arahan menteri panrb dalam acara seminar nasional ... anggaran dalam mencapai kinerja (outcomes) k/l...
TRANSCRIPT
MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI
Arahan Menteri PANRB dalam Acara Seminar Nasional Kearsipan
Peran Strategis Manajemen Kearsipan di Era Digital
JA K A R TA , 5 D e s e m b e r 2 0 1 7
KEMENTERIAN PANRB
PENYELENGGARAAN KEARSIPAN
2
PERUBAHAN PARADIGMA
Arsip dianggap tidak penting/ bukan dikelola oleh arsiparis
Arsip ditumpuk/ dibiarkan
berserakan
Arsip tidak terlacak dan
sulit ditemukan
Kebijakan
Organisasi
SDM Sarpras
Pengelolaan Arsip
Pendanaan
ASPEK
PENYELENGGARAAN
KEARSIPAN
Arsip adalah dokumen penting yang harus dijaga dan dikelola secara
profesional
Arsip disimpan dengan baik pada
sarana dan prasarana yang
berkualitas
Arsip tersusun rapi sesuai klasifikasi
dan mudah ditemukenali
Arsip memiliki peran strategis. Arsip harus dikelola dengan baik sehingga pada saat dibutuhkan akan cepat tersedia, lengkap dan akurat.
KEMENTERIAN PANRB
PERAN ARSIP DALAM REFORMASI BIROKRASI
3
Perencanaan Pelaksanaan Monev Pelaporan
Dokumentasi Dokumentasi Dokumentasi Dokumentasi
Arsip Konvensional
e-Arsip
Arsip sebagai bukti otentik pelaksanaan kegiatan pemerintahan
Penyelenggaraan Kearsipan sebagai bagian dari akuntabilitas kinerja
Informasi perencanaan
Money follows program
Penganggaran berbasis kinerja
Informasi Kinerja
Penilaian Reformasi Birokrasi
KEMENTERIAN PANRB
TANTANGAN DALAM PENGELOLAAN ARSIP ELEKTRONIK
4
Bagaimana menjaga dan mendeteksi keaslian dan keutuhan arsip elektronik
Kehandalan teknologi yang diperlukan untuk menjaga keamanan arsip elektronik
Ketersedaan SDM khususnya arsiparis yang memiliki literasi TIK
Bagaimana menggunakan standar manajemen arsip elektronik
KEMENTERIAN PANRB
5
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan, bahwa arsip yang tercipta dari kegiatan lembaga negara dan kegiatan yang menggunakan sumber dana negara dinyatakan sebagai arsip milik negara.
Karena itu, arsip yang tercipta dan memiliki nilai guna yang tinggi hendaknya dipelihara dengan baik
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R A D A N R E F O R M A S I B I R O K R A S I R E P U B L I K I N D O N E S I A
TRANSFORMASI ARSIP ELEKTRONIK
Permasalahan Arsip Sektor
Keuangan
1. Membutuhkan ruang dan tempat
penyimpanan yang besar; 2. Risiko kerusakan arsip akibat
bencana; 3. Membutuhkan sumber daya
manusia yang relatif banyak; 4. Waktu pencarian arsip yang
lama.
