bab 2 landasan teori public dan relations berarti hubungan ... · pdf filepublic relations...

25
BAB 2 LANDASAN TEORI 2.1. Teori Umum 2.1.1 Pengertian Public Relations Secara etimologis, public relations terdiri dari dua kata, yaitu public dan relations. Public berarti publik dan relations berarti hubungan-hubungan. Jadi, public relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut Onong Uchjana Effendy, dalam buku Promosi Public Relation, menyebutkan Public Realtions adalah fungsi manajemen dari sikap budi yang berencana dan berkesinambungan yang dengan itu organisasi-organisasi dan lembaga-lembaga yang bersifat umum dan pribadi berupaya membina pengertian, simpati, dan dukungan dari mereka yang ada kaitannya atau yang mungkin ada hubungannya dengan jalan menilai pendapat umum di antara mereka, untuk mengkorelasikan, sedapat mungkin, kebijaksanaan dan tata cara mereka, yang dengan informasi yang berencana dan tersebar luas, mencapai kerjasama yang lebih produktif dan pemenuhan kepentingan bersama yang lebih efisien. (Juliansyah, 2008 :1-2). Sedangkan menurut Scott M. Cultip ( Cutlip,2006:6), Public Relations (PR) adalah fungsi manajemen yang membangun dan mempertahankan hubungan yang baik dan bermanfaat antara organisasi dengan publik yang memengaruhi kesuksesan atau kegagalan organisasi tersebut 2.1.1.1 Fungsi dan Tugas Public Relations 10

Upload: ngohanh

Post on 05-Feb-2018

225 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

BAB 2

LANDASAN TEORI

2.1. Teori Umum

2.1.1 Pengertian Public Relations

Secara etimologis, public relations terdiri dari dua kata, yaitu public dan

relations. Public berarti publik dan relations berarti hubungan-hubungan. Jadi,

public relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut Onong

Uchjana Effendy, dalam buku Promosi Public Relation, menyebutkan Public

Realtions adalah fungsi manajemen dari sikap budi yang berencana dan

berkesinambungan yang dengan itu organisasi-organisasi dan lembaga-lembaga

yang bersifat umum dan pribadi berupaya membina pengertian, simpati, dan

dukungan dari mereka yang ada kaitannya atau yang mungkin ada hubungannya

dengan jalan menilai pendapat umum di antara mereka, untuk mengkorelasikan,

sedapat mungkin, kebijaksanaan dan tata cara mereka, yang dengan informasi

yang berencana dan tersebar luas, mencapai kerjasama yang lebih produktif dan

pemenuhan kepentingan bersama yang lebih efisien. (Juliansyah, 2008 :1-2).

Sedangkan menurut Scott M. Cultip ( Cutlip,2006:6), Public Relations

(PR) adalah fungsi manajemen yang membangun dan mempertahankan hubungan

yang baik dan bermanfaat antara organisasi dengan publik yang memengaruhi

kesuksesan atau kegagalan organisasi tersebut

2.1.1.1 Fungsi dan Tugas Public Relations

10

Page 2: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

Secara umum, public relations dapat diartikan sebagai

“penyambung lidah” perusahaannya dalam hal mengadakan hubungan

timbal balik dengan pihak luar dan dalam perusahaan.Jadi, tidak hanya

bertugas sebagai a channel of information (saluran informasi) dari

perusahaan kepada publiknya, melainkan juga merupakan saluran

informasi dari publik kepada perusahaan.Informasi yang datang dari

publik merupakan opini publik sebagai umpan balik dari informasi yang

diberikan oleh perusahaan.Demikian pula fungsi public relations sebagai a

source of information (sumber informasi), tidak hanya bagi pihak luar

saja, melainkan juga merupakan sumber informasi bagi publik di dalam

perusahaan, terutama bagi pimpinan perusahaan.

Dengan kedua fungsi utamanya itu, public relations tidak saja

merupakan media komunikasi yang menyalurkan penerangan atau

informasi kepada publik luar dan publik dalam perusahaan, tetapi juga

harus mendengar, mencium, merasakan dan melihat opini publiknya

itu.Public relations merupakan “jembatan” penghubung antara pimpinan

perusahaan dengan publiknya. Jembatan penghubung yang

menerjemahkan “bahasa” pimpinan perusahaan ke dalam “bahasa” publik

(masyarakat) dan sebaliknya, sehingga terjadi suatu pengertian yang dapat

memperlancar jalannya perusahaan dalam hal mencapai tujuannya di

tengah-tengah masyarakat.

