ASAL MULA TERJADINYA NEGARA

1. Secara factual. Ini adalah cara mengetahui asal mula terjadinya Negara berdasarkan fakta nyata yang dapat diketahui melalui sejarah lahirnya Negara tersebut. Di sini, terjadinya Negara dapat digolongkan ke dalam beberapa istilah sebagai berikut.

a. Occupatie (pendudukan)

Suatu daerah atau wilayah yang tidak bertuan dan belum dikuasai diduduki dan dikuasai oleh suku atau kelompo tertentu. Contohnya, Liberia diduduki oleh budak-budak Negro dan dimerdekakan pada tahun 1947.

b. Cessie (penyerahan)

Ini terjadi ketika suatu wilayah diserahkan pada negara lain berdasarkan suatu perjanjian tertentu. Contohnya, Wilayah Sleeswijk diserahkan oleh Austria pada Prusia (Jerman) karena ada perjanjian bahwa negara yang kalah perang harus memberikan negara yang dikuasainya pada negara yang menang. Austria adalah salah satu negara yang kalah pada Perang Dunia I.

c. Accesie (penaikan)

Ini terjadi karena terbentuknya suatu wilayah akibat penaikan lumpur sungai atau timbul dari dasar laut (delta). Wilayah tersebut dihuni oleh sekelompok orang sehingga terbentuklah negara. Contohnya, wilayah negara Mesir yang terbentuk dari delta Sungai Nil.

d. Fusi (peleburan)

Beberapa negara mengadakan peleburan (fusi) dan membentuk suatu negara baru. Contohnya, bersatunya Jerman Barat dan Jerman Timur pada tahun 1990.

e. Proklamasi

Ini terjadi ketika penduduk pribumi dari suatu wilayah yang diduduki oleh bangsa lain mengadakan perjuangan (perlawanan) sehingga berhasil merebut wilayahnya kembali dan menyatakan kemerdekaannya. Kemerdekaan Negara RI pada 17 Agustus 1945 dari penjajahan Jepang dinyatakan degan proklamasi.

f. Innovation (pembentukan baru)

Munculnya suatu negara baru di atas wilayah suatu negara yang pecah danlenyap karena suatu hal. Contohnya, lenyapnya negara Uni Soviet. Di wilayah negara tersebut muncul negara baru seperti Chechnya, Rusia, dan Uzbekistan.

g. Anexatie (pencaplokan/penguasaan)

Suatu negara berdiri di suatu wilayah yang dikuasai (dicaplok) oleh bangsa lain tanpa reaksi berarti . Negara Israel terbentuk dengan mencaplok daerah Palestina, Suriah, Yordania, dan Mesir.

2. Secara teoretis. Ini adalah cara untuk mengetahui asal mula terjadinya negara berdasarkan kajian teoretis. Kita mengenal beberapa teori terbentuknya negara sebagai berikut.

a. Teori Ketuhanan

Teori yang didasarkan pada kepercayaan bahwa segala sesuatu terjadi atas kehendak Tuhan. Negara dengan sendirinya juga terjadi atas kehendak Tuhan . Teori ini didukung oleh tokoh-tokoh seperti Agustinus, Kranenburg, dan Thomas Aquinas.

b. Teori Kekuasaan

Negara terbentuk atas dasar kekuasaan, dan kekuasaan adalah ciptaan orang yang paling kuat dan berkuasa. Teori ini didukung oleh Leon Duguit, Harold J. Laski, dan Karl Marx .

c. Teori Perjanjian Masyarakat (Kontrak Sosial)

Negara terjadi karena adanya perjanjian masyarakat. Semua ini warga negara mengikat diri dalam suatu perjanjian bersama untuk mendirikan suatu organiisasi yang bisa melindungi dan menjamin kelangsungan hidup bersama. Thomas Hobbes, John Locke, J.J Rousseau dan Montesquieu adalah pendukung teori ini.

d. Teori Hukum Alam

Hukum Alam bukan buatan negara, melainkan kekuasaan alam yang berlaku disetiap waktu dan tempat, serta bersifat universal dan tidak berubah.

3. Berdasarkan Proses Pertumbuhan. Ini adalah cara mengetahui tahap-tahap perkembangan negara, mulai dari asal mula terjadinya, proses pertumbuhannya, hingga mencapai bentuk yang kita kenal sekarang. Berdasarkan cara ini, asal mula terjadinya negara dapat dibedakan menjadi dua proses.

a. Secara primer. Terjadinya negara dimulai dari masyarakat hokum yang paling sederhana, kemudian berevolusi ke tingkat yang lebih maju. Tahap pertumbuhan tersebut adalah sebagai berikut.(1) Suku/persekutuan masyarakat (genootschaft)

Kehidupan manusia diawali dari keluarga, kemudian berkembang menjadi kelompok-kelompok masyarakat hokum (suku). Satu suku berkembang menjadi dua suku, tiga suku, dan seterusnya hingga menjadi besar dan kompleks. Perkembangan tersebut bisa terjadi karena factor alami atau karena penaklukan-penaklukan antarsuku.

(2) Kerajaan (rijk)Kepala suku yang semula berkuasa di masyarakat hukumnya mengadakan ekspansi dengan melakukan penaklukan-penaklukan ke daerah lain. Hal itu mengakibatkan berubahnya fungsi kepala suku dari primus inter pares menjadi seorang raja dengan cakupan wilayah yang lebih luas dalam bentuk kerajaan.

(3) Negara Nasional Semula, negara nasional diperintah oleh raja yang absolute dengan system pemerintahan tersentralisasi. Semua rakyat dipaksa mematuhi kehendak dan perintah raja. Hanya ada satu identitas kebangsaan. Fase ini disebut fase nasional dalam terjadinya negara.

(4) Negara Demokrasi Adanya kekuasaan raja yang absolute menimbulkan keinginan rakyatuntuk memegang pemerintahan sendiri. Artinya, kedaulatan/kekuasaan tertinggi dipegang oleh rakyat. Rakyat berhak memilih pemimpinnya yang dianggap mampu mewujudkan aspirasinya. Hal tersebut mendorong lahirnya negara demokrasi.

b. Secara sekunder. Teori terjadinya negara secara sekunder beranggapan bahwa negara telah ada sebelumnya. Namun karena adanya revolusi, intervensi dan penaklukan, timbullah negara yang menggantikan negara yang telah ada tersebut. Karena revolusi di Uni Soviet, Uzbekistan dan Chechnya menjadi sebuah negara merdeka. Indonesia merdeka dari Jepang setelah Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus 1945.