analisis yuridis pemutusan sepihak kontrak kerja...
TRANSCRIPT
i
ANALISIS YURIDIS PEMUTUSAN SEPIHAK KONTRAK KERJA
KONSTRUKSI DALAM PERSPEKTIF HUKUM PERDATA
PENULISAN HUKUM
Djoko Purnomo
NIM :
(08400234)
UNIVERSITAS MUHAMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2013
i
ANALISIS YURIDIS PEMUTUSAN SEPIHAK KONTRAK KERJA
KONSTRUKSI DALAM PERSPEKTIF HUKUM PERDATA
Djoko Purnomo
NIM :
(08400234)
UNIVERSITAS MUHAMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2013
ii
iii
iv
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Djoko Purnomo
NIM : 08400234
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Dengan ini saya menyatakan sebenar-benarnya bahwa :
1. Tugas akhir penulisan hukum dengan judul Analisis Yuridis Pemutusan Sepihak Kontrak Kerja Konstruksi Dalam Perspektif Hukum Perdata adalah hasil karya saya yang didalamnya tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain baik sebagian ataupun keseluruhan kecuali yang dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan diperguruan tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan/atau dalam daftar pustaka.
2. Apabila ternyata didalam tugas akhir penulisan hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia tugas akhir penulisan hukum ini digugurkan dan GELAR AKADEMIK YANG SAYA PEROLEH DIGUGURKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.
3. Tugas akhir penulisan hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF
Malang, 7 Mei 2013
Djoko Purnomo
v
PERSEMBAHAN
Bismillahirrohmaanirrohiim...
Segala puji dan syukur kupersembahkan bagi sang penggenggam langit dan bumi,
dengan rahman rahim yang menghampar melebihi luasnya angkasa raya. Dzat yang
menganugerahkan kedamaian bagi jiwa-jiwa yang senantiasa merindu akan kemaha
besarannya.
Lantunan sholawat beriring salam penggugah hati dan jiwa, menjadi persembahan
penuh kerinduan pada sang revolusioner Islam, pembangun peradaban manusia yang beradab
Habibana wanabiyana Muhammad SAW...
Tetes peluh yang membasahi asa, ketakutan yang memberatkan langkah, tangis
keputus asaan yang sulit dibendung, dan kekecewaan yang pernah menghiasi hari-hari kini
menjadi tangisan penuh kesyukuran dan kebahagiaan yang tumpah dalam sujud panjang.
Alhamdulillah maha besar Alloh, sembah sujud sedalam qalbu hamba haturkanatas karunia
dan rizki yang melimpah, kebutuhan yang tercukupi, dan kehidupan yang layakRasa syukur
juga penulis tujukan terhadap orang-orang yang selalu memberi doa dan motivasi yang tidak
semuanya dapat penulis torehkan disini diantaranya:
Abaku H. Abd. Rasyid S Sugiarto, Umiku Hj. Maimunah Karirawati terima kasih
kepada kedua orang tua ku yang sudah memberikan dukungan dan motivasi yang tak
mungkin bisa aku balas. Kasih sayang kalian, merupakan sumber kekuatan ketika
kemalasan datang menghampiri ku. Kalian tidak mau menuntut apa-apa dari ku, yang
kalian inginkan adalah membuat aku menjadi sukses dan menjadi anak yang shaleh.
Tapi aku berjanji kepada aba dan umi untuk menjadi anak yang berbakti dan tak akan
putus doa-doa untuk kalian, semoga cita-cita kita semua dapat terwujud, amiiiiiinnnn.
Untuk kakak – kakakku Dedik Riyawan S.Sos & Nurul Arismawati S.Sos (Kakak
ipar), Akhmad Nur Kholid., S.Sos (Kakak ipar) & Wiwik Indriana.,SE. Adikku
vi
Ravika L Noviana dan Keponakan Kenza, Safano, Didan dan Vian terimakasih untuk
segala semangat, dukungan dan doa, untuk sekarang hanya ucapan terimakasih yang
dapat ku berikan kepada kalian semua
Untuk saudara-saudaraku se-iman, seperjuangan dalam lingkup Himpunan Mahasiswa
Islam tersepesial Komisariat Hukum Universitas Muhammadiyah Malang M.Luthfi
chakim, Ahmad irawan, Jeifry Kurniawan, Khoirul anam, Syamsul Arifin, Slamet dan
semua yang tidak disebutkan satupersatu terimakasih semuanya
Teman – teman Lembaga intra khususnya SEMU 2011-2012, Akis jasuli,didi
febriyandi, Muhammad dihardjo Zaky dll terimakasih atas dukungan dan suportnya
Buat teman- teman Fakultas Hukum angkatan 2008 wabil-khusus D’Law 08 Fajar,
bang ali, Gama, Faiz, Siro, Antok, Rudi, dan teman-teman yang tidak bisa disebutkan
satu persatu, trima kasih yang teramat dalam untuk kalian.