Fungsi public relations dalam perusahaan

(Cutlip,2006:11-27), adalah sebagai berikut:

Page 3: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

1. Hubungan Internal

Hubungan internal adalah bagian khusus dari PR yang membangun

dan mempertahankan hubungan yang baik dan saling bermanfaat

antara manajer dan karyawan tempat organisasi menggantungkan

kesuksesannya.

2. Publisitas

Publisitas adalah informasi yang disediakan oleh sumber luar yang

digunakan oleh media karena informasi itu memiliki nilai

berita.Metode penempatan pesan di media ini adalah metode yang tak

bisa dikontrol (uncontrolled) sebab sumber informasi tidak memberi

ayaran kepada media untuk pemuatan infomasi tersebut.

3. Advertising

Advertising adalah informasi yang ditempatkan di media oleh sponsor

tertentu yang jelas identitasnya yang membayar untuk ruang dan

waktu dan penempatan informasi tersebut.Ini adalah metode terkontrol

dalam menempatkan pesan di media.

4. Press Agentry

Press Agentry adalah penciptaan berita dalam peristiwa yang bernilai

berita untuk menarik perhatian media massa dan mendapatkan

perhatian publik.

5. Public Affairs

Page 4: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

Public Affairs adalah bagian khusus dari bagian PR yang membangun

dan mempertahankan hubungan pemerintah dan komunitas lokal

dalam rangka memengaruhi kebijakan publik.

6. Lobbying

Lobbying adalah bagian khusus dari PR yang berfungsi untuk menjalin

dan memelihara hubungan dengan pemerintah terutama dengan tujuan

mempengaruhi penyusunan undang-undang dan regulasi.

7. Manajemen isu

Manajemen isu adalah proses proaktif dalam mengantisipasi,

mengidentifikasi, mengevaluasi, dan merespons isu-isu kebujakan

publik yang memengaruhi hubungan organisasi dengan publik mereka.

8. Hubungan investor

Hubungan investor adalah bagian dari PR dalam perusahaan korporat

yang membangun dan menjaga hubungan yang bermanfaat dan saling

menguntungkan dengan shareholder dan pihak lain didalam komunitas

keuangan dalam rangka memaksimalkan nilai pasar.

9. Pengembangan

Pengembangan adalah bagian khusus dari PR dalam organisasi nirlaba

yang bertugas mmbangun dan memelihara hubungan dengan donor

dan anggota dengan tujuan mendapatkan dana dan dukungan sukarela.

Page 5: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

2.1.2 Citra

Menciptakan citra yang positif terhadap perusahaan merupakan tujuan

utama bagi seorang Public Relations (PR).Citra merupakan suatu penilaian yang

sifatnya abstrak yang hanya bisa dirasakan oleh perusahaan dan pihak-pihak yang

terkait.Sekarang ini banyak sekali perusahaan atau organisasi yang sangat

memahami perlunya memberi perhatian yang cukup untuk membangun suatu citra

yang menguntungkan bagi suatu perusahaan tidak hanya melepaskan diri terhadap

terbentuknya suatu kesan publik yang negatif. Dengan perkataan lain, citra

perusahaan adalah fragile commodity (komoditas yang rapuh/ mudah pecah).

Namun, kebanyakan perusahaan juga meyakini bahwa citra perusahaan yang

positif adalah esensial, sukses yang berkelanjutan dan dalam jangka panjang.

Bill Canton dalam Sukatendel (Soemirat, 2007: 111) mengatakan bahwa

citra adalah kesan, perasaan, gambaran diri publik terhadap perusahaan, kesan

yang dengan sengaja diciptakan dari suatu objek, orang atau organisasi.Jadi,

menurut Sukatendel citra itu dengan sengaja perlu diciptakan agar bernilai

positif.Citra itu sendiri merupakan salah satu aset terpenting dari suatu perusahaan

atau organisasi.

Dalam buku Essential of Public Relations, Jefkins (Soemirat, 2007: 111)

menyebut bahwa citra adalah kesan yang diperoleh berdasarkan pengetahuan dan

pengertian seseorang tentang fakta-fakta atau kenyataan.

Ada beberapa jenis citra, diantaranya :

1. Citra bayangan (mirror image). Citra ini melekat pada orang dalam

atau anggota organisasi, biasanya adalah pemimpinnya, mengenai

Page 6: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

anggapan pihak luar tentang organisasinya. Dalam kalimat lain, citra

bayangan adalah citra yang dianut oleh orang dalam mengenai pandangan

luar terhadap organisasinya.

2. Citra yang berlaku (current image). Kebalikan dari citra bayangan,

citra yang berlaku ini adalah suatu citra atau pandangan yang dianut oleh

pihak-pihak luarmengenai suatu organisasi. Namun sama halnya dengan

citra bayangan, citra tidak berlaku selamanya, bahkan jarang, sesuai

dengan kenyataan karena semata-mata terbentuk dari pengalaman atau

pengetahuan orang-orang luar yang biasanya serba terbatas.

