hujan sedang tinggi, karena tanaman akan mudah terserang penyakit.

-ntuk tanaman buahbuahan, tanaman pisang sangat sesuai untuk diusahakan

untuk land system #=. !edangkan jeruk, sukun dan sirsak termasuk dalam kelas

kesesuaian lahan !*rc (sesuai) dengan faktor pembatas utama kedalaman

perakaran

0 8

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

7/201



Gambar 5.1

Peta land system untuk kesesuaan !a"an bebera#a k$m$%tas#ertanan.

0 9

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

8/201



-ntuk kelompok tanaman perkebunan, tanaman kelapa, kopi dan kakao masuk

dalam kelas kesesuaian lahan !*rc (sesuai) dengan faktor pembatas kedalaman

efektif perakaran. !edangkan anili masuk kelas kesesuaian lahan !*a yang

berarti sesuai untuk diusahakan dengan faktor pembatas utama tingginya curah

hujan. -ntuk komoditas jambu mete termasuk dalam kelas kesesuaian lahan !a

(sesuai marginal) dengan faktor pembatas utama curah hujan yang tinggi. anaman

jambu mete termasuk jenis tanaman yang sangat membutuhkan kondisi iklim yang

agak kering dan panas atau tidak cocok terhadap kelembaban yang tinggi dan suhu

udara yang rendah selama masa pembungaan dan pembuahan. :umlah curah hujan

tahunan yang tidak terlalu besar dan bulan kering yang cukup panjang akan

menciptakan kondisi iklim mikro (suhu dan kelembaban udara) yang optimal di arealpertanaman terutama selama pembungaan dan pembuahan.

5.1.2 Analisis eman!aatan Lahan

Penggunaan lahan di Kabupaten Kepulauan #ru dapat dibedakan dalam dua

kategori utama, yaitu penggunaan lahan untuk kegiatan perkotaan yang cenderung

merupakan kaasan terbangun dan penggunaan lahan untuk kegiatan non

perkotaan yang merupakan kaasan tidak terbangun. Penggunaan lahan pada

kaasan perkotaan di Kota ;obo sebagian besar merupakan kaasan permukiman

dan fasilitas umum seperti Pelabuhan ;obo, 5andara, Pasar dan Pertokoan, serta

Perkantoran Pemerintahan. !edangkan penggunaan lahan pada kaasan non

perkotaan sebagian besar berupa hutan dan semak belukar yang dapat dijumpai di

hampir seluruh ilayah kecamatan di Kabupaten Kepulauan #ru.

Kegiatan permukiman yang relatif padat di Kabupaten Kepulauan #ru dapat dijumpai

di Kota ;obo sebagai ibukota kabupaten dan Kota 5enjina dan :erol sebagai ibukota

kecamatan. 3engingat kondisi eksisting kaasan terbangun di Pusat Kota ;obo

yang relatif cukup padat dan berada di pulau kecil (Pulau

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

9/201



;alam rangka mengatasi permasalah permukiman padat dan kumuh di Kota ;obo

dapat dilakukan kegiatan reitalisasi kaasan kumuh dengan memindahkan

permukiman kumuh di tepi laut ke kaasan daratan yang relatif aman dengan

konsep rumah ertikal.

Kegiatan nonperkotaan yang banyak dijumpai di Kabupaten Kepulauan #ru adalah

kegiatan yang berkaitan dengan kehutanan, perkebunan, pertanian, dan isata

bahari. Kegiatan perkebunan dan isata bahari merupakan kegiatan prospektif di

Kabupaten Kepulauan #ru.

5.1.3 Analisis Kete"sediaan Lahan;ari hasil pengolahan 7itra terlihat baha tanah terbuka dan semak belukar sebagai

kaasan yang belum terbangun masih sangat luas. 6al ini menunjukkan adanya

potensi ketersediaan lahan untuk kegiatan pembangunan fisik kegiatan perkotaan di

Kabupaten Kepulauan #ru. !edangkan kaasan terbangun untuk kegiatan

permukiman dan fasilitas umum masih relatif sangat kecil.

Ketersediaan lahan tidak terbangun di Kabupaten Kepulauan #ru yang bisa

dikonersikan menjadi lahan terbangun masih sangat luas. 6al ini dapat dilihat dari

keberadaan tanah terbuka dan semak belukar di Kabupaten Kepulauan #ru pada

ahun *??8 seluas sekitar 2*.8%2 hektar yang sangat memungkinkan untuk

dijadikan kaasan yang lebih peroduktif untuk menunjang kegiatan perkotaan

seperti pembangunan kaasan permukiman dan fasilitas serta infrastruktur

pendukung. :enis penggunaan lahan tidak terbangun yang dapat dikonersikan

untuk kegiatan perkotaan tidak hanya tanah kosong dan semak belukar, namun juga

jenis penggunaan lahan lainnya sepanjang tidak merupakan kaasan lindung atau

konserasi.

0 &

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

10/201



GAMBAR 5.&PETA 'ITRA Kabu#aten Ke#u!auan Aru

0 %?

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

11/201



5.1.# Analisis $a""ying $a%a&ity

;aya dukung lahan merupakan salah satu komponen yang penting dalam

perencanaan penataan ruang di suatu ilayah. ;aya dukung lahan/ruang adalah

batas kemampuan dan / atau ketersediaan lahan/ruang untuk menopang kehidupan

yang ada, memasok sumberdaya, mendukung pertumbuhan, dan mengasimilasi

penyebab kerusakan, serta mengantisipasi degradasi. ;engan adanya analisis daya

dukung dalam proses penyusunan penataan ruang maka diharapkan kelestarian

sumberdaya alam tetap berkelanjutan, dan di sisi lain dengan penataan ruang yang

tepat maka daya dukung lahan diharapkan dapat lebih optimal.

"aktorfaktor utama untuk menyusun daya dukung lahan adalah kemampuan lahan,

keraanan bencana dan tutupan lahan di ilayah perencanaan. Petapeta tematik

dari faktorfaktor utama tersebut ditumpangsusunkan untuk mendapatkan daya

dukung lahan. 5erdasarkan analisis daya dukung lahan, maka dapat diketahui

baha di Kabupaten Kepulauan #rul, daya dukung lahannya didominan untuk hutan

(8@), permukiman dan lahan terbangun (%0@), kebun (%@), dan pertanian (&@).

;engan demikian lahan yang sesuai dengan daya dukung untuk hutan terutama

hutan lahan kering primer dan sekunder, serta hutan mangroe terutama di sekitar

selat dan pantai, merupakan dominan di ilayah perencanaan. 5erdasarkan analisis

penggunaan lahan yang, lahan hutan pada saat ini luasnya memang paling dominan

dibandingkan dengan penggunaan lahan lainnya. 6al ini dikarenakan kondisi

lapangan yang banyak kendala jika dikembangkan untuk perkebunan maupun

pertanian. ;aya dukung lahan untuk perkebunan relatif lebih luas jika dibandingkan

dengan lahan pertanian. ;i ilayah perencanaan pada saat untuk daya dukung

lahan untuk perkebunan digunakan sebagai kebun campuran di samping masih

banyak belum dikelola yang berupa masih semak belukar. ;aya dukung lahan untuk

lahan terbangun (permukiman, perkantoran, industri, fasilitas umum, fasilitas sosial)banyak tersedia di sepanjang pantai pulaupulau. -ntuk pulaupulau kecil relatif

terbatas untuk lahan terbangunnya, dikarenakan kondisi fisik dan keraanan

bencananya. Lahan sekitar pantai relatif cukup mudah untuk pengembangan lahan

untuk permukiman karena lahannya relatif landai (datar) dibandingkan dengan

bagian tengah pulau. +amun yang diperhatikan adalah keraanan gelombang

0 %%

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

12/201



ombak dan air pasang dari perairan sekitarnya, sehingga untuk itu pengembangan

untuk bangunan dibatasi harus diluar jarak %?? m dari garis pantai, kecuali pantai

pantai yang sudah dibangun tanggul penahan ombak dan pasang air, sehingga

jaraknya dapat di luar 0? m dari garis pantai.

;aya dukung lahan pertanian di Kabupaten Kepulauan #ru relatif terbatas, yang hal

ini karena keterbatasan sifat tanah, sifat batuan dan dukungan air. Lahan pertanian

disarankan digunakan sebagai pertanian lahan kering, sehingga biaya

pengelolaannya tidak terlalu besar.

5.1.5 Analisis e"kem'angan Ka(asan e"kotaanPerkembangan kegiatan perkotaan di Kabupaten Kepulauan #ru sebagai akibat dari

perkembangan jumlah penduduk dan perkembangan kegiatan ekonomi akan

berimplikasi pada kebutuhan lahan untuk mendukung kegiatan permukiman dengan

fasilitas dan infrastruktur pendukunganya.

Perkembangan kegiatan perkotaan di Kabupaten Kepulauan #ru selain di terjadi di

Pusat Kota ;obo (Kecamatan PP. #ru) juga terjadi di Kota 5enjina (Kecamatan #ru

engah) dan Kota :erol (Kecamatan #ru !elatan).

Perkembangan kaasan terbangun yang relatif padat di Kota ;obo pada umumnya

menyebabkan permasalahan baru yang berkaitan dengan kemacetan, penyediaan

air bersih, drainase, dan pengelolaan sampah. !ampai saat ini permasalahan

tersebut belum menjadi masalah yang serius untuk segera ditangani di Kota ;obo,

namun untuk perencanaan ke depan perlu diantisipasi beberapa permasalahan

tersebut.

;engan semakin berkembangnya Kota ;obo sebagai ibukota kabupaten, makadalam jangka aktu *? tahun kedepan perlu diantisipasi untuk memindahkan

ibukota kabupaten dari Kota ;obo (Pulau

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

13/201



ibukota kabupaten dari Kota ;obo ke Kota 5enjina telah diacanakan dalam ;raft

44< Proinsi 3aluku.