Kondisi saat ini:
Layanan Digital
Keuangan
1. Efektif
2. Efisien
3. Terpercaya
Kondisi yang diharapkan:
TRANSFORMASI ARSIP
ELEKTRONIK
Pengembangan SDM Arsiparis
Standar Manajemen Arsip elektronik
Keamanan Arsip Elektronik
KEMENTERIAN PANRB
TERIMA KASIH
7
KEMENTERIAN PANRB
8
LAMPIRAN
KEMENTERIAN PANRB
REFORMASI BIROKRASI
Pemerintah belum bersih, kurang akuntabel dan berkinerja rendah
Pemerintah belum efektif dan efisien
Pelayanan publik masih buruk
Pemerintah yang bersih, akuntabel, dan berkinerja tinggi
Pemerintah yang efektif dan efisien
Pelayanan publik yang baik dan berkualitas
PENGUATAN REFORMASI BIROKRASI DAN
AKUNTABILITAS APARATUR
PENATAAN KELEMBAGAAN DAN TATA
LAKSANA
PENINGKATAN KUALITAS SDM
APARATUR
PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN
PUBLIK
1
2
3
4
3 PROGRAM WAJIB
KESEHATAN
PENDIDIKAN
PENANGGULANGAN KEMISKINAN
4 PROGRAM PRIORITAS PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR PEMBANGUNAN POROS MARITIM PEMBANGUNAN KETAHANAN ENERGI PEMBANGUNAN KETAHANAN PANGAN
NAWACITA
1 PROGRAM DUKUNGAN REFORMASI BIROKRASI
Kondisi perlu bagi keberhasilan pelaksanaan pembangunan
KEMENTERIAN PANRB
K/L Provinsi Kab/Kota
2015 2016
66.13 69.58
41.62
56.69
42.61
55.94
RATA-RATA INDEKS RB % IP YANG MEMILIKI NILAI AKUNTABILITAS KINERJA “BAIK”
Peningkatan ini menunjukkan adanya peningkatan efektivitas dan efisensi
penggunaan anggaran dalam mencapai kinerja (outcomes)
K/L Provinsi Kab/Kota
59,03
30,3
2,39
80,52
47,06
8,93
84,15
67,71
13,58
2014 2015 2016
Peningkatan rata-rata indeks RB menggambarkan
bahwa tata kelola pemerintahan semakin baik
PENGUATAN REFORMASI BIROKRASI DAN AKUNTABILITAS APARATUR
KEMENTERIAN PANRB
STRATEGI PERCEPATAN PENGUATAN REFORMASI BIROKRASI
DAN AKUNTABILITAS APARATUR
11
Akan mulai diterapkan pada RKA K/L TA.
2018 Sedang dilakukan uji coba untuk K/L yang berada
di bawah koordinasi Deputi Bidang Polhukam,
Bappenas
PELIBATAN PERGURUAN TINGGI UNTUK PENINGKATAN
KUALITAS REFORMASI BIROKRASI DI PEMDA
Kerja sama Kementerian
PANRB dengan IAPA
(Indonesia Association of
Public Administration) e-Performance Based Budgeting
PRIORITAS
DAERAH
PROGRAM
KEGIATAN ANGGARAN
Money Follow
Program
Program Follow Result
PEMBANGUNAN E-PERFORMANCE BASED BUDGETING
UNTUK PEMERINTAH DAERAH
1
3
PENYEDERHANAAN PELAPORAN
PEMERINTAH DAERAH
5 LAPORAN
2 LAPORAN
2
4
KEMENTERIAN PANRB
E-PLANNING
E-PERFORMANCE
E-BUDGETING
CONTOH KEBERHASILAN PENINGKATAN EFEKTIVITAS
DAN EFISIENSI ANGGARAN
12
KEMENTERIAN
KELAUTAN DAN
PERIKANAN
PROVINSI DAERAH
ISTIMEWA YOGYAKARTA KABUPATEN BANYUWANGI
EFISIENSI:
1. PENGHEMATAN/ EFISIENSI
PENGGUNAAN ANGGARAN
SEBESAR 1 TRILIUN (38% DARI
APBD).
2. REFOCUSING KEGIATAN DARI 2.299
KEGIATAN MENJADI 1.428
KEGIATAN, SEHINGGA LEBIH
MENDUKUNG PENCAPAIAN
SASARAN PEMBANGUNAN.
EFISIENSI:
1. KEGIATAN MENJADI SEMAKIN JELAS
DAN MENDUKUNG PENCAPAIAN
SASARAN KKP.
2. MENINGKATNYA PORSI ANGGARAN
UNTUK STAKEHOLDERS MENJADI
80%.
3. TERJADI EFISIENSI ANGGARAN
SEBESAR RP. 2,9 TRILIUN (20% DARI
DIPA TAHUN 2016).
EFISIENSI:
1. PENGHEMATAN/ EFISIENSI
PENGGUNAAN ANGGARAN SEBESAR
1,6 TRILIUN (40% DARI APBD).
2. REFOCUSING KEGIATAN DARI 2.809
KEGIATAN PADA TAHUN 2014 MENJADI
854 KEGIATAN PADA TAHUN 2016,
SEHINGGA LEBIH MENDUKUNG
PENCAPAIAN SASARAN
PEMBANGUNAN.