Teman-teman seperjuangan skripsi, Eko, Faisol, Irul, Tuti, dan semuanya yang tidak
bisa disebutkan satu persatu, terlalu banyak. Heheh terima kasih karena masukan dan
dukungannya selama ini.
Terima Kasih Untuk Dukungan yang Telah Kalian Berikan.
vii
Motto
“Hidup bukanlah suatu tujuan, melainkan perjalanan, nikmatilah. Hidup adalah tantangan, hadapilah. Hidup adalah anugerah, terimalah. Hidup adalah pertandingan, menangkanlah. Hidup adalah tugas, selesaikanlah . Hidup adalah cita-cita, capailah. Hidup adalah misteri, singkapkanlah. Hidup adalah kesempatan, ambillah”
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa tetap tercurahkan kepada Allah SWT yang senantiasa memberi
jawaban ketika hambamu ini kebingungan, memberi kekuatan ketika hambamu ini dilanda
kelemahan, dan memberikan kemudahan ketika hambamu ini dihadapkan dengan kesulitan
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat dan salam semoga tetap
tercurahkan keharibaan sang saritauladan sejati Nabiyullah Muhammad SAW yang telah
memberikan pencerahan terhadap dunia ini dengan cahaya iman dan islam. Skripsi yang
berjudul : “ANALISIS YURIDIS PEMUTUSAN SEPIHAK KONTRAK KERJA
KONSTRUKSI DALAM PERSPEKTIF HUKUM PERDATA”.merupakan tugas akhir dan
salah satu syarat untuk menyelesaikan program sarjana strata satu dibidang ilmu Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis sadar, bahwa skripsi ini dapat diselesaikan denga dukungan baik moril
maupun materiil dari berbagai pihak. Perjalanan yang tidak mudah dalam menyelesaikan
skripsi ini telah menguji kesabaran intelektual dan aktualisasi penulis yang tidak ingin
menyerah terhadap segala cobaan yang silih berganti. Oleh karena itu, sudah seharusnya
penulis menyampaikan ucapan terimakasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada :
1. H. Abd. Rasyid S Sugiarto (Aba) dan H. Maimunah Karirawati (Umi) tersayang, serta
kakak, adik, keponakan dan keluarga besar saya yang sangat saya sayangi dan saya
banggakan yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang tidak pernah terputus curahan
kasih sayang dan doanya dalam setiap detiknya, serta dengan tulus memberikan
dukungan moril dan materiil kepada penulis yang tidak ternilai harganya, yang
menjadi cambuk penyemangat bagi penulis dalam menuntut ilmu, dan sejujurnya dari
lubuk hati yang paling dalam penulis belum bisa untuk membalas itu semua, kecuali
secerca doa “jazaakumullah biahsan il-jaza” amiiin...
ix
2. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum sebagai Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang yang telah mendorong penulis untuk segera
menyelesaikan tugas akhir dan banyak memberikan bantuan dalam kelancaran
penulisan tugas akhir ini.
3. Ibu Herwatuti, SH., M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah membimbing
penulis dengan penuh kesabaran dan keikhlasan hati serta memberikan saran-saran
hingga selesainya skripsi ini.
4. Bapak M. Isrok SH., CN selaku Dosen Pembimbing II yang banyak memberikan
masukan pada penulis untuk menyempurnakan penulisan ini.
5. Bapak Haris Thofly, SH.,M.Hum selaku dosen wali yang telah membantu penulis dan
memberikan semangat untuk dapat menyelesaikan kuliah dengan baik selama penulis
menempuh kuliah
6. Seluruh dosen, pejabat laboratorium, dan para staf Tata Usaha Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang yang telah mendidik dan memberi bekal ilmu
pengetahuan hukum kepada penulis sejak mulai memasuki bangku perkuliahan
hingga menyelesaikan skripsi ini.
7. Teman- teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah
membantu memberikan semngat serta dukungan moril.
Akhir kata semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat khususnya bagi
pengembangan ilmu hukum dan pengembangan ilmu pengetahuan pada umumnya. Menjadi
harapan bagi penulis ,saran,masukan, dan kritikan yang konstruktif dari pembaca demi
kebaian dan perbaikan penulisan hukum ini.