5.2. ANAL)S)S S*+,-R DAYA A)R KA,*AT-N K-*LA*AN AR*

5.2.1. Analisis Kete"sediaan Sum'e" Daya Ai"

5erdasarkan ketersediaan sumber daya air di dunia ini dapat dibedakan menjadi

jenis yaitu

%. #ir hujan langsung

*. #ir permukaan

a. 3ata air

b. #ir sungaic. #ir danau alamiah

d. #ir situ alamiah

e. #ir danau buatan

f. #ir beku/salju

. #ir tanah

a. #Auifer air tanah tertekan

b. #guifer air tanah semi tertekan

c. #Auifer air tanah tidak tertekan (bebas)

!edangkan berdasarkan fungsinya maka sumber daya air merupakan

%. -ntuk kehidupan manusia

*. -ntuk kehidupan flora fauna

. -ntuk media transportasi

Permasalahan mengenai ketersediaan air akan muncul pada suatu tempat apabila

persediaannya terbatas atau mutu airnya tidak memenuhi persyaratan. #ir yang

akan dimanfaatkan sangat tergantung akan ruang dan aktu. #ir yang menjadi

sumber kehidupan berasal dari airtanah, air permukaan dan air hujan. #ir yang dapat

dimanfaatkan secara aman oleh makhluk hidup jumlahnya sangat terbatas, tidakhanya memenuhi persyaratan kuantitas, namun juga kualitasnya.

+eraca air menurut fungsi meteorologis sangat diperlukan untuk mengealuasi

ketersediaan air hujan di suatu ilayah, terutama untuk mengetahui kapan dan

seberapa lama surplus dan defisit yang terjadi di ilayah perencanaan. +eraca air

0 %

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

14/201



ini dikembangkan oleh hornthaite dan 3ather (%&09). #ir hujan yang jatuh di

permukaan tanah, sebagian menjadi lengas tanah (soil moisture), air tanah (ground

water ) dan sebagian akan menjadi aliran permukaan (surface

runoff ). Persentase

ketiga komponen tadi tidak tetap, tergantung pada banyak faktor seperti jenis tanah

(terutama tekstur), tataguna lahan (kedalaman perakaran), dan lainlain.

Kemampuan tanah untuk menyimpan air (water holding capasity ) dapat diduga

tanpa mengadakan pengukuran langsung, sedangkan lengas tanah ini akan selalu

berubahubah tergantung pada eapotranspirasi dan hujan.

5ulan dinyatakan bulan basah apabila hujan lebih besar daripada eapotransiprasi

potensial dan sebaliknya bulan kering jika hujannya lebih kecil dari eapotranspirasi.;engan persamaan neraca air dapat diketahui surplus dan defisit air di ilayah

tersebut dan runoff ratarata bulanannya.

;ata komponen cuaca ini berdasarkan dari data stasiun pengukuran yang terdekat

dengan Kepulauan #ru yaitu !tasiun ;obo. -ntuk data Water Holding Capacity

(

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

15/201



TABEL5.&NERA'A AIR DI KABUPATEN KEPULAUAN ARU

Parameter

5ulan

:an "eb 3ar #pr 3ei :un :ul #gu !ep $kt +o ;es

P *'% *8' *% 2 28 ' *?* %2' %9& *29 *29 *'

PC & &? &* '9 '' '% '% '% 9& '8 &9 &8

PPC %'' %9' **& *08 *0' ?* %*% 89 %?? %8% %0? %2*

#P

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

16/201



Gambar 5.(

Da)ram Kesemban)an Ar % Kabu#aten Ke#u!auan Aru

5erdasarkan data dan grafik di atas maka diketahui baha di ilayah perencanaan

dalam setahun selalu surplus air. !elanjutnya dari data diatas dapat dihitung potensi

cadangan air dari tebal runoff yang ada dengan memperhitungkan luasan ilayah

daratan di Kabupaten Kepulauan #ru. ;engan luas daratan sekitar 8.2*8,99 km* dan

diasumsikan hanya sekitar ?@ ilayah tersebut yang dapat menampung air, maka

potensi cadangan air diperkirakan sebesar 2%.29%.&29 m/tahun.

-ntuk ketersediaan air di Kabupaten Kepulauan #ru juga dianalisa berdasarkan Peta

Keraanan #ir yang dikeluarkan oleh ;itjen 7ipta Karya, ;epartemen Pekerjaan

-mum tahun *??. Peta ini berasal dari analisa berbagai peta dan data dari

5akosurtanal, ;DL, P-, P!#5 dan P;#3. 5erdasar peta tersebut diketahui tidak

terdapat desadesa di Kabupaten Kepulauan #ru yang masuk ke dalam kategori

0 %8

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

17/201



desa raan air, yaitu desa yang mengalami kesulitan mendapatkan sumber air

bersih sepanjang tahun.

5.2.2. Analisis otensi dan eluang engem'angan Sum'e" Daya Ai"

#ir merupakan kebutuhan utama bagi setiap insan dipermukaan bumi baik manusia,

hean, maupun tumbuhtumbuhan. -ntuk bisa menopang hidup, penduduk

membutuhkan air yang cukup. #ir diperlukan untuk memenuhi kebutuhan pertanian,

industri, maupun kebutuhan domestik, termasuk air bersih. 6al ini berarti, baha

pertambahan jumlah penduduk yang terus menerus dan pertumbuhan ekonomi

membutuhkan usaha yang sadar dan sengaja agar sumber daya air dapat tersediasecara berkelanjutan.

Duna memenuhi semua kebutuhan terhadap air di Kabupaten Kepulauan #ru maka

perlu dilakukan analisa mengenai potensi sumber daya air yang ada. !umber

sumber air yang dapat dikembangkan di ilayah ini berasal dari air permukaan

seperti sungai, danau, dan airtanah. -ntuk aliran sungai di ilayah ini belum dapat

diperkirakan kapasitas debitnya, karena hanya berupa aliranaliran kecil saja dan

pada umumnya alirannya tidak sepanjang tahun. !edangkan sungaisungai besar

yang membagi pulaupulau di Kepulauan #ru sebenarnya adalah suatu selatselat

kecil yang menghubungkan Laut #rafura dan Laut 5anda/Laut #ru dan berupa air

asin.

5erbagai upaya telah dilakukan untuk pengadaan air bersih. Kolamkolam

penampungan air hujan dan aliran air bakau telah dibangun di ilayah ini untuk

digunakan sebagai bahan baku air bersih. 5erikut adalah beberapa bangunan air

yang telah dibangun di Kabupaten Kepulauan #ru seperti di !ialima,

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

18/201



sumursumur gali sebagai sumber air bersih. 4atarata kedalaman airtanah di

Kepulauan #ru adalah berkisar % – % meter. 5ahkan P#3 7abang ;obo juga

memanfaatkan sumur gali sebagai sumber air baku untuk melayani kaasan

perkotaan. Perusahaan ini memanfaatkan buah sumur dengan kedalaman rata

rata %? m sebagai sumber air baku dengan dilengkapi prasarana pompa sebanyak *

pompa dengan debit 0 l/det dan pompa dengan debit *,0 l/det.

TABEL 5.(

KARAKTERISTIK POTENSI AIRTANAH DI KABUPATEN KEPULAUAN ARU

Ka"akte"istik

Ai"tanahdangkal

Ai"tanahSedang

Ai"tanahDalam

Kete"angan ilayah

# 5aik erbatassetempat/5a

ik

erbatassetempat/

langka

E *,0 l/d/km* !ebagian desa –desa diKec. PP #ru seperti;obo,

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

19/201



perencanaan berdasarkan keberadaan dan produktiitas airtanah dapat dibagi

menjadi tiga bagian, seperti yang tampak pada abel 0..

Gambar 5.*

0 %&

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

20/201



Peta P$tens Ar Tana" % Kabu#aten Ke#u!auan Aru

5.2.3. Analisis Ke'utuhan Sum'e" Daya Ai"

-ntuk menghadapi meningkatnya kebutuhan air dan kompetisi penggunaaan air

yang semakin ketat maka diperlukan pengelolaan sumberdaya air yang memadai

dalam arti dapat memanfaatkan potensi sumber daya air yang ada secara

bijakasana dan mengembangkan sesuai dengan kebutuhan yang ada. Peningkatankebutuhan atau demand terhadap air secara umum dapat dibagi menjadi

kelompok, yaitu (%) #ir untuk keperluan konsumsi domestik atau rumah tangga

misalnya untuk mandi, mencuci, memasak, dan minum. (*) #ir untuk keperluan

pengairan lahan pertanian misalnya untuk irigasi, mengairi saah Perikanan, dan

usaha tani lainnya. () #ir untuk kegiatan industri misalnya untuk pembangkit listrik,

proses produksi, transportasi, dan kegiatan yang lainnya.

;iperkirakan kebutuhan ratarata air bersih setiap indiidu adalah sekitar *9 hingga

*?? liter perhari. Kebutuhan dasar tersebut bisa berbedabeda tergantung keadaangeografis dan karakteristik indiidu yang bersangkutan. +amun, secara keseluruhan,

baku minimum untuk memenuhi kebutuhan dasar minum, sanitasi, mandi, dan

memasak ratarata sebanyak 0? liter per orang per hari (Dleick, %&&8).

Kebutuhan air berdasarkan sektor kegiatan dapat dibagi ke dalam tiga kelompok

besar, yaitu satu, kebutuhan domestikF dua, irigasi pertanian dan peternakanF dan

tiga, industri. !ejalan dengan pertambahan penduduk dan perkembangan industri,

maka kebutuhan air meningkat pula baik di daerah perkotaan maupun perdesaan.