3. Citra yang diharapkan (wish image). Citra harapan (wish image) adalah

suatu citra yang diinginkan oleh pihak manajemen. Citra ini juga tidak

sama dengan citra yang sebenarnya. Biasanya citra yang diharapkan itu

lebih baik atau lebih menyenangkan daripada citra ada; walaupun dalam

keadaan tertentu, citra yang terlalu baik juga dapat merepotkan.

4. Citra perusahaan (corporate image). Citra perusahaan adalah citra dari

suatu organisasi secara keseluruhan, bukan sekadar citra atas produk atau

pelayananya. Citra perusahaan ini terbentuk dari banyak hal, seperti

sejarah, riwayat hidup perusahaan yang gemilang, keberhasilan dan

stabilitas keuangan, kualitas produk, keberhasilan ekspor, hubungan

industry yang baik, reputasi sebagai pencipta lapangan kerja, kesediaan

turut memikul tanggung jawab social dan komitmen mengadakan riset.

Page 7: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

5. Citra majemuk (multiple image). Banyaknya jumlah pegawai (individu),

cabang, atau perwakilan dari sebuah perusahaan atau organisasi dapat

memunculkan suatu citra yang belum tentu sama dengan citra organisasi

atau perusahaan tersebut secara keseluruhan. Jumlah citra yang dimiliki

suatu perusahaan boleh dikatakan sama banyaknya dengan jumlah

pegawai yang dimilikinya (Jefkins, dalam Ardianto. 2009: 38-43)

Citra perusahaan dapat dilihat, antara lain dari riwayat perusahaan,

keberhasilan di bidang keuangan, hubungan industri yang baik, reputasi sebagai

pencipta lapangan kerja dan tanggung jawab sosialnya.

Untuk mengetahui citra seseorang terhadap suatu objek, dapat diketahui dari

sikapnya terhadap objek tersebut.Solomon, dalam Rakhmat (Soemirat, 2007:

115), menyatakan semua sikap bersumber pada organisasi kognitif, pada

informasi dan pengetahuan yang kita miliki. Efek kognitif dari komunikasi sangat

mempengaruhi proses pembentukan citra seseorang. Citra terbentuk berdasarkan

pengetahuan dan informasi-informasi yang diterima seseorang. Komunikasi tidak

secara langsung menimbulkan perilaku tertentu, tetapi cenderung mempengaruhi

cara kita mengorganisasikan citra kita tentang lingkungan.

Menurut John Nimpoeno (Ardianto. 2009:44) pembentukan citra dalam

struktur kognitif yang sesuai dengan pengertian sistem komunikasi dapat

digambarkan sebagai berikut :

Page 8: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

Model Pembentukan Citra

pengalaman

Stimulus Respons

Gambar 2.1 Model Pembentukan Citra,sumber :Public relations praktis : 40

Public relations digambarkan sebagai input-output, proses intern dalam

model ini adalah pembentukan citra, sedangkan input adalah stimulus yang

diberikan dan output adalah tanggapan atau perilaku tertentu. Citra itu sendiri

digambarkan melalui persepsi-kognisi-motivasi-sikap.

Model pembentukan citra ini menunjukkan bagaimana stimulus yang

berasal dari luar diorganisasikan dan mempengaruhi respons.Stimulus (rangsang)

yang diberikan pada individu dapat diterima atau ditolak.Empat komponen

perspsi-kognisi-motivasi-sikap diartikan sebagai citra individu terhadap rangsang.

Walter Lipman menyebut ini sebagai “picture in our head”.

Jika stimulus mendapat perhatian, individu akan berusaha untuk mengerti

tentang rangsang tersebut. Persepsi diartikan sebagai hasil pengamatan terhadap

unsur lingkungan yang dikaitkan dengan suatu proses pemaknaan. Dengan kata

lain, individu akan memberikan makna terhadap rangsang tersebut. Kemampuan

CITRA

Kognisi

Persepsi Sikap (Afeksi)

Motivasi

Page 9: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

mempersepsi itulah yang dapat melanjutkan proses pembentukan citra. Persepsi

individu akan positif apabila informasi yang diberikan oleh rangsang dapat

memenuhi kognisi individu.

Kognisi yaitu suatu keyakinan diri dari individu terhadap stimulus.

Keyakinan ini akan timbul apabila individu telah mengerti rangsang tersebut,

sehingga individu harus diberikan informasi-informasi yang cukup yang dapat

mempengaruhi perkembangan kognisinya. Motivasi dan sikap yang ada akan

menggerakkan respons seperti yang diinginkan oleh pemberi rangsang.