Billahitaufiq wal hidayah
Malang, 7 Mei 2013
Djoko Purnomo
x
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover/Sampul ............................................................................. i
Lembar pengesahan .................................................................................. ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat .......................... iii
Ungkapan Pribadi/ Moto .......................................................................... iv
Abstraksi .................................................................................................. .viii
Kata Pengantar ......................................................................................... .ix
Daftar Isi .................................................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. LatarBelakang .............................................................................. 1
B. RumusanMasalah ......................................................................... 7
C. TujuanPenelitian ........................................................................... 7
D. ManfaatPenelitian ......................................................................... 7
E. MetodePenelitian .......................................................................... 8
F. SistematikaPenulisan .................................................................... 12
BAB II TINJAUAN UMUM
A. TinjauanUmum Tentang Kontrak .................................................. 14
1. Pengertian kontrak ................................................................... 14
2. Asas– asas hukum kontrak ....................................................... 15
3. Syarat-syarat sah kontrak ......................................................... 19
4. Akibat hukum suatu kontrak........................................................ 21
5. Hapusnya suatu kontrak............................................................... 21
B. TinjauanUmum Perjanjian Pemborongan ...................................... 23
1. Menurut KUH Perdata.............................................................. 23
1.1 Pengertian perjanjian pemborongan ............................. 23
1.2 Bentuk Perjanjian Pemborongan .................................. . 26
xi
1.3 Hak dan kewajiban dalam perjanjian pemborongan...... 27
1.4 Pemutusan perjanjian pemborongan ............................ 29
1.5 Pihak-pihak dalam perjanjian pemborongan ................ 30
2. Menurut Undang-undang nomor 18 tahun 1999 tentang
Jasa Konstruksi ........................................................................ 32
2.1 Pengertian kontrak kerja konstruksi ............................ 32
2.2 Jenis kontrak kerja konstruksi ...................................... 34
2.3 Subjek dan objek dalam kontrak kerja konstruksi ........ 39
2.4 Hak dan kewajiban dalam kontrak kerja konstruksi ..... 43
2.5 Pemutusan kontrak kerja konstruksi............................... 46
C. Prinsip-prinsip Hukum Dalam Perjanjian Pemborongan ................ 47
1. Tanggungjawab para pihak dalam KUH Perdata....................... 47
1.1 Prinsip antara tanggung jawab para pihak dengan
kesalahan dan penyediaan bahan bangunan....................... 47
1.2 Prinsip Ketegasan Tanggung Jawab Pemborong Jika
Bangunan Musnah Karena Cacat Dalam Penyusunan
Atau Faktor Tidak Ditopang Oleh Kesanggupan Tanah.... 48
2. Prinsip larangan kebebasan dan kontrak yang melekat
pada pemborong ....................................................................... 48
3. Prinsip vocarious liability dan ekosistensi dalam
perjanjian pemborongan ........................................................... 50
D. Perlindungan Hukum .................................................................... 52
1. Pengertian perlindungan hukum ............................................... 52
2. Macam-macam perlindungan hukum ........................................ 54
BAB III PEMBAHASAN
A. Pemutusan kontrak kerja konstruksi sepihak dalam perspektif
Hukum Perdata ........................................................................... 57
1. Berakhirnya suatu kontrak ...................................................... 57
1.1 Menurut KUH Perdata................................................ ........ 57
1.2 Menurut Undang-Undang Jasa Konstruksi..................... .... 65
xii
B. Perlindungan hukum terhadap pihak yang dilakukan pemutusan
kontrak kerja konstruksi secara sepihak dalam perspektif hukum
perdata........................................................................................ 78
1. Perlindungan Hukum terhadap Pengguna jasa ....................... 78
2. Perlindungan Hukum terhadap Penyedia jasa. ....................... 87
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................ 99
B. Saran .......................................................................................... 100
Daftar Pustaka .......................................................................................... 102
Index ........................................................................................................ 105
Lampiran-Lampiran
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Tugas
2. Berita Acara Seminar
3. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Ahir
xiv
DARTAR PUSTAKA
A. Buku –Buku
Badrulzaman, Mariam Daruz1994 Aneka Hukum Bisnis, PT.Alumni,
Jakarta
Basah ,Sjahran, 1985 “Eksitensi dan tolak ukur badan peradilan
administrasi di Indonesia, Alumni Bandung
Dirjosisworo, soedjono. 2007 , Pengantar Ilmu Hukum, Jakarta PT
Raja Grafindo
E Joesoef, Iwan Jaminan Pemerintah (Negara) atas Kewajiban
Hutang Investor Dalam Proyek Infrastruktur (studi kasusu proyek
jalan tol) Badan Penerbit Fakultas Hukum Indonesia, Jakarta,
2005
FX.Djumialdji. 2003 Hukum Bangunan Dasar-dasar Hukum Dalam
Proyek dan Sumber Daya Manusia, Rineka Cipta, Jakarta
Fuady, Munir, 2003 Hukum Kontrak (Dari Sudut Pandang Hukum
Bisnis) Buku Kedua PT.Citra Aditya Bakti,Bandung.