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

21/201



pada masingmasing kecamatan di ilayah perencanaan. ;ata penduduk

berdasarkan tahun *??9 yang diperoleh dari 5P! Kab. Kep. #ru, *??9.

TABEL 5.*

PERKIRAAN KEBUTUHAN AIR DOMESTIK DI KAB. KEPULAUAN ARU

Ke&amatan/umlah

enduduk0i(a

Standa" ke'utuhan

ai"

Ke'utuhan ai"

lha"i m3tahun

+o. Kecamatan

%. P.P #ru 2,80% 8? *,?9&,?8? 90','08.&?

*. #ru engah *0,?0 8? %,0%',?? 002,%9&.0?

. #ru !elatan %0,8'* 8? &2?,&*? 2,20.'?

2. otal 45637 8? 2,0',*'? %,808,29*.*?

Sumber : Hasil analisis, 2008, ke1amatan!ke1amatan lain masih

bergabung dengan ke1amatan induk

5erdasarkan data tersebut dapat diketahui baha kebutuhan domestik untuk Kab.

Kepulauan #ru adalah %,808,29*.*? m/tahun. Kebutuhan air untuk non domestik

antara lain untuk keperluan irigasi, peternakan, industri, dan pertambangan serta

lainlainnya (perikanan, perdagangan, pelayanan umum, pariisata, dan lain

lainnya). Kebutuhan air untuk keperluan ini diasumsikan 0?@ dari kebutuhan air

domestik, yaitu sebesar '08.2'0,28 m/tahun . ;engan demikian kebutuhan air total

dapat ditentukan seperti yang disajikan pada tabel berikut. otal kebutuhan air untuk

semua keperluan di Kab. Kepulauan #ru adalah *,2'2,9?'.? m/tahun.

5.2.#. Simulasi Daya Tam%ung ilayah di Ka'u%aten Ke%ulauan A"u;alam pembahasan sebelumnya, diketahui baha kebutuhan air eksisting pada

ilayah perencanaan pada saat ini masih dapat dipenuhi dari ketersediaan air,

khususunya dari curah hujan dan sumber air lainnya yang ada. -ntuk

pengembangan ilayah perencanaan khususnya penduduk perlu dilakukan suatu

simulasi guna mengetahui seberapa jauh sumberdaya air dapat mendukungnya. #ir

0 *%

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

22/201



hujan merupakan salah satu andalan sebagai salah satu sumber air baku di ilayah

perencanaan. 6al ini karena keberadaan cadangan airtanah di ilayah ini tidak

terlalu berpotensi.

;alam pemanfaatan sumber air perlu diperhitungkan batasan pemanfaatan air

dengan menggunakan 1P# (E ?,*) guna mempertahankan kelestarian air baik

kualitas maupun kuantitas. ;engan demikian dari potensi air yang dapat

dimanfaatkan diasumsikan adalah *?@ dari potensi yang ada.

Perkiraan kebutuhan air untuk domestik adalah */ atau 89@ dari kebutuhan yang

ada, sedangkan kebutuhan lainnya adalah sisanya (%/ atau @). abel berikut

menunjukkan simulasi daya tampung Kab. Kepulauan #ru khususnya penduduknyaberdasarkan daya dukung air.

TABEL 5.5

SIMULASI DA+A TAMPUNG DENGAN KETERSEDIAAN AIR +ANG ADA DIKAB. KEPULAUAN ARU

Daya Dukung SDAKete"angan

/enis sum'e" otensi )A 8 92

%. 7urah 6ujan 2%.29%.&29 m/th '.*&2.'& m/th

1ndeks Penggunaan #ir*?@ dari kapasitas yang

adaotal 2%.29%.&29 m/th '.*&2.'& m/th

Daya Tam%ung

;aya ampung Penduduk !;# yang tersedia untuk kebutuhanpenduduk 0.009.*2% m/th

89@ dari seluruh jeniskebutuhan air

:umlah penduduk yang dapat ditampung *0.900 jia kebutuhan 8? l/org/hari

:umlah penduduk yang sudah ada %9.*&* jia :umlah penduduk tambahan yang bisaditampung *8.28 jia

Sumber : hasil analisis tim, 2008

5erdasarkan hasil perhitungan di atas, maka kemampuan total daya tampung untuk

penduduk di Kab. Kepulauan #ru masih cukup besar. +amun perlu diingat baha

peningkatan penduduk harus selalu diikuti dengan penambahan atau peningkatan

bangunanbangunan sumberdaya air seperti bakbak P#6, dan danau/aduk.

0 **

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

23/201



5.3 ANAL)S)S K-RAANAN DAN R-S)K: ,-N$ANA ALA+

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

24/201



1ndonesia (*??%) dan Peta 5ahaya Doncangan Dempabumi 1ndonesia (%&&&) skala

% 0.???.??? yang diterbitkan oleh Pusat Penelitian dan Pengembangan Deologi.

#nalisis regional ini juga didukung dengan pengamatan dan interpretasi terhadap

kondisi regional terkini dengan sumber dari citra satelit yang mutakhir.

Peta !eismotektonik dibuat berdasarkan analisis yang menggabungkan aspek

aspek geologi baik litologi maupun patahanpatahan aktif dan dikaitkan dengan

kejadiankejadian gempabumi yang sudah terjadi yang dimanisfestasikan dalam

sebaran sumbersumber gempabumi. Kondisi litologi berkaitan dengan sifatnya

dalam meneruskan gelombang getaran gempabumi. !edangkan patahanpatahan

aktif berkaitan dengan aktiitas tektonik yang mungkin terjadi secara sistematikdalam suatu ilayah secara lokal. ;ata yang diolah oleh Pusat !urei Deologi

menunjukkan baha gempabumi yang terjadi di seluruh kepulauan 1ndonesia

selama periode %&8%&&9 dengan intensitas lebih dari 0 skala 4ichter sebagian

besar dapat dikaitkan dengan penunjaman lempeng kerak bumi dan sebaran sesar

aktif. Dempabumi yang merusak pada umumnya bersumber dangkal, dengan

kedalaman kurang dari 8? kilometer, sedangkan kerusakankerusakan yang terjadi

pada umumnya terletak pada batuan lepas seperti aluium dan batuan gunungapi

muda.

Peta

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

25/201



Dempabumi berdasarkan faktor pemicu terjadinya dibedakan atas gempabumi

tektonik dan ulkanik. Dempa tektonik terjadi karena adanya aktiitas tektonik

sedangkan gempabumi ulkanik disebabkan oleh letusan gunung api. Dempabumi

merupakan rambatan energi melalui media padat di baah permukaan sehingga

kekuatan gempa bisa mencapai ratusan kilometer dan merusak apapun yang ada di

permukaan. $leh karena itu maka analisis gempabumi, khususnya gempabumi

tektonik sering dilakukan secara regional. ;atadata lokal dikompilasikan dalam

rangka mendapatkan Dempabumi berdasarkan faktor pemicu terjadinya dibedakan

atas gempabumi tektonik dan ulkanik. Dempa tektonik terjadi karena adanya

aktiitas tektonik sedangkan gempabumi ulkanik disebabkan oleh letusan gunungapi. Dempabumi merupakan rambatan energi melalui media padat di baah

permukaan sehingga kekuatan gempa bisa mencapai ratusan kilometer dan

merusak apapun yang ada di permukaan. $leh karena itu maka analisis

gempabumi, khususnya gempabumi tektonik sering dilakukan secara regional. ;ata

data lokal diperlukan untuk melakukan liniasi bahaya yang mungkin ditimbulkan oleh

gempabumi yang terjadi. :adi secara genetik proses terjadinya gempabumi dilihat

dari informasi regional sedangkan liniasi daerah bahaya dilakukan dengan datadata

skala lokal.

5.3.2 Analisis Ke"a(anan ,en&ana Alam

a. ;em%a'umi

5erdasarkan Peta !eismotektonik 1ndonesia, secara regional

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

26/201



!ecara historis gempagempa yang terjadi di ilayah Kabupaten Kepulauan #ru

merupakan gempa dangkal (dengan hiposenter ?&? kilometer) dengan kekuatan 0

dan 8 3agnitude. Pusatpusat gempa berada pada arah timur laut dan sedikit di

utara Pulau Kai 5esar serta di barat dan sedikit di baratselatan Pulau Kai Kecil

(Dambar 0.%). Gona pusat gempabumi yang paling dekat adalah di sebelah utara

barat laut ilayah Kepulauan #ru. Pada umumnya sumber gempabumi pada Bona ini

merupakan gempabumi dangkal dengan kekuatan rendah (0 3agnitude). Gona ini

merupakan penyebaran sumber gempabumi yang ada di sepanjang patahan yang

merupakan kemenerusan dari Palung #ru yang merupakan satu sistem dengan

Palung #ru itu sendiri dan patahan dengan arah barattimur dengan ujung timur dieluk Ctna dan bagian barat berpotongan dengan Palung #ru.

Gambar 5.5

Sebaran sumber,sumber )em#abum % -!aa"

H Dempa dangkal (magnitude 0)

H Dempa dangkal (magnitude 8) H Dempa menengah (magnitude 0)

H Dempa menengah (magnitude 8)

0 *8

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

27/201



Ke#u!auan Aru %an sektarna

/Pusat Sur0e Ge$!$) 12234

!ejarah terjadinya gempa bumi menunjukkan baha ilayah ini termasuk ilayah

gempabumi yang merusak ( >1 331 (Dambar

0.8).

Gambar 5.Peta 6!aa" Ra-an Ben7ana Gem#abum Ke#u!auan Aru %an sektarna

/P(G&8814

+ilai percepatan gempa untuk daerah ini dan sekitarnya adalah *0? cm/det*, untuk

perioda ulang 0?? tahun dengan fungsi attenuasi dari "ukushima J anaka (%&&?)

