analisis terhadap kewenangan komisi yudisial … filememiliki dasar hukum yang telah diatur pula...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

ANALISIS TERHADAP KEWENANGAN KOMISI YUDISIAL DALAM

MELAKUKAN PENGAWASAN HAKIM AD HOC TIPIKOR TERKAIT

DENGAN INDEPENDENSI KEKUASAAN KEHAKIMAN

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Sebagai Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam

Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

M YURIDIO TIRTA A

NIM E0009203

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2014


commit to user

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)




Oleh

M Yuridio Tirta A

NIM. E0009203

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 11 Maret 2014

Dosen Pembimbing

Pembimbing I Pembimbing II

Maria Madalina, S.H., M.Hum. Jatmiko Anom Husodo, S.H.,M.H.

NIP. 19601024 198602 2 001 NIP. 19700424 199512 1 001


commit to user

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)




Oleh

M Yuridio Tirta A

NIM. E0009203

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : SENIN

Tanggal : 21 April 2014

DEWAN PENGUJI

1. Aminah, S.H., M.H. : (......................................................)

Ketua

2. Maria Madalina, S.H., M.Hum. : (......................................................)

Sekretaris

3. Jatmiko Anom Husodo, S.H.,M.H. : (......................................................)

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof., Dr.Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum.

NIP. 195702031985032001


commit to user

iv

PERNYATAAN

Nama : M Yuridio Tirta A

NIM : E0009203

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi)

berjudul :

Analisis Terhadap Kewenangan Komisi Yudisial Dalam Melakukan

Pengawasan Hakim Ad Hoc Tipikor Terkait Dengan Independensi Kekuasaan

Kehakiman adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya

dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan

dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya

tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa

pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari

penulisan hukum (skripsi) ini.


yang membuat pernyataan

M Yuridio Tirta A

NIM. E0009203


commit to user

v

ABSTRAK

M YURIDIO TIRTA A, E0009203, ANALISIS TERHADAP

KEWENANGAN KOMISI YUDISIAL DALAM MELAKUKAN

PENGAWASAN HAKIM AD HOC TIPIKOR TERKAIT DENGAN

INDEPENDENSI KEKUASAAN KEHAKIMAN, Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apa saja wewenang yang

dimiliki oleh Komisi Yudisial dalam mengawasi hakim ad hoc Tipikor dan juga

untuk mengetahui bagaimana kewenangan Komisi Yudisial untuk mengawasi

hakim tidak bertentangan dengan prinsip independensi kekuasaan kehakiman.

Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan hukum ini adalah

sebagai berikut: jenis penelitian normatif, sifat penelitian preskriptif, pendekatan

undang-undang dan pendekatan konseptual, teknik analisis bahan hukum dengan

metode interpretasi, pengumpulan bahan hukum dengan mencari peraturan

perundang-undangan mengenai atau yang berkaitan dengan isu tersebut, bahan

hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan kesimpulan

bahwa Komisi Yudisial memiliki wewenang untuk membuat Kode Etik dan/atau

Pedoman Perilaku Hakim, menjalankan proses penanganan laporan masyarakat

dan pemantauan sidang. Pengawasan yang dilakukan oleh Komisi Yudisial

terhadap hakim ad hoc Tipikor tidaklah bertentangan dengan prinsip independensi

kekuasaan kehakiman karena segala sesuatu yang dilakukan oleh Komisi Yudisial

memiliki dasar hukum yang telah diatur pula dalam undang-undang agar tetap

tercipta check and balances.

Kata Kunci: Komisi Yudisial, Pengawasan Hakim, Kekuasaan Kehakiman.


commit to user

vi

ABSTRACT

M YURIDIO TIRTA A, E0009203, ANALYSIS OF THE

COMMISSION ON JUDICIAL AUTHORITY IN TAKING CONTROL OF

JUDGES AD HOC TIPIKOR ASSOCIATED WITH THE INDEPENDENCE

OF THE JUDICIARY POWERS, Faculty of Law Of Sebelas Maret

University Surakarta.

This research aims to find out what the power of the Judicial Commission

in supervising judge ad hoc Tipikor and also to find out how the authority of the

Judicial Commission to oversee judges are not contrary to the principle of

independence of judicial authorities

The method used in the writing included: normative type of research,

prescriptive research, legislation and conceptual approaches, materials analysis

techniques with methods of interpretation of law, the collection of legal materials

by seeking legislation concerning or relating to these issues, primary law

materials, secondary law materials and tertiary law material.

Based on the results of research and discussion produced the conclusion

that the Judicial Commission has the authority to make the Code of Ethics and/or

Code of Conduct of Judges, run the process for handling citizen complaints and

monitoring the trial. Supervision that carried out by the Judicial Commission

against Corruption ad hoc judge is not against the principle of the independence

of judicial power because everything is done by the Judicial Commission has a

legal basis that has been regulated in the law in order to keep creating checks and

balances.