Motivasi adalah keadaan dalam pribadi seseorang yang mendorong

keinginan individu untuk melakukan kegiatan-kegiatan tertentu guna mencapai

suatu tujuan.Sedangkan sikap adalah kecenderungan bertindak, berpersepsi,

berpikir dan merasa dalam menghadapi objek, ide, situasi atau nilai.Sikap

mempunyai daya pendorong atau motivasi. Sikap menentukan apakah orang harus

pro atau kontra terhadap sesuatu, menentukan apa yang disukai, diharapkan dan

diinginkan. Sikap mengandung aspek evaluatif, artinya mengandung nilai

menyenangkan atau tidak menyenangkan.Sikap juga dapat diperteguh atau

diubah. Proses pembentukan citra pada akhirnya akan menghasilkan sikap,

pendapat, tanggapan atau perilaku tertentu.

2.1.3 Teori Komunikasi Organisasi

Everet M. Rogers dalam bukunya Communication in Organization,

mendefinisikan organisasi sebagai suatu sistem yang mapan dari mereka yang

bekerja sama untuk mencapai tujuan bersama, melalui jenjang kepangkatan, dan

Page 10: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

pembagian tugas. Robert Bonnington dalam buku Modern Business: A Systems

Approach, mendefinisikan organisasi sebgai sarana dimana manajemen

mengoordinasikan sumber bahan dan sumber daya manusia melalui pola struktur

formal dari tugas-tugas dan wewenang. (Rogers, dalam Romli, 2011:1)

Korelasi antara ilmu komunikasi dengan organisasi terletak pada

peninjauannya yang terfokus kepada manuisa-manusia yang terlibat dalam

mencapai tujuan organisasi itu. Ilmu komunikasi mempertanyakan bentuk

komunikasi apa yang berlangsung dalam organissi, metode dan teknik apa yang

dipergunakan, media apa yang dipakai, bagaimana prosesnya, faktor-faktor apa

yang menjadi penghambat, dan sebagainya.

Komunikasi organisasi adalah pengiriman dan penerimaan berbagai pesan

organisasi di dalam kelompok formal maupun informal dari suatu

organisasi.Komunikasi formal adalah komunikasi yang disetujui oleh organisasi

itu sendiri dan sifatnya berorientasi kepentingan organisasi.Adapun komunikasi

informal adalah komunikasi yang disetujui secara sosial.Orientasinya bukan pada

organisasi, tetapi lebih kepada anggotanya secara individual.organisasi sebgai

berikut : fungsi perintah, fungsi relasional, fungsi manajemen ambigu.

1. Fungsi perintah berkenaan dengan anggota-anggota organisasi

mempunyai hak dan kewajiban membicarakan, menerima menafsirkan

dan bertindak atas suatu perintah. Tujuan dari fungsi perintah adalah

koordinasi diantara sejumlah anggota yang bergantung dalam

organisasi tersebut.

Page 11: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

2. Fungsi relasional berkenaan dengan komunikasi memperbolehkan

anggota-anggota menciptakan dan mempertahankan bisnis produktif

hubungan personal dengan anggota organisasi lain. Hubungan dalam

pekerjaan mempengaruhi kinerja pekerjaan (job performance) dalam

berbagai cara. Misalnya dalam kepuasan kerja, aliran komunikasi ke

bawah maupun ke atas dalam hirarki organisasional, dan tingkat

pelaksanaan perintah. Pentingnya dalam hubungan antar-personal yang

baik lebih terasa dalam pekerjaan ketika anda merasa bahwa banyak

hubungan yang perlu dilakukan tidak anda pilih, tetapi diharuskan

oleh lingkungan organisasi, sehingga hubungan menjadi kurang stabil,

lebih memacu konflik, kurang di taati, dan sebagainya.

3. Fungsi manajemen ambigu berkenaan dengan pilihan dalam situasi

organisasi sering dibuat dalam keadaan yang sangat ambigu. Misalnya

motivasi berganda muncul karena pilihan yang diambil akan

mempengaruhi rekan kerja dan organisasi, demikian juga diri sendiri ;

tujuan organisasi tidak jelas dan konteks yang mengharuskan adanya

pilihan tersebut mungkin tidak jelas. Komunikasi adalah alat untuk

mengatasi dan mengurangi ketidakjelasan (ambiguity) yang melekat

dalam organisasi. Anggota berbicara satu dengan lainnya untuk

membangun lingkungan dan memahami situasi baru, yang

membutuhkan perolehan informasi bersama. (Romli, 2011:2-3)