++)=

++) =>=)

++) =)>=))

++)?=))

0 *9

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

28/201



(Peta 5ahaya Doncangan Dempabumi, %&&&). +ilai ini terhitung cepat karena

beberapa faktor diantaranya karena posisi ilayah yang relatif dekat dengan sumber

gempabumi, sumber gempabumi relatif dangkal dan banyaknya material batuan

lepas di ilayah ini. +ilai percepatan tanah pada batuan dasar pada interal ?,*?

?,*0 graitasi. !emakin ke bagian timur nilai percepatan semakin kecil karena

komposisi material di dasar Laut #rafura sebelah timur Kepulauan #ru merupakan

material padatan kokoh (rigid ).

Gambar 5.9

Peta Ba"aa G$n7an)an Gem#abum % -!aa"

Ke#u!auan Aru %an sektarna/P(G 12224

;aerah raan gempabumi mencakup keseluruhan ilayah kepulauan #ru baik di

daratan, pesisir, maupun kepulauan.

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

29/201



ilayah pesisir terutama pesisir barat. 5eberapa ilayah yang merupakan daerah

bahaya gempabumi di Kapulauan #ru antara lain

%. ;aerah di sekitar Bona patahan, seperti di ilayah Pulau

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

30/201



. Pengaruh sampingan seperti gerakan tanah,

2. Lamanya getaran gempabumi,

0. :arak dengan pusat gempa,

8. 1ntensitas gempabumi,

9. Kekuatan, kelenturan dan kesatuan bangunan.

;ari kemungkinan penyebabpenyebab kerusakan tersebut, selain pengaturan jarak

bangunan dengan kemungkinan pusat gempa, salahsatu faktor lain yang dapat

direkayasa oleh manusia adalah kekuatan, kelenturan dan kesatuan bangunan.

"aktor bangunan dalam analisis kebencanaan ini berkaitan erat dengan penataan

ruang.

&. ;elom'ang %asang

Kondisi iklim di ilayah Kabupaten Kepulauan #ru pada tahuntahun terakhir sering

berubah dari pola iklim yang terjadi pFada tahuntahun sebelumnya. 6al ini terutama

disebabkan oleh adanya pengaruh iklim ilayah sekitar yang juga mengalami

perubahan. Dejala ini menunjukkan baha pola iklim yang terjadi pada masa

lampau sudah tidak mungkin lagi digunakan sebagai acuan dalam memperkirakan

kondisi iklim di masa mendatang. 5encana gelombang laut yang cukup tinggi

(sampai dengan 8 meter) atau sering disebut sebagai gelombang pasang terjadi

beberapa kali dalam satu tahun. Delombang pasang ini diakibatkan oleh adanya

pengaruh pola dan kecepatan pergerakan angin. #ngin kencang bertiup pada bulan

:anuari dan Pebruari diikuti dengan hujan deras dan laut bergelora. Kecepatan

angin yang cukup tinggi juga terjadi pada bulan #gustus sampai $ktober (data

5adan 3eteorologi dan Deofisika) juga berkaitan erat dengan keterjadian

gelombang pasang di Kabupaten Kepulauan #ru.

Pemanasan global telah menyebabkan dampak bagi perubahan iklim di seluruhbagian bumi, termasuk ilayah Kabupaten Kepulauan #ru. Perubahan iklim ini

menyebabkan pergeseran pola iklim dari aktu ke aktu di seluruh ilayah. Karena

itu pula maka bencana gelombang pasang di Kabupaten Kepulauan #ru di masa

mendatang dapat terjadi pada bulanbulan yang lain daripada kejadian yang ada

0 ?

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

31/201



pada saat ini. ;engan alasan tersebut maka perkiraan cuaca menjadi penting untuk

diperhatikan.

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

32/201



tenggara dan timur laut – barat daya. Lebar selat berkisar antara %'0?? meter dan M

*?? meter di daerah muara (Dregory drr, %&*2). Kedalaman !elat

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

33/201



(%) Pengaturan organisasi perangkat daerah yang menangani

kebencanaan,

(*) Pengaturan pendanaan untuk kegiatankegiatan yang terkait dengan

upaya pengurangan resiko bencana,

() Pengaturan mengenai aspek teknis upaya pengurangan resiko

bencana, antara lain standar pendirian bangunan tahan bencana,

standar pengelolaan ekosistem dan lingkungan, dll.

(2) Perencanaan pengurangan resiko dan penanganan bencana alam.

*. 3embentuk perangkat daerah yang menangani masalah kebencanaan,

. 3emperkuat kerjasama penanganan bencana dengan daerah lain di

sekitarnya,2. 3emperkuat akses komunikasi antara daerah kepulauan, baik melalui

radio atau telepon,

0. 3emperkuat akses informasi ke pusat informasi kebencanaan dan

lembagalembaga riset terutama di daerahdaerah pulaupulau terpencil,

8. 3emfasilitasi penelitianpenelitian yang dilakukan oleh lembaga riset

tentang kebencanaan di ilayah Kabupaten Kepulauan #ru,

9. 3emperkuat jaringan pemerintah, masyarakat dan sasta dalam

pengurangan resiko bencana,

'. 3emperkuat kesiapsiagaan masyarakat dengan melakukan sosialisasi

dan pelatihan bencana.

!elain kebijakankebijakan, upaya pengurangan resiko bencana yang perlu

dilakukan secara teknis adalah

%. 3embangun tanggul penahan ombak di daerah pesisir yang padat

penduduk,

*. 3elakukan penanaman tumbuhan yang bisa hidup di lahan pesisir

sebagai penahan gelombang dengan tanaman mangroe dan sejenisnya,

. 3embangun jaringan komunikasi radio (!!5) antar pulau, terutamapulaupulau terpencil,

2. 3embangun sarana transportasi dalam rangka meningkatkan kecepatan

eakuasi di daerahdaerah terpencil, antara lain pembangunan helipad

dan pelabuhan laut,

0

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

34/201



0. 3embangun pusatpusat eakuasi di setiap pulau, terutama pulaupulau

terpencil,

3embangun rumahsakit daerah yang memiliki kapasitas dalam

penanganan tanggap darurat, terutama untuk meraat korban bencana

gempabumi, tsunami, gelombang pasang, dan angin topan.

8. 3emasang alatalat pemantau dan peringatan dini gelombang tsunami di

perairan barat Kepulauan #ru.

5.# ANAL)S)S :T-NS) -K:N:+) )LAYA@

5.#.1 Analisis e"tum'uhan -konomiPembahasan mengenai pertumbuhan ekonomi ditekankan pada proyeksi

pertumbuhan untuk aktu perencanaan yaitu *? tahun mendatang. 5erdasarkan

hasil proyeksi terhadap data statistik yang ada maka perekonomian Kabupaten

Kepulauan #ru akan tumbuh rata – rata pertahunnya sebesar 0,00@. ;ari angka

total rata – rata pertumbuhan tersebut terdapat hanya % sektor ekonomi yang

memiliki angka laju pertumbuhan ekonomi lebih tinggi dari angka rata – rata

pertumbuhan kabupaten yaitu sektor Pertanian. #dapun sektor lainnya tumbuh

dengan tingkat rata – rata pertumbuhan di baah angka rata – rata pertumbuhan

kabupaten.

=ang menarik adalah proyeksi mengenai angka rata – rata pertumbuhan untuk

sektor 1ndustri Pengolahan. +ampak baha sektor 1ndustri Pengolahan akan

mengalami pertumbuhan yang juga cukup tinggi di mana hampir menyamai tingkat

pertumbuhan rata – rata kabupaten. #ngka 0,02@ hanya terpaut ?,?%@ dari angka

rata – rata pertumbuhan kabupaten. ;alam hal ini menjadi titik perhatian baha

sektor ini diharapkan akan mampu untuk semakin berperan dimasa mendatang.

TABEL 5.HASIL PRO+EKSI PERTUMBUHAN EKONOMI

KABUPATEN KEPULAUAN ARU &882 : &8&3

Sekto" Rata2

e"tum'uhan

Pertanian 0,8&@

0 2

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

35/201



Pertambangan J Penggalian 2,9?@

1ndustri Pengolahan 0,02@

Listrik, Das J #ir 5ersih 0,2@

5angunan 0,8@Perdagangan, 6otel J 4estoran 0,2'@

Pengangkutan J Komunikasi 0,?8@Keuangan, Perseaan dan :asaPerusahaan 2,'@

:asa – jasa 2,'*@

DR, 0,00@

Sumber : Data PD- Diolah, 2008

#dapun untuk sektor Perdagangan,hasil proyeksi menunjukkan baha sektor ini

akan tumbuh rata – rata pertahunnya sebesar 0,2'@. #ngka ini sebenarnya cukuptinggi mengingat proyeksi perencanaannya adalah untuk kurun aktu *? tahun

mendatang. !elain itu sektor yang juga tumbuh lebih dari 0@ adalah sektor Listrik,

Das dan #ir 5ersih, sektor 5angunan serta sektor Pengangkutan dan Komunikasi.

!edangkan untuk sektor Pertambangan dan Penggalian, sektor Keuangan,

Perseaan dan :asa Perusahaan serta sektor :asa – :asa tumbuh dibaah 0@.

!ektor dengan angka rata – rata pertumbuhan terkecil di perekonomian kabupaten

ini adalah sektor Pertambangan dan Penggalian.