Keywords : Judicial Commission, Supervisory Judge, Judicial Power.


commit to user

vii

MOTTO

“Kegagalan adalah awal dari keberhasilan”

“Penyesalan selalu ada diakhir”

“No Pain No Gain”


commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mempersembahkan

karya ini kepada:

“Allah SWT dan Rasulullah SAW”

“Bapak, Ibu, Mbak Icha”

“Happy Luh Desitiya Rusitawati”

“Anak Kontrakan dan Kostan”


commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puja dan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan

rahmat dan karuniaNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan

judul : ANALISIS TERHADAP KEWENANGAN KOMISI YUDISIAL

DALAM MELAKUKAN PENGAWASAN HAKIM AD HOC TIPIKOR

TERKAIT DENGAN INDEPENDENSI KEKUASAAN KEHAKIMAN.

Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar

kesarjanaan dalam ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan karena adanya bantuan,

bimbingan, dorongan, saran dan nasehat dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada

kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan

setinggi-tingginya kepada :

1. Allah SWT yang dengan segala rahmat dan hidayahnya yang telah

diberikan kepada penulis untuk menyelesaikan tugas akhir ini;

2. Ibu Prof. Dr Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta;

3. Ibu Madalina, S.H.,M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Tata Negara

sekaligus Pembimbing I yang telah memberi arahan dalam penulisan

skripsi ini;

4. Bapak Jadmiko Anom S.H,M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang

telah paling memberikan kontribusi terhadap kesempurnaan dari skripsi

ini;

5. Bapak Munawar Kholil, S.H.,M.H. selaku Pembimbing Akademik;

6. Bapakku Sutiyono, Ibuku Ardina Novianti, Kakakku Alfarisa Artika Putri,

dan keponakanku Alanna Kamaliah Vinsani yang selalu memberi

semangat, motivasi dan do’a;

7. Kepada semua penghuni Kontrakan Sakit Jiwa Dimas Ambon, Getar, Eri,

Reza Oloy, Egar Idung, Fajar Gembong, Nazir, Wima;

8. Kepada Happy Luh Desitiya Rusitawati yang selalu memberikan

perhatian, semangat, dan bantuannya;


commit to user

x

9. Teman-teman seluruh Angkatan 2009 dari mulai NIM E0009001 hingga

akhir;

10. Kepada anak-anak member Parkiran Lombroso dan semua teman-teman

angkatan 2009 dari mulai NIM E0009001 sampai absen akhir;

11. Kepada para sahabatku Dhimas Wisnu, Adi Decenta, Bani, Ardhian,

ADODEWA, Angga Guguk, A’an Arif, ATR, Alfan Wibi dan semua

sahabatku di Salatiga;

12. Kepada semua mahasiswa fakultas hukum UNS baik kakak tingkat

maupun adik tingkat yang telah memberi saran dan kritik yang

membangun skripsi ini.


Penulis

M Yuridio Tirta A


commit to user

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv

ABSTRAK...............................................................................................................v

ABSTRACT........................................................................................................... vi

MOTTO.................................................................................................................vii

PERSEMBAHAN................................................................................................viii

KATA PENGANTAR ...................................................................................ix

DAFTAR ISI ........................................................................................................ xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah.............................................................................. 1

B. Perumusan Masalah .................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 5

D.Manfaat Penelitian ...................................................................................... 6

E. Metode Penelitian ....................................................................................... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum .................................................................. 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori ..........................................................................................12

1. Negara Hukum ......................................................................................12

2. Pemisahan Kekuasaan............................................................................16

3. Independensi Kekuasaan Kehakiman.....................................................18

4. Pengawasan Hakim................................................................................21

5. Komisi Yudisial .………………………………………...………….....27

6. Hakim …………………………………………...…………………… 34

B. Kerangka Pemikiran .................................................................................39

BAB III PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN


commit to user

xii

A. Analisis Kewenangan Komisi Yudisial Dalam Melakukan Pengawasan

Terhadap Hakim Ad Hoc Tipikor ...........................................................41

1. Landasan Peraturan Komisi Yudisial Dalam Melakukan Pengawasan

Hakim Ad Hoc Tipikor........................................................................41

2. Instrumen-instrumen Penting Dalam Menjalankan Kewenangan

Komisi Yudisial Mengawasi Hakim Ad Hoc Tipikor.........................44

3. Bentuk Pengawasan ...........................................................................55

4. Hasil Pengawasan Komisi Yudisial Dalam Melakukan Pengawasan

Terhadap Hakim..................................................................................56

B. Kewenangan Komisi Yudisial Dalam Melakukan Pengawasan Terhadap

Hakim Ad Hoc Tipikor Terkait Independensi Kekuasaan Kehakiman....58

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ..............................................................................................72

B. Saran .........................................................................................................73

DAFTAR PUSTAKA............................................................................................75

analisis terhadap kewenangan komisi yudisial … filememiliki dasar hukum yang telah diatur pula...

Documents