Fuady, Munir 2004 ,Kontrak Pemborongan Mega Proyek,PT.Sinar
Grafika Jakarta
G.Thorn, Jeremy1995, Terampil Bernegosiasi ,alih bahasa Edi
Nugroho, Pustaka Binaman Pressindo,Jakarta
H.S. Salim 2004, Hukum Kontrak Teori & Teknik Penyusunan
Kontrak, Sinar Grafika, Jakarta.
H.S. Salim 2008 Perkembangan Hukum Kontrak Innominaat di
Indonesia,Sinar Grafika, Jakarta.
Istanto, F Sugeng2007,Penelitian Hukum, CV.Ganda, Yogyakarta,
Sudikno Mertokusumo,2009,Penemuan Hukum : Sebuah
Pengantar,Liberty, Yogyakarta
Marzuki, Peter Mahmud, 2010,Penelitian Hukum,Kencana,Jakarta
M. Hadjon , Philipus 1987 “ Perlindungan Hukum Bagi Rakyat di
Indonesia “ Bina Ilmu, surabaya
Prodjodikoro, Wirjono 1992, Asas-asas Hukum Perdata, Sumur,
Bandung,
xv
Subekti, 1987 Pokok-Pokok Hukum Perdata, PT. Intermasa, Bandung,
Soedewi Masjchun Sofwan, Sri 1982 Hukum Bangunan, Perjanjian
Pemborongan Bangunan, Liberty Yogyakarta.
Soekanto, Soerjono 1981, pengantar penelitian hukum,Penerbit
Universitas Indonesia, Jakarta
Satrio Wicaksono, Fran 2004, Selayang Pandang Kontrak , kencana,
jakarta
Subekti, 2001, Hukurn Pembuktian, PT. Pradnya Paramita, Jakarta
Salim.,et.al., 2007, Perancangan Kontrak dan Memorandum of
Understanding (MoU), Sinar Grafika, Jakarta
Simanjuntak, P.N.H, 2005. Pokok Hukum Perdata Indonesia. Jakarta:
Djambatan
Sidharta,Arief, Kata Pengantar dalam Herlien Budiono 2006 , Azas
Keseimbangan bagi Hukum Perjanjian Indonesia, Hukum
Perjanjian Berlandaskan Azas-azas Wigati Indonesia, : Citra
Aditya Bakti, Bandung
Toelle, Marthen H ,2011, Disharmonisasi Pengaturan Pengadaan
Jasa Konstruksi Pemerintah Indonesia, Griya Media, Salatiga
Tiena, Masriena, 2008. Pengantar Hukum Indonesia. Jakarta . Sinar
Grafika.
Akreditasi Jurnal Ilmiah,2010, Jurnal Hukum Bisnis, Jakarta Yayasan
Pengembangan Hukum Bisnis.
Yasin, Nazarkhan, 2003, Mengenal Kontrak Konstruksi di Indonesia,
PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta
Yudha hernoko, Agus, 2011, Hukum Perjanjian Asas Proporsionalitas
dalam Kontrak Komersil , Kencana,Jakarta,
B. Perundang- undangan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
R. Subekti dan R.Tjitrosudibio, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
(BW)
Undang – Undang No. 18 Tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi
xvi
PP No. 54 tahun 2010 tetang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah
PP No 29 Tahun 2000 tentang Penyelenggara Jasa Konstruksi
PP No. 28 Tahun 2000 tentang Usaha dan Peran Masyarakat Jasa
Konstruksi
C. Website
http://library.um.ac.id/free-contents/index.php/buku/detail/etika-hukum-relevansi-
teori-hukum-kodrat-thomas-aquinas-e-sumaryono-31275.html pada tanggal 21
April 2013, pukul 20.07 WIB
http://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0
CCcQFjAA&url=http%3A%2F%2Flaw.uii.ac.id%2Fimages%2Fstories%2FJurnal
%2520Hukum%2F13_Ridwan%2520Khairandy.pdf&ei=MaaJUeHRM4TnrAfY0
oGwDA&usg=AFQjCNH5gub1MtnMHg8Kk05UCjh5bPVqkg&bvm=bv.462261
82,d.bmk, diakses pada tanggal 18 April 2013, pukul 15.00 WIB