5.#.2 Analisis Ke'utuhan )nestasi dan em'iayaan

;i dalam menentukan jumlah inestasi yang dibutuhkan oleh suatu ilayah

perencanaan maka perlu terlebih dahulu diketahui angka indeks Incremental Capital

Output Ratio (17$4). #ngka indeks ini sangat berguna untuk mengetahui berapa

tingkat inestasi yang diperlukan untuk mencapai angka pertumbuhan ekonomi yang

dikehendaki. ;alam menghitung kebutuhan inestasi untuk Kabupaten Kepulauan

#ru maka digunakan asumsi mengenai besarnya angka indeks 17$4 yaitu 2,0.

#dapun yang sebagai target pencapaian pertumbuhan ekonomi akan digunakan

angka rata – rata pertumbuhan ekonomi sebagaimana dibahas sebelumnya yaitu0,00@ pertahunnya.

5erdasarkan data yang terdapat diatas maka dapat dilihat kontribusi yang

dibutuhkan dari pemerintah maupun dari pihak sasta dalam mencapai target

tingkat pertumbuhan yang diinginkan. Pembagian kontribusi tersebut berdasarkan

0 0

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

36/201



situasi pada umumnya yaitu ?@ inestasi dari pemerintah dan sisanya sebesar

9?@ diharapkan berasal dari sasta.

TABEL 5.9KEBUTUHAN IN;ESTASI KABUPATEN KEPULAUAN ARU &882 : &8&3

/

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

37/201



%&.&9,99 %0.9'%,82

*?* *?%.&2&,%' 8?.0'2,98

%2%.82,2

*?*2 *?&.&*2,0& 8*.&99,'

%28.&29,*%

*?*0 *%9.&??,?? 80.9?,??

%0*.0?,??

*?*8 **0.'90,2% 89.98*,8*

%0'.%%*,9&

*?*9 *.'0?,'* 9?.%00,*0

%8.8&0,09

*?*' *2%.'*8,* 9*.029,'9

%8&.*9',8

Sumber : Data Diolah, 2008

5.#.3 Analisis St"uktu" -konomi

Proyeksi yang dilakukan terhadap data statistik yang ada juga menunjukkan

mengenai gambaran struktur ekonomi Kabupaten Kepulauan #ru di masa *? tahun

mendatang. entu dalam proyeksi ini terdapat beberapa situasi yang perlu menjadi

bahan pertimbangan dalam mencermati data tersebut.

6al ini tidak lain karena proyeksi yang dilakukan adalah untuk jangka aktu yang

cukup panjang yaitu *? tahun. =ang mana tentunya akan sangat sensitif terhadap

perubahan yang dapat saja terjadi. +amun proyeksi tetap penting dilakukansetidaknya untuk memperoleh gambaran kemungkinan situasi yang dapat terjadi di

masa mendatang.TABEL 5.3

DISTRIBUSI PERSENTASE SEKTOR EKONOMI TERHADAP PDRB HASILPRO+EKSI &8&3 KABUPATEN KEPULAUAN ARU

Sekto" Dist"i'usi

e"sentase

Pertanian 8,80@

Pertambangan J Penggalian ?,8*@

1ndustri Pengolahan ?,*8@

Listrik, Das J #ir 5ersih ?,?@

5angunan ?,&0@

Perdagangan, 6otel J 4estoran *8,&@

Pengangkutan J Komunikasi %,?2@Keuangan, Perseaan dan :asaPerusahaan %,2&@

0 9

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

38/201



:asa – jasa 0,%@

DR, %??,??@

Sumber : Data Diolah, 2008

;ari data di dalam tabel diatas nampak baha adanya kecenderungan sektor

Pertanian semakin memberikan kontribusi yang besar di akhir masa perencanaan.

#ngka tersebut hingga mencapai 8,80@ dari total P;45 Kabupaten Kepulauan #ru

hasil proyeksi. !ementara itu sektor Perdagangan, 6otel dan 4estoran menunjukkan

hal yang sebaliknya di mana terjadi penurunan kontribusinya terhadap P;45.

+amun dari kedua sektor tersebut nampak baha sektor Pertanian dan sektor

Perdagangan, 6otel dan 4estoran semakin mendominasi pembentukan P;45

kabupaten. :ika di tahun *??8 tercatat mencapai lebih dari ''@ P;45 berasal dari

kedua sektor tersebut maka diperkirakan pada tahun *?*' kontribusi tersebut akan

mencapai lebih dari &?@. 6al ini menjadikan baha perekonomian kabupaten akan

semakin tergantung pada kedua sektor tersebut, khususnya kepada sektor

Pertanian. !ementara itu sektor lainnya nampak memberikan kontribusi yang relatif

kecil dibandingkan dengan kedua sektor dominan tersebut.

5.#.# e"masalahan Yang Dihada%i!ecara ringkas dapat disimpulkan baha perekonomian dari Kabupaten Kepulauan

#ru sebenarnya menunjukkan suatu kondisi yang tidak jauh berbeda dengan kondisi

yang terjadi di perekonomian daerah lain. Pertumbuhan yang diproyeksikan

menunjukkan pertumbuhan yang positif dan dengan demikian maka dari sisi

pendapatan regional dapat diharapkan adanya peningkatan pendapatan regional

untuk kabupaten ini.

Permasalahan yang terjadi saat ini meliputiF

%. ;ari sudut pandang ekonomi, sebenarnya terdapat beberapa masalah yang

mungkin akan menjadi faktor kendala bagi pertumbuhan ekonomi kabupaten

ini di masa mendatang. Permasalahan yang sebenarnya terjadi adalah

menyangkut rantai nilai yang dikaitkan dengan upaya untuk memperoleh nilai

tambah bagi output yang dihasilkan oleh sektor primer kabupaten. 6al ini

sebenarnya dalam rangka memperoleh tambahan pendapatan bagi

0 '

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

39/201



perekonomian. #ntara sektor primer, khususnya sektor Pertanian, dengan

sektor sekunder, khususnya sektor 1ndustri Pengolahan nampak tidak

memiliki keterkaitan yang kuat. 6al ini dapat terjadi mengingat banyak output

sektor Perikanan langsung dijual kepada konsumen atau pembeli tanpa perlu

melalui proses pemberian nilai tambah di sektor 1ndustri Pengolahan. !ituasi

ini mengingat pada karakteristik komoditas yang menjadi unggulan bagi

kabupaten yaitu komoditas yang berasal dari sektor Perikanan. ;engan

rendahnya tingkat intensitas sektor 1ndustri Pengolahan untuk berperan

dalam kegiatan produksi di Kabupaten Kepulauan #ru maka akan

memberikan implikasi tidak optimalnya penciptaan nilai tambah bagi output

yang diproduksi oleh perekonomian kabupaten ini.

#lternatif !olusiF untuk menghadapi situasi seperti yang terjadi diatas maka

diperlukan adanya penanganan yang serius untuk memperkuat keterkaitan

antar sektor ekonomi melalui implementasi konsep rantai pasokan (value

chain) yang mengedepankan pentingnya pemanfaatan sektor ekonomi yang

ada di daerah untuk mendukung proses peningkatan nilai tambah produk.

*. Permasalahan berikutnya adalah mengenai dominasi yang terlalu kuat dari

sektor Pertanian dan sektor Perdagangan, 6otel dan 4estoran. ;ominasi

yang demikian kuat hingga hampir mencapai &?@ dari total P;45 akan

rentan terhadap gejolak yang dapat terjadi di suatu sektor. !ekiranya terjadi

fluktuasi harga yang berdampak negatif terhadap kegiatan sektor Perikanan

maka perekonomian kabupaten ini akan menghadapi masalah yang serius.

6al ini mengingat begitu tingginya tingkat ketergatungan perekonomian

kabupaten ini terhadap kedua sektor utama tersebut. -ntuk itu yang perlu

dilakukan oleh Kabupaten Kepulauan #ru adalah dengan

#lternatif !olusiF situasi yang terjadi dimana ketergantungan terhadap salah

satu sektor ekonomi sudah sedemikian kuat maka yang perlu dilakukan pada

dasarnya adalah melalui diersifikasi ekonomi. 3elalui diersiikasi ekonomi

maka akan terjadi pemecahan konsentrasi kegiatan ekonomi tidak hanya di

satu sektor ekonomi saja. 6al ini tentunya perlu dukungan dari sumber daya

0 &

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

40/201



manusia yang dapat menjaab tantangan kebutuhan akan diersifikasi

ekonomi tersebut. $leh karenanya peningkatan kualitas sumber daya

manusia melalui jalur pendidikan akan sangat membantu proses percepatan

diersifikasi ekonomi apabila hal tersebut dikehendaki.

5.5 ANAL)S)S -N;-+,AN;AN -RDA;AN;AN

5.5.1 otensi dan Se'a"an Kegiatan

!ejalan dengan kondisi yang saat ini ada di Kabupaten Kepulauan #ru dimana

sektor Perdagangan merupakan salah satu sektor yang mendominasi perekonomian

Kabupaten Kepulauan #ru maka pengembangan sektor ini diarahkan untuk mampu

memberdayakan potensi sumber daya yang ada di kabupaten. 6ingga saat ini

kegiatan perdagangan terkonsentrasi di Kecamatan P.P #ru baik ditinjau dari jumlah

unit usaha maupun skala perdagangan yang terjadi. 6al ini pada dasarnya dapat

dimanfaatkan untuk mendorong kegiatan perdagangan yang ada supaya dapatmemberikan dampak positif bagi pertumbuhan ekonomi.

!ebagaimana diketahui baha lebih dari 8@ jumlah perdagang ada di Kecamatan

P.P #ru dan potensi ini menjadi besar apabila dikaitkan dengan kegiatan sektor lain

yaitu sektor Pertanian, khususnya subsektor Perikanan. !ubsektor Perikanan

sebagai kontributor terbesar bagi perekonomian kabupaten perlu didukung oleh

sektor Perdagangan yang menjadi sektor hilir sehingga dapat memberikan nilai lebih

bagi output subsektor Perikanan.