Page 12: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

2.2 Teori Khusus

2.2.1 Internal Public Relations

Target kegiatan PR dalam konteks ini adalah menjaga suasana diantara

para karyawan di dalam badan atau perusahaan. Bagaimana menciptakan

komunikasi efektif, keserasian hubungan antara pimpinan dan bawahan, baik

secara horisontal maupun vertikal, sehingga dapat memperkuat tim kerja

perusahaan. “Salah satu good relations yang harus dijaga

dengan baik yaitu internal relationsyaitu bagian khusus dari PR yang membangun

dan mempertahankan hubungan yang baik dan saling bermanfaat antara manager

dan karyawan tempat organisasi menggantungkan kesuksesannya (Cutlip,

2006:11). Karyawan merupakan aset penting bagi sebuah perusahaan. Karyawan

sebagai faktor sumber daya manusia telah menjadi salah satu komponen

organisasi yang memperoleh perhatian intensif dari pimpinan organisasi.

Tiap anggota dari badan atau perusahaan itu, dari tingkat pimpinan sampai

pesuruh, merupakan Public Relations Officer yang tidak resmi. Dimana segala

perilaku mereka mendapat sorotan dari publik dan dapat mempengaruhi nama

baik perusahaan. Keluarga karyawan juga mempunyai andil besar dalam

menciptakan hubungan baik. Karena ketentraman keluarga akan berpengaruh

pada ketentraman bekerja pegawai.

Komunikasi karyawan adalah sesuatu spesialis public relation yang

berhubungan dengan “bagaimana para profesional PR dikorporasi, perusahaan

konsultan,dan organisasi nirlaba membantu mewujudkan komunikasi yang efektif

Page 13: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

antar karyawan dan antara karyawan dengan manajemen puncak.” Usaha

komunikasi karyawan di mulai sebelum seorang karyawan di perkerjakan sampai

pasca kepergian karyawan tersebut dari organisasi. Dengan demikian, dari

rekrutmen sampai setelah perpisahan, PR memiliki peran penting dalam

pengalaman kerja seorang karyawan. (Lattimore, dkk, 2010:233-234)

Internal Public Relations juga harus melakukan upaya-upaya untuk dapat

memecahkan permasalahan dalam lingkungan intern perusahaan, seperti

bagaimana memelihara hubungan baik antara pimpinan dengan bawahan serta

antara buruh dengan pegawainya dengan rekan-rekan sekerja, mempertinggi

produktivitas sumber daya manusia (SDM) dalam perusahaan, menggerakkan

para pegawai agar memberikan pelayanan maksimal kepada publik, mengadakan

komunikasi teratur dan tepat guna dalam perusahaan secara vertikal dan

horisontal, mempertinggi kecakapan dan pengetahuan SDM perusahaan,

memberikan hiburan dan kesempatan bersantai bagi pegawai, meningkatkan

kebersihan, ketertiban, serta keindahan perusahaan dan lingkungannya,

mengintegrasikan keluarga pegawai ke dalam kehidupan perusahaan, memelihara

kesejahteraan pegawai atas usaha sendiri. Dalam hal pelaksanaan tergantung pada

besar kecil perusahaan serta skala priorotas.

2.2.2 Peran dan Fungsi Internal Public Relation

Menurut Agung Laksamana dalam bukunya Internal Public Relation

Strategi Membangun Reputasi Perusahaan, aplikasi fungsi dan tugas internal PR

adalah membantu staf untuk mengerti tentang visi, misi, values serta corporate

Page 14: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

culture dari organisasi perusahaan. Aktifitas ini melibatkan semua hal isu yang

memperngaruhi suasana kerja dan memastikan staf mendapat informasi tentang

keputusan penting manajemen. Staf adalah salah satu indikator kunci kesuksesan

anda. Dengan investasi komunikasi yang terbuka antara manajemen dan staf,

Internal PR akan mampu mencapai hubungan yang lebih positif dalam setiap level

organisasi. Lebih jauh lagi, kondisi ini akan membawa dampak kepada pelanggan

(customer) dan lingkungan (community). Internal PR yang sukses tidak bisa

dibiarkan berjalan sendiri. Proses ini harus menjadi proses yang dinamis dan

mampu beradaptasi untuk mencapai kesuksesan. Seorang praktisi Internal PR juga

harus bisa efektif dan seimbang antara menjadi alat manajemen (his master’s

voice) dan menjadi representasi kepentingan karywan itu sendiri (representing

employees interests). Pada kurun waktu tahun 1980-an, Internal PR lebih sering

menjadi bagian dari HRD. Trend tersebut terus berkembang. Sejak Fortune

Magazine mengeluarkan artikel tentang “America’s Most Admired Company”

pada tahun 1984, semakin banyak perusahaan-perusahaan terutama Fortune 500

Companies yang juga menginvestasikan budget-nya di bidang komunikasi

internal terhadap stafnya.