KEMENTERIAN PANRB
PENATAAN KELEMBAGAAN PEMERINTAH
2014 2017
122 LNS
L N S YAN G D I B U B AR K A N
2 0 1 4 - 2 0 1 7
2014 2015 2016 2017
10 2 9 2
TO TA L : 2 3 L N S
99 LNS
11
5 TRANSFORMASI KELEMBAGAAN
Unit Kerja Presiden Bidang Pengawasan dan
Pengendalian Pembangunan (UKP4)
Komite Ekonomi Nasional (KEN)
Badan Pendukung Pengembangan Sistem Penyediaan
Air Minum (BPPSPAM)
Badan Koordinasi Keamanan Laut (BAKORKAMLA)
Lembaga Sandi Negara (LSN) dan fungsi keamanan
informasi dari Kemenkominfo
Kantor Staf Presiden (KSP)
Komite Ekonomi dan Industri Nasional (KEIN)
Badan Keamanan Laut (BAKAMLA)
Badan Peningkatan Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum (BPPSPAM)
Badan Siber dan Sandi Negara (BSSN)
LNS
KEMENTERIAN PANRB
PERCEPATAN PENERAPAN E-GOVERNMENT K/L/PEMDA
Ee-performance
based budgeting
e-kepegawaian
E-office
e-layanan Pengaduan
Masyarakat
Penggunaan Aplikasi Umum Berbagi Pakai
dan Tidak Lagi Menganggarkan Aplikasi Umum Baru
KEMENTERIAN PANRB
PERATURAN PEMERINTAH TURUNAN UU ASN
PP No. 70 Tahun 2015 tentang JKK dan JKM bagi PNS
Telah diundangkan pada 17 September 2015
PP No. 11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS Telah diundangkan pada 7 April 2017
1
2
KEMENTERIAN PANRB
Jumlah CPNS formasi khusus PTT Dokter, Bidan Desa, Guru Garis Depan, THL-TB yang telah diangkat
tahun 2016-2017
02
03
01 PTT Dokter dan Bidan Desa,
Kementerian Kesehatan
(<35 thn) Guru Garis Depan, Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan
(semua < 35 tahun dan S-1)
THL-TB Pertanian,
Kementerian Pertanian
(<35 Thn)
39.090
6.058
6.296
PENGADAAN CPNS DALAM MENDUKUNG PENGEMBANGAN WILAYAH
PERBATASAN, TERPENCIL, DAN TERLUAR
KEMENTERIAN PANRB
PENGADAAN CPNS FORMASI TAHUN 2017 YANG TRANSPARAN,
OBJEKTIF, BEBAS KKN DAN BEBAS BIAYA
Total Formasi Tahun 2017
37.138 Calon PNS
Tahap I
19.210 CALON PNS
Tahap II
17.928 CALON PNS
Lulusan Putra/I Terbaik
1.850
TAHAP 1 - 2017 PENDAFTARAN: 1 - 31 AGUSTUS 2017
TAHAP 2 - 2017 SEPTEMBER 2017
TOTAL PELAMAR: 2.433.656 ORANG
JUMLAH PELAMAR TAHAP 1 : 1.137.731
Penyandang Disabilitas
166 JUMLAH PELAMAR TAHAP 2: 1.295.925
Putra/i Papua& Papua Barat
196
BENGKULU PENGUKURAN TINGGI (KEMKUMHAM)
PEKANBARU PENGUKURAN TINGGI (KEMKUMHAM)
PENGUKURAN TINGGI BADAN SEBELUM
MENGIKUTI SELEKSI KOMPETENSI DASAR
TES CAT DI BANDUNG
SELASA, 12 SEPT 2017
20
TEMUAN KECURANGAN KETIKA TES CAT
21
TINJAUAN NILAI HASIL TES CAT KEMENTERIAN
ATR/BPN SECARA REAL TIME, BANDUNG 16 OKT 2017
TINJAUAN SELEKSI KOMPETENSI BIDANG BERSAMA
MENTERI HUKUM DAN HAM, JAKARTA 18 OKT 2017
SELEKSI KOMPETENSI BIDANG MELALUI
WAWANCARA, 18 OKT 2017
KEMENTERIAN PANRB
SISTEM PENGELOLAAN PENGADUAN
PELAYANAN PUBLIK NASIONAL
SETIAP PENGADUAN MASYARAKAT
HARUS DIRESPON DENGAN CEPAT
OLEH INSTANSI YANG TERKAIT
MASYARAKAT CUKUP MENGINGAT
SATU NOMOR PENGADUAN, YAITU
SMS 1708
SISTEM PENGELOLAAN PENGADUAN PELAYANAN PUBLIK NASIONAL (SP4N)
Telah ditetapan SEBAGAI
INSTANSI TERHUBUNG (OKTOBER 2017)
34 102
KEMENTERIAN
BUMN
LEMBAGA
130 PERGURUAN
TINGGI/
KOPERTIS
128 PERWAKILAN
LUAR NEGERI
131
PEMDA
285
1.190.964 Total laporan diterima
(Januari 2014 – Oktober 2017)
800 Rata-rata laporan per hari
Selesai
86.8%
(1.034.212 laporan)
Proses
3.54% (42.160 laporan)
Belum 12.7%
(114.571 laporan)
Pengaduan Masyarakat
yang direspon oleh
instansi terkait
Periode Januari 2014 – Oktober 2017
KEMENTERIAN PANRB
1
3
4
5
6
2
Transparan dan
Akuntabel dengan
menggunakan tenaga
Akademisi dan Pakar
GERAKAN NASIONAL
INOVASI PELAYANAN PUBLIK
2017:
3.054
Inovasi
Dua inovasi Indonesia menjadi Juara ke-2 pada United Nation Public Service Awards (UNPSA) 2015:
1. Kerja sama Dukun Beranak dengan Bidan pada Saat Melahirkan untuk Menurunkan Tingkat Kematian Ibu dan Anak, yang digagas oleh Kabupaten Aceh Singkil.
2. UPTPK: Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan, yang digagas oleh Kabupaten Sragen.
KEMENTERIAN PANRB
MAL PELAYANAN PUBLIK PERTAMA DI INDONESIA
1. Kementerian Keuangan: • Direktorat Jenderal Pajak • Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
2. Kementerian Hukum dan HAM: • Direktorat Jenderal Imigrasi • Direktorat Jenderal AHU
3. Kementerian ATR/BPN 4. BKPM RI 5. Polda Metro Jaya 6. Bank DKI 7. PT Jasa Raharja (Persero) 8. BPJS Kesehatan 9. BPJS Ketenagakerjaan 10. PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya
Jakarta Surabaya Banyuwangi
1. Dinas PMPTSP 2. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 3. Dinas Kesehatan 4. Bappenda 5. Dinas PUBM 6. Dinas Perindustrian dan Perdagangan 7. Dinas Perumahan 8. Dinas Lingkungan Hidup 9. Dinas Ketenagakerjaan 10. PDAM 11. Bank Jatim 12. BNI 13. BPJS Kesehatan 14. BPJS Ketenagakerjaan 15. SAMSAT 16. BPN 17. Kementerian Agama 18. Kantor Pajak Pratama
+ = 44
Layanan K/L/BUMN
296 Layanan Pemprov
DKI Jakarta
340 Jenis
Layanan
154 Jenis Layanan
132 Jenis Layanan
1. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 2. Polrestabes Surabaya 3. PDAM Surya Sembada Surabaya 4. Layanan Perpajakan dari DJP I Kanwil Provinsi Jawa
Timur 5. Layanan perbankan (Bank Mandiri, Bank BNI 46,
Bank BRI, Bank Jatim) 6. Museum Surabaya 7. Sentra penjualan produk UKM Binaan Pemkot
Surabaya 8. Galeri seni 9. Dinas Pemuda dan Olahraga, Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata, Dinas Perdagangan 10. Layanan Metrologi Legal 11. Layanan PUSPAGA 12. Ruang Kendali Command Center Room 112 13. Taman Gantung di koridor Jembatan Tunjungan 14. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dan
Dinas PMPTSP
KEMENTERIAN PANRB
MAL PELAYANAN PUBLIK
Peresmian
MENTERI HUKUM DAN HAM menggunakan layanan pembuatan SIM
MAL PELAYANAN PUBLIK
DKI JAKARTA
MAL PELAYANAN PUBLIK
KOTA SURABAYA
SUASANA FRONT OFFICE
PEMANTAUAN OPERASIONAL LAYANAN
MAL PELAYANAN PUBLIK
KABUPATEN BANYUWANGI
SUASANA PELAYANAN
Peresmian