!ektor Perdagangan perlu didukung oleh kegiatan pemasaran yang dapat

menembus baik pasar domestik maupun pasar internasional. -paya ini merupakan

hal penting untuk mengembangkan kegiatan perdagangan sehingga mampu

0 2?

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

41/201



memberikan pendapatan yang lebih besar lagi terhadap perekonomian Kabupaten

Kepulauan #ru.

5.5.2 Kegiatan "os%ekti!

Kegiatan prospektif dalam pengembangan perdagangan di sentra perdagangan

Kecamatan P.P #ru adalah mengkait kepada perdagangan output subsektor

Perikanan. 6al tersebut meliputi

%. Pengembangan :asa Perdagangan

*. Pengembangan perdagangan jasa transportasi

. Perdagangan alat penangkapan ikan

2. Perdagangan kapal dan peralatan kapal0. Perdagangan aluta asing untuk mengakomodasi kebutuhan kegiatan ekspor

8. :asa perbankan dan lembaga keuangan bukan bank

5.5.3 "os%ek engem'angan Komoditas *nggulan

:asa Perdagangan merupakan salah satu komoditas unggulan yang bagi sektor

Perdagangan bagi Kabupaten Kepulauan #ru. :asa yang dihasilkan sangat

diperlukan bagi kegiatan hilir komoditas unggulan lainnya di kabupaten ini. Kegiatan

hilir untuk daerah seperti Kabupaten Kepulauan #ru menjadi penting mengingat

lokasi yang relatif jauh dari pasar sasaran menyebabkan kemampuan memberikan

layanan jasa perdagangan menjadi penting. ;isamping itu jasa perdagangan ini juga

nampak sebagai komoditas yang mampu menggerakkan banyak sektor di

perekonomian kabupaten ini. ;engan bergeraknya jasa perdagangan menjadikan

transkasi lebih mudah dan efisien.

!ejalan dengan berkembangnya bagian hulu dari berbagai sektor produksi di

Kabupaten Kepulauan ual menjadikan bagian hilir yang dalam hal ini adalah jasa

perdagangan memegang peranan penting bagi berlangusungnya rantai pasokansecara efisien dan efektif. anpa jasa perdagangan lokal yang tangguh maka

kegiatan perdagangan akan berpindah pada pasar terdekat sehingga pelaku

ekonomi dan perekonomian kabupaten akan kehilangan kesempatan untuk

memperoleh nilai tambah lebih dari produk yang dihasilkannya.

0 2%

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

42/201



Prospek pengembangan komoditas jasa ini di masa mendatang sangat baik

sebagaimana disampaikan di atas. Komoditas jasa perdaganga yang berkualitas

akan dapat menembus tidak hanya pasar domestik namun juga pasar internasional

yang mana hal ini akan memberikan nilai tambah yang tinggi bagi produk yang

dihasilkan Kabupaten Kepulauan #ru.

5.5.# Analisis Kelayakan engem'angan Komoditas *nggulan

#nalisis kelayakan bagi pengembangan komoditas unggulan untuk sektor

perdagangan sebenarnya dapat didekati secara kualitatif. :asa perdagangan akan

memiliki eksistensi apabila terdapat kondisi yang mengarah pada potensi terjadinya

transaksi perdagangan. ransaksi memiliki potensi terjadi apabila adanyapermintaan dan penaaran.

Permintaan efektif sebenarnya dapat dilihat dari sisi konsumen baha dengan

semakin bertambahnya jumlah penduduk baik 1ndonesia maupun dunia maka akan

menambah pula permintaan efektif akan produk makanan yang salah satunya

adalah hasil laut. ;engan demikian maka produk hasil laut akan mengalami

pertumbuhan permintaan efektif. ;an untuk memenuhi kebutuhan tersebut maka sisi

penaaran berupaya memenuhi permintaan tersebut. ;alam situasi ini maka jasa

perdagangan memainkan peranan penting untuk dapat melaksanakan misinya

dengan efisien.

;ari ulasan kualitatif di atas maka dapat dipahami baha untuk pengembangan jasa

perdagangan sebagai komoditas unggulan sektor perdagangan Kabupaten

Kepulauan #ru adalah cukup layak untuk dilakukan. 6al ini untuk menjaab

kebutuhan akan media transaksi yang efisien untuk memberikan nilai tambah yang

positif bagi output yang dihasilkan berbagai sektor ekonomi kabupaten.

5.6 ANAL)S)S -N;-+,AN;AN )ND*STR)5.6.1 otensi dan Se'a"an Kegiatan

Pengembangan sektor 1ndustri di Kabupaten Kepulauan #ru diarahkan untuk

meningkatkan nilai tambah bagi output sektor Pertanian, khususnya subsektor

Perikanan. ;engan proyeksi tingkat pertumbuhan sektor 1ndustri yang tinggi untuk

masa mendatang menjadikan sektor ini sangat prospektif untuk dikembangkan.

0 2*

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

43/201



Keterkaitan dengan sektor Pertanian akan menjadikan sektor 1ndustri lebih kuat

dalam hal rantai pasokan yang dimilikinya. Pasokan yang dapat diandalkan akan

mendorong kegiatan sektor 1ndustri lebih intensif dalam melakukan kegiatan

produksi.

Kegiatan sektor 1ndustri direncanakan di Pulau #ru bagian utara dan selatan dan

menekankan pada pengembangan industri perikanan. 6al ini diharapkan dapat

memberikan dampak pengganda bagi pendapatan masyarakat Kabupaten

Kepulauan #ru melalui sinergi bagi kegiatan ekonomi melalui peningkatan

keterkaitan antar sektor ekonomi yang saat ini telah ada dan menjadi andalan bagi

perekonomian kabupaten.

5.6.2 Kegiatan "os%ekti!

3engikut pada rencana pengembangan industri perikanan di bagian utara dan

selatan Pulau #ru maka hal ini akan menggerakkan perekonomian di kaasan

tersebut melalui berbagai kegiatan yang prospektif dimasa mendatang.

Pengembangan kaasan industri perikanan tidak hanya akan mendorong

terciptanya kluster industri di kaasan tersebut namun juga akan dapat mendorong

berkembangnya aglomerasi di kaasan industri yang akan meningkatkan aktiitas

ekonomi setempat

5eberapa kegiatan prospektif yang dapat diharapkan tumbuh di kaasan tersebut

diantaranyaF

%. 1ndustri pengolahan ikan

*. Perbengkelan kapal dan alat penangkapan ikan

. 1ndustri peralatan mesin

2. 1ndustri pendukung lainnya.

5.6.3 "os%ek engem'angan Komoditas *nggulan!ebagaimana diketahui berdasarkan data yang telah dianalisis pada bagian

sebelumnya nampak baha sektor Perikanan merupakan sektor sangat penting bagi

perekonomian Kabupaten Kepulauan #ru. ;engan demikian pengembangan industri

yang berbasiskan pada output sektor Perikanan memiliki prospek yang baik pula

untuk dikembangkan.

0 2

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

44/201



6al ini dapat dilihat pula baha hingga saat ini tercatat belum banyak inestasi

pengembangan industri pengolahan ikan di Kabupaten Kepulauan #ru. ;engan

demikian peluang untuk pengembangan industri pengolahan ikan di kabupaten ini

memiliki prospek yang cerah di masa mendatang.

6al ini juga tentunya didukung oleh meningkatnya permintaan efektif akan produk

ikan laut sejalan dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk. Pengembangan

industri ini juga akan memperkuat rantai nilai kegiatan produksi yang berbasiskan

komoditas unggulan setempat yaitu produk ikan laut. ;engan demikian maka dapat

dikatakan baha kegiatan pengembangan industri pengolahan ikan merupakankegiatan yang prospektif di masa mendatang.


5erdasarkan data produksi dan potensi sumber daya ikan laut maka nampak di

kaasan kabupaten ini pemanfaatan sumber daya ikan laut belum optimal. 6ingga

saat ini baru sebatas kurang lebih 0?@ dari potensi yang ada yang dimanfaatkan.

;engan demikian masih terbuka luas peluang untuk pengembangan industri

pengolahan ikan sejalan dengan akan semakin meningkatnya pula produksi di

bagian hulu untuk sektor Perikanan.

Peningkatan aktiitas di bagian hulu sektor Perikanan, khususnya perikanan laut

akan mendorong pula bagian hilirnya untuk berkembang. ;alam hal ini industri

pengolahan ikan yang merupakan bagian hilir dari kegiatan penangkapan ikan akan

terdorong untuk berkembang dalam rangka meningkatkan nilai tambah bagi produk

ikan laut tersebut.

;ilihat pula dari sisi permintaan yang semakin meningkat di masa mendatang makapengembangan industri pengolahan ikan sebagai sebagai upaya untuk

menghasilkan output yang menjadi komoditas unggulan adalah layak untuk

dilaksanakan. 6al ini juga dipahami sebagai bagian yang terintegrasi dengan upaya

untuk menghasilkan peningkatan pendapatan bagi perekonomian kabupaten secara

keseluruhan.

0 22

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

45/201



5.4 Analisis engem'angan e"tam'angan

Pengembangan industri dan pertambangan di ilayah Kabupaten Kepulauan #ru

dilakukan berdasarkan potensi pertambangan yang ada sebagai bahan baku serta

daya dukung dan ketersediaan energi, air baku, sarana transportasi serta industri

penyerta yang dibutuhkan sesuai komoditas yang dikembangkan.

.

5.4.1 otensi dan Se'a"an Komoditas e"tam'angan

5erdasarkan kondisi geologi ilayah Kabupaten Kepulauan #ru maka potensi

komoditas pertambangan yang terdapat di ilayah ini antara lain adalah

batugamping, batupasir kuarsa, tanah laterit dan batubara.