Percaya atau tidak, ada tanggapan bahwa PR eksternal dianggap lebih

dominan. Anggapan ini disebabkan PR Ekaternal terkesan sering berhubungan

langsung dengan key stakeholders seperti media, pemerintah, LSM, business

groups, juga para investor. Sedangkan Internal PR, masih cenderung dianggap

kurang signifikan karena hanya berhubungan dengan kepentingan internal

perusahaan; intranet, newsletter, video, dan foto acara-acara perusahaan. Opini

Page 15: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

berdampak pada image internal PR yang bertendensi seperti stepchild (anak tiri)

dalam suatu organisasi.

Keberhasilan serta efektifitas internal pr akan sangat terasa jika organisasi

menghadapi situasi krisis. Internal PR mampu memberikan solusi komunikasi

internal bagi staf yang lebih dari sekedar strategi mengatasi krisis semata, namun

juga fakta tentang krisis tersebut.

Fungsi internal PR yaitu menyediakan, membina, dan membangun

hubungan antara organisasi dan karyawan karyawatinya melalui communication

channels dengan reputasi perusahaan ataupun organisasi anda yang positif,

hubungan ini akan semakin dinamis hingga tercipta simbiosis mutualisme ataupun

indutrial piece dalam organisasi anda, yaitu antara bottom line, good reputation

dan profit.

Selain itu karyawan anda juga harus mengerti dan yakin akan visi dan misi

dari organisasi anda. Degnan demikian mereka mampu turut ambil bagian dalam

menyukseskan organisasi, karena mereka merasa menjadi bagian penting dari

perkerjaannya. (Laksamana, 2010: 12-16)

2.2.3 Media Internal

Secara umum, tujuan media internal adalah peningkatan hubungan antara

karyawan dengan pihak manajemen.Membuat kebijakan dan menjabarkan sasaran

yang lebih spesifik untuk media internal seperti itu merupakan pekerjaan yang

Page 16: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

rumit.Namun, tanpa petunjuk yang spesifik, sulit bagi media internal untuk dapat

berhasil dan yang lebih sulit lagi adalah mengukur keberhasilannya.

Media internal harus memenuhi kebutuhan organisasi dan para

karyawan.Audiensi karyawan harus dapat melihat informasi dalam medium

sebagai sesuatu yang bermanfaat dan bermakna bagi mereka.Berikut merupakan

beberapa topik besar yang sering dipilih oleh media internal yang berhasil.

1. Pemaham karyawan tentang peran mereka dalam organisasi. Media internal

harus menekankan pentingnya peran setiap karyawan dalam mencapai tujuan

organisasi. Informasi tentang kegunaan akhir sebuah produk menggambarkan

pentingnya keikutsetaan setiap orang dalam proses ini. Publikasi internal

harus mendukung ide yang mengatakan bahwa setiap karyawan adalah

perwakilan dari perusahaan.

2. Klarifikasi kebijakan manajemen. Pertimbangkanlah setiap sudut pandang

manajemen dan karyawan. Para karyawan harus di informasikan secara akurat

tentang aktifitas bisnis jika pihak manajemen berharap mereka mendukung

programnya.pemahaman dapat dibantu dengan menjelaskan setiap kebijakan

dan aturan, yang dapat membangun kepercayaan diri pihak manajemen serta

dengan membrantas setiap rumor dan kesalahpahaman.

3. Kesejahteraan dan keselamatan karyawan. Hal ini di terangkan melalui

informasi tentang keselamatan, praktik, aturan, dan prosedur kerja.

Keselamatan pekerja selalu menjadi bidang pelatihan utama bagi manajemen

dan karyawan. Di beberapa organisasi, hal ini mungkin tidak lebih dari

sekedar memberi tahu karyawan tempat keluar darurat jika terjadi kebakaran.

Page 17: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

Namun,di organisasi lain, keberhasilan operasi perusahaan mungkin sangat

bergantung pada keberadaan prosedur keselamatan.

4. Penghargaan prestasi karyawan. Hal ini harus berlaku untuk prestasi karyawan

dalam pekerjaan dan di masyrakat, untuk mendorong kerjasama internal

dengan membantu pihak manajemen dan karyawan menjadi lebih kenal

dengan anggota lain dari organisasi. Aktifitas sosial juga harus di hargaia,

namun sebaiknya tidak lebih utama dari prestasi yang terkait pekerjaan dan

pelayanan masyarakat.

Komunikasi dalam organisasi terjadi dalam bentuk komunikasi lisan dan

tertulis.Semua bentuk komunikasi dan media yang digunakan adalah tanggung

jawab bagian hubungan internal. Sebuah organisasi harus memutuskan media

internal jenis apa yang paling tepat untuk memenuhi kebutuhannya :newsletter,

surat kabar tabloid, majalah, home page, berita video, intranet, atau bentuk

lainnya.

Bahkan dengan adanya tekhnologi komunikasi baru, publikasi cetak masih

menjadi media utama untuk komunikasi internal di kebanyakan organisasi.

Tujuan publikasi ini umumnya adalah:

1. Menjaga karyawan tetap mendapat informasi strategi dan tujuan organisasi.

2. Memberikan informasi yang dibituhkan karyawan untuk menjalankan tugas

mereka dengan baik.

3. Mendorong karyawan untuk memelihara dan memperkuat standar organisasi

dan komitmen pada peningkatan kualitas, meningkatkan efisiensi,

meningkatkan pelayanan, dan tanggung jawab sosial yang lebih besar.

Page 18: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

4. Mengaku prestasi dan kesuksesan karyawan.

5. Menciptakan peluang komunikasi dua arah dengan meminta umpan balik,

pertanyaan, dan perhatian karyawan.

Setiap publikasi, setiap edisi, setiap kalimat yang dicetak adalah bagian

dari program komunikasi karyawan yang di desain untuk mencapai tujuan

tersebut diatas dan tujuan lain yang ditentukan untuk merespons setting dan

situasi organisasional tertentu. Karena sifatnya yang relatif permanen, bisa

menjadi referensi, dan berpengaruh besar, maka publikasi cepat masih menjadi

alat utama komunikasi karyawan.

Sebuah publikasi organisasional bisa berbentuk news letter sederhana, website,

intranet, email yang dikirim secara reguler, koran, majalah, atau “koran-majalah”

yang mengkombinasikan format koran dengan gaya majalah.

Semua publikasi organisasional memiliki karakteristik yang sama berikut ini:

memenuhi kebutuhan organisasional untuk mencatat pandangannya dan

mengkomunikasikan informasi yang penting bagi tujuan organisasi; melalui

publikasi, organisasi dapat menyampaikan pesan ke publik sasaran spesifik; dan

publikasi dapat membuat organisasi berkomunikasi dengan menggunakan gaya

bahasanya sendiri tanpa interupsi atau perubahan. Ringkasnya, publikasi memberi

organisasi cara komunikasi yang terkontrol. (Cutlip, 2006:271-272)

1. Newsletter

Newsletter cetak masih merupakan alat utama komunikasi karyawan,

meskipun kita sudah memasuki abad komputer dan intranet.Newsletter adalah

Page 19: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

bentuk paling umum dari publikasi periodik.Karena sudah ada tekhnologi desktop

publishing yang mudah dan murah, news letter relatif mudah, murah, dan cepat

untuk diproduksi.Akibatnya, kebanyakan organisasi mengandalkan newsletter

untuk mengomunikasikan berita secara tepat waktu dan sesuai sasaran. (Cutlip,

2006:273-274)

2. Surat

Surat dianggap lebih formal, langsung, personal, dan lebih mahal

ketimbang email, dan karenanya akan mendapat perhatian yang lebih dari si

penerima. Software pengolah kata atau perusahaan ‘direct-mail’ dapat membuat

surat individual, yang banyak dipakai untuk menjalin komunikasi langsung dan

cepat dengan karyawan dan keluarganya dengan cara yang lebih personal dan

strategis. Diantara keuntungan lainnya adalah penghematan, pendekatan yang

lebih individual dan langsung, tampilan yang mengesankan, pengaruh yang lebih

kuat, dan cepat. (Cutlip, 2006:274)

3. Papan Pengumuman

Papan pengumuman memajang dilokasi reguler dengan biaya murah dan

usaha minimum. Papan pengumuman ini bertahan menjadi media efektif dan

paling banyak digunakan dalam organisasi. Pemberitahuan yang telah dikirimkan

ke karyawan dapat kembali diletakkan ulang sebagai pengingat. Detail

pengumuman yang telah dibuat dalam pertemuan atau publikasi internal dapat

Page 20: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

juga diletakkan ulang bagi mereka yang ingin informasi lebih. (Lattimore, dkk,

2010:246)

4. Media Elektronik

Tekhnologi baru yelah mendorong paling sedikit empat pendekatan

elektronik utama pada komunikasi karyawan.Komunikasi via e-mail, intranet

organisasi, compage komputer, video internal, dan web blog atau media sosial

lainnya.

a. E-mail, oleh karena kecepatannya distribusinya yang mudah dan hampur tidak

ada tambahan biaya, e-mail telah menjadi alat komunikasi utama para

karyawan. E-mail juga menjadi alat komunikasi yang relatif murah bagi

organisasi yang menyebar di seluruh dunia untuk memelihatra intranet

terkontrol mereka sendiri.

b. Homepage, media terkontrol yang cepat pertumbuhannya adalah homepage

komputer dengan kemampuan grafis dan suaranya yang melebihi kelebihan

penggunaan penggunaan e-mail, media ini akan segera menggantikan posisi

newsletter perusahaan sebagai pilihan alat komunikasi karyawan.

c. Video Internal, selama dua puluh tahun yang lalu, perusahaan-perusahaan

besar, khususnya yang tersebar di berbagai tempat yang berjauhan, telah

beralih ke video internal untuk tetap menjaga agar ara karyawan memperoleh

informasi tentang organisasi. (Lattimore,dkk, 2010:233-234)

Page 21: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

5. Poster dan papan reklame

Paling cocok digunakan untuk memberi penekanan bagi sebuah ide serta

menyediakan pesan yang dapat dipahami secara cepat.Poster dan papan reklame

harus ditaruh ditempat yang banyak dilewati keramaian sehingga mudah dilihat

oleh para karyawan.(Lattimore, dkk, 2010:246)

6. Pameran, banner, dan display

Sangat bertumpu pada pesan visual. Efektifitas mereka adalah dalam

menunjukkan sebuah sampel atau model dari apa yang sedang dibahas. Pameran

dan display dapat menunjukkan bagaimana fasilitas produksi bekerja,

menampilkan produk, menghormati mereka yang memperoleh penghargaan, atau

menggambarkan sejarah dari organisasi. Sementara banner digunakan untuk

mengumumkan dan merayakan kegiatan khusus.(Lattimore, dkk, 2010:247)

7. Sisipan dan Lampiran

Salah satu keuntungan sisipan adalah pesan akan sampai langsung ke

publik sasaran yang mungkin tertarik dengan pesan tersebut. Tingkat

penerimaannya cukup tinggi.Keuntungan lainnya adalah pengiritan. Lampiran

atau sisipan tipis yang ringan tidak akan menambah biaya pos. (Cutlip, 2006:276)

Page 22: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

2.3 Penelitian Sebelumnya

Penelitan sebelumnya yang digunakan untuk mendukung penelitian ini adalah berupa

jurnal :

1. Internal marketing- A Tool to Harness Employee’s Power in Service

Organizations in India. Oleh Sita Mishra, 2010

Penelitian ini memberikan pemahaman dari internal marketing dan

fokus pada kepentingan dari karyawan dalam masalah pelayanan. Lebih jauh

lagi, penelitian ini fokus pada implementasi konsep Internal Marketing di

dalam organisasi di India.

Peneliti menggunakan jurnal ini karena menurut peneliti penelitian

jurnal ini menggunakan pemahaman konsep internal marketing yang lebih

mendalam sehingga cocok di gunakan untuk mendukung teori yang akan

digunakan oleh peneliti pada teori khusus

2. Analisa Efektifitas Pelatihan Bahasa Asing dengan Tingkat Kemampuan

Beragam. Oleh Ari Setyorini, 2010

Penelitian ini untuk mengukur efektivitas belajar bahasa asing dari

para staf suatu direktorart dengan tingkat kemampuan yang beragam.Dari

hasil penelitian jurnal ini diketahui bahwa factor-faktor yang menyebabkan

ketidakefektifan adalah motivasi belajar, tingakat efikasi diri, dan kepercayaan

diri, dan perlunya menciptakan lingkungan yang mendukung.

Page 23: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

Peneliti menggunakan jurnal ini karena menurut peniliti isi dari jurnal

ini sesuai dengan teori peneliti mengenai efektifitas pelatihan.

Page 24: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki

2.4 Kerangka Pemikiran

Latar Belakakang Pemilihan Masalah

Peranan kinerja internal PR pada suatu perusahaan sangatlah penting terhadap perkembangan dan citra pada perusahaan.

Strategi Internal PR Learning & Recruitment dalam Membentuk Citra PT Agung Podomoro Land Tbk

Teori Khusus

1. Internal Public Relation

2. Media Internal

Metodologi Penelitian : Kualitatif Deskriptif

Metode Pengumpulan Data :

1. Wawancara

2. Observasi

3. Studi Pustaka

Strategi Internal dapat Membentuk

Citra Perusahaan

Teori Umum

1. PR, Fungsi &

Tugasnya

2. Citra

3. Teori Komunikasi

Organisasi

Page 25: BAB 2 LANDASAN TEORI public dan relations berarti hubungan ... · PDF filepublic relations berarti hubungan-hubungan dengan publik. Menurut ... media karena informasi itu memiliki