5atugamping napalan yang telah banyak diusahakan penduduk merupakan bagian

dari "ormasi Koba yang banyak terdapat di bagian tenggara Kepulauan #ru (Pulau

Koba, bagian timur Pulau Kobror dan Pulau rangan, serta di sebagian Pulau

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

46/201



egetasi. umbuhan sulit berkembang di ilayah ini karena litologi "ormasi

anahmerah yang terdapat di permukaan secara fisik relatif mudah meloloskan air.

#ir yang lolos dari formasi ini kemudian terperangkap pada batuan "ormasi

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

47/201



Keterdapatan batubara di ilayah timur 1ndonesia diketahui pada umumnya kurang

ekonomis karena lapisannya relatif tipis alaupun seringkali memiliki kalori yang

cukup tinggi. !ecara kualitatif potensi batubara ini biasanya cukup bagus, namun

secara kualitatif kurang menguntungkan.

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

48/201



kegiatan yang perlu dilakukan berikutnya adalah kegiatan eksplorasi rinci

untuk mengetahui secara pasti sebaran dan ketebalan lapisan batupasir

kuarsa. !ecara kualitatif karakteristik pasir kuarsa yang berbutiran kasar

relatif bagus dan mudah untuk ditambang.

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

49/201



aspekaspek penting lainnya. !tudi kelayakan diperlukan sebelum memasuki

fase aal pengembangan proyek.

# !emanfaatan tanah laterit

Kandungan alumina yang terdapat pada tanah laterit dari pelapukan batupasir

kuarsa mempunyai prospek untuk diusahakan sebagai bahan baku logam. #lumina

merupakan bahan baku untuk industri aluminium. Pemisahan alumina (#l *$) dari

mineral lain dalam tanah laterit merupakan kegiatan industri prospektif. #lternatif

berikutnya adalah pengolahan bijih alumina atau pemasaran langsung ke industri

logam di daerah lain. +amun demikian dari aspek energi, kebutuhan daya

pembangkit proyek alumina jauh lebih kecil yakni hanya di baah %?? 3<dibandingkan pembuatan aluminiumnya yang mencapai ratusan 3

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

50/201



transportasi ini juga akan mempengaruhi kebutuhan modal. ersedianya prasarana

transportasi akan memperkecil kebutuhan modal. Kebutuhan modal yang lain adalah

kebutuhan modal tetap (fi$ed cost ) dan modal berjalan (operational cost ).

Pengembalian modal dalam jangka aktu pendek seringkali menjadi pilihan yang

baik bagi inestor sehingga dilakukan perhitungan aliran modal (cash flow ) yang

dapat menunjukkan keunggulan suatu komoditas untuk diusahakan dari aspek

modal.

;ampak lingkungan merupakan salahsatu ariabel dalam menentukan keunggulan

suatu komoditas pertambangan mengingat baha setiap kegiatan penambangan

pasti menimbulkan perubahan rona. Kegiatan penambangan yang bagus akan lebihsedikit menimbulkan perubahan rona lingkungan.

Perubahan yang sangat diharapkan dari pengusahaan sumberdaya tambang adalah

perubahan ekonomi yang diharapkan cenderung positif. 7akupan peningkatan

ekonomi yang lebih luas juga diharapkan dari pengusahaan sumberdaya

pertambangan. Perubahan berganda yang diakibatkan oleh pengusahaan suatu

kegiatan atau sering disebut juga multiplier effect dipandang dapat dijadikan sebagai

slah satu tolok ukur keberhasilan dalam pengelolaan sumberdaya alam.

;ari beberapa aspek yang dapat dijadikan sebagai tolok ukur dalam pengusahaan

pertambangan ini, maka dapat dilakukan penilaian terhadap beberapa komoditas

tambang yang ada sehingga dapat ditentukan komoditas apa yang paling unggul

diantara komoditaskomoditas tersebut.

TABEL 5.2PEMERINGKATAN KOMODITAS UNGGULAN SEKTOR PERTAMBANGAN

Komoditas

As%ek enilaian

5atugampingnapalan

5atupasir kuarsa

5atubara anahlaterit

Kebutuhan pasar * 0 0 2Ketersediaan eknologi 0 * % *!tatus Lahan 2 2 2!umberdaya manusia 2 * * *ransportasi * * *

0 0?

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

51/201



#spek modal 0 % * %;ampak Lingkungan 2 * * *;ampak ekonomi 2 2

Total ? ** %& *%Keterangan skor :

5. -endah

2. +ukup rendah

. Sedang

6. +ukup tinggi

7. inggi


;ari pembahasan pada subbab sebelumnya diketahui baha batugamping napalan

merupakan komoditas pertambangan yang paling unggul di ilayah Kabupaten

Kepulauan #ru. Komoditas ini mudah untuk didapatkan dan sudah diusahakan oleh

masyarakat untuk bahan bangunan alaupun kebutuhan pasar terhadap komoditas

ini cukup rendah. 3asyarakat secara tradisionalpun mampu untukmengusahakannya sehingga tidak diperlukan sumberdaya manusia dengan keahlian

khusus. eknologi yang harus digunakan untuk pengusahannya juga relatif

sederhana dan murah.

Keunggulan batugamping napalan juga ditunjukkan oleh rendahnya modal yang

dibutuhkan. Kebutuhan modal yang relatif besar diperlukan apabila terjadi

perubahan permintaan pasar. ;ari aspek ketersediaan lahan dan material,

batugamping napalan sangat berlimpah tersedia di ilayah Kabupaten Kepulauan

#ru. Komoditas ini banyak terdapat di bagian tenggara Kepulauan #ru (Pulau Koba,

bagian timur Pulau Kobror dan Pulau rangan, serta di sebagian Pulau

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

52/201



Karena sifat pengusahaannya dalam skala kecil, maka dapat dipastikan dampak

lingkungan yang diakibatkan oleh pengusahaan komoditas ini menjadi relatif lebih

kecil. Pengusahaan komoditas ini dalam skala besar memerlukan analisis dampak

lingkungan tersendiri. 5atugamping napalan juga merupakan litologi yang relatif

menahan air sehingga perlu perhatian lebih pada daerahdaerah yang dijadikan

sebagai daerah penyimpan air.

5.7 Analisis engem'angan e"tanian dan e"ke'unan

5.7.1 otensi dan Se'a"an Komoditas *nggulan

#da beberapa komoditas dari jenis tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan

yang diusahakan di Kabupaten Kepulauan #ru. !ebagian dari komoditas tersebutmempunyai potensi yang bagus untuk dikembangkan baik dari sisi kesesuaian

lahannya, produksi maupun pemasarannya baik pemasaran di tingkat regional

maupun internasional. !ecara umum potensipotensi yang ada di Kabupaten

Kepulauan #ru yang dapat menunjang berkembangnya sektor pertanian antara lain

%. Potensi lahan yang sesuai bagi pengembangan komoditas pertanian (baik

untuk tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan) masih cukup tersedia.

*. 5erdasarkan kriteria kesesuaian lahan untuk kegiatan komoditas pertanian

tanaman pangan,hortikultura, dan perkebunan beberapa ilayah mempunyai

potensi lahan yang bisa dikembangkan. Lokasi tersebut di satuan peta lahan

adalah #=. ;i samping itu bisa juga diusahakan beberapa komoditas

tertentu di satuan peta lahan #;! dan #".

. !olum yang agak dalam – dalam

2. !ifat kimia tanah yang tergolong subur

0. 1klim di daerah penelitian relatif menguntungkan dengan angka curah hujan

yang cukup tinggi (N*??? mm/tahun) dan sesuai untuk pengembangan

komoditas pertanian dan perkebunan.

8. 5erbagai jenis komoditas pertanian dan perkebunan telah dikenal danumumnya telah diusahakan oleh petani, sehingga akan sangat menunjang

program diersifikasi usahatani baik horiBontal maupun ertikal. ;i samping

itu bila terjadi pengalihan jenis tanaman, maka tidak akan menimbulkan

goncangan terhadap struktur perekonomian keluarga.

0 0*

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

53/201



9. Lahan tersedia untuk usaha tani masih tergolong luas, namun persoalannya

adalah tingkat produktiitas yang masih rendah. +amun peluang peningkatan

produktiitas dapat dicapai dengan meningkatkan penggunaan input

usahatani (lahan, modal dan tenaga kerja), maupun peningkatan teknik

budidaya (input teknologi).

'. :umlah petani yang produktif merupakan kekuatan untuk mengembangkan

pertanian.

;i samping beberapa potensi di atas, ada beberapa kendala untuk pengembangan

sektor pertanian di Kabupaten Kepulauan #ru, diantaranya

%. Pemilikan lahan usahatani yang terpencar dengan skala usaha subsistenmenyebabkan rendahnya efisiensi dan produktiitas tenaga kerja keluarga,

dan sarana produksi yang selanjutnya akan menyebabkan pendapatan

usahatani juga rendah. 4endahnya pendapatan usahatani akan

menyebabkan petani sulit melakukan inestasi guna pengembangan

usahatani.

*. $rientasi usaha pertanian yang sebagian besar hanya untuk memenuhi

kebutuhan konsumtif.

. Produktiitas yang masih rendah, karena masih kurangnya pemahaman

dalam penggunaan teknologi pertanian yang modern bagi petugas dan

petani dalam upaya pengembangan tanaman pangan dan hortikultura,

diantaranya penggunaan benih yang tidak bermutu dan pola usahatani yang

tradisional.

2. Lemahnya permodalan yang dimiliki petani.

0. !ecara proporsional berdasarkan tingkat pendidikan maupun bidang

keahlian, kualitas petani, aparat pembina dan petugas lapangan belum

memadai.

8. Pola tanam dan pola pergiliran tanaman masih berdasarkan kebiasaanpetani yang terkadang tidak sesuai dengan agroekologi setempat.

9. !arana dan prasarana produksi usahatani belum memadai (misalnya benih,

pupuk, pestisida, dan lainlain).

'. Lembaga ekonomi pedesaan terutama K-; belum berfungsi dengan baik,

khususnya pengadaan sarana produksi dan pemasaran produksi pertanian.

0 0

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

54/201



&. Kelembagaan petani di pedesaan berupa kelompok tani belum berperan

sebagaimana mestinya.

%?. Kegiatan pelayanan aparat pertanian seperti Penyuluh Pertanian Lapangan

(PPL) belum berjalan dengan baik karena masih rendahnya mutu dan jumlah

aparat PPL, dan juga terbatasnya sarana penunjang mobilitas kegiatan PPL

%%. Lembagalembaga pemasaran belum berfungsi dengan baik, diikuti pula oleh

sarana prasarana transportasi yang belum memadai, menyebabkan biaya

pemasaran cenderung terlalu tinggi. !ehingga petani lebih cenderung

menjual hasil produksinya kepada tengkulak atau pedagang pengumpul yang

menentukan secara sepihak harga suatu komoditi tertentu.

%*. Keadaan geografis daerah terdiri atas banyak pulaupulau, selatselatmenyebabkan transportasi sebagai kendala utama yang harus segera

diatasi, karena sangat mempengaruhi pengembangan usahatani terutama

pemasaran hasil produksi.

%. 5elum tersedianya data base yang memadai dari seluruh unsur penunjang

pembangunan pertanian yang bermanfaat dalam kegiatankegiatan ealuasi

keberhasilan kegiatan usahatani, maupun dalam kegiatan perencanaan

usahatani kedepan.

TABEL 5.18SEBARAN

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

55/201



Ketela rambat omat sukun :ambu meteKacang anah Kangkung nangka !aguKacang 6ijau Kacangkacangan Pisang

Kacangkacangan erong :eruk

-bi-bian 5ayam sirsak5aang merah 4ambuta

n5uncis

#ru !elatan Padi Lombok +enas Kelapa #ru !elatan imur :agung Ketimun 3angga Kakao #ru !elatan -tara Ketela pohon !ai Pepaya !agu

Ketela rambat omat sukun :ambu meteKacang anah Kangkung nangkaKacang 6ijau Kacangkacangan PisangKacangkacangan

erong :eruk

-bi-bian 5ayam sirsak5aang merah5uncis

#da beberapa komoditas dari jenis tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan

yang diusahakan di Kecamatankecamatan ilayah Kabupaten Kepulauan #ru.

!ebaran komoditas yang diusahakan tersebut dapat di lihat pada tabel 0.%?.

A. Komoditas ,e"%otensi di ilayah A"u *ta"a

;arihasil analisis kesesuaian lahan, ada beberapa komoditas di ilayah #ru bagian

-tara yang mempunyai potensi dan prospek bagus untuk dikembangkan, baik di

Kecamatan P.P.#ru, Kecamatan #ru -tara, Kecamatan !irsir maupun Kecamatan

5atuley.

1. Tanaman Pangan

anaman pangan yang diperhitungkan mempunyai potensi sebagai pangan

unggulan di ilayah #ru -tara adalah padi ladang, ketela pohon,ketela rambat dan

kacang tanah. Padi ladang merupakan prioritas pangan unggulan. $ptimalisasi

produksi dan produktiitas padi ladang tidak hanya dapat menjadi sumber keamanan

pangan daerah tetapi juga menjadi sumber pendapatan petani sekaligus

0 00

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

56/201



menghindarkan petani dan masyarakat Kepulauan #ru tergantung dari beras impor

yang harganya relatif mahal.

!ebagai bagian dari bahan makanan pokok penduduk lokal, dan dalam upaya

menjaga kestabilan ketahanan pangan daerah, ketela pohon dan ketela rambat

merupakan alternatif bahan makanan pokok yang potensial untuk dikembangkan,

mengingat luasan kedua komoditas tersebut yang diusahakan oleh masyarakat.

!edangkan kacang tanah, selain untuk dikonsumsi, juga banyak yang

diperdagangkan oleh masyarakat. ;alam perspektif agribisnis, maka kacang tanah

yang diproduksi, perlu diolah dan dijual dalam bentuk packaging yang menarik untuk

memberikan nilai tambah (misalnya kacang botol) dan meningkatkan pendapatanpetani. Produk kacang tanah perlu diperbaiki dengan inoasi dan daya tarik yang

lebih baik secara berkelanjutan sesuai dengan preferensi konsumen (pasar).

2. Tanaman Hortikultura

#da %? jenis sayuran yang diusahakan oleh masyarakat di ilayah #ru bagian utara.

#da 0 jenis sayuran diantaranya yang mempunyai potensi untuk dikembangkan,

yaitu di kecamatan PP.Kur dan 9 diantaranya dapat dikembangkan sebagai

komoditas unggulan, yakni baang merah, kacangkacangan, lombok, timun,

terong, tomat lombok, sai, tomat, kangkung, bayam. 5erdasarkan dari analisis

kesesuaian lahan sebenarnya semua komoditas tersebut termasuk kelas

kesesuaian lahan !a, yaitu sesuai marginal untuk diusahakan dengan faktor

pembatas utama tingginya curah hujan, alaupun dari segi kualitas lahan termasuk

lahan subur. -ntuk itu perlu diatur aktu tanam pada saat jumlah curah hujan

bulanan tidak terlalu tinggi agar tanaman tidak mudah terserang penyakit. anamanlombok mempunyai potensi yang bagus untuk dikembangkan menjadi komoditas

unggulan mengingat komoditas ini mempunyai nilai ekonomi yang cukup tinggi.

-ntuk jenis buahbuahan, tanaman nangka, sukun, dan jeruk mempunyai potensi

tinggi untuk dikembangkan. dari hasil analisis kesesuaian lahan ketiga komoditas

0 08

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

57/201



tersebut sesuaiuntuk diusahakan di ilayah #ru bagian -tara. !edangkan komoditas

mangga dan nanas, alaupun termasuk kelas kesesuaian lahan !a dengan

kendala utama tingginya curah hujan, mempunyai potensi pasar yang bagus.

3. Tanaman Perkebunan

#da jenis komoditas perkebunan yang diusahakan masyarakat ilayah #ru -tara,

yaitu kelapa, kopi dan sagu. dari analisis kesesuaian lahan, Ketiga komoditas

tersebut sesuai diusahakan di ilayah ini. 5erdasarkan data yang tersedia,

Kabupaten Kepulauan #ru mempunyai potensi kelapa yang cukup besar, sehingga

perlu dimanfaatkan sebagai komoditas perkebunan unggulan regional. #lasannya

diduga kuat, baha tanaman kelapa hampir tumbuh merata di tiap kecamatan dandesa, sehingga memungkinkan mengusahakan kelapa dalam skala besar. Kecuali

itu, kelapa diolah dalam bentuk setengah jadi atau produk jadi berupa kopra atau

minyak sehingga memberikan nilai tambah yang berarti bagi petani maupun daerah.

!elain ketiga komoditas tersebut, ;inas Perkebunan Kabupaten Kepulauan #ru

berencana untuk mengembangkan kakao dan anili di ilayah #ru -tara. dari hasil

analisis kesesuaian lahan kakao termasuk dalam kelas kesesuaian lahan !*rc,

sedangkan anili !*a. 1ni berarti kedua komoditas sesuai dan bisa diusahakan

dengan baik di ilayah tersebut, khususnya dilahanlahan dengan type sistem lahan

#=.

,. Komoditas ,e"%otensi di ilayah A"u Tengah.

1. Tanaman Pangan

#da ' jenis tanaman pangan yang diusahakan di ilayah Kepulauan #ru bagian

engah. +amun ada 8 jenis komoditas yang mempunyai potensi dan prospek bagus

untuk dikembangkan, yaitu padi ladang, jagung, ketela pohon, ketela rambat, dan

kacang tanah. Padi ladang akan dijadikan komoditas unggulan sekaligus prioritasutama untuk dikembangkan di ilayah ini. !elain untuk meningkatkan ketahanan

pangan, penananam padi ladang juga ditujukan untuk meningkatkan pendapatan

petani.

0 09

8/19/2019 Bab 5 Kep aru

58/201



;ari hasil analisis kesesuaian lahan, padi ladang sangat sesuai diusakan di ilayah

ini (!%) pada land system #=. !ebagai pendukung kestabilan ketahanan pangan di

daerah ini, pengembangan komoditas ketela pohon yang diusahakan secara luas

oleh masyarakat perlu diperhatikan sebagai bahan pangan alternatif, disamping

jagung, ketela rambat dan kacang tanah.

2. Tanaman Hortikultura

!emua jenis tanaman sayuran dataran rendah mempunyai potensi untuk

dikembangkan di daerah ini, namun perlu diatur aktu tanam yang tepat untuk

menghindari gagal panen akibat serangan penyakit. +amun demikian ada 9

tanaman prioritas yang bisa dikembangkan, yaitu lombok, ketimun, sai, kangkung,bayam, tomat dan baang merah. :ika dipertimbangkan berdasarkan potensi pasar

maka mentimun, cabe dan baang merah lebih baik untuk dijadikan komoditas

sayuran unggulan di ilayah #ru bagian engah. !elain mempunyai nilai jual yang

tinggi, komoditas ini lebih bersifat tahan lama dibanding komoditas sayuran lainnya

yang lebih bersifat perishable.

Komoditas buahbuahan yang diidentifikasi di ilayah #ru bagian engah ada &

jenis. 3angga, jeruk, nanas, nangka, sukun dan rambutan merup

bab 5 kep aru